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文檔簡介
1、.:.; 文檔資源摘要:技術(shù)創(chuàng)新才干不斷是制約開展中國家經(jīng)濟增長和提升企業(yè)國際競爭力的要素之一。目前絕大多數(shù)開展中國家嘗試經(jīng)過吸引跨國公司研發(fā)投資來實現(xiàn)本身的技術(shù)跨越式開展。然而,跨國公司的研發(fā)國際化對東道國技術(shù)創(chuàng)新是一把“雙刃劍,選擇怎樣的技術(shù)創(chuàng)新方式來實現(xiàn)東道國利益的最大化就成為重要的研討課題。本文以為研發(fā)國際化趨勢下我國應(yīng)采取自主創(chuàng)新為主、模擬與協(xié)作創(chuàng)新為輔的組合方式。關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新 自主創(chuàng)新 模擬創(chuàng)新 跨國公司是全球研發(fā)的驅(qū)動者。全球研發(fā)開支在過去的幾年中迅速增長,2002年接近6770億美圓。而跨國公司的研發(fā)開支幾乎占全球研發(fā)開支總額的一半,工商研發(fā)開支至少占2/3。外國子公司在許
2、多東道國的研發(fā)活動中發(fā)揚了較為重要的作用。1993-2002年,全球外國子公司的研發(fā)開支從大約300億美圓上升至670億美圓。外國子公司的研發(fā)開支在開展中國家工商研發(fā)開支總額中的比重從1996年的2%上升至2002年的18%。跨國公司在我國的R&D投資始于20世紀(jì)90年代初,開展極為迅速。截至2004年底,跨國公司在中國設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)約有近700家,累計投入研發(fā)金額近40億美圓。 跨國公司研發(fā)國際化的影響 一積極影響 1.技術(shù)示范效應(yīng)。也稱為傳染效應(yīng)。跨國公司研發(fā)機構(gòu)進入東道國特定行業(yè)后,其先進的消費工藝與管理技術(shù)和現(xiàn)代的商業(yè)方式為企業(yè)發(fā)明了較好的獲利才干,同時也對同行業(yè)中的東道國企業(yè)產(chǎn)生了示
3、范效應(yīng)。 2.市場競爭效應(yīng)。跨國公司研發(fā)機構(gòu)進入東道國以后,刺激了東道國企業(yè)的競爭認(rèn)識,加劇了市場競爭,促進當(dāng)?shù)貜S商更加有效地運用現(xiàn)有資源,推進東道國企業(yè)技術(shù)和工藝程度的提高。 3.前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)??鐕九c當(dāng)?shù)毓?yīng)商、分包商、銷售商的本質(zhì)*易可產(chǎn)生前后向關(guān)聯(lián)效應(yīng),東道國關(guān)聯(lián)企業(yè)在與跨國公司的買賣活動中在技術(shù)才干與管理閱歷等方面獲得的額外益處,構(gòu)成了跨國公司對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的重要溢出效應(yīng)。 4.人力資本流動效應(yīng)??鐕竞M馔顿Y工程的有效運轉(zhuǎn),往往和東道國人力資源的開發(fā)結(jié)合在一同。母公司不僅向子公司提供專有權(quán)、機器設(shè)備、技術(shù)專家及管理人員,而且還給子公司所雇傭的東道國員工提供了多方面、多層次的學(xué)習(xí)時
4、機。一旦這些員工分開跨國企業(yè)去當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就職或自辦企業(yè),他們在跨國公司學(xué)習(xí)的技術(shù)、管理、營銷知識就會分散至本地企業(yè)。 二消極影響 1.加大東道國對跨國公司技術(shù)的依賴性。技術(shù)依賴經(jīng)常導(dǎo)致開展中東道國在制定國內(nèi)技術(shù)開展戰(zhàn)略時喪失自動權(quán)。雖然跨國公司開場在開展中東道國設(shè)立本人的研發(fā)機構(gòu),但短期內(nèi),其研發(fā)活動依然高度集中于跨國公司的母國國內(nèi)。由于國外跨國公司的技術(shù)廉價而且可以迅速獲取,出于本錢和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程的思索,許多東道國企業(yè)摒棄了新技術(shù)和新工藝的研發(fā),轉(zhuǎn)而采取直接購買跨國公司技術(shù)的方式。這樣,東道國往往容易墮入“落后依賴更落后更依賴的惡性循環(huán)。 2.擠占東道國創(chuàng)新資源。跨國公司在海外設(shè)立研發(fā)機構(gòu),
5、往往出于獲取東道國技術(shù)創(chuàng)新資源的目的。一方面,跨國公司研發(fā)機構(gòu)的大量進入占用了東道國有限的創(chuàng)新資源,包括知識信息、高新技術(shù)人才、研發(fā)根底設(shè)備等等;另一方面,大量國內(nèi)人才向跨國公司研發(fā)機構(gòu)的流動加速了東道國向跨國公司的逆向技術(shù)溢出。 3.工資溢出效應(yīng)。跨國公司在研發(fā)國際化中會大幅度抬高外鄉(xiāng)研發(fā)人員的工資程度,從而總體上抬高東道國的研發(fā)活動的人力本錢。 我國技術(shù)創(chuàng)新方式構(gòu)造的現(xiàn)狀 我國是開展中大國,在技術(shù)實力方面與興隆國家仍存在較大差距,中國的技術(shù)創(chuàng)新之路任重而道遠?,F(xiàn)階段中國的產(chǎn)業(yè)開展、企業(yè)特征、技術(shù)特征等各方面呈現(xiàn)多樣性,與之相順應(yīng),我國現(xiàn)階段的技術(shù)創(chuàng)新方式是以三種技術(shù)創(chuàng)新方式并存、模擬創(chuàng)新占
