版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
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1、肉質(zhì)食品加工公司 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 預(yù)案編號(hào):SP-202101 版 本 號(hào):第二版肉質(zhì)食品加工公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位:肉質(zhì)食品加工公司頒布日期:2021年5月10日 應(yīng)急預(yù)案編制小組成員為規(guī)范公司應(yīng)急管理,完善應(yīng)急體系建設(shè),做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作,特成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制小組,小組成員名單如下:組內(nèi)職務(wù)姓名公司職務(wù)組長(zhǎng)總經(jīng)理副組長(zhǎng)副總經(jīng)理成員安全主任主任班組長(zhǎng) 安全主管批準(zhǔn)頁(yè)為了加強(qiáng)我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立、完善本公司應(yīng)急管理體系,做好各類生產(chǎn)安全事故的預(yù)防和處置,我公司成立了應(yīng)急預(yù)案編寫小組,依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)
2、查處理?xiàng)l例、企業(yè)職工傷亡事故分類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制了肉質(zhì)食品加工公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案(2021年版)。該預(yù)案是建立應(yīng)急體系的指導(dǎo)性文件,強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)各部門、車間及應(yīng)急小組的應(yīng)急職能及職責(zé),明確了應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和主要應(yīng)急工作程序,規(guī)定了生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí),公司內(nèi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、預(yù)測(cè)和預(yù)警、分級(jí)響應(yīng)、信息報(bào)送、搶險(xiǎn)搶救、應(yīng)急保障等重要內(nèi)容,為處理生產(chǎn)安全事故提供了指導(dǎo)原則,為有效預(yù)防、控制和消除生產(chǎn)安全事故的危害提供應(yīng)急程序,以達(dá)到確保員工人身安全、減少公司內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失的目的。本公司應(yīng)急預(yù)案邀請(qǐng)了相關(guān)專家對(duì)本預(yù)案
3、進(jìn)行專家組評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^修改完善后現(xiàn)予批準(zhǔn)發(fā)布,望各員工要嚴(yán)格按照預(yù)案的要求落實(shí)執(zhí)行,并按照規(guī)定組織演練。全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解,遵照?qǐng)?zhí)行。批準(zhǔn)人: 簽發(fā)日期: 年 月 日目 錄TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc17782 第一篇 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1 HYPERLINK l _Toc17122 1. 總則 PAGEREF _Toc17122 1 HYPERLINK l _Toc31368 1.1適用范圍 PAGEREF _Toc31368 1 HYPERLINK l _Toc30280 1.2 響應(yīng)分級(jí) PAGEREF _Toc30280 1 HYPER
4、LINK l _Toc17314 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc17314 2 HYPERLINK l _Toc24505 2.1公司級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖 PAGEREF _Toc24505 2 HYPERLINK l _Toc16845 2.2 公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc16845 2 HYPERLINK l _Toc32303 2.3應(yīng)急救援指揮小組 PAGEREF _Toc32303 3 HYPERLINK l _Toc30010 3.應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc30010 3 HYPERLINK l _Toc1972 3.1信息報(bào)告 PAGER
5、EF _Toc1972 3 HYPERLINK l _Toc13540 3.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc13540 5 HYPERLINK l _Toc23857 3.3 響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc23857 7 HYPERLINK l _Toc31651 3.4應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc31651 9 HYPERLINK l _Toc9586 3.5應(yīng)急支援 PAGEREF _Toc9586 10 HYPERLINK l _Toc30470 3.6響應(yīng)終止 PAGEREF _Toc30470 10 HYPERLINK l _Toc14837 4.后期處置 PAGEREF
6、 _Toc14837 11 HYPERLINK l _Toc7188 4.1污染物處理 PAGEREF _Toc7188 11 HYPERLINK l _Toc16161 4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù) PAGEREF _Toc16161 11 HYPERLINK l _Toc23340 4.3醫(yī)療救治 PAGEREF _Toc23340 12 HYPERLINK l _Toc4898 4.4人員安置 PAGEREF _Toc4898 12 HYPERLINK l _Toc13292 4.5善后賠償 PAGEREF _Toc13292 12 HYPERLINK l _Toc28857 4.6應(yīng)急救援評(píng)估
7、PAGEREF _Toc28857 12 HYPERLINK l _Toc12610 5.保障措施 PAGEREF _Toc12610 12 HYPERLINK l _Toc19845 5.1通信與信息保障 PAGEREF _Toc19845 12 HYPERLINK l _Toc22294 5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc22294 13 HYPERLINK l _Toc30601 5.3物資裝備保障 PAGEREF _Toc30601 13 HYPERLINK l _Toc21506 5.4其他保障 PAGEREF _Toc21506 14 HYPERLINK l _Toc16
8、430 6.應(yīng)急預(yù)案管理 PAGEREF _Toc16430 15 HYPERLINK l _Toc29130 6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) PAGEREF _Toc29130 15 HYPERLINK l _Toc1287 6.2應(yīng)急預(yù)案演練 PAGEREF _Toc1287 16 HYPERLINK l _Toc29649 6.3應(yīng)急預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc29649 17 HYPERLINK l _Toc3046 6.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc3046 18 HYPERLINK l _Toc15482 第二篇 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇 PAGEREF _Toc15482 19 HYP
9、ERLINK l _Toc3505 火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc3505 20 HYPERLINK l _Toc18663 1.適用范圍 PAGEREF _Toc18663 20 HYPERLINK l _Toc17321 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc17321 20 HYPERLINK l _Toc29755 3.響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc29755 22 HYPERLINK l _Toc31074 4.處置措施 PAGEREF _Toc31074 24 HYPERLINK l _Toc3620 有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _
10、Toc3620 29 HYPERLINK l _Toc7992 1.適用范圍 PAGEREF _Toc7992 29 HYPERLINK l _Toc11010 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc11010 29 HYPERLINK l _Toc18431 3.響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc18431 31 HYPERLINK l _Toc23537 4.處置措施 PAGEREF _Toc23537 33 HYPERLINK l _Toc26044 粉塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc26044 37 HYPERLINK l _Toc18540 1.適用范圍 P
