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文檔簡介
1、造價員基礎(chǔ)知識精講造價員工程造價基礎(chǔ)知識精講班主講老師:張立寧一、考試簡介 造價員資格考試分“工程造價基礎(chǔ)知識”和“工程計量與計價實(shí)務(wù)(工程)”兩個科目。其中“工程計量與計價實(shí)務(wù)(工程)”分若干個專業(yè),通用專業(yè): (1) 土建工程專業(yè);(2) 安裝工程專業(yè)。二、 工程造價基礎(chǔ)知識考試方式各專業(yè)統(tǒng)一試題,題型均為客觀題,單項(xiàng)選擇題60題、多項(xiàng)選擇題20題, 總分100分。前 言三、考試大綱 對專業(yè)知識的要求分掌握、熟悉和了解三個層次。掌握即要求應(yīng)考人員具備運(yùn)用知識解決實(shí)際問題的能力;熟悉即要求應(yīng)考人員對該知識具有較深刻的理解;了解即要求應(yīng)考人員對該知識有一定的認(rèn)識。 四、工程造價基礎(chǔ)知識 知識架
2、構(gòu)及課時大體安排:前 言前 言五、學(xué)習(xí)的要求和方法建議1、反復(fù)閱讀教材,做到了解和熟悉教材的全部內(nèi)容。2、考試范圍原則不超出指定教材。3、重視考試真題,真題不但具有重復(fù)性,而且還具有代表性。4、 利用好網(wǎng)絡(luò)課程輔導(dǎo)做好預(yù)習(xí),跟著網(wǎng)絡(luò)課程針對難點(diǎn)和重點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化,最后對自己不熟悉的知識點(diǎn)進(jìn)行選聽。前 言第一章 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度大綱要求:(一)了解工程造價咨詢及其管理制度;(二)了解工程造價管理相關(guān)法律、法規(guī);(三)熟悉造價員和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。第一章 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)與制度一 、建筑法 建筑法 實(shí)施的時間1998年3月1日。適用于各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套
3、的線路、管道、設(shè)備的安裝活動。(一)建筑許可 1建筑工程施工許可(1)施工許可證的申領(lǐng) 建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)申請領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列8項(xiàng)條件:1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;7)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:某房地產(chǎn)開發(fā)公司在某市老城區(qū)擬
4、開發(fā)住宅項(xiàng)目(涉及拆遷),以下有關(guān)該房地產(chǎn)公司申領(lǐng)施工許可證前應(yīng)具備的條件中,正確的是( )。A . 拆遷工作必須全部完成 B . 拆遷補(bǔ)償資金全部到位C . 拆遷工程量已安置完成50% D . 拆遷進(jìn)度符合施工的要求答案:D第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)施工許可證有效期限: 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。 因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過3個月。 既不開工又不申請延期或者超過延期時限的,施工許可證自行廢止。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(3)中止施工: 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報告,并按照規(guī)定做好建筑工
5、程的維護(hù)管理工作。(4)恢復(fù)施工: 應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2從業(yè)資格 企業(yè)(施工企業(yè)、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位)資質(zhì)審查(注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備)合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(二)建筑工程發(fā)包與承包1 . 發(fā)包方式 招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包(建設(shè)單位直接選定施
6、工企業(yè))。禁止行為: 提倡總包,禁止將工程肢解發(fā)包(不得將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2 . 承包 承包單位持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。 大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。且兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī) 分包:總承包可以將部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體
7、結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。 禁止:全部轉(zhuǎn)包,肢解轉(zhuǎn)包,分包單位將其承包的工程再分包。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(三)建筑工程監(jiān)理 實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位簽訂書面合同,并書面通知施工企業(yè)。 注:工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī) 工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正; 監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程實(shí)際要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
8、和合同約定的,有權(quán)要求建設(shè)施工企業(yè)(施工單位)改正。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:在某工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中,工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合合同約定的質(zhì)量要求,則工程監(jiān)理人員根據(jù)自己的法定權(quán)限和義務(wù),應(yīng)當(dāng)( )。A . 要求施工單位整改 B . 通知設(shè)計單位改正C . 建議建設(shè)單位修改合同 D . 報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正答案:D第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(四)建筑工程安全管理 施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行總包的,由總承包單位負(fù)責(zé),分包單位向總包單位負(fù)責(zé)。 注:建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針, 建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 建筑法規(guī)
