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文檔簡介
1、.:.;溫州市環(huán)境規(guī)劃 班級:農業(yè)資源與環(huán)境 姓名:馬玫玲()地點:工學樓- 時間:月、共天實習目的:熟習城市環(huán)境規(guī)劃的內容及規(guī)劃編制;學習資料查詢的方法;實際聯(lián)絡實踐,掌握環(huán)境現(xiàn)狀的評價方法及預測方法;完成實習報告的撰寫。簡要實習內容:經過查詢溫州市的根本資料,對溫州市環(huán)境現(xiàn)狀進展評價和預測。找出重要污染源及主要環(huán)境問題,提出相應環(huán)境對策、環(huán)境措施及管理方案,最終完成一份完好的城市環(huán)境規(guī)劃報告。前 言溫州城市建立起步于上個世紀八十年代,到九十年代初,進入快速開展時期。溫州城市建立以創(chuàng)建全國文明城市為載體,以建立國際性輕工城為目的,建成山水溫州。結合目前溫州市的開展情況,對溫州市今后至年之間的
2、開展進展了規(guī)劃。 總目的:將溫州市建立成為東南沿海地域重要的工業(yè)、商貿、金融、港口、旅游城市,促進經濟社會全面、協(xié)調、可繼續(xù)開展,進一步加強生態(tài)城市建立,為提早實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定根底。構成具有現(xiàn)代化程度的都市,到規(guī)劃末溫州的城市化、工業(yè)化程度到達國內先進,確立影響全國、輻射沿海地帶的中心城市位置。構成現(xiàn)代化溫州都市區(qū)根底設備的構架,到規(guī)劃末建成現(xiàn)代化城市綜合交通、公用設備、環(huán)境維護、抗災防災等根底設備系統(tǒng),在數(shù)量和質量上滿足城市綜合功能的發(fā)揚和人民生活的需求。遠景溫州可以成為更高一級區(qū)域的次中心,進入國內一流城市行列,城市的可居性添加,金融商貿業(yè)興隆,在城市的管理和運營方面成為國內的典范,并發(fā)明“
3、新的溫州方式。城市規(guī)劃的編制原那么城市規(guī)劃必需納入國民經濟和社會開展方案 城市的國民經濟和社會開展方案是城市開展的戰(zhàn)略或城市開展大綱,它是城市規(guī)劃確定的建立工程得以實施的保證。城市的總體規(guī)劃該當分期分批納入城市年度建立方案、中期建立方案和長期建立方案,按照國家根本建立程序有方案地分期分批地實施。.城市規(guī)劃必需與國土、區(qū)域、流域、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調 國土規(guī)劃是對土地、水、氣候、生物、勞動力等國土資源提出的整治開發(fā)義務,確定重點開發(fā)區(qū)和目的,用以指點各地域、各部門進展國上資源整治和開發(fā)的藍圖。區(qū)域規(guī)劃是部分地域土地資源整治、開發(fā)的藍圖。江河流域規(guī)劃是對江河流域的開發(fā)利用和防止水災作出的規(guī)劃。土
4、地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內,根據(jù)國民經濟和社會開展規(guī)劃、土地整治和資源環(huán)境維護的要求,根據(jù)土地供應才干以及各項建立對土地的需求、開發(fā)、利用、治理和維護所作的總體安排和規(guī)劃,它是國家實行土地用途控制的根據(jù)。國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃是不同層次、涉及不同地域范圍的開展規(guī)劃,它們組成了一個完好的規(guī)劃體系。城市規(guī)劃只需與各項相關規(guī)劃相協(xié)調,才干防止和防止規(guī)劃系列中不同規(guī)劃之間的矛盾與沖突,最終實現(xiàn)城市規(guī)劃的順利實施。.維護生態(tài)環(huán)境和歷史文化 根據(jù)第條規(guī)定城市規(guī)劃必需留意維護生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強綠化建立,維護歷史文化遺產和自然風貌,發(fā)明優(yōu)美、協(xié)調的城市 HYPERLINK yuanli
5、n/channel-.html o 景觀 景觀,以促進城市物質文明和精神文明建立的開展。.有利消費、方便生活、防災減災第 條規(guī)定,城市規(guī)劃必需有利消費,方便生活,促進流通,昌盛經濟,促進科技文化教育事業(yè)的開展。城市規(guī)劃還必需符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理以及人民防空建立等要求,在能夠發(fā)生劇烈地震和嚴重洪水災禍的地域,必需在規(guī)劃中采取相應的抗震和防洪措施。此外,城市規(guī)劃還該當貫徹合理用地、節(jié)約用地的原那么。編制規(guī)劃的法律保證、技術道路、指點原那么.編制規(guī)劃的法律保證a 城市規(guī)劃編制方法第一條為了規(guī)范城市規(guī)劃編制任務,提高城市規(guī)劃的科學性和嚴肅性,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)
