教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作實(shí)施方案

1、XX市教育系統(tǒng)預(yù)防校園性侵害工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）預(yù)防性侵害學(xué)生工作的通知（教督廳函（2018）9號(hào)）和xx市人民檢察院“一號(hào)檢察建議”等文件精神，進(jìn)一步保護(hù)學(xué)生免受性侵害，確保校園和諧穩(wěn)定，特制定本方案。一、目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)法治和師德師風(fēng)教育，嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)，規(guī)范全體教職員工在校行為，保障學(xué)生合法權(quán)益，杜絕校園性侵案（事）件發(fā)生。二、組織領(lǐng)導(dǎo)市教育局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有機(jī)關(guān)各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和直屬學(xué)校（幼兒園）負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市教育局安全法規(guī)科，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各地各校開展相關(guān)工作

2、。旗縣區(qū)教育局參照成立相對(duì)應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。三、工作要求（一）做好預(yù)防性侵犯教育。各級(jí)各類學(xué)校要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容，在開學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開展預(yù)防性侵犯專題教育，并納入對(duì)新上崗教職工的培訓(xùn)和新入學(xué)學(xué)生教育課程中。各校每學(xué)期要邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或公安、司法等相關(guān)部門的人員到校開展法治教育進(jìn)校園活動(dòng)，通過講座、案例警示等形式，讓全校教職工和學(xué)生接受警示教育。要通過課堂教學(xué)、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)、宣傳欄等多種形式開展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育，提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯罪的認(rèn)識(shí)。廣泛宣傳“家長(zhǎng)保護(hù)兒童須知”及“兒童保護(hù)須知，教育學(xué)生特別是女生提高自我保護(hù)意識(shí)和能力，了解預(yù)防性侵犯

3、的知識(shí)，知曉什么是性侵犯，遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助。教育學(xué)生特別是女生提高警覺，外出時(shí)盡量結(jié)伴而行，離家時(shí)一定要告訴父母返回時(shí)間、和誰在一起、聯(lián)系方式等，牢記父母電話及報(bào)警電話。（二）定期開展隱患摸底排查。各地各校要定期組織隱患排查，全面檢查學(xué)校日常安全管理制度是否存在漏洞，重點(diǎn)檢查教職工、學(xué)生是否有異常情況，特別是要注重班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的排查，切實(shí)做到全覆蓋。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改，發(fā)現(xiàn)的性侵犯事件線索和苗頭要認(rèn)真核實(shí)，涉及違法犯罪的要及時(shí)報(bào)警并報(bào)告屬地教育局。（三）全面落實(shí)日常管理制

4、度。各地各校要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)校（園）長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校要建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度，不得將晚離校學(xué)生交與無關(guān)人員。健全學(xué)生請(qǐng)假、銷假制度，嚴(yán)禁學(xué)生私自離校。加強(qiáng)人防、物防和技防建設(shè)，完善重點(diǎn)時(shí)段和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)值班、巡查制度，加強(qiáng)校園周邊治安綜合治理。嚴(yán)格實(shí)行外來人員、車輛登記制度和內(nèi)部人員、車輛出入證制度。（四）從嚴(yán)管理女生宿舍。各學(xué)校（園）要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式管理，女生宿舍應(yīng)聘用女性管理人員。未經(jīng)宿管人員許可，所有男性，包括老師和家長(zhǎng)，一律不得進(jìn)入女生宿舍。宿舍管理人員發(fā)現(xiàn)有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩，

5、要立即向?qū)W校報(bào)告并釆取相對(duì)應(yīng)防范措施。學(xué)生臨時(shí)有事離?；丶冶仨毾?qū)W校請(qǐng)假并電話告知家長(zhǎng)，經(jīng)宿舍管理人員同意并登記后方可離校。做好學(xué)生夜間點(diǎn)名工作，發(fā)現(xiàn)有無故夜不歸宿者要及時(shí)報(bào)告。（五）切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理。各級(jí)教育主管部門人事科（股）及各學(xué)校要把好入口關(guān)，落實(shí)對(duì)教職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查，堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位，嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工。要將師德師風(fēng)教育、法治教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍，加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià)，落實(shí)管理職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核，對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的，要依法

6、撤銷其教師資格。嚴(yán)格規(guī)范教職工的教育教學(xué)行為，不準(zhǔn)在非公眾場(chǎng)合或非在校學(xué)習(xí)時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生、安排事務(wù)、處理教育教學(xué)等有關(guān)問題。要注重教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況，加強(qiáng)心理輔導(dǎo)，防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)心理問題，及時(shí)制止個(gè)別教職員工的不良行為。（六）密切保持家校聯(lián)系。各學(xué)校（園）要通過開展家訪、召開家長(zhǎng)會(huì)等方式，提醒家長(zhǎng)盡量多安排時(shí)間和孩子相處交流,切實(shí)履行對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)責(zé)任，特別要做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。要讓家長(zhǎng)了解必要的性知識(shí)和預(yù)防性侵犯知識(shí)，并通過適當(dāng)方式向孩子進(jìn)行講解。要同家庭隨時(shí)保持聯(lián)系，特別要注重留守兒童家庭，及時(shí)掌握孩子情況，特別是發(fā)現(xiàn)孩子有異常表現(xiàn)時(shí)，家校雙方要及時(shí)溝通，深入了

7、解孩子表現(xiàn)情況，共同分析異常原因，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。（七）妥善處置學(xué)生性侵犯事件。各地各校要建立學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯，學(xué)?；蚣议L(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知，同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門報(bào)告，相關(guān)人員有義務(wù)保護(hù)未成年人合法權(quán)益，嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私，防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息，避免再次傷害。學(xué)校要與共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭和醫(yī)院等單位積極配合，向被性侵犯的學(xué)生及其家人提供幫助，及時(shí)開展相對(duì)應(yīng)的心理疏導(dǎo)和家庭支持，幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學(xué)生有轉(zhuǎn)學(xué)需求的，教育部門要協(xié)調(diào)安排，并要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo)，防止媒體過度渲染報(bào)道性

8、侵犯學(xué)生案件，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。四、工作要求（一）迅速行動(dòng)，明確責(zé)任。各地各校要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確轄區(qū)內(nèi)管理責(zé)任，立即對(duì)防性侵工作現(xiàn)狀進(jìn)行一次研究分析，結(jié)合本地本校實(shí)際制定工作方案，層層落實(shí)工作責(zé)任，把預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作做細(xì)、做實(shí)，將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個(gè)班、每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng)，確保預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作扎實(shí)開展，取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅追責(zé)。各級(jí)教育包聯(lián)督導(dǎo)工作組要定期對(duì)所旗縣區(qū)、學(xué)校預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，明確整改時(shí)限。市教育局將會(huì)同市人民檢察院適時(shí)組織督查組對(duì)全市各學(xué)校預(yù)防校園性侵害學(xué)生工作的開展情況進(jìn)