9、定建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險,支付保險費(fèi)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)職工的的意外傷害保險由( )負(fù)責(zé)辦理,并支付保險費(fèi)。A . 建設(shè)單位 B . 施工單位C . 勘察設(shè)計單位 D . 監(jiān)理單位答案:B第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(五)建筑工程質(zhì)量管理 建筑工程勘察、設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。 建筑施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:甲為某高校圖書館工程的總承包單位,甲經(jīng)過業(yè)主同意將該圖書館玻璃幕墻的安裝分包給乙施工單位,乙在施工過程中出現(xiàn)了質(zhì)量事故,則( )。A . 該高校只可要求甲
10、承擔(dān)責(zé)任 B . 該高校只可要求乙承擔(dān)責(zé)任C . 該高??梢蠹着c乙承擔(dān)連帶責(zé)任 D . 該高校必須要求甲與乙同時承擔(dān)連帶責(zé)任答案:C第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)二 、合同法 合同是合同的主體之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。合同的主體:1)自然人:個人2)法人:組織 A企業(yè)法人 B非企業(yè)法人3)其它組織:國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體注:合同主體之間是平等主體關(guān)系。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:合同是平等主體的( )之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。A . 自然人 B . 代理人 C . 法人 D . 其他組織 E . 被代理人答案:ACD第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(
11、一)合同訂立1 . 合同的形式和內(nèi)容(略)2 . 合同訂立的程序當(dāng)事人訂立合同,應(yīng)當(dāng)采取要約、承諾方式。(1)要約 要約是一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人提出訂立合同的條件。希望對方能完全接受此條件的意思表示。 發(fā)出要約的一方稱為要約人,受領(lǐng)要約的一方稱為受要約人。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)1)要約條件:a . 要約的內(nèi)容必須具體明確。所謂“具體”是指要約的內(nèi)容必須具有足以使合同成立的主要條款。所謂“明確”,是指要約的內(nèi)容必須明確,不能含糊不清,否則無法承諾。 b . 表明一經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示的拘束。 注:要約邀請:是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。如拍賣公告、招標(biāo)公告、招股
12、說明書、寄送價目表等。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2)要約生效要約必須到達(dá)。 大多數(shù)國家的法律都規(guī)定,要約必須于送達(dá)受要約人時才能產(chǎn)生效力3)要約撤回和撤銷 要約可以撤回,但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或與要約同時到達(dá)受要約人。 要約可以撤銷,但撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前到達(dá)受要約人。4)要約失效(略)第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)承諾 承諾是受要約人同意要約的意思表示。承諾通知到達(dá)要約人時承諾生效。 承諾的法律效力在于,承諾一經(jīng)作出,并送達(dá)要約人,合同即告成立,要約人不得加以拒絕。即,承諾不可以撤銷,承諾生效時合同成立。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)
13、承諾的內(nèi)容應(yīng)與要約的內(nèi)容一致。承諾對要約內(nèi)容的非實(shí)質(zhì)性變更主要是增加的建議性條款。而有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或報酬、履行期限、地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任及解決方式等變更均是實(shí)質(zhì)性變更,為新要約。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)3 . 合同的成立承諾生效時合同成立。承諾生效時的地點(diǎn)為合同成立的地點(diǎn)。4 . 格式條款(略) 提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對方責(zé)任、排除對方主要權(quán)利的,該條款無效。 格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用格式條款。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(二)合同的效力合同生效與合同成立是兩個不同的概念。 通常情況下,二者同步。但有些合同在成立后,并非立即產(chǎn)生法律效力,而
14、是需其他條件成立之后,才開始生效。1效力待定合同指合同已經(jīng)成立,但合同效力能否產(chǎn)生尚不能確定的合同。包括限制民事行為能力人訂立的合同和無權(quán)代理人代訂的合同。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2無效合同無效合同的原因: 1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;2)惡意串通,損害國家、集體或第三人利益;3)以合法形式掩蓋非法目的;4)損害社會公共利益;5)違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。注:合同中的下列免責(zé)條款無效: 一是造成對方人身傷害的;二是故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:無效合同產(chǎn)生的原因不包括( )。A . 惡意串通,損害國家、集體或第三人利