11、AGEREF _Toc18540 37 HYPERLINK l _Toc27989 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc27989 37 HYPERLINK l _Toc1603 3.響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc1603 39 HYPERLINK l _Toc25891 4.處置措施 PAGEREF _Toc25891 41 HYPERLINK l _Toc8725 天然氣泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc8725 44 HYPERLINK l _Toc15342 1.適用范圍 PAGEREF _Toc15342 44 HYPERLINK l _Toc2054 2
12、.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc2054 44 HYPERLINK l _Toc10303 3.響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc10303 46 HYPERLINK l _Toc8617 4.處置措施 PAGEREF _Toc8617 48 HYPERLINK l _Toc16696 重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc16696 53 HYPERLINK l _Toc20438 1.適用范圍 PAGEREF _Toc20438 53 HYPERLINK l _Toc27148 2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc27148 53 HYPERLINK
13、 l _Toc5943 3.響應(yīng)啟動(dòng) PAGEREF _Toc5943 55 HYPERLINK l _Toc11124 4.處置措施 PAGEREF _Toc11124 57 HYPERLINK l _Toc22572 第三篇 事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案篇 PAGEREF _Toc22572 65 HYPERLINK l _Toc22572 觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc22572 65 HYPERLINK l _Toc1193 1. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc1193 65 HYPERLINK l _Toc23161 2. 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc23161
14、 66 HYPERLINK l _Toc11685 3. 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc11685 67 HYPERLINK l _Toc28746 4. 注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc28746 69 HYPERLINK l _Toc4753 機(jī)械傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc4753 72 HYPERLINK l _Toc5800 1. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc5800 72 HYPERLINK l _Toc19789 2. 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc19789 72 HYPERLINK l _Toc5523 3. 應(yīng)急處置 PAGEREF
15、 _Toc5523 73 HYPERLINK l _Toc6478 4. 注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc6478 75 HYPERLINK l _Toc21735 物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc21735 78 HYPERLINK l _Toc30829 1. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc30829 78 HYPERLINK l _Toc17557 2. 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc17557 78 HYPERLINK l _Toc9620 3. 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc9620 79 HYPERLINK l _Toc31193 4. 注意
16、事項(xiàng) PAGEREF _Toc31193 81 HYPERLINK l _Toc15586 車輛傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc15586 83 HYPERLINK l _Toc27464 1. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc27464 83 HYPERLINK l _Toc7663 2. 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc7663 83 HYPERLINK l _Toc9814 3. 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc9814 84 HYPERLINK l _Toc23339 4. 注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc23339 85 HYPERLINK l _Toc
17、9994 灼燙事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc9994 88 HYPERLINK l _Toc21987 1.事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc21987 88 HYPERLINK l _Toc21778 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc21778 89 HYPERLINK l _Toc1762 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc1762 90 HYPERLINK l _Toc9011 4.注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc9011 92 HYPERLINK l _Toc15349 容器爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc15349 94 HYPERLIN
18、K l _Toc15374 1. 事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc15374 94 HYPERLINK l _Toc4439 2. 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc4439 94 HYPERLINK l _Toc8691 3. 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc8691 95 HYPERLINK l _Toc22820 4. 注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc22820 97 HYPERLINK l _Toc588 高處墜落事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc588 99 HYPERLINK l _Toc32169 1. 事故風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc32169 99
19、 HYPERLINK l _Toc17687 2. 應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _Toc17687 99 HYPERLINK l _Toc3289 3. 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc3289 100 HYPERLINK l _Toc2326 4. 注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc2326 102 HYPERLINK l _Toc785 淹溺事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 PAGEREF _Toc785 104 HYPERLINK l _Toc15512 1.事故風(fēng)險(xiǎn)描述 PAGEREF _Toc15512 104 HYPERLINK l _Toc22359 2.應(yīng)急工作職責(zé) PAGEREF _To
20、c22359 104 HYPERLINK l _Toc19666 3.應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc19666 105 HYPERLINK l _Toc31619 4.注意事項(xiàng) PAGEREF _Toc31619 107 HYPERLINK l _Toc26711 附件1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 PAGEREF _Toc26711 109 HYPERLINK l _Toc27437 附件2 事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)果 PAGEREF _Toc27437 110 HYPERLINK l _Toc1862 附件3 預(yù)案體系與銜接 PAGEREF _Toc1862 111 HYPERLINK l _Toc
21、32221 附件4 應(yīng)急救援小組行動(dòng)方案 PAGEREF _Toc32221 113 HYPERLINK l _Toc6046 附件5 應(yīng)急器材、物資清單 PAGEREF _Toc6046 116 HYPERLINK l _Toc5550 附件6 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc5550 117 HYPERLINK l _Toc19956 附件7 規(guī)范化格式文本 PAGEREF _Toc19956 118 HYPERLINK l _Toc851 附件8關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 PAGEREF _Toc851 122PAGE 129第一篇 生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.
