2012廣東全面推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)

1、2012廣東全面推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)文化民生實(shí)事和文化惠民工程，仍然是今年廣東文化工作的重中之重。在這方面，去年的成績有目共睹。例如在加快推進(jìn)基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋工程方面，去年全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)完成新建或改擴(kuò)建縣級文化館、圖書館、博物館37個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站82個(gè)，行政村（社區(qū)）文化室通過資源整合或完善設(shè)施的有1800個(gè)，超額完成了省政府提出的目標(biāo)任務(wù)。又如在實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程方面，推進(jìn)全省美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放工作，2011年底前已基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放的目標(biāo)，比全國統(tǒng)一部署的時(shí)間提前半年到一年。文化信息資源共享工程實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村級網(wǎng)絡(luò)100%全覆蓋，在省立中山圖書館建立了全國首

2、個(gè)省級捐贈(zèng)換書中心。今年，廣東將繼續(xù)從推進(jìn)基層公共文化設(shè)施全覆蓋工程方面入手，完成好文化民生實(shí)事。去年底召開的全省文化改革發(fā)展工作會議決定，省財(cái)政在原已安排的文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，從2012年至2015年，再拿出25億多元專項(xiàng)資金支持14項(xiàng)文化改革發(fā)展重點(diǎn)工作項(xiàng)目，其中對欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層公共文化設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金從每年的1億元增加到2億元，同時(shí)對基層文化館站的運(yùn)作予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。廣東省文化廳廳長方健宏說，要把今年作為基層文化設(shè)施建設(shè)的“攻堅(jiān)年”。按照省政府辦好文化民生實(shí)事的要求，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層文化設(shè)施未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行扶持，包括新建、改擴(kuò)建或完善設(shè)施設(shè)備縣級文化館、圖書館、博

3、物館40個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站150個(gè)，城鄉(xiāng)社區(qū)文化室2000個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共電子閱覽室250個(gè)。同時(shí)，要加快省重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)，完成廣東演藝中心、廣東粵劇藝術(shù)中心工程，推進(jìn)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、省人民藝術(shù)中心、省水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、省文物保護(hù)科技中心、省立中山圖書館改擴(kuò)建二期工程、廣東美術(shù)館改擴(kuò)建等項(xiàng)目的立項(xiàng)，爭取部分新項(xiàng)目開工建設(shè)。各地要抓緊推進(jìn)在建的標(biāo)志性文化設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，著手儲備或策劃啟動(dòng)新項(xiàng)目，為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。廣東省文化廳副廳長杜佐祥介紹，2012年重點(diǎn)推進(jìn)的文化惠民工程包括：全面推進(jìn)“三館一站”免費(fèi)開放工作、加強(qiáng)文化信息共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)、組織開展全民閱

4、讀工作、繼續(xù)深化文化志愿者活動(dòng)等。其中，“三館一站”免費(fèi)開放方面，省財(cái)政從今年開始，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣級文化館、圖書館每年補(bǔ)助10萬元、文化站每年補(bǔ)助5萬元免費(fèi)開放活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。杜佐祥要求，推進(jìn)免費(fèi)開放，要加快完善館站陣地設(shè)施和器材配置，已出租的，必須盡快收回；要加快完善基本服務(wù)項(xiàng)目；盡快落實(shí)免費(fèi)開放的各項(xiàng)保障措施；新建和改擴(kuò)建的館站，要盡快投入使用；要加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提高服務(wù)水平。文化信息共享工程和公共電子閱覽室建設(shè)方面，將著力推進(jìn)文化共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程和公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃，以公共電子閱覽室建設(shè)為抓手，進(jìn)一步健全覆蓋城鄉(xiāng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照省財(cái)政扶持計(jì)劃，今年，廣東用于文化信息共享工程和

5、公共電子閱覽室的建設(shè)資金將超過5000萬元。打造和擦亮一批群眾性文化活動(dòng)品牌2012年將是廣東文化強(qiáng)省建設(shè)的推進(jìn)年，打造和擦亮一批群眾性文化品牌活動(dòng)是一項(xiàng)重要任務(wù)。廣東省委宣傳部副部長顧作義表示，近幾年來，省委高度重視群眾性文化活動(dòng)，把群眾文化活動(dòng)納入文化民生，作為文化發(fā)展的基點(diǎn)，不但高度重視基層文化設(shè)施的全覆蓋、基層文化隊(duì)伍的建設(shè)，而且每年精心組織了一批群眾性品牌文化活動(dòng)。特別是去年，廣東省啟動(dòng)了“幸福廣東”文化惠民系列活動(dòng)，開展了包括“好歌獻(xiàn)給黨廣東省第十屆百歌頌中華歌詠活動(dòng)”、南國書香節(jié)、首屆廣東農(nóng)民讀書節(jié)、二沙島草坪音樂會與廣場音樂會、廣東省群眾文藝精品網(wǎng)上大匯演、首屆廣東社區(qū)文化節(jié)、