15、益B . 損害社會公共利益C . 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同D . 違反法律、法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定答案:C第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)3無效合同和可變更、可撤銷合同區(qū)別(1)二者產(chǎn)生的原因不同 可變更、可撤銷合同產(chǎn)生的原因主要有重大誤解、顯失公平及乘人之危、欺詐脅迫且不危害國家利益; 而無效合同產(chǎn)生的原因主要有以合法形式掩蓋非法目的、損害社會公共利益、違反法律強(qiáng)制性規(guī)定等。 第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)認(rèn)定程序的啟動不同 可變更、可撤銷合同中,是撤銷權(quán)人決定是否變更、撤銷合同,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個人都無權(quán)干預(yù); 而無效合同中,人民法院和仲裁機(jī)關(guān)有主動干預(yù)權(quán)。 第一節(jié) 建設(shè)工程造價管
16、理相關(guān)法規(guī)(3)可變更、可撤銷合同并非當(dāng)然無效,其在未被撤銷前是有效的;而無效合同是當(dāng)然無效、自始無效,且不能變更。 (4)對于可變更、可撤銷合同,撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)必須符合法律規(guī)定的期限,超過行使期限,合同有效,不得行使撤銷權(quán);而無效合同,不存在期限的限制。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:無效合同和可撤銷合同的區(qū)別不包括( )。A . 二者產(chǎn)生的原因不同 B . 認(rèn)定程序的啟動不同C . 二者在未被撤銷前都是有效的 D . 后者有時效限制,而前者無答案:C第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(三)合同的履行1 . 合同的基本原則1)平等原則 合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得將自己的意
17、志強(qiáng)加給另一方。2)公平原則 3)誠實(shí)信用原則第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)4)自愿原則:自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得干預(yù)。5)合法原則 對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù),不得擅自變更或者解除合同。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:我國合同法要求參與各方應(yīng)遵循的基本原則包括( )。A . 公開 B . 公平 C . 平等 D . 自愿 E . 誠實(shí)信用答案:BCDE第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2 . 合同履行的一般規(guī)定(1)合同有關(guān)內(nèi)容沒有約定或者約定不明確問題的處理:1)質(zhì)量要求不明確問題的處理方法。質(zhì)量要求不明確的,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行
18、;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2)價款或者報酬不明確問題的處理方法。價款或者報酬不明確的,按照訂立合同時履行地的市場價格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價的,在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時,按照交付時的價格計價。逾期交付標(biāo)的物的,遇價格上漲時,按照原價格執(zhí)行;價格下降時,按照新價格執(zhí)行。逾期提取標(biāo)的物或者逾期付款的,遇價格上漲時,按照新價格執(zhí)行;價格下降時,按照原價格執(zhí)行。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)3)履行地點(diǎn)不明確問題的處理方法。履行地點(diǎn)不明確,給付貨幣的,在接受貨幣一方所在地履行;交付不動產(chǎn)的,在不
19、動產(chǎn)所在地履行;其他標(biāo)的,在履行義務(wù)一方所在地履行。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)4)履行期限不明確問題的處理方法。履行期限不明確的,債務(wù)人可以隨時履行,債權(quán)人也可以隨時要求履行,但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。5)履行方式不明確問題的處理方法。履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。6)履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確問題的處理方法。履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)合同履行中的第三人1)向第三人履行合同。當(dāng)事人約定由債務(wù)人向第三人履行債務(wù)的,債務(wù)人未向第三人履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。2)由第三人代為履行合同。當(dāng)事
20、人約定由第三人向債權(quán)人履行債務(wù)的,第三人不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人承擔(dān)違約責(zé)任。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(四)合同的變更及轉(zhuǎn)讓 變更分為協(xié)議變更和法定變更兩種。 合同的轉(zhuǎn)讓包括債權(quán)轉(zhuǎn)讓、債務(wù)轉(zhuǎn)移和權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓三種情形 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,債權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。 債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(五)合同的權(quán)利義務(wù)終止 提存由于債權(quán)人的原因致使債務(wù)人難以履行債務(wù)時,債務(wù)人可以將標(biāo)的物交給有關(guān)機(jī)關(guān)保存。 債權(quán)人領(lǐng)取提存物的權(quán)利期限為5年,超過該期限,提存物扣除提存費(fèi)用后歸國家所有。第一節(jié) 建設(shè)工程造
21、價管理相關(guān)法規(guī)(六)違約責(zé)任 違約責(zé)任是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。 違約責(zé)任的承擔(dān)有三種基本形式,即繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施和賠償損失。當(dāng)然,除此之外,違約責(zé)任還有其他形式,如違約金和定金責(zé)任。注:因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,違約方可部分或全部免除責(zé)任。但有以下例外:(1)金錢債務(wù)的遲延責(zé)任不得因不可抗力而免除。(2)遲延履行后發(fā)生不可抗力的不具有免責(zé)效力。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:違約責(zé)任的承擔(dān)形式包括( )。A . 繼續(xù)履行 B . 采取補(bǔ)救措施 C . 拒絕履行 D . 違約金 E . 賠償損失答案:AB