22、總則1.1適用范圍本預(yù)案適用于肉質(zhì)食品加工公司發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、機(jī)械傷害、觸電、灼燙、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、中毒和窒息、坍塌、容器爆炸、鍋爐爆炸、粉塵爆炸等引發(fā)的一般、較大、重大、特別重大安全事故應(yīng)急救援工作。1.2 響應(yīng)分級(jí)按照公司安全事故分級(jí)響應(yīng)基本原則,應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí):級(jí)(一般)、級(jí)(較大)、級(jí)(重大),作為突發(fā)事件信息報(bào)送和分級(jí)處置的依據(jù)。(1)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故時(shí),事故事件危害和影響程度特大,需要外部支援,請(qǐng)求合作單位或地方政府協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。如果上級(jí)政府部門啟動(dòng)相應(yīng)政府應(yīng)急預(yù)案,公司預(yù)案應(yīng)服從政府預(yù)案,公司所有人員應(yīng)在其指導(dǎo)下進(jìn)行
23、應(yīng)急響應(yīng)。(2)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或火災(zāi)、爆炸事故時(shí),事故事件危害和影響程度大,需要公司各應(yīng)急救援小組共同進(jìn)行應(yīng)急處置,由公司應(yīng)急救援指揮小組直接組織救援或處置的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。(3)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故時(shí),事件危害和影響程度一般,不需要公司各應(yīng)急救援小組參與,由各部門、車間或班組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案即可處置的生產(chǎn)安全事故,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1公司級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急救援辦公室后勤保障組疏散警戒組消防滅火組應(yīng)急搶險(xiǎn)組傷員救護(hù)組2.2 公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)肉質(zhì)食品加工公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援
24、指揮小組),負(fù)責(zé)組織本公司應(yīng)急救援日常管理工作。應(yīng)急救援指揮小組成員如下:組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):成 員: 設(shè)立應(yīng)急救援辦公室,由安全主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援辦公室日常工作。職責(zé):1、應(yīng)急救援指揮小組(1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援組織管理工作,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。(2)負(fù)責(zé)組織、參與預(yù)案編制、評(píng)估修改、發(fā)布實(shí)施等工作。(3)負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并組織實(shí)施和評(píng)估改進(jìn)。(4)監(jiān)督檢查應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)施的配備和日常維護(hù)。(5)負(fù)責(zé)審核應(yīng)急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金投入的落實(shí)情況。2、應(yīng)急救援辦公室(1)配合應(yīng)急救援指揮小組,做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援相關(guān)組織工作。(2)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值班工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急
25、預(yù)案演練的組織和準(zhǔn)備工作,并配合應(yīng)急預(yù)案演練工作。(2)建立并管理全公司應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,負(fù)責(zé)對(duì)需要定期校驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施按規(guī)定在有效期內(nèi)進(jìn)行定檢。(3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援管理方面的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、應(yīng)急要求的變更等信息進(jìn)行公布,必要情況下組織進(jìn)行教育培訓(xùn)。(4)學(xué)習(xí)并掌握本公司應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)和要求,在事故發(fā)生時(shí)能夠做到處置迅速得當(dāng)。(5)定期更新本公司人員、技術(shù)和物資信息,向應(yīng)急救援指揮小組提報(bào)應(yīng)急預(yù)案中需要更新的信息。2.3應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)消防滅火組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、傷員救護(hù)組、疏散警戒組、后勤保障組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)等見附件。3.應(yīng)急響應(yīng) 3.
26、1信息報(bào)告3.1.1信息接收(1)公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作,保證值班人員24小時(shí)值班,24小時(shí)應(yīng)急值守電話:。(2)突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急救援辦公室值班人員。(3)公司應(yīng)急救援辦公室值班人員接警后,立即向公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。(4)接警報(bào)告是指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對(duì)成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:?jiǎn)柷鍒?bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)、爆炸、觸電等事故性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄
27、。按搶險(xiǎn)救援程序,派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼應(yīng)急隊(duì)伍予以增援。3.1.2 信息上報(bào)(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級(jí)為級(jí)事故時(shí),公司負(fù)責(zé)人即應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后上報(bào)所在區(qū)應(yīng)急管理部門、主管部門。(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計(jì)的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。(3)如出現(xiàn)影響附近企業(yè)、
28、居民區(qū)安全的特殊情況,應(yīng)急救援辦公室要立即通知當(dāng)?shù)卣?,啟?dòng)政府相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)疏散危險(xiǎn)區(qū)域企業(yè)員工、居民,避免事故擴(kuò)大。3.1.3 信息處置與研判(1)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,依據(jù)事故信息,達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生火災(zāi)事故、人員重傷或被困等事件,可能進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致事故嚴(yán)重程度加大的,由應(yīng)急救援指揮小組做出應(yīng)急啟動(dòng)的決策,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急救援指揮小組做出預(yù)警啟動(dòng)的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。(3)響應(yīng)啟動(dòng)后,安排專人負(fù)責(zé)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置要求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過度