6、定,制定本方法。第二條按國家行政建制設立的市,組織編制城市規(guī)劃,該當遵守本方法。第三條城市規(guī)劃是政府調控城市空間資源、指點城鄉(xiāng)開展與建立、維護社會公平、保證公共平安和公眾利益的重要公共政策之一。第四條編制城市規(guī)劃,該當以科學開展觀為指點,以構建社會主義調和社會為根本目的,堅持五個統(tǒng)籌,堅持中國特征的城鎮(zhèn)化道路,堅持節(jié)約和集約利用資源,維護生態(tài)環(huán)境,維護人文資源,尊重歷史文化,堅持因地制宜確定城市開展目的與戰(zhàn)略,促進城市全面協(xié)調可繼續(xù)開展。第五條編制城市規(guī)劃,該當思索人民群眾需求,改善人居環(huán)境,方便群眾生活,充分關注中低收入人群,扶助弱勢群體,維護社會穩(wěn)定和公共平安。第六條編制城市規(guī)劃,該當堅持
7、政府組織、專家領銜、部門協(xié)作、公眾參與、科學決策的原那么。第七條城市規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。大、中城市根據(jù)需求,可以依法在總體規(guī)劃的根底上組織編制分區(qū)規(guī)劃。.編制規(guī)劃的技術道路根據(jù)規(guī)劃根底研討所獲取的成果,開展規(guī)劃成果的編制任務。首先確定規(guī)劃指點思想與戰(zhàn)略方針、規(guī)劃戰(zhàn)略目的及階段性目的、規(guī)劃目的體系及規(guī)劃戰(zhàn)略部署。根據(jù)以上所確定的規(guī)劃目的體系、目的、戰(zhàn)略方針與部署,編制生態(tài)市建立規(guī)劃方案。并提交當?shù)赜嘘P部門及公眾提出有關意見,進展規(guī)劃方案優(yōu)化調整,確定最終規(guī)劃方案。根據(jù)最終規(guī)劃方案,編制生態(tài)市建立重點工程并進展投資分析,開展生態(tài)市建立效益分析。在以上任務根底上,最終編制完成、,并開
8、發(fā)根底GIS技術的和。.編制規(guī)劃的指點原那么a確定近期建立規(guī)劃范圍內房屋建筑、道路和給排水工程、公用事業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和其它公共設備的詳細布置和用地界限;b確定街道紅線,道路斷面以及控制點的坐標、標高;c確定居住建筑、公共建筑、道路廣場、公共綠地、公共活動場地等工程的詳細規(guī)劃定額和技術經濟目的;d綜合安排各項工程管線、工程構筑物的位置和用地;e提出建筑藝術的方式要求;f確定主干道和廣場建筑群的平面、立面規(guī)劃;g提出規(guī)劃工程工程量和投資概算。溫州市根本情況.城市自然條件a 地理位置:溫州市位于浙江省東南部,地處中亞熱帶南部亞地帶近海地域,界于北緯,東經。溫州市東臨東海,西與麗水地域毗鄰,南
9、與福建省寧德地域接壤,北與臺州市相連。市域南北長公里,東西寬公里,陸域總面積平方公里,海域總面積.平方公里,大陸岸線公里。全市現(xiàn)轄鹿城、甌海、龍灣三區(qū),瑞安、樂清兩市和洞頭、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順六縣,總人口.萬人,人口密度人/平方公里。b 地質地貌溫州市北、西、南三面群山起伏,中部雁蕩山脈南北縱貫,東部為向海開放的平原,總體上構成了北、西、南三面高、東面低,逐級遞降向海圍合的陸域地形,陸域外側為海岸曲折、島嶼港灣眾多的海域地形。全市地貌類型可分為山地、丘陵盆谷、平原三個陸地地貌大類和海岸、海域兩個海洋地貌大類。.國民經濟和社會開展情況a 經濟社會開展總表達狀(一)綜合初步核算,年全市消
10、費總值GDP.億元,按可比價錢計算,比上年增長.%。分產業(yè)看,第一產業(yè)添加值.億元,增長.%;第二產業(yè)添加值.億元,增長.%;第三產業(yè)添加值.億元,增長.%。人均地域消費總值按戶籍人口計算元,增長.%,按年平均匯率折算,到達美圓。國民經濟三次產業(yè)構造由上年的.:.:.調整為.:.:.。財政收入占GDP比重為.%,比上年提高.個百分點。民營經濟占全市國民經濟比重到達.%。全年居民消費價錢總程度比上年下降.%,各月降幅呈逐漸減少態(tài)勢。其中消費品價錢下降.%,效力工程價錢下降.%。商品零售價錢下降.%,原資料、燃料、動力購進價錢下降.%,工業(yè)品出廠價錢下降.%,農產品消費價錢上漲.%。全年新增城鎮(zhèn)就
11、業(yè)崗位.萬個,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù).萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為.%,與上年末根本持平。全年共培訓鄉(xiāng)村勞動力.萬人。(二)農業(yè)和鄉(xiāng)村建立全市農林牧漁業(yè)消費堅持平穩(wěn)開展。全年農林牧漁業(yè)總產值.億元,按可比價錢計算,比上年增長.%。其中,農業(yè)產值.億元,增長.%;林業(yè)產值.億元,增長.%;牧業(yè)產值.億元,增長.%;漁業(yè)產值.億元,增長.%;農林牧漁效力業(yè)產值.億元,增長.%。全年農作物總播種面積.千公頃,比上年增長.%,其中糧食播種面積.千公頃,增長.%。全年糧食總產量為.萬噸,增長.%。在經濟作物中,蔬菜、水果、茶葉、油料等作物增產,糖料作物減產。表主要農產品產量指標年比上年增長%糧食產量萬噸水果產量
12、萬噸#園林水果蔬菜產量萬噸糖料產量萬噸茶葉產量萬噸油料產量萬噸.-.全年造林面積公頃;低產林改造.萬公頃;四旁零星植樹.萬株;封山育林.萬公頃;消費木材.萬立方米,毛竹.萬根。畜牧業(yè)開展態(tài)勢平穩(wěn)。全年肉類總產量.萬噸,比上年增長.%,其中豬肉、牛肉產量上升,禽肉產量下降。年末生豬、牛、羊存欄繼續(xù)上升,家禽存欄下降。表主要畜牧產品指標年比上年增長%肉類產量萬噸#豬肉產量牛肉產量禽肉產量牛奶產量萬噸禽蛋產量萬噸年末生豬存欄萬頭年末牛存欄萬頭年末羊存欄萬頭年末家禽存欄萬只.-.-.-.-.全市水產品總產量.萬噸,比上年減少.%,其中海水養(yǎng)殖產量平穩(wěn)增長,海洋捕撈和淡水產品產量繼續(xù)下降。表漁業(yè)消費情況