22、DE第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(七)合同爭議的解決合同爭議的方式有和解、調(diào)解、仲裁、訴訟四種。(1)和解和解是指合同糾紛當(dāng)事人在自愿友好的基礎(chǔ)上,互相溝通、互相諒解,從而解決糾紛的一種方式。該方法:簡便易行,能經(jīng)濟(jì)、及時地解決糾紛;有利于維護(hù)合同雙方的合作關(guān)系,使合同能更好地得到履行;有利于和解協(xié)議的執(zhí)行。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)調(diào)解調(diào)解,是指合同當(dāng)事人發(fā)生爭議,經(jīng)過和解后,不能達(dá)成和解協(xié)議時,在第三方的主持下,根據(jù)事實(shí)、法律和合同,通過第三方的說服與勸解,促使雙方自愿達(dá)成協(xié)議,以求解決經(jīng)濟(jì)合同糾紛的方法。 調(diào)解分:民間調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)解和法庭調(diào)解三種。 第一節(jié) 建設(shè)工程造
23、價管理相關(guān)法規(guī)(3)仲裁仲裁、亦稱公斷,是當(dāng)事人雙方在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議,自愿將爭議交給仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決,從而解決合同爭議的法律制度。 這種爭議解決方式必須是自愿的,因此必須有仲裁協(xié)議。如果當(dāng)事人之間有仲裁協(xié)議,爭議發(fā)生后又無法通過和解和調(diào)解解決,則應(yīng)及時將爭議提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(4)訴訟訴訟,是指合同當(dāng)事人依法請求人民法院行使審判權(quán),審理雙方之間發(fā)生的合同爭議,作出有國家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益、從而解決糾紛的審判活動。有下列情形之一者,合同當(dāng)事人可以選擇訴訟方式解決合同爭議:1)合同爭議的當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解的2)經(jīng)過和解、調(diào)解未能解決合同爭議的3
24、)當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的4)仲裁裁決被人民法院依法裁定撤銷或者不予執(zhí)行的第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)三、招投標(biāo)法 招投標(biāo)的性質(zhì):招標(biāo)是要約的邀請;投標(biāo)是要約;中標(biāo)通知書是承諾。(一) 招標(biāo)(1)招標(biāo)的條件A . 需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),取得批準(zhǔn)。 第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)B . 相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。 招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 A . 公開招標(biāo) 是指
25、招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。B . 邀請招標(biāo) 是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:招投標(biāo)法規(guī)定招標(biāo)的方式主要是( )。A . 公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo) B . 公開招標(biāo)和議標(biāo)C . 邀請招標(biāo)和議標(biāo) D . 公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)答案:D第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(3)招標(biāo)文件 包括內(nèi)容:技術(shù)要求;對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn);投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求
26、和條件;以及擬簽訂合同的主要條款。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)注:1)國家對招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。2)招標(biāo)項(xiàng)目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。 3)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。4)招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)5)招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有
27、招標(biāo)文件收受人。 補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分6)自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:下列關(guān)于招標(biāo)文件的澄清和修改,正確的是( )。A . 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前進(jìn)行B . 對招標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回,應(yīng)該在投標(biāo)有效期之前進(jìn)行C . 在投標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行的補(bǔ)充、修改的內(nèi)容不得作為投標(biāo)文件的組成部分D . 在投標(biāo)截止日之前,招標(biāo)人應(yīng)該電話及時通知所有招標(biāo)文件收受人答案:A第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(二)投標(biāo) 投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的具備規(guī)定的資格的法人或者其他組織
28、。(1)投標(biāo)文件內(nèi)容 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。 注:在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止日前,投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)文件,并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(2)投標(biāo)文件送達(dá) 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟。投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法,重新招標(biāo)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī) 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標(biāo)