29、響應(yīng)。3.2 預(yù)警 3.2.1 預(yù)警啟動(dòng)(1)應(yīng)急救援辦公室通過內(nèi)部、外部外部獲取信息。期中外部信息包括:政府部門通過新聞媒體公開發(fā)布災(zāi)害天氣信息,政府監(jiān)督部門的監(jiān)測(cè)、檢查結(jié)論,以及周邊企業(yè)發(fā)布的預(yù)警、報(bào)警信息。內(nèi)部獲取信息包括:?jiǎn)T工現(xiàn)場(chǎng)巡查、安全檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患、故障,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施各種報(bào)警信號(hào),以及工作人員對(duì)險(xiǎn)情或事故發(fā)生后上報(bào)的信息等。(2)應(yīng)急救援辦公室在通過內(nèi)部、外部收集到確切的預(yù)警信息后,立即將預(yù)警信息上報(bào)應(yīng)急救援指揮小組,應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)預(yù)警條件信息的可能危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),做出預(yù)警決定,發(fā)布預(yù)警信息。(3)發(fā)展態(tài)勢(shì)比較緊急的立即用電話形式逐級(jí)通知公司員工進(jìn)入預(yù)警狀
30、態(tài),發(fā)展態(tài)勢(shì)比較慢的(例如自然災(zāi)害等)可以采取張貼通告、緊急會(huì)議等形式告知員工進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。(4)預(yù)警信息的內(nèi)容包括:預(yù)警信息的類別、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響的區(qū)域或范圍、應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)和建議采取的措施等內(nèi)容。3.2.2 響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮小組立即組織開展隊(duì)伍、物資、裝備、后勤及通信響應(yīng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急隊(duì)伍:應(yīng)急救援指揮小組立即下達(dá)應(yīng)急救援小組集合命令,明確集合地點(diǎn)、時(shí)間,各應(yīng)急救援小組接到命令抵達(dá)集合點(diǎn),應(yīng)急救援指揮小組安排專人清點(diǎn)應(yīng)急救援小組人員數(shù)量,說明事故或事件信息情況,組織人員做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。應(yīng)急物資。根據(jù)預(yù)警信息,以及可能引發(fā)事故類型、人員傷亡、設(shè)
31、備損壞以及影響范圍等情況,后勤保障人員迅速協(xié)調(diào)、調(diào)派車輛和救援物資,主要包括滅火器、消防水管等消防器材,擔(dān)架、紗布、急救藥品等醫(yī)療救護(hù)物資,警戒帶、絕緣器材等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資。應(yīng)急裝備。根據(jù)事故性質(zhì),事故現(xiàn)場(chǎng)存在的危害因素,做好應(yīng)急人員防護(hù)裝備準(zhǔn)備工作:存在液氨泄露區(qū)域,需穿戴防化服、橡膠手套、防毒面具等。存在有毒有害等有害物質(zhì)區(qū)域,必須穿戴防毒面具、空氣呼吸器等。存在物體打擊危險(xiǎn)區(qū)域,必須戴安全帽、穿防護(hù)鞋等。存在漏電危險(xiǎn)區(qū)域,應(yīng)穿絕緣手套、絕緣鞋等。存在高溫物料、高溫設(shè)備危險(xiǎn)區(qū)域,必須戴耐高溫手套等。存在天然氣泄漏區(qū)域,必須穿防靜電服、佩戴防毒面具。(4)后勤及通信。后勤保障組應(yīng)按照應(yīng)急救援指
32、揮小組下達(dá)的應(yīng)急指令,迅速做好應(yīng)急通信工具、應(yīng)急水泵、搶險(xiǎn)工具等調(diào)配,對(duì)應(yīng)急救援所需供配電、供水、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。3.2.3 預(yù)警解除預(yù)警事件風(fēng)險(xiǎn)消除后,應(yīng)急救援辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)估,滿足預(yù)警解除條件,上報(bào)應(yīng)急救援指揮小組及時(shí)解除預(yù)警。預(yù)警解除基本條件如下:事件風(fēng)險(xiǎn)得到控制,可能引發(fā)事故隱患已經(jīng)消除。如設(shè)備故障已經(jīng)消除或者停止運(yùn)行,漏電設(shè)備采取了斷電,不安全狀態(tài)下物料已處置得當(dāng),危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)人員已轉(zhuǎn)移等。(2)事件原因分析到位,采取了必要防范措施,事件不會(huì)重復(fù)發(fā)生。如對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行全面檢維修,使其處于正常狀態(tài)。
33、重新對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn),使其具備必要的安全知識(shí)。制定了相應(yīng)安全管理制度、安全操作規(guī)程等。3.3 響應(yīng)啟動(dòng)3.3.1 響應(yīng)程序本公司應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖。3.3.2 分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)進(jìn)行啟動(dòng):(1)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告,由公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)或安排專人報(bào)告上級(jí)部門,并負(fù)責(zé)召集指揮部成員進(jìn)行緊急會(huì)商,準(zhǔn)確判斷快速部署,同時(shí)調(diào)集社會(huì)各方面救援力量組織救援。上級(jí)政府部門為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮的,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支
34、援工作。(2)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),立即啟動(dòng)綜合應(yīng)急預(yù)案或相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)急救援辦公室在通知各應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),向公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告,由公司應(yīng)急救援指揮小組調(diào)集公司內(nèi)所有資源,對(duì)事故組織救援。公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)或指派專人召集應(yīng)急救援指揮小組成員進(jìn)行緊急會(huì)商,準(zhǔn)確判斷快速部署,調(diào)集公司各方面救援力量進(jìn)行支援,同時(shí)派專人向上級(jí)人民政府匯報(bào)事故信息。上級(jí)部門為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮的,我公司服從其指揮,做好相應(yīng)支援工作。(3)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生級(jí)應(yīng)急響應(yīng)事故時(shí),立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置方案,事故發(fā)現(xiàn)人或現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告班組長(zhǎng)或車間
35、主任,班組長(zhǎng)或車間主任帶領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故進(jìn)行救援,按照應(yīng)急處置方案的相關(guān)內(nèi)容做好應(yīng)急救援工作。及向公司匯報(bào)事故信息,同時(shí)調(diào)集事故車間各方面救援力量進(jìn)行支援。3.3.3資源協(xié)調(diào)在應(yīng)急救援過程中,要充分調(diào)動(dòng)和利用公司應(yīng)急物資、車輛,具體見附件應(yīng)急物資清單,相關(guān)應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)配至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)撥打醫(yī)療120救援電話,依托區(qū)人民醫(yī)院等醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救援。同時(shí)積極協(xié)調(diào)周邊單位滅火器、消防水帶、應(yīng)急車輛、搶險(xiǎn)搶修工具等應(yīng)急物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.3.4信息公開事故發(fā)生后,公司辦公室經(jīng)應(yīng)急救援指揮小組授權(quán)下,對(duì)外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援信息,擬發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)公司