13、指標年比上年增長%水產品總產量萬噸海洋捕撈海水養(yǎng)殖淡水產品海水養(yǎng)殖面積千公頃淡水養(yǎng)殖面積千公頃.-.-.-.-.水利工程建立繼續(xù)穩(wěn)步推進。年末擁有大型水庫座,中型水庫座,小型水庫座。全市旱澇保收田面積.千公頃,有效灌溉田面積.千公頃,其中機電排灌面積.千公頃。全市農漁業(yè)機械總動力.萬千瓦,同比增長.%;鄉(xiāng)村用電量.億千瓦時,增長.%。(三)工業(yè)和建筑業(yè)工業(yè)經濟加大構造調整力度,加快轉型晉級步伐,呈現(xiàn)積極上升的開展態(tài)勢。全年工業(yè)總產值.億元,比上年增長.%;實現(xiàn)工業(yè)添加值.億元,按可比價計算,增長.%。表工業(yè)經濟構造指標單位數(shù)(家)工業(yè)總產值實績億元比重%總計國有企業(yè)集體企業(yè)股份協(xié)作制企業(yè)聯(lián)營企
14、業(yè)有限責任公司股份私營企業(yè)三資企業(yè)個體工業(yè)戶其他.全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家,實現(xiàn)工業(yè)總產值.億元,比上年增長.%。其中,輕工業(yè)產值.億元,下降.%;重工業(yè)產值.億元,增長.%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值占全部工業(yè)總產值的比重.%。全市擁有工業(yè)銷售產值超億元的企業(yè)家,實現(xiàn)工業(yè)產值.億元,增長.%,占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重.%。其中產值超億元企業(yè)家,超億元企業(yè)家。建筑業(yè)實現(xiàn)添加值.億元,比上年增長.%。全市擁有三級以上資質的建筑企業(yè)家,實現(xiàn)建筑業(yè)總產值.億元,增長.;實現(xiàn)利潤總額.億元,增長.%;年末擁有資產.億元,其中固定資產原價.億元。(四)固定資產投資和房地產業(yè)年,全社會完成固定資產投資.億元,
15、比上年增長.%。按經濟類型分,國有單位投資.億元,增長.%;非國有單位投資.億元,增長.%;鄉(xiāng)村私人投資.億元,增長.%。全年完成工業(yè)性投資.億元,下降.%。全市完成限額以上固定資產投資.億元,比上年增長.%。分產業(yè)看,第一產業(yè)投資.億元,增長.%;第二產業(yè)投資.億元,下降.%,其中工業(yè)性投資.億元,下降.%;第三產業(yè)投資.億元,增長.%。全年限額以上投資工程個,比上年添加個,其中新開工工程個,添加個。全年實施重點工程工程項,當年完成投資額.億元。其中,年內新開工重點工程工程項;年內已建成工程項,主要有:洞頭溫州陸域引供水工程一期、溫福鐵路、甬臺溫鐵路溫州段、瑞楓公路瑞安至湖嶺段、樂清灣港區(qū)圍
16、海涂、溫州市中中醫(yī)院病房大樓工程、溫州大劇院等工程。全年完成房地產開發(fā)投資.億元,增長.%,其中住宅建立投資.億元,增長.%。全年房屋施工面積.萬平方米,下降.%;開工面積.萬平方米,下降.%;商品房銷售面積.萬平方米,增長.%,其中住宅銷售面積.萬平方米,增長.%;商品房銷售額.億元,增長.%,其中住宅銷售額.億元,增長.%。(五)國內貿易和旅游全年社會消費品零售總額.億元,比上年增長.%。分地域看,城市零售額.億元,增長.%;縣及縣以下零售額.億元,增長.%。分主要行業(yè)看,零售零售貿易業(yè)零售額.億元,增長.%;餐飲業(yè)零售額.億元,增長.%。全年接待海內外游客總人數(shù).萬人次,實現(xiàn)旅游總收入.
17、億元,分別比上年增長.%和.%。其中,接待國內游客.萬人次,增長.%,國內旅游收入.億元,增長.%;接待海外游客.萬人次,增長.%,國際旅游外匯收入.億美圓,增長.%。(六)交通、郵電和電力年末公路總里程公里含村道,其中高速公路公里,一級公路公里,二、三級公路公里;公路綠化率.%。全市通公路建制村個,通村率.%。全年高速公路、港口、物流基地等建立力度加大,交通網絡體系日臻完善。表各種運輸方式完成運輸量指標年比上年增長%貨物運輸總量萬噸#鐵路公路營運水運旅客運輸總量萬人#鐵路公路水運航空港口貨物吞吐量萬噸集裝箱吞吐量萬規(guī)范箱.-.-.全年郵電業(yè)務收入.億元,比上年增長.%。其中,通訊行業(yè)業(yè)務收入
18、.億元,增長.%;郵政業(yè)務收入.億元,增長.%。年末互聯(lián)網用戶數(shù).萬戶,其中寬帶用戶數(shù)到達.萬戶,增長.%。全年函件總量萬件,包裹總量.萬件,匯票.萬張,特快專遞.萬件,訂銷報紙.萬份,訂銷雜志.萬份。全市電力系統(tǒng)最高負荷.萬千瓦,比上年添加.萬千瓦。全年用電量.億千瓦時,比上年增長.%。其中工業(yè)用電量.億千瓦時,增長.%;建筑業(yè)用電量.億千瓦時,增長.%;商業(yè)用電量.億千瓦時,增長.%;居民生活用電量.億千瓦時,增長.%。七財政、金融和保險全年實現(xiàn)財政總收入.億元,比上年增長.%,其中地方財政普通預算收入.億元,增長.%。全年地方財政普通預算支出.億元,增長.%。其中,教育支出.億元,增長.