29、人的身份共同投標(biāo)。共同投標(biāo)協(xié)議與投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。中標(biāo)后承擔(dān)連帶責(zé)任。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo), 第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:下列關(guān)于投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回的說法,正確的是( )。A.對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回,應(yīng)該在投標(biāo)有效期之前進(jìn)行B.對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回,應(yīng)該在投標(biāo)文件截止日之前進(jìn)行C.在投標(biāo)有效期內(nèi)進(jìn)行的補(bǔ)充、修改內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成部分D.在投標(biāo)截止日之前,投標(biāo)人可口頭通知招標(biāo)人撤回投標(biāo)文件答案:B第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(三) 開標(biāo) 開
30、標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。 第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(四)評標(biāo) 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為專家?guī)靸?nèi)的5人以上單數(shù)。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī) 評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何
31、單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。 第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(五)中標(biāo) 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:下列開標(biāo)的程序,說法正確的是( )。A . 開標(biāo)應(yīng)該在在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間的同一
32、時間進(jìn)行B . 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加C . 在招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封D . 開標(biāo)由招標(biāo)辦主持,邀請中標(biāo)人參加E . 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查答案:ABE第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定,評標(biāo)應(yīng)由( )依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。A . 建設(shè)行政主管部分 B . 投標(biāo)人C . 中介機(jī)構(gòu) D . 招標(biāo)人答案:D第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)四、其他相關(guān)法律法規(guī)包括:價格法、土地管理法、保險法、稅收相關(guān)法律等。(一)土地管理法 臨時使用土地期限不得超過2年。涉及如下五種情形之一者,有關(guān)土地行政主管部門可以報
33、批收回國有土地使用權(quán):1)為公共利益需要使用土地的 包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目需要使用的土地。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)2)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城市區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的3)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的4)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國有土地的 因國有劃撥土地不得出租、轉(zhuǎn)讓等,只能供批準(zhǔn)的用地單位按批準(zhǔn)的用途使用,如果單位撤銷,或遷移不再需要使用,則應(yīng)交回國家。5)公路、鐵路、機(jī)場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(二)保險法 訴訟時效:
34、人壽保險5年,其他保險2年,自被保險人或受益人知道或應(yīng)當(dāng)知道保險事故發(fā)生之日起計算。 建筑工程一切險和安裝工程一切險均屬于財產(chǎn)保險。 但建筑工程施工人員意外傷害保險屬于人身保險。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)(三)稅法相關(guān)法律 依據(jù)中華人民共和國稅法征收管理法規(guī)定。企業(yè)或個人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。 納稅人因特殊原因不能按期繳納稅款的,經(jīng)稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長不得超過3個月。否則,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)注:我國現(xiàn)行的稅率有三種:1)比例稅率(固定稅率)2)累進(jìn)稅率(數(shù)額越大,稅率越高)
35、3)定額稅率(固定稅額)根據(jù)征收對象的不同,稅收可以分為:1)流轉(zhuǎn)稅; 2)所得稅;3)財產(chǎn)稅; 4)行為稅;5)資源稅。第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)典型題目:稅率是指應(yīng)納稅額與計稅基數(shù)之間的比例關(guān)系,是稅法結(jié)構(gòu)中的核心部分。我國現(xiàn)行的稅率主要有( )。A . 比例稅率 B . 累進(jìn)稅率C . 定額稅率 D . 超額稅率E . 全額稅率答案:ABC第一節(jié) 建設(shè)工程造價管理相關(guān)法規(guī)大綱要求:(一)熟悉造價員和造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度;(二)了解工程造價咨詢及其管理制度;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度一、建設(shè)工程造價管理體制(了解)1、政府部門的行政管理 政府設(shè)置了多層管理機(jī)構(gòu)(標(biāo)準(zhǔn)定額司省總站市