6、有較大權(quán)重的方式構(gòu)造。 現(xiàn)階段的技術(shù)創(chuàng)新方式曾經(jīng)產(chǎn)生了一些問題,需求引起高度注重。 一對跨國公司技術(shù)的依賴性加強 我國部分產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)成為跨國公司技術(shù)鎖定的重點對象,從汽車、家電到電腦、通訊設(shè)備等都可以發(fā)現(xiàn)“技術(shù)鎖定的蹤跡。我國在關(guān)鍵技術(shù)上自給率低,對外技術(shù)依存度在50%以上,而興隆國家在關(guān)鍵技術(shù)上的對外依存度都在30%以下,美國和日本那么在5%左右。特別是航空設(shè)備、精細(xì)儀器、醫(yī)療設(shè)備、工程機械等具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)含量產(chǎn)品,關(guān)鍵技術(shù)的自給率較低,80%以上尚依賴進口。此外,在艱苦配備制造業(yè)中70%的數(shù)控機床、76%的石油化工配備、80%以上的集成電路芯片制造配備和100%的光纖制造配備為國外產(chǎn)品
7、所占領(lǐng)。中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示,2004年全國銷售轎車、輕客合計2490611輛,其中自主品牌僅占25%,而自主開發(fā)的產(chǎn)品所占比例僅占5%。我國DVD機的產(chǎn)量如今已占世界市場的90%,但DVD消費企業(yè)并沒有掌握該產(chǎn)品的中心技術(shù)和規(guī)范。 二國外的專利懇求與授權(quán)數(shù)量占有較大的比重 1985年4月-2006年6月,國內(nèi)的發(fā)明專利懇求量497437件,國外的發(fā)明專利懇求量479214件,各占懇求總量的50%左右。但是,在同期,國內(nèi)的發(fā)明專利授權(quán)量也比國外要少得多,國外發(fā)明專利授權(quán)量達167547件,比重為62.87%,而國內(nèi)發(fā)明專利的授權(quán)量只需98968件,比重為37.23%。也就是說,在我國,技
8、術(shù)含量高的發(fā)明專利有2/3以上被外國占有,我國要運用這些技術(shù),就必需向外國支付高額的費用。我國企業(yè)不得不將每部國產(chǎn)手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20%-40%支付給國外專利持有者。我國國內(nèi)專利懇求與國外在質(zhì)的方面依然存在較大差距,國內(nèi)專利懇求集中的領(lǐng)域多為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),而國外專利懇求集中的領(lǐng)域多為資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。 三研發(fā)投入缺乏 近10年來,我國研發(fā)投入增長很快。據(jù)結(jié)合國教科文組織的全球研發(fā)支出統(tǒng)計,我國研發(fā)投入占國內(nèi)消費總值的比重有1996年的0.60%上升到2004年1.44%。但是,與一些國家的橫向比較看,我國的研發(fā)投入仍有差距。 四國內(nèi)人才流失嚴(yán)
9、重 跨國公司提供的優(yōu)厚待遇和科學(xué)的人力資源培訓(xùn)機制直接吸引了大批國內(nèi)研發(fā)人才的加盟,導(dǎo)致國內(nèi)人才大量流失,嚴(yán)重制約了我國自主創(chuàng)新的開展。1997年以后,著眼于中國宏大的市場和根底科學(xué)領(lǐng)域所蘊藏的出色人才,跨國公司開場在中國實施R&D人才本地化戰(zhàn)略,經(jīng)過其在華設(shè)立的R&D機構(gòu)吸收了我國大量優(yōu)秀的科研人才。 我國技術(shù)創(chuàng)新的目的方式與政策建議 一我國技術(shù)創(chuàng)新的目的方式 我國技術(shù)創(chuàng)新的目的方式必需順應(yīng)跨國公司研發(fā)國際化趨勢,立足我國國情和資源稟賦情況,發(fā)揚跨國公司研發(fā)國際化對東道國技術(shù)創(chuàng)新的積極影響,消除或減弱其消極影響,實現(xiàn)我國技術(shù)創(chuàng)新的可繼續(xù)開展。 我國技術(shù)創(chuàng)新的目的方式可以定義為以自主創(chuàng)新為主、