36、應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)審定后組織發(fā)布,信息發(fā)布要求實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確。3.3.5后勤及財(cái)力保障公司后勤保障組應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)的指令,迅速調(diào)派車輛和救援物資,保障通信聯(lián)絡(luò)、供電控制、水源保障和應(yīng)急救援物資的供應(yīng),將救援物資以最快的速度送達(dá)事故救援現(xiàn)場(chǎng)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。3.4應(yīng)急處置應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急救援指揮小組組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組,開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組應(yīng)按照分工,認(rèn)真履行各自職責(zé)。(1)應(yīng)急避險(xiǎn):各應(yīng)急救援小組接到命令抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)首先保證自身安全,必須
37、做好次生、衍生事故的預(yù)測(cè)和預(yù)防措施。當(dāng)應(yīng)急行動(dòng)危及救援人員安全時(shí),應(yīng)采取必要的措施確保應(yīng)急人員安全,必要時(shí)先行撤離現(xiàn)場(chǎng),研究適當(dāng)?shù)膶?duì)策后再采取行動(dòng)。(2)緊急疏散:根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍,應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)應(yīng)決定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,采取可靠的防護(hù)措施。疏散警戒組組織實(shí)施,通過廣播等方式告知事故發(fā)生該如何避險(xiǎn)和疏散撤離,穩(wěn)定情緒;疏散完畢后負(fù)責(zé)清點(diǎn)人數(shù),確保所有人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。周邊單位或居民,實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移和治安工作由現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)安排人員通知。(3)滅火救援:發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),消防滅火組應(yīng)按照應(yīng)急指令,立即準(zhǔn)備好滅火器、消防水管等消防器材,穿戴好防護(hù)服、防毒面積
38、、消防頭盔等防護(hù)用品,投入到滅火中,控制火災(zāi)蔓延。(4)應(yīng)急搶險(xiǎn):應(yīng)急搶險(xiǎn)組應(yīng)配齊所需工具及備用器材迅速趕至現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)制定的救援方案進(jìn)行事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、搶修或消除事故隱患,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)搜尋遇險(xiǎn)和被困人員,將其移至安全區(qū)域。(5)現(xiàn)場(chǎng)警戒:疏散警戒組應(yīng)迅速趕至現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)的指示,明確警戒區(qū)域,設(shè)置易于辨識(shí)的警戒標(biāo)志,嚴(yán)格控制非搶險(xiǎn)人員和車輛進(jìn)入,并在整個(gè)處置過程中實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。(6)傷員救護(hù):如果事故中有人員受傷,后勤保障組的醫(yī)療人員根據(jù)實(shí)際情況采取包扎、心肺復(fù)蘇等簡(jiǎn)單的醫(yī)療救助措施,盡最大努力減少傷亡。傷勢(shì)較輕的,利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治;如
39、傷勢(shì)較為嚴(yán)重,立即撥打120急救電話,請(qǐng)求醫(yī)療支援。(7)救援人員安全防護(hù):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。需要非專業(yè)救護(hù)人員參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其說明必要的安全防護(hù)知識(shí)。3.5應(yīng)急支援當(dāng)事故性質(zhì)、范圍、影響區(qū)域、遇險(xiǎn)人數(shù)、脫險(xiǎn)人數(shù)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)急響應(yīng)過程中出現(xiàn)因措施不當(dāng)、情況判斷不準(zhǔn)而造成事故擴(kuò)大,乃至發(fā)生二次事故的情況,需執(zhí)行擴(kuò)大響應(yīng)程序。級(jí)、級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組長(zhǎng)接警后要不斷從各方面繼續(xù)收集事故信息,判斷事故災(zāi)情的變化,當(dāng)發(fā)生事態(tài)無法有效控制時(shí),立即向應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)請(qǐng)求擴(kuò)大響應(yīng)。當(dāng)本單位的搶險(xiǎn)救援資源
40、不能滿足需要時(shí),公司應(yīng)急救援指揮小組及時(shí)向周邊企業(yè)協(xié)調(diào)滅火器、消防水帶、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資,并向所在地消防大隊(duì)、派出所、應(yīng)急管理局等單位匯報(bào),確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.6響應(yīng)終止3.6.1 響應(yīng)結(jié)束符合應(yīng)急結(jié)束條件的,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。由政府負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作的,按照政府相關(guān)預(yù)案執(zhí)行應(yīng)急結(jié)束工作。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮明確發(fā)布應(yīng)急救援工作組撤離指令后,各工作組方可撤離。3.6.2 結(jié)束條件(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境處置符合國(guó)家及地方政府的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(2)危害已經(jīng)消除,對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除; (3)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束,包括搜救、故障處理、次生衍生
41、事故隱患排除等;(4)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。 3.6.3 結(jié)束要求應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作: (1)查清傷亡人數(shù)及具體情況、事故造成的損失、應(yīng)急救援情況等及時(shí)上報(bào)所在區(qū)應(yīng)急局。 (2)配合事故調(diào)查處理小組展開調(diào)查,積極提供相關(guān)資料和情況。(3)由應(yīng)急救援辦公室起草事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,公司應(yīng)急救援指揮小組組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審改進(jìn)工作。4.后期處置4.1污染物處理未經(jīng)指揮部組長(zhǎng)允許,事故現(xiàn)場(chǎng)不得清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),要做好標(biāo)記,移動(dòng)前妥善保留影像資料。事故搶救搶險(xiǎn)結(jié)束后,應(yīng)急救援辦公室組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清洗、消毒,并委托有資質(zhì)的危廢回收