36、站區(qū)分站),明確了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門在全國范圍內(nèi)行使建設(shè)管理職能,第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度政府在工程造價管理方面的職能:可簡稱為:四制定,一負(fù)責(zé)、一監(jiān)督。 1) 制定工程造價管理有關(guān)法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督其實(shí)施;2) 制定造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其執(zhí)行;3) 制定造價專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行;4) 組織制定全國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)定額并監(jiān)督指導(dǎo)其實(shí)施;5) 負(fù)責(zé)全國工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理工作;6) 監(jiān)督管理建設(shè)工程造價管理的有關(guān)行為。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度2、行業(yè)協(xié)會的自律管理 行業(yè)協(xié)會:中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會,其行業(yè)管理的主要職能包括9個方面:(1)研究建設(shè)工程
37、造價咨詢與管理改革和發(fā)展的政策、方針,參與相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究和制定;(2)建立和完善建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)自律機(jī)制;(3)發(fā)揮聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁和紐帶作用;(4)接受定額標(biāo)準(zhǔn)司委托,承擔(dān)工程造價咨詢企業(yè)的資質(zhì)申報、復(fù)核、變更,造價工程師的注冊、變更和繼續(xù)教育等具體工作;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(5)以服務(wù)為宗旨,維護(hù)會員的合法權(quán)益;(6)建立建設(shè)工程造價信息服務(wù)系統(tǒng)(網(wǎng)站和期刊等);(7)對外代表我國造價工程師組織和建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)與國際組織及各國同行組織建立聯(lián)系與交往;(8)受理違反行業(yè)自律行為的投訴,對違規(guī)的工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師實(shí)行行業(yè)懲戒,或提請政府建設(shè)主管
38、部門進(jìn)行處罰;(9)指導(dǎo)各專業(yè)委員會和地方建設(shè)工程造價管理協(xié)會的業(yè)務(wù)工作第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度二、建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)管理(了解)(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。1、甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(12項(xiàng))(1)已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)滿3年(2)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(3)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作15年以上;(4)專職從事工程造價專業(yè)工作的人員(以下簡稱專職專業(yè)人員)不少于20
39、人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于16人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于10人。(5)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(6)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;(7)企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元;(8)企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元;(9)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積不少于10平方米;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(10)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;(11)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險
40、手續(xù)齊全;(12)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度2、乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(1)企業(yè)出資人中,注冊造價工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%,且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%;(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價工程師注冊證書,并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級專業(yè)技術(shù)職稱,且從事工程造價專業(yè)工作10年以上;(甲級15年)第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(3)專職專業(yè)人員不少于12人,其中,具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人,取得造價工程師注冊證書的人員不少于6人。(注:甲級為20,16,10人)(4)企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動合同,且專職專業(yè)員符合國家規(guī)
41、定的職業(yè)年齡(出資人除外);(5)專職專業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;(6)企業(yè)注冊資本不少于人民幣50萬元;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(7)具有固定的辦公場所,人均辦公建筑面積少于10平方米;(8)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全;(9)企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會基本養(yǎng)老保險手續(xù)齊全;(10)在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無違規(guī)行為;(11)暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于50萬元。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度典型題目:甲級工程造價咨詢企業(yè)中專職從事工程造價專業(yè)人員和取得造價工程師注冊證書的人員分別不少于( )人。A . 16,8 B .