19、%;社會保證和就業(yè)支出.億元,增長.%;醫(yī)療衛(wèi)生支出.億元,增長.%;農林水事務支出.億元,增長.%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出.億元,增長.%。年末金融機構本外幣各項存款余額.億元,比上年末增長.%。年末金融機構本外幣各項貸款余額.億元,增長.%。年末城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額.億元,增長.%。全年金融機構現(xiàn)金收入.億元,比上年增長.%;現(xiàn)金支出.億元,增長.%;全年貨幣投放.億元,下降.%。表金融機構人民幣存貸款情況 單位:億元指標年末數(shù)比上年末增長%各項存款余額.#企業(yè)存款.城鄉(xiāng)居民儲蓄存款.各項貸款余額.#短期貸款#工業(yè)貸款商業(yè)貸款農業(yè)貸款鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款私營及個體貸款.中長期貸款.繼續(xù)深化地方金融
20、改革和創(chuàng)新,深化投融資體制改革,新建小額貸款公司家,年末累計家;新建村鎮(zhèn)銀行家。大力推進企業(yè)上市,金龍機電勝利登陸創(chuàng)業(yè)板,正泰在滬交所勝利上市,家企業(yè)增發(fā)勝利,年末全市已有上市公司家,其中境內上市公司家,境外上市公司家。證券市場有所回暖。全年全市證券成交總額.億元,比上年增長.%。其中股票AB股合計買賣額.億元,增長.%;基金買賣額.億元,增長.%;權證買賣額.億元,下降.%。年末證券投資者開戶.萬戶,增長.%。全年保險業(yè)實現(xiàn)保費收入.億元,比上年增長.%。其中,財富險保費收入.億元,增長.%;人身險保費收入.億元,增長.%。支付各類賠款及給付.億元,增長.%,其中財富險賠款.億元,賠付率.%
21、。八教育和科學技術年末各類全日制學校在校學生.萬人,占全市年末戶籍總人口.%。全市擁有普通高等學校所,全年招生人。全國普通高校在溫錄取新生人,比上年添加人。表學校根本情況指標學校數(shù)(所)兼任教師數(shù)(人)在校學生數(shù)(人)普通高校普通中專成人中專職業(yè)高中技工學校普通高中普通初中小學特殊教育幼 兒 園教育程度和教學設備同步提升。省市級教育強鎮(zhèn)鄉(xiāng)到達個,比上年添加個。省市級重點中學所,國家和省級重點職業(yè)學校所。全市%的中小學儀器、實驗室、儀器設備到達省教育配備I類規(guī)范,生均圖書添加.冊;全市.%教室建有多媒體平臺。全年全社會企業(yè)科技活動經費投入.億元,比上年增長.%,其中R&D經費投入.億元,增長.%
22、。地方財政科技支出.億元,增長.%;地方財政科技支出占地方財政支出的比重為.%。全年列入國家級“火炬方案項,累計實施項;國家級“星火方案項,國家重點新產品方案項,省級新產品試制方案項。獲國家級科技提高獎項,省級科技提高獎項,市科技提高獎項。積極培育高新技術企業(yè),新增高新技術企業(yè)家;全年專利授權項,累計項。年末市、縣人事部門直接納理的各類專業(yè)技術人員人,比上年添加人,其中中級以上職稱人員人,添加人。九人口、人民生活和社會保證年末全市戶籍總人口.萬人,其中市區(qū)人口.萬人。男性人口.萬人,女性人口.萬人;非農業(yè)人口.萬人。全年出生人口人,死亡人口人,人口出生率.,死亡率.,按公安口徑計算,人口自然增
23、長率.。據(jù)人口抽樣調查,年末全市常住人口.萬人,比上年末添加.萬人,城鎮(zhèn)人口比重為.%,比上年提高.個百分點。全年城市居民人均可支配收入元,比上年增長.%;城市居民人均消費性支出元,增長.%,其中食品類支出元,占.%。全年鄉(xiāng)村居民人均純收入元,增長.%;鄉(xiāng)村居民人均生活費支出元,增長.%,其中食品類支出元,占.%。城市居民人均住房建筑面積.平方米;鄉(xiāng)村居民人均生活用房面積.平方米。全年繳存住房公積金.億元,自房改以來累計繳存.億元,年末余額.億元。全年發(fā)放住房公積金貸款.億元,累計發(fā)放貸款.億元,年末貸款余額.億元。全年經濟適用房方案開工面積.萬平方米,在建面積.萬平方米,當年開工面積.萬平方
24、米。全市設鎮(zhèn)個,鄉(xiāng)個,街道辦事處個。全市有居民委員會個,村民委員會個。年末實有社會團體個。城鄉(xiāng)居民享用最低生活保證人數(shù).萬人,發(fā)放保證資金萬元。民政部門接受社會各界捐贈款.萬元,捐贈衣被.萬件,其他物資價值.萬元。全市慈悲系統(tǒng)共募款.萬元,支出救助金.萬元。全市資助貧困學生人,資助金額.萬元。全年辦理結婚登記對。十資源、環(huán)境和其他社會事業(yè)全年建立占地.公頃,比上年添加.公頃。土地整理復墾開發(fā)補充耕地.公頃,開開荒地新增耕地.公頃。年內耕地增減相抵凈減少.公頃。全年新建擴建城市道路面積.萬平方米,累計.萬平方米;年末綠地面積萬平方米。市區(qū)公共交通營運線路條,年載客量.億人次;市區(qū)自來水日消費才干
25、萬立方米,年供水量.萬噸。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測中心站監(jiān)測,市區(qū)環(huán)境空氣質量到達級規(guī)范的有天,到達級規(guī)范的有天,大氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均值符合國家環(huán)境空氣質量級規(guī)范。全市地表水市控及市控以上站位個,水質在至類的站位個。節(jié)能減排獲得積極效果。深化開展溫瑞塘河工業(yè)污染源整治任務,沿河電鍍業(yè)等家重點污染企業(yè)建立了根底檔案,家重點污染源完成在線監(jiān)控安裝。全市規(guī)模以上工業(yè)單位添加值能耗同比下降.%。個行業(yè)大類中,有個行業(yè)的單位添加值能耗有不同程度的下降,其中降低率在%以上的行業(yè)主要有塑料制品、黑色金屬、有色金屬、通用設備、化學纖維、橡膠制造、鞋革和紡織服裝等個行業(yè)。全市主要污染物減排力度加大