6、“幸福廣東”攝影大賽等15項(xiàng)文藝活動(dòng)在內(nèi)的“幸福廣東”文化惠民系列活動(dòng)，受到基層群眾的熱烈歡迎。又如歷時(shí)4個(gè)月的潮州市“鄉(xiāng)村潮樂大舞臺”潮州民間潮樂大賽活動(dòng)，共有近百支隊(duì)伍參賽，10多萬名群眾現(xiàn)場觀看。今年2月初，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋稱贊“群眾性文化活動(dòng)漸入佳境”，同時(shí)也希望活動(dòng)越辦越好。方健宏要求，要加大文化惠民力度，開展群眾性文化活動(dòng)取得新成效，把今年作為群眾性文化活動(dòng)的“豐收年”。廣東省今年將舉辦的系列群眾文化活動(dòng)包括“開心廣場、百姓舞臺”系列文化活動(dòng)、南國書香節(jié)、粵港澳青年電影盛典、廣東藝人節(jié)、嶺南民俗文化節(jié)、小學(xué)生詩歌節(jié)、喜迎十八大群眾歌詠活動(dòng)等。今年底，還將組織開展

7、全省群眾性文化活動(dòng)的評優(yōu)表彰。為打造一批具有廣東特色、嶺南風(fēng)格、影響廣泛的群眾文化活動(dòng)品牌，廣東省財(cái)政已經(jīng)落實(shí)每年要?jiǎng)潛?000萬元的群眾性文化活動(dòng)專項(xiàng)資金。顧作義表示，舉辦群眾性文化活動(dòng)首先要努力讓基層群眾更廣泛、更積極地參與進(jìn)來，在自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)中實(shí)現(xiàn)文化成果共享。比如在時(shí)間安排上要盡量放在節(jié)假日或晚上，方便群眾在工作之余參與；在舉辦地點(diǎn)上，要盡量選在群眾便于參與的廣場、社區(qū)、公園，做到重心下移，熱在基層；在活動(dòng)內(nèi)容上，要把“送”文化與“點(diǎn)”文化結(jié)合起來，要為群眾喜聞樂見，讓群眾樂起來、唱起來、跳起來。顧作義說，嶺南文化千姿百態(tài)、豐富多樣，各地要精心策劃，選擇打好特色文化品牌

8、。要從策劃到運(yùn)作都注重創(chuàng)新，充分體現(xiàn)“新、奇、特”，在活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置、舉辦方式上力求新穎別致；在活動(dòng)內(nèi)容上做到人無我有、人有我新，尤其在特色項(xiàng)目上注重細(xì)致打磨，力爭打造一些值得長久留存、深受群眾喜愛的節(jié)目；在組織運(yùn)作上強(qiáng)調(diào)可操作性，聘請資深專家進(jìn)行重點(diǎn)謀劃、精心創(chuàng)作，力求活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置科學(xué)；引入經(jīng)驗(yàn)豐富的演藝和經(jīng)營團(tuán)隊(duì)參與組織推廣，力求項(xiàng)目運(yùn)作集思廣益、出新出彩。由于群眾性品牌文化活動(dòng)來自于民間，與專業(yè)藝術(shù)相比，群眾文化具有相對原始、通俗、簡樸的特征，如一些民間舞蹈雖然歷史悠久，但也存在動(dòng)作單一、不夠豐富的狀況；潮樂非常典雅，但有時(shí)也會給人相對單調(diào)的感覺。顧作義建議，在傳承的基礎(chǔ)上加以創(chuàng)新，賦予新

9、的時(shí)代元素，增加科技的內(nèi)容，為群眾文化的發(fā)展注入活力，不遺余力地推動(dòng)群眾文化登上大劇場、大舞臺。完善藝術(shù)創(chuàng)作機(jī)制推出一批精品力作今年還是廣東文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的“提升年”。方健宏說，要繼續(xù)完善藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)機(jī)制，文藝精品創(chuàng)作要取得新成效。在文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)方面，廣東去年收獲頗豐。如精心策劃全省慶祝建黨90周年及紀(jì)念辛亥革命100周年文化活動(dòng)，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和展演。統(tǒng)籌規(guī)劃重點(diǎn)題材，集聚創(chuàng)作力量，實(shí)施舞臺藝術(shù)選題式劇本創(chuàng)作扶持計(jì)劃、舉辦優(yōu)秀劇目改稿會等措施，創(chuàng)作出一批具有嶺南特色和廣東氣派的優(yōu)秀作品。創(chuàng)新性地舉辦了第十一屆省藝術(shù)節(jié)，是去年廣東文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的一大亮點(diǎn)。藝術(shù)節(jié)創(chuàng)設(shè)重點(diǎn)板塊，嘗試網(wǎng)上直播，組