10、模擬創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新為輔的方式構(gòu)造。其含義有兩個方面: 一是以自主創(chuàng)新為主。一個國家只需擁有強大的自主創(chuàng)新才干,才干在猛烈的國際競爭中把握先機、博得自動。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和*的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的中心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必需堅持自主創(chuàng)新。同時,我國根本具備自主創(chuàng)新的條件:國內(nèi)人才和科技貯藏已有相當(dāng)根底,科技人力資源總量已達3200萬人,研發(fā)人員總數(shù)達105萬人;企業(yè)的研發(fā)才干有了明顯加強,曾經(jīng)具備一定的自主創(chuàng)新才干,生物、納米、航天等重要領(lǐng)域的研發(fā)才干躋身世界先進展列;宏大的內(nèi)需市場為自主創(chuàng)新提供了寬廣的空間;以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的國家創(chuàng)新體系建立正在不斷推進;國家
11、在稅收、折舊、財政和投資等方面支持自主創(chuàng)新的政策體系正在構(gòu)成。 二是以模擬創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新為輔。模擬創(chuàng)新與協(xié)作創(chuàng)新是自主創(chuàng)新的手段,其目的是實現(xiàn)自主創(chuàng)新。我國作為一個開展中國家,必需承接國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。在消化吸收國外先進技術(shù)根底上再創(chuàng)新,是我國實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要途徑。在一定條件下技術(shù)可以引進,但技術(shù)創(chuàng)新才干無法經(jīng)過引進直接獲得。我國技術(shù)引進的教訓(xùn)是對引進技術(shù)的消化吸收不夠。要改動這種被動局面,就必需加強對引進技術(shù)的消化吸收,在技術(shù)引進的根底上自主創(chuàng)新。此外,跨國公司研發(fā)國際化趨勢為我國開展協(xié)作創(chuàng)新提供了良好的外部條件。我國經(jīng)過協(xié)作創(chuàng)新積累技術(shù)創(chuàng)新才干,也是實現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要途徑。但協(xié)作創(chuàng)新的利益分
12、配并不是平衡的,在與興隆國家的協(xié)作創(chuàng)新中我國能夠會處于不利位置。 二實現(xiàn)目的方式的政策建議 1.完善國家創(chuàng)新體系。要在培育自主創(chuàng)新才干的根底上健全我國的創(chuàng)新體系,發(fā)明鼓勵自主創(chuàng)新的環(huán)境,構(gòu)成有利于自主產(chǎn)業(yè)開展的氣氛,建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要使企業(yè)成為研討開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果運用的主體。據(jù)統(tǒng)計,目前全國規(guī)模以上企業(yè)開展科技活動的僅占25%,研討開發(fā)支出占企業(yè)銷售收入的比重僅為0.56%,大中型企業(yè)僅為0.71%,只需萬分之三的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。 2.加大政府科技投入。研發(fā)支出是對未來經(jīng)濟的投資。許多國家都努力添加研發(fā)投資。歐盟2002年提出了到2021年研發(fā)
13、支出占GDP的比重到達3%的目的,巴西、印度等開展中國家確定了在未來假設(shè)干年研發(fā)強度到達2%的目的,而非洲國家表示在未來5年內(nèi)研發(fā)強度到達1%。這樣就構(gòu)成了不同國家根據(jù)本國經(jīng)濟才干把研發(fā)強度定在“3、2、1的格局。應(yīng)該看到,我國的研發(fā)強度離2%尚有一定的差距。 3.制定和落實鼓勵外商R&D投資的政策。20世紀(jì)90年代以來,我國制定了一系列鼓勵外商投資的政策,推進了外商在中國的研發(fā)投資。但從政策的內(nèi)容和落實情況來看,仍有需求完善之處。當(dāng)前要抓好現(xiàn)行政策的落實任務(wù),加大新政策的鼓勵力度。例如,放寬對跨國公司研發(fā)投資方式、股權(quán)比例以及業(yè)務(wù)范圍的控制;鼓勵跨國公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、大學(xué)、研討機構(gòu)建立協(xié)作開發(fā)聯(lián)盟;引導(dǎo)在華研發(fā)機構(gòu)從事中心技術(shù)的研發(fā)任務(wù);選擇條件適宜的地點,按照跨國公司研發(fā)機構(gòu)的特點設(shè)立研發(fā)園區(qū)。 4.加大知識產(chǎn)權(quán)維護力度。我國在知識產(chǎn)權(quán)維護方面做出了很多努力,成立了知識產(chǎn)權(quán)局,但依然存在執(zhí)法體系不完善,執(zhí)法力度不夠的情況。因此,政府應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度完善、法規(guī)制定、隊伍建立和*監(jiān)視各個方面的任務(wù),使知識產(chǎn)權(quán)維護成為全社會的一種自覺行為。
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