26、。全市工業(yè)固體廢物產生量為.萬噸,工業(yè)固體廢物綜合利用率.%,比上年提高.個百分點;全市輻射環(huán)境質量繼續(xù)堅持在較低程度。全市已建座城鎮(zhèn)污水處置廠,實踐處置水量約.萬噸/日,比上年添加.萬噸/日。市區(qū)生活渣滓無害化處置率達.%,鄉(xiāng)村生活渣滓搜集率到達.%?!捌桨矞刂萁@得較大效果。全市共發(fā)生各類事故起,死亡人,直接經濟損失.萬元,分別比上年下降.%、. %和.%。溫州市環(huán)境現(xiàn)狀評價及預測.水環(huán)境a 水動力條件現(xiàn)狀水動力較之規(guī)劃根底年變化很大,主要表達在甌江口附近的半島淺灘工程和樂清灣港區(qū)的部分圍墾工程附近海域,前者直接妨礙了甌江口處南北海域的海水交換,圍墾工程附近平均流速減小約.m/s;潮流流
27、態(tài)那么完全改動,由NE-SW向流改動成NW-SE向流,變化約度;后者使得水道變窄,致使水道流速添加,添加約.m/s,同時圍墾使得樂清灣納潮量有所減小,減小量約.%。規(guī)劃實施后,樂清灣港區(qū)水道內的流速有不同幅度的添加,平均添加了.m/s,增幅為.%左右。樂清灣大麥嶼斷面進出潮量減小了.%,納潮量的減小將使得樂清灣的水環(huán)境容量和水體自凈才干有所下降。狀元岙港區(qū)主要表如今落潮期對淺水區(qū)的影響,對碼頭前沿航道的流態(tài)影響不大。大小門島港區(qū)平均流速添加.m/s,不會給水道呵斥淤積,且小門島油品碼頭流速呈添加趨勢,從泥沙淤積角度思索,流速添加對該碼頭有積極影響。規(guī)劃方案實施后,三個港區(qū)潮位總體特點是高高潮位
28、添加,低低潮位降低,潮差添加。高高潮平均值添加了.m,低低潮平均值降低了-.m,潮差增大.m。潮差的增大加強了溫州港整體水體的自凈才干,有利于污染物的分散稀釋。b 港域污水對水環(huán)境影響經過對污染物分散進展的數(shù)值模擬,可以得出以下幾個結論:年和年的COD排放量分別為.t和.t,這在溫州市全市方案排放的COD總量中所占的比例很小,與港口產生的效益相比,也非常微小;由于集裝箱洗箱水成分復雜,建議在集裝箱吞吐量大的港區(qū)集中洗箱,并經過專門的集裝箱污水處置設備處置后排入油污水處置廠再次凈化,方可排入污水管網,同時應制止在集裝箱吞吐量小的港區(qū)內洗箱;雖然船舶污水和港區(qū)消費廢水產生量不大,但由于這兩類污水中
29、含油量較高,因此建議按照評價要求配套油污水處置設備;根據(jù)COD和石油類的分散模擬闡明:假設港區(qū)污水按照一級排放規(guī)范進展排放,規(guī)劃實施后溫州港COD和石油類的最大濃度值分別只需.mg/L和.mg/L狀元岙港區(qū),可見港區(qū)污水對二類海水水質的港區(qū)水環(huán)境質量影響很小。按照本研討引薦的排污口設置,正常情況下不會給港區(qū)周圍的環(huán)境敏感目的呵斥影響;為了使規(guī)劃后的港區(qū)污水達標排放,減小港區(qū)污水對區(qū)域水環(huán)境和人類生活的影響,建議在主要港區(qū)內建立煤污水處置系統(tǒng)、油污水處置系統(tǒng)和生活污水處置系統(tǒng)以及集裝箱污水處置設備;總體而言,溫州港各港區(qū)污水產生量所占區(qū)域污水排放比重非常小。隨著港口現(xiàn)代化程度的提高,港區(qū)職工人數(shù)
30、將進一步減少,同時各種環(huán)境維護措施也將更加先進。規(guī)劃實施后,港口生活污水排放總量還能夠進一步削減。因此,只需可以采用港區(qū)生活污水治理措施的相關建議,并配套相應設備,按照GB-處置或者排入市政,杜絕直排,根本不會給近岸海域水環(huán)境帶來明顯影響。.環(huán)境空氣a 粉塵污染溫州港粉塵污染主要集中在大宗干散貨作業(yè)港區(qū),主要為樂清灣港區(qū),其次歐江口港區(qū)分布有少量干散貨。年分別為%和%的防塵率情景下,散貨作業(yè)區(qū)粉塵污染均處于較低程度,港界處均符合大氣環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)范,且港區(qū)附近未分布有學校、醫(yī)院、住宅區(qū)等敏感目的,港口總體規(guī)劃的實施不會對區(qū)域環(huán)境空氣質量帶來顯著影響。但值得留意的是,樂清灣散雜貨作業(yè)區(qū)內的環(huán)境空
31、氣將會遭到一定影響,有必要進一步加強場內防塵措施,采取更加有效的粉塵防護措施,提高作業(yè)環(huán)境的除塵效率,以改善作業(yè)區(qū)任務環(huán)境。b 油氣污染 根據(jù)預測,大小門島港區(qū)遠離大陸,島上居民較少,港區(qū)氣候條件和地理環(huán)境,有利于污染物分散,NHMC對周邊影響甚小,不會對港區(qū)及其周邊的環(huán)境空氣質量呵斥明顯影響,環(huán)境影響可以忽略。.聲環(huán)境根據(jù)預測結果,港界外能夠受港區(qū)作業(yè)噪聲影響的最小間隔 約為m。港區(qū)噪聲對臨近居民集中區(qū)有一定影響。在港界外m以內的區(qū)域不要新設居住、文教機關等噪聲敏感目的。隨著規(guī)劃的實施,溫州港主要疏港公路年、年晝間在m附近根本可滿足噪聲規(guī)范;夜間在公路兩側m外均能達標,樂清灣港區(qū)、甌江港區(qū)、