42、單位進(jìn)行收集、處置。4.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)公司事故應(yīng)急救援工作結(jié)束后,要及時(shí)召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì),向全公司通報(bào)事故情況,并對(duì)全體員工進(jìn)行事故安全教育培訓(xùn),使全體員工了解事故發(fā)生原因和預(yù)防控制措施,避免同類事故的再次發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室要充分利用廣播、板報(bào)、會(huì)議等形式,正確引導(dǎo)輿論,消除事故帶來的消極影響。同時(shí)要密切關(guān)注媒體及網(wǎng)絡(luò),及時(shí)將社會(huì)輿論情況向公司匯報(bào)。在事故原因調(diào)查準(zhǔn)確、采取了得當(dāng)?shù)拇胧┖?,組織維修人員對(duì)受事故影響的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行修理或更換,以恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。4.3醫(yī)療救治傷員救護(hù)組根據(jù)事故中受傷人員的受傷類型和受傷程度不同,選擇專業(yè)或相應(yīng)醫(yī)院對(duì)在事故中受傷人員妥善安排救治;對(duì)員工進(jìn)行心理咨
43、詢,以消除恐慌心理。4.4人員安置應(yīng)急救援辦公室妥善做好傷亡人員和家屬、轉(zhuǎn)移人員的安置工作,確保必要醫(yī)療條件。4.5善后賠償公司應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事故造成人員傷亡、環(huán)境污染、周邊社區(qū)生產(chǎn)生活影響,積極主動(dòng)與傷亡人員及其家屬、受影響區(qū)域的人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,及時(shí)救助,在政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下,依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。4.6應(yīng)急救援評(píng)估公司應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,對(duì)本次救援工作進(jìn)行評(píng)估,明確救援工作中的不足及改進(jìn)項(xiàng),制定出改進(jìn)方案并及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和執(zhí)行。5.保障措施5.1通信與信息保障(1)各單位值班人員保持通訊聯(lián)系,保證24小時(shí)暢通。(2)依托和充分利用公用通信、信息網(wǎng),逐
44、步建設(shè)突發(fā)生產(chǎn)安全應(yīng)急處置專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)。(3)維修人員每月定期對(duì)座機(jī)電話和網(wǎng)絡(luò)線路進(jìn)行日常管理和保養(yǎng)維護(hù),事故現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)中斷的情況下使用手機(jī)通信,并采用高音喇叭對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警示和告知,指揮部和各救援小組可使用對(duì)講機(jī)進(jìn)行及時(shí)溝通。(4)建立健全突發(fā)生產(chǎn)安全事故快速應(yīng)急信息系統(tǒng),主要包括應(yīng)急指揮機(jī)制、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備器材、物資、專家?guī)斓刃畔ⅰ#?)建立危險(xiǎn)源信息和監(jiān)控系統(tǒng),保證應(yīng)急預(yù)警、報(bào)警、警報(bào)、指揮等活動(dòng)的信息交流快速、順暢、準(zhǔn)確,做到信息資源共享。必要時(shí),可緊急調(diào)用或征集其他部門和社會(huì)通訊設(shè)施,確保信息暢通。5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主
45、要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包括應(yīng)急搶險(xiǎn)組、傷員救護(hù)組、后勤保障組、疏散警戒組等人員。應(yīng)急救援辦公室根據(jù)人員的實(shí)際變動(dòng)情況,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援小組成員,核對(duì)聯(lián)系方式,保障應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系方式的有效性。應(yīng)急隊(duì)伍各小組接到應(yīng)急救援指揮小組命令后必須能夠迅速集結(jié),攜帶工具,在指定的時(shí)間內(nèi)必須到達(dá)事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。公司加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練,在日常工作中要安排訓(xùn)練計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施,每次訓(xùn)練由應(yīng)急救援辦公室進(jìn)行組織和訓(xùn)練效果評(píng)估。訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)包括體能訓(xùn)練、應(yīng)急器材使用、疏散逃生等內(nèi)容。通過不斷訓(xùn)練提高公司應(yīng)急救援能力,在應(yīng)急隊(duì)伍上為公司提供應(yīng)急保障。5.3物資裝備保障依據(jù)本預(yù)案處置的要求,建立
46、健全本公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備為主和社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到應(yīng)急物資資源共享、動(dòng)態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下,由公司應(yīng)急救援指揮小組統(tǒng)一調(diào)配使用。平時(shí)專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn),確保器材始終處于完好狀態(tài),保證可靠使用。5.4其他保障5.4.1經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定提取安全費(fèi)用,專門用于改進(jìn)和完善公司應(yīng)急救援體系的建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備定期檢測(cè)、應(yīng)急救援物資采購(gòu)、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練等;安全費(fèi)用專款專用,公司應(yīng)急救援指揮小組對(duì)安全費(fèi)用的提取、支出、節(jié)余進(jìn)行監(jiān)督審核,財(cái)務(wù)部門應(yīng)保障公司應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。5.4.2交通運(yùn)輸保障后勤保障組要定期檢查、維修、
47、保養(yǎng)車輛,保證接到公司應(yīng)急救援辦公室命令后及時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、人員運(yùn)送到事故現(xiàn)場(chǎng)。小車司機(jī)也應(yīng)經(jīng)常對(duì)自己的車輛進(jìn)行維護(hù),保證發(fā)生事故后能將指揮部成員及時(shí)送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。5.4.3治安保障疏散警戒組配合公安部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,疏散無關(guān)人員,禁止其靠近現(xiàn)場(chǎng)制造混亂。5.4.4技術(shù)保障搭建公司應(yīng)急信息系統(tǒng),明確專人收集、掌握應(yīng)急保障信息,聯(lián)系安全中介機(jī)構(gòu),建立決策專家咨詢制度。5.4.5醫(yī)療保障醫(yī)療救護(hù)依靠區(qū)人民醫(yī)院等公共醫(yī)院的醫(yī)療力量,在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),傷員救護(hù)組聯(lián)系區(qū)人民醫(yī)院提供醫(yī)療救護(hù)支持,以保證及時(shí)救護(hù)傷員。5.4.6后勤保障后勤保障由后勤保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào),主要是解決搶險(xiǎn)人員