10、織廣場演出和大型展覽，推出了話劇與妻書，粵劇小鳳仙、孫中山與宋慶齡、青春作伴，山歌劇合家福，音樂劇三毛流浪記，舞劇西蘭卡普等一批精品力作，同時(shí)加大了藝術(shù)惠民力度，以免費(fèi)和低票價(jià)相結(jié)合的方式，吸引約7萬名觀眾走進(jìn)劇院。通過省藝術(shù)節(jié)這一平臺，全省各地推出了一批優(yōu)秀劇目和舞臺新秀，其中梅州、東莞、中山、汕尾、湛江等市尤為突出。去年廣東還成功舉辦了一系列重大藝術(shù)活動(dòng)，如組織“廣東省優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品進(jìn)京展演”活動(dòng)、組織廳屬院團(tuán)舉辦慶祝建黨90周年精品展演、辦好廣州新年音樂會等文藝品牌活動(dòng)、創(chuàng)辦“首屆廣東省聲樂比賽”等，在南粵大地營造了濃厚的文化藝術(shù)氛圍。方健宏要求各地今年要實(shí)施文藝精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，深入挖掘

11、地方特色題材，支持國有院團(tuán)加大文藝精品創(chuàng)作力度，鼓勵(lì)民營院團(tuán)繁榮發(fā)展，爭取推出一批具有嶺南特色、廣東氣派，藝術(shù)品質(zhì)高、社會效益好的精品力作。要組織對參加省藝術(shù)節(jié)的獲獎(jiǎng)劇目進(jìn)行打磨提高，爭取沖擊國家大獎(jiǎng)。廣東省文化廳將創(chuàng)新扶持機(jī)制，撥出一定資金用于支持文藝創(chuàng)作，繼續(xù)抓好文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作，實(shí)施“選題式”創(chuàng)作計(jì)劃，開展省優(yōu)秀舞臺劇劇本征集，組織對基層劇團(tuán)和民營劇團(tuán)專題調(diào)研。今年還將著力振興廣東音樂，推出民樂和交響樂優(yōu)秀新作品，爭取下半年進(jìn)京匯報(bào)演出。此外，廣東今年還將組織開展優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品全省巡演和迎接黨的十八大專題文藝展演，辦好第九屆“廣東現(xiàn)代舞周”，宣傳推介廣東省文藝創(chuàng)作成果。開展群

12、眾性藝術(shù)普及活動(dòng)，實(shí)施“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”和“二沙島戶外音樂季”。扶持發(fā)展地方特色劇種和稀有劇種，積極組織隊(duì)伍參加第四屆全國少數(shù)民族文藝匯演等全國性、全省性的大型文藝活動(dòng)和比賽，精心挑選參加全國“十藝節(jié)”的優(yōu)秀劇目。推進(jìn)廣東舞蹈戲劇職業(yè)學(xué)院的組建，力爭今年開始招生，努力將其打造成廣東省藝術(shù)教育的“龍頭”。文化建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新方式文化民生要強(qiáng)化服務(wù)全省文化工作會議上，方健宏特別談到了文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)問題。近年來，廣東省文化系統(tǒng)通過開展解放思想學(xué)習(xí)討論和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，更新觀念、創(chuàng)新工作，取得了明顯成效。方健宏要求全省文化系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子大膽開拓、積極創(chuàng)新，使文化工作更加貼近實(shí)際、貼近生活、貼

13、近群眾。在實(shí)際工作中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)人、財(cái)、物相對不足是一個(gè)難題。方健宏說，這就要求我們在文化建設(shè)中創(chuàng)新思路、拓展渠道、改進(jìn)方式，爭取各方支持。比如，在編制緊張、人手緊缺的情況下，除了提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)外，要發(fā)揮指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的作用，調(diào)動(dòng)各方力量積極參與，而不是由文化部門“全包大攬”“單打獨(dú)斗”。在物方面，可以整合資源，采取一樓多館、一區(qū)多館的方式，充分利用設(shè)施，減少后勤輔助成本，增加服務(wù)面積等。今后省文化廳將改進(jìn)文化經(jīng)費(fèi)投入考核評價(jià)機(jī)制，更加注重資金績效，特別是對重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、文化文物設(shè)施維修補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)經(jīng)費(fèi)及廳直屬單位的專項(xiàng)資金開展績效考評，逐步將考評結(jié)果與經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，努力提高資金使用效益。還要?jiǎng)?chuàng)新文藝評獎(jiǎng)、工作評比、表彰和檢查考核方式，使之更加符合文化發(fā)展的新趨勢新特點(diǎn)。方健宏還表示，文化民生是民生工作的重要組成部分，文化民生的好壞關(guān)系到人民群眾對一個(gè)地區(qū)的文化部門乃至政府執(zhí)政能力、社會服務(wù)水平和政府形象的評價(jià)。全省各級文化部門和文化單位的領(lǐng)導(dǎo)班子在文化建設(shè)中要堅(jiān)持以人為本，注重民生需求，著力解決文化方面群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。要加強(qiáng)對公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放的保障工作，各級文化