32、狀元岙港區(qū)疏港公路兩側的部分居民夜間能夠遭到噪聲影響。思索到地形、綠化等噪聲衰減要素,建議主要疏港路兩側m內不要新建居民區(qū)、文教區(qū)、醫(yī)院及其他噪聲敏感目的。 .固體廢棄物溫州港總體規(guī)劃實施后,預測年、年港區(qū)生活渣滓產生量分別約為.噸/日和.噸/日,船舶渣滓產生量分別約為.噸/日和.噸/日,機修廢物分別為.噸/日和噸/日,這三類固廢占全市固廢總量的比例均小于%。港口開展添加的港區(qū)生活渣滓、船舶渣滓、機修廢物產生量均較小,不會對城市的渣滓搜集處置系統(tǒng)呵斥壓力。年后,溫州市城市生活渣滓無害化處置率、處置率、渣滓清運率、危險廢物無害化處置率將到達%。各港區(qū)所在城鎮(zhèn)在年以后,將建立起完善的固廢搜集、儲運
33、、處置和處置系統(tǒng)。因此,各港區(qū)在配備公用的固廢接納配備、嚴厲分類搜集、按規(guī)定回收利用、無害化預處置、進展防護性中轉、按當?shù)毓虖U管理部門要求運至定點渣滓處置廠處置處置后,對周圍環(huán)境的影響不大。.生態(tài)環(huán)境總的來看,溫州港港口岸線的開發(fā)生態(tài)影響較大,將會對海洋生態(tài)系統(tǒng)帶來深化影響,主要包括港區(qū)圍填海、港區(qū)和航道疏浚導致的底棲生物的損失、懸浮物對水生生物的影響、污染或者風險事故對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響等等,部分港口岸線的開發(fā)存在一定的生態(tài)約束,主要是海洋生物和漁業(yè)資源維護,而其它方面的生態(tài)影響相對較弱。a 港區(qū)圍填呵斥海洋生物的損失由于溫州港總體規(guī)劃周期較長,目前部分港區(qū)曾經在建或者建成,當前現(xiàn)有的港區(qū)圍
34、填面積約會hm,規(guī)劃實施后港區(qū)圍填新增面積約. hm,預留港區(qū)圍填面積. hm,由此呵斥的底棲生物損失量分別為噸、噸和噸,經濟損失分別約、和萬元。圍填海對灘涂生態(tài)系統(tǒng)呵斥影響,破壞灘涂地貌,并將使圍填區(qū)的底棲生物遭到徹底的破壞;減小海域面積,使得該片濕地環(huán)境凈化才干喪失等。對比不同港域,規(guī)劃港區(qū)中大小門島港區(qū)、狀元岙港區(qū)和樂清灣港區(qū)占用灘涂和水域面積較大,導致這三個港區(qū)的生物損失量宏大,導致的生物損失量及經濟價值損失所占比例大。其中,樂清灣干涸狀元岙港區(qū)曾經圍填大量灘涂和水域,在建或完成部分作業(yè)區(qū)。另外溫州港預留岸線范圍較大,一旦進展港口開發(fā)將會呵斥大規(guī)模的圍填,將帶來較大量的海洋生物損失和經
35、濟損失。b 對南麂列島自然維護區(qū)無明顯影響南麂列島國家級海洋自然維護區(qū)遠離大陸,間隔 維護區(qū)最近為北麂島原油中轉港區(qū)和大陸的舥艚作業(yè)區(qū),間隔 分別為約km和km,均為預留開展區(qū),因此近期不會對南麂列島自然維護區(qū)呵斥影響。在遠期港口開發(fā)后,舥艚作業(yè)區(qū)主要以散貨、通用貨類、石化和電煤運輸為主,港區(qū)建立與運營的污染物不會對維護區(qū)海水水質呵斥明顯影響。但是假設北麂島預留開展區(qū)投入運營,一旦發(fā)生原油走漏將會對南麂列島自然維護區(qū)海洋生態(tài)帶來嚴重要挾。c 對西門島國家級海洋特別維護區(qū)無明顯影響西門島樂清灣港區(qū)最北段間隔 西門島海洋特別維護區(qū)邊境約km,樂清灣港區(qū)建立與運營不會對西門島海洋特別維護區(qū)呵斥直接影
36、響,根據(jù)污染物分散模擬,樂清灣港區(qū)運營不會對該維護區(qū)水質和水動力環(huán)境呵斥明顯改動,不會對維護區(qū)內紅樹林生態(tài)系統(tǒng)、漁業(yè)資源以及鳥類等呵斥明顯影響。d 對樂清灣國家級泥蚶種質資源維護區(qū)無明顯影響樂清灣國家級泥蚶種質資源維護區(qū)位于樂清灣北部樂清市雁蕩鎮(zhèn)跳頭村附近灘涂,間隔 該維護區(qū)最近的港區(qū)為樂清灣港區(qū),港區(qū)北段間隔 維護區(qū)約.km,且中間隔著樂清灣電廠碼頭。根據(jù)水動力與水污染物分散模擬,可以看出,樂清灣港區(qū)圍填與運營不會對維護區(qū)的水質和水動力環(huán)境呵斥明顯改動,溫州港總體規(guī)劃的實施對維護區(qū)的影響微弱。e 對漁業(yè)資源呵斥較大影響溫州港總體規(guī)劃的港區(qū)不直接占用養(yǎng)殖區(qū)、增殖區(qū)和重要漁業(yè)種類維護區(qū),但部分預
37、留岸線如鹿西島北側的上山嘴草嶼段預留岸線將會直接占用該處的養(yǎng)殖區(qū)。部分預留岸線附近分布有養(yǎng)殖區(qū)和增殖區(qū)。因此,在近期港口岸線開發(fā)過程中,溫州市漁業(yè)資源不會遭到港區(qū)建立的明顯影響,但是遠期部分港區(qū)將會出現(xiàn)一定的沖突。溫州市海域的魚類索餌場、洄游場、產卵場等大都樂清灣北部海域和于外海和近海島嶼的外側,溫州港總體規(guī)劃的實施不會對魚類繁衍呵斥明顯的不良影響。.社會經濟溫州港總體規(guī)劃的實施,將對溫州市乃至浙西南地域的經濟開展起到明顯帶動作用,促進溫州市產業(yè)構造優(yōu)化,提高人民生活程度。經過甌江口內、飛云江及鰲江部分岸線取消貨運功能,調整成為城市生活岸線,對居民的休閑和旅游觀光起到了積極作用。但港區(qū)建立需求