48、的休息、生活問題。6.應(yīng)急預(yù)案管理6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)6.1.1培訓(xùn)計(jì)劃根據(jù)國(guó)家和地方政府的文件和主要安全會(huì)議要求,結(jié)合本公司實(shí)際,在每年年初制定全年的安全培訓(xùn)計(jì)劃。計(jì)劃培訓(xùn)時(shí)間培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式培訓(xùn)要求培訓(xùn)對(duì)象每年6月份綜合應(yīng)急預(yù)案課堂教學(xué)、工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)演示、答卷熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握綜合預(yù)案的遵旨以及應(yīng)急程序公司所有人員每年6月份專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案課堂教學(xué)、工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)演示、答卷熟悉各自應(yīng)急救援職責(zé),熟練掌握應(yīng)急救援的措施及方法,救援過程中的人員配合、個(gè)體防護(hù)及各應(yīng)急器材的使用方法公司所有人員每年6月份現(xiàn)場(chǎng)處置方案課堂教學(xué)、工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)演示、答卷了解對(duì)各個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的具體要求,掌握各
49、種事故的危害程度,熟練掌握人員的應(yīng)急分工情況。熟練掌握應(yīng)急器材的使用方法公司所有人員6.1.2培訓(xùn)內(nèi)容為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急救援能力,所有公司應(yīng)急救援體系成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任;對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。(1)如何識(shí)別危險(xiǎn);(2)如何緊急警報(bào);(3)事故現(xiàn)場(chǎng)處置方法;(4)各種應(yīng)急器材使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí);(5)防護(hù)用品佩戴和使用;(6)如何安全疏散人群等。6.2應(yīng)急預(yù)案演練6.2.1演練形式序號(hào)項(xiàng)目演練形式演練內(nèi)容1綜合預(yù)案桌面演練信息傳達(dá)、指揮調(diào)度、處置措施的實(shí)施、故障點(diǎn)排查處理、人員救治、警戒疏散以及應(yīng)急救援
50、中的重要注意事項(xiàng)等2專項(xiàng)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練3現(xiàn)場(chǎng)處置方案實(shí)戰(zhàn)演練6.2.2演練范圍綜合應(yīng)急預(yù)案由公司內(nèi)所有人員參加,整個(gè)公司內(nèi)范圍內(nèi)的大規(guī)模演練。專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案由崗位所有人員參加,崗位范圍內(nèi)的小規(guī)模演練。如果應(yīng)急預(yù)案涉及到周邊單位和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。6.2.3演練頻次(1)綜合應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,具體時(shí)間原則上在當(dāng)年6月份培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施后開展。(2)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練,具體時(shí)間原則上在當(dāng)年6月份培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施后開展。(3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案每半年組織一次演練,具體時(shí)間原則上在當(dāng)年6月份、10月份培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施后開展。6.2.4演練內(nèi)容重點(diǎn)演練信息傳達(dá)、指揮調(diào)度、處置措施的
51、實(shí)施、故障點(diǎn)排查處理、人員救治、警戒疏散以及應(yīng)急救援中的重要注意事項(xiàng)等內(nèi)容。一方面,通過演練,使有關(guān)人員真正了解和掌握應(yīng)急預(yù)案,在事故發(fā)生時(shí)才能按照預(yù)案規(guī)定的程序和步驟有條不紊地作出應(yīng)急響應(yīng);另一方面,可以通過演練來驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的有效性,將其中存在的問題暴露出來以便加以修正。6.2.5演練評(píng)估公司成立應(yīng)急演練活動(dòng)評(píng)估組,評(píng)估組由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理、安全員組成,由總經(jīng)理?yè)?dān)任評(píng)估組負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織演練評(píng)估工作。通過演練,評(píng)估檢驗(yàn)以下效果:a)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理單位應(yīng)急體系建設(shè)是否完善,應(yīng)急制度和標(biāo)準(zhǔn)是否健全、體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否順暢;b)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急狀態(tài)下的執(zhí)行情況及其有效性和適用性;c)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急
52、人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和掌握應(yīng)急處置措施的程度并在各種緊急情況下妥善處置突發(fā)事故的能力;d)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急管理相關(guān)部門、單位和人員是否能熟悉各自工作職責(zé),并能夠有效協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和相互配合;e)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備等方面的準(zhǔn)備是否充分或滿足應(yīng)急工作需要,進(jìn)而及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充并提高其適用性和可靠性。6.2.6演練總結(jié)演練完成后,原則上由現(xiàn)場(chǎng)演練組織人員完成演練的總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:演練的準(zhǔn)備情況、演練的組織情況、人員的配置情況、組織機(jī)構(gòu)的建立情況、演練過程、器材使用情況、演練達(dá)到的效果及存在的不足等。6.3應(yīng)急預(yù)案修訂本公司建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)
53、組織相關(guān)人員每三年對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂后的預(yù)案應(yīng)重新上報(bào)所在區(qū)應(yīng)急局備案,并組織本廠內(nèi)部的發(fā)布和學(xué)習(xí)。 出現(xiàn)下列情況時(shí),應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時(shí)的修訂:(1)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;(3)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;(5)在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問題的;(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。6.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案由肉質(zhì)食品加
54、工公司應(yīng)急預(yù)案編制小組負(fù)責(zé)編制與解釋,本預(yù)案自批準(zhǔn)發(fā)布之日實(shí)施。第二篇 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案篇 火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 粉塵爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 天然氣泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 重大危險(xiǎn)源事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.適用范圍本預(yù)案適用于公司生產(chǎn)過程中,因原輔料、包裝材料、配電設(shè)施等易燃可燃物質(zhì),遇到明火等點(diǎn)火源,發(fā)生的火災(zāi)事故。以及鍋爐爆炸事故、壓縮空氣儲(chǔ)罐超壓發(fā)生的容器爆炸事故。公司火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與公司綜合應(yīng)急預(yù)案有效銜接,按照分級(jí)響應(yīng)原則,發(fā)生級(jí)應(yīng)急響應(yīng)火災(zāi)、爆炸事故時(shí),立即啟動(dòng)火災(zāi)、爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)事故發(fā)生擴(kuò)大時(shí),啟動(dòng)公司綜合應(yīng)急預(yù)