38、占用陸域和灘涂,對于漁業(yè)消費和灘涂養(yǎng)殖會產生一定的負面影響,漁民和養(yǎng)殖戶將面臨轉產轉業(yè)的情況,建議有關部門協(xié)調落實經濟補償,并為漁民和養(yǎng)殖戶就業(yè)提供培訓和支持。.環(huán)境風險評價結論經過規(guī)劃實施后的環(huán)境風險評價,得到以下五個結論:由風險事故概率計算結果可知,大小門島港區(qū)發(fā)生溢油事故的能夠性最大,到年約年發(fā)生一同t以上溢油事故,總計溫州港規(guī)劃實施后年約年發(fā)生一同t以上溢油事故。到年,溫州港約年發(fā)生一同LNG船舶走漏事故。通溫州港能夠會遭到溢油污染的地點有:大小門島港區(qū)液體散貨碼頭前沿、樂清灣港區(qū)液體化工泊位碼頭前沿、南塘船舶基地碼頭前沿、大小門島港區(qū)液體散貨區(qū)前沿航道、黃大峽錨地、五星嶼錨地、鹿西島
39、南部岸線和茅誕島西南岸線。建議在大小門島港區(qū)建立小型溢油應急設備庫,設備庫的建立將加強溫州海域的溢油應急反響力量。溫州港液化氣走漏事故發(fā)生后,當氣體體積不超越m 時,對人體和建筑物的影響間隔 不超越m;當氣體體積到達m 時,蒸汽云團爆炸的沖擊波損傷范圍在m 以內。碼頭液化氣罐區(qū)是較大危險源,該當特別留意對倉儲區(qū)液化氣走漏的防備,建議應在罐區(qū)周邊做好必要的防護墻等設備。狀元岙港區(qū)發(fā)生不溶性化學品走漏事故呵斥的化學品遷移最大間隔 普通不超越.km;可溶性化學品走漏事故中最大濃度增量大于mg/L的面積為.km,影響間隔 .km。只需做到設計合理、規(guī)范操作、應急預備充分,嚴厲杜絕液體化學品走漏或落水,
40、其對溫州港周邊的水環(huán)境影響甚微。溫州市環(huán)境規(guī)劃目的及目的體系.環(huán)境規(guī)劃目的:a 近期年 重點建立城市根底設備,完善城市污水處置系統(tǒng)和生活渣滓處置處置系統(tǒng);全面控制工業(yè)污染,實行污染物總量控制;在城市化進程中同步實施環(huán)境綜合整治,逐漸使本地域的環(huán)境維護與國民經濟和社會開展相協(xié)調,并全面到達“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核目的。b 中期年 根本實現(xiàn)城市化,環(huán)境根底設備根本配套,循環(huán)經濟的開展方式根本普及,絕大多數(shù)經預處置的工業(yè)廢水和%以上的生活污水納入污水處置系統(tǒng)集中處置;根本普及清潔能源,水和空氣環(huán)境質量全面改善,生態(tài)環(huán)境進入良性循環(huán),環(huán)境質量與人民現(xiàn)代化生活程度相順應。c 遠期年 全面到達生態(tài)城市的目
41、的,建立高效益的轉換系統(tǒng),構成高效率的流轉系統(tǒng),到達高質量的環(huán)境情況,建成多功能、立體化的綠地系統(tǒng),構筑高素質的人文環(huán)境,表達高程度的管理功能。生態(tài)環(huán)境根本到達歐美同類城市的程度。.環(huán)境規(guī)劃目的體系:社會經濟目的內容單位近期中期遠期人均GDP萬元經濟增長率%人口密度人/平方公里單位GDP能耗噸標煤/萬元.單位GDP水耗立方米/萬元生活污水集中處置率%生活渣滓清運率%生活渣滓無害化處置率%森林覆蓋率%綠化覆蓋率%人均公共綠池面積平方米環(huán)境管理目的內容單位近期中期遠期河道水面保潔率%工業(yè)廢水達標率%根本無燃煤區(qū)覆蓋率%噪聲達標區(qū)覆蓋率%.規(guī)劃的協(xié)調性與環(huán)境合理性分析溫州港總體規(guī)劃與、和的總體目的和
42、定位根本一致,與、浙江省及溫州市漁業(yè)開展“十一五規(guī)劃、溫州市土地利用總體規(guī)劃及修編大綱、以及溫州市地表水、聲環(huán)境功能區(qū)劃等根本協(xié)調,但在大氣環(huán)境功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃以及規(guī)劃洞頭省級風景名勝區(qū)等方面存在不一致,須經過部門協(xié)商調整處理。規(guī)劃的一致性、協(xié)調性分析結論表協(xié)調分析內容詳細規(guī)劃來源分析結論相關上層規(guī)劃內容浙江省沿海港口規(guī)劃規(guī)劃、國民經濟和社會開展“十一五規(guī)劃、城市總體規(guī)劃根本一致各類環(huán)境功能區(qū)劃要求近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、地表水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境空氣功能區(qū)劃、聲環(huán)境功能區(qū)劃 規(guī)劃溫州港各港區(qū)根本位于浙江省近岸海域一類功能區(qū)和二類功能區(qū)內
43、,二者不夠協(xié)調;經過溫州市對近岸海域區(qū)劃進展部分調整之后,部分港區(qū)曾經位于近岸海域三類或四類功能區(qū)域內,區(qū)劃一致性顯著提高,但大小門島港區(qū)、狀元岙港區(qū)還有部分區(qū)域位于一類功能區(qū)域內,樂清灣港區(qū)及其預留開展區(qū)大部分尚位于二類功能區(qū)域內,存在一定沖突。規(guī)劃部門應與環(huán)保部門進一步協(xié)商近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的調整方案。溫州港區(qū)總體規(guī)劃與地表水環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境空氣功能區(qū)劃和聲環(huán)境功能區(qū)劃根本協(xié)調。生態(tài)分區(qū)的詳細功能定位溫州市生態(tài)功能區(qū)劃 溫州港規(guī)劃港區(qū)絕大部分區(qū)域都位于各區(qū)縣的重點準入?yún)^(qū),少部分部分區(qū)域位于優(yōu)化準入?yún)^(qū)和限制準入?yún)^(qū)。總體來看,溫州港區(qū)規(guī)劃與溫州各縣市生態(tài)功能區(qū)劃是根本協(xié)調的,部分位于較敏感
44、的生態(tài)限制準入?yún)^(qū)的港區(qū),建議在下一步港口控制性詳規(guī)中提出敏感目的的相關工程防護措施建議,并對該敏感區(qū)域進展合理避讓。生態(tài)、環(huán)保目的環(huán)保與生態(tài)建立規(guī)劃根本協(xié)調港區(qū)規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃根本協(xié)調海洋和漁業(yè)開展目的海洋和漁業(yè)開展規(guī)劃 溫州港區(qū)規(guī)劃能有效推進溫州市海洋和漁業(yè)經濟的開展,與是協(xié)調的,從宏觀開展規(guī)劃層面上與也是協(xié)調的。灘涂養(yǎng)殖區(qū)、淺海養(yǎng)殖區(qū)等水產養(yǎng)殖區(qū)域水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃,灘涂圍墾規(guī)劃 多數(shù)港區(qū)所占水域灘涂養(yǎng)殖區(qū)域為島嶼和灘涂資源等區(qū)域,與灘涂養(yǎng)殖和圍墾規(guī)劃不呵斥沖突;但是樂清灣港區(qū)及預留區(qū)、大小門島港區(qū)、狀元岙港區(qū)等部分港區(qū)占用了灘涂養(yǎng)殖區(qū)、淺海養(yǎng)殖區(qū)等相關水產養(yǎng)殖區(qū),與規(guī)劃呵斥一定沖突,建
45、議規(guī)劃編制部門與養(yǎng)殖和圍墾規(guī)劃編制管理部門進一步溝通協(xié)調,對港區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)劃規(guī)劃進展協(xié)調和調整,并在適當機制下實施養(yǎng)殖業(yè)資源生態(tài)補償。根本農田維護區(qū)、林地土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃港區(qū)根本未占用根本農田維護區(qū),與總體相協(xié)調。重點旅游資源規(guī)劃旅游開展總體規(guī)劃 規(guī)劃港口在空間規(guī)劃上與溫州市主要旅游資源根本不存在沖突。此外,港口建立可以更好地帶動旅游業(yè)的開展,尤其是對于依托港口建立的國際游輪泊港旅游圈等旅游景點,港區(qū)建立對旅游的推進更加明顯。因此,溫州港總體規(guī)劃與是協(xié)調的。城市綜合交通城市綜合交通規(guī)劃 提出的港區(qū)建立目的、規(guī)劃和功能與都是一致的,提出的集疏運系統(tǒng)保證了港口的平安和暢通,二者規(guī)劃是協(xié)調的。
46、.評價的結論與、和的總體目的和定位根本一致,與、浙江省及溫州市漁業(yè)開展“十一五規(guī)劃、溫州市土地利用總體規(guī)劃及修編大綱、以及溫州市地表水、聲環(huán)境功能區(qū)劃等根本協(xié)調,但在大氣環(huán)境功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃以及洞頭省級風景名勝區(qū)等方面存在不一致,須經過規(guī)劃調整或部門協(xié)商處理。從區(qū)域的環(huán)境影響角度來看,規(guī)劃目的可行,港區(qū)規(guī)劃及岸線選擇根本合理,規(guī)劃方案不存在艱苦的潛在環(huán)境影響,在落實國家有關環(huán)保要求和本次規(guī)劃環(huán)評提出的環(huán)保措施的前提下,實施對周邊環(huán)境要素和敏感目的影響不顯著,環(huán)境風險發(fā)生概率較低,無艱苦資源環(huán)境制約要素。總體上,在與環(huán)保、海洋漁業(yè)、旅游
47、等相關部門充分協(xié)調,嚴厲落實本評價提出的各項環(huán)境維護及風險防備措施的根底上,從環(huán)境維護角度分析,是可行的。.可達性分析堅持以人為本,以可繼續(xù)開展為主題,以加快城市化建立、改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量為出發(fā)點,以提高趙巷鎮(zhèn)整體綜合競爭力為主線,高起點規(guī)劃,高規(guī)范防治,高速度建立,高程度管理,樹立可繼續(xù)開展的環(huán)保理念,貫徹“誰污染,誰治理,誰付費的原那么,進一步強化環(huán)境維護的監(jiān)視管理,依托體制改革、機制和政策創(chuàng)新,大力推進環(huán)境根底設備建立,全面推進趙巷鎮(zhèn)經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調開展。石嘴山環(huán)境規(guī)劃方案的實施.廢氣污染防治措施溫州市區(qū)應運用清潔能源,嚴禁運用高污染燃料。工程餐飲效力業(yè)設置獨立的油煙抽排系統(tǒng),嚴厲按照的要求選擇合格環(huán)保的油煙凈化設備。工程要運用電、管道煤氣及太陽能等清潔能源作燃料能源,嚴禁運用高污染燃料,以減少對環(huán)境空氣的污染。炒菜油煙氣經油煙抽排系統(tǒng)搜集后,根據(jù)規(guī)模采用相應凈化效率的油煙凈化器處置,確保油煙處置達GB后,由內置煙道從屋頂排放,排氣筒的設置應按照的相關規(guī)定進展設置。.水污染防治措施工程必需按建筑設計規(guī)范建立化糞池和隔油池,其容積應該大于日廢水的排放總量。同時必需加強對化糞池的管理,每年清掏不少于兩次,以保證對廢水的處置效果,并防止糞水外溢,污染環(huán)境。對于含油、含渣的廚房廢水必需經隔油隔渣池處置
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