55、案。2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1公司級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急救援辦公室后勤保障組疏散警戒組消防滅火組應(yīng)急搶險(xiǎn)組傷員救護(hù)組2.2 公司指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)肉質(zhì)食品加工公司設(shè)立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援指揮小組),負(fù)責(zé)組織本公司應(yīng)急救援日常管理工作。應(yīng)急救援指揮小組成員如下:組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):成 員: 設(shè)立應(yīng)急救援辦公室,由安全主任負(fù)責(zé)應(yīng)急救援辦公室日常工作。職責(zé):1、應(yīng)急救援指揮小組(1)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援組織管理工作,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。(2)負(fù)責(zé)組織、參與預(yù)案編制、評(píng)估修改、發(fā)布實(shí)施等工作。(3)負(fù)責(zé)編制應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并組織實(shí)施和評(píng)估改進(jìn)。(4)監(jiān)督檢查應(yīng)
56、急救援物資和安全防控設(shè)施的配備和日常維護(hù)。(5)負(fù)責(zé)審核應(yīng)急救援資金需求,并監(jiān)督檢查應(yīng)急救援資金投入的落實(shí)情況。2、應(yīng)急救援辦公室(1)配合應(yīng)急救援指揮小組,做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援相關(guān)組織工作。(2)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值班工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織和準(zhǔn)備工作,并配合應(yīng)急預(yù)案演練工作。(2)建立并管理全公司應(yīng)急救援物資和安全防控設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬,負(fù)責(zé)對(duì)需要定期校驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施按規(guī)定在有效期內(nèi)進(jìn)行定檢。(3)負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急救援管理方面的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度、應(yīng)急要求的變更等信息進(jìn)行公布,必要情況下組織進(jìn)行教育培訓(xùn)。(4)學(xué)習(xí)并掌握本公司應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)和要求,在事故發(fā)生時(shí)能夠做到處置迅速得當(dāng)。(5)定期更新本公
57、司人員、技術(shù)和物資信息,向應(yīng)急救援指揮小組提報(bào)應(yīng)急預(yù)案中需要更新的信息。2.3應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)消防滅火組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、傷員救護(hù)組、疏散警戒組、后勤保障組,各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)等見附件。3.響應(yīng)啟動(dòng)3.1 響應(yīng)程序事故應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖: 3.2信息報(bào)告3.2.1信息接收(1)公司應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急值班工作,保證值班人員24小時(shí)值班,24小時(shí)應(yīng)急值守電話:。(2)事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急救援辦公室值班人員。(3)公司應(yīng)急救援辦公室值班人員接警后,立即向公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。(4)接警報(bào)告是指接到執(zhí)行事故搶險(xiǎn)的指示或
58、要求救援的報(bào)告,接報(bào)是實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作的第一步,對(duì)成功實(shí)施搶險(xiǎn)救援起到重要的作用。接警人應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作:?jiǎn)柷鍒?bào)告人姓名、單位部門和聯(lián)系電話。問明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故原因、主要是火災(zāi)、爆炸事故性質(zhì)、危害波及范圍和程度,同時(shí)做好電話記錄。按搶險(xiǎn)救援程序,派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。保持與急救隊(duì)伍的聯(lián)系,并視事故發(fā)展?fàn)顩r,必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)予以增援。3.2.2 信息上報(bào)(1)事故發(fā)生后,判斷事故等級(jí)為級(jí)事故時(shí),公司負(fù)責(zé)人即應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)在接到報(bào)告后上報(bào)所在區(qū)應(yīng)急管理部門、主管部門。(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的
59、簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/統(tǒng)計(jì)的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。3.2.3 信息處置與研判(1)根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,依據(jù)事故信息,達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件的,自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員重傷或被困,可能進(jìn)一步發(fā)展,導(dǎo)致事故嚴(yán)重程度加大的,由應(yīng)急救援指揮小組做出應(yīng)急啟動(dòng)的決策,宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后,安排專人負(fù)責(zé)注意跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處置要求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。3.2
60、.3資源協(xié)調(diào)在應(yīng)急救援過程中,要充分調(diào)動(dòng)和利用公司應(yīng)急物資、車輛,具體見附件應(yīng)急物資清單,相關(guān)應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)配至應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)。及時(shí)撥打醫(yī)療120救援電話,依托區(qū)人民醫(yī)院等醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)療救援。同時(shí)積極協(xié)調(diào)周邊單位滅火器、消防水帶、應(yīng)急車輛等應(yīng)急物資,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。3.2.4信息公開事故發(fā)生后,公司辦公室經(jīng)應(yīng)急救援指揮小組授權(quán)下,對(duì)外發(fā)布事故信息和有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援信息,擬發(fā)布的內(nèi)容、范圍和方式,經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)審定后組織發(fā)布,信息發(fā)布要求實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確。3.2.5后勤及財(cái)力保障公司后勤保障組應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮小組組長(zhǎng)的指令,迅速調(diào)派車輛和救援物資,保障通
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