42、 12,6C . 20,10 D . 16,10答案:C第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(二)造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)范圍 工程造價咨詢企業(yè)依法從事工程造價咨詢活動,不受行政區(qū)域限制。 甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù); 乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度業(yè)務(wù)范圍包括:(1)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價,工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;(2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價)、投標(biāo)報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠
43、費(fèi)用的計算;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(3)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;(4)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁;(5)提供工程造價信息服務(wù)等。 工程造價咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到分支機(jī)構(gòu)所在地建設(shè)行政主管部門備案。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度 工程造價咨詢企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事工程造價咨詢業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)、訂立工程造價咨詢合同、出具工程造價成果文件。 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi),報國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。 跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價
44、咨詢業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自承接之日起30日內(nèi)到工程所在地建設(shè)主管部門備案。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度典型考題:關(guān)于乙級工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)承擔(dān),說法正確的是( )。A . 只能在本省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)業(yè)務(wù)B . 不受行政區(qū)域限制C . 任意規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目 D . 在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承接工程造價咨詢活動E . 可從事工程造價5000萬以下的各類工程建設(shè)項(xiàng)目答案:BDE第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(三)工程造價咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,出具的工程造價成果文件無效,由有關(guān)部門給予處罰。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度三、
45、建設(shè)工程造價專業(yè)人員資格管理(一)注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度1、注冊 初始注冊有效期4年,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前,申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期是4年。2、不予注冊有下列情形之一的,不予注冊:1)不具有完全民事行為能力的;2)申請?jiān)趦蓚€或兩個以上單位注冊的;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度3)繼續(xù)教育不合格;4)前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;5)因造價活動受刑事處罰不滿5年的,或其他原因受刑事處罰不滿3年的;6)被吊銷或拆銷注冊不滿3年;7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不予注冊情形。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度典型考題:注冊造價工程師有下列( )情形
46、的,不予注冊。A . 申請?jiān)趦蓚€或者兩個以上單位注冊的 B . 繼續(xù)教育不合格C . 因造價活動受刑事處罰不滿3年的 D . 不具備民事行為能力的E . 被吊銷或拆銷注冊不滿5年答案:ABD考題點(diǎn)評:注冊造價工程師不予注冊的情形盡量理解記憶。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度3、執(zhí)業(yè)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:1)建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價,工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價)、投標(biāo)報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費(fèi)用的計算;第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度3)建設(shè)項(xiàng)目管理過程中設(shè)計
47、方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;4)工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定 注冊造價工程師應(yīng)在本人承擔(dān)的工程造價業(yè)務(wù)文件上簽字蓋章,并承擔(dān)責(zé)任。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(二)造價員從業(yè)資格制度 造價員是指通過考試,取得建設(shè)工程造價員資格證書,從事工程造價業(yè)務(wù)的人員1、資格考試考試科目包括:工程造價基礎(chǔ)知識;土建工程或安裝工程(可任選一門)第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度(1)報考條件工程造價專業(yè)中專及以上學(xué)歷;其他專業(yè)中專及以上學(xué)歷,工作滿1年;(2)資格證書的頒發(fā) 由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會統(tǒng)一印制的建設(shè)工程造價員資格證書及專用章。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度2、造價員從業(yè) 造
48、價員可以從事與本人取得的建設(shè)工程造價員資格證書專業(yè)相符的建設(shè)工程造價工作。 造價員跨地區(qū)或行業(yè)變動工作,并繼續(xù)從事建設(shè)工程造價工作的,應(yīng)持調(diào)出手續(xù)、全國建設(shè)工程造價員資格證書和專用章,到調(diào)入所在地管理機(jī)構(gòu)申請辦理變更手續(xù),換發(fā)資格證書和專用章。 造價員不得同時受聘于2個或2個以上單位。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度3、造價員資格證書的管理(1)證書的檢驗(yàn)。原則上每3年檢驗(yàn)一次。(2)驗(yàn)證不合格或注銷資格證書和專用章的情形:1)無工作業(yè)績;2)脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的;3)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的;4)以不正當(dāng)手段取得全國建設(shè)工程造價員資格證書; 5)在建設(shè)工程造價活動中有不良紀(jì)錄的; 6)涂改全國建
49、設(shè)工程造價員資格證書和轉(zhuǎn)借專用章的; 7)在兩個或兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度4、造價員繼續(xù)教育 造價員每3年參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于30小時。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度典型考題:造價員每3年參加繼續(xù)教育的時間原則上不得少于( )小時。A . 20 B . 30C . 40 D . 50答案:B考題點(diǎn)評:繼續(xù)教育主要為了是不斷提高造價員的知識水平和業(yè)務(wù)技能。第二節(jié) 建設(shè)工程造價管理制度第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理(一)了解項(xiàng)目管理的概念; (二)了解建設(shè)項(xiàng)目管理的概念、內(nèi)容與程序; (三)了解建設(shè)項(xiàng)目的成本管理內(nèi)容、控制理論與方法,了解建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理的基
50、本知識 (四)熟悉建設(shè)項(xiàng)目、單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程的概念與劃分;大綱要求:一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類(一)建設(shè)工程項(xiàng)目的組成建設(shè)工程項(xiàng)目可分為單項(xiàng)工程、單位(子單位)工程、分部(子分部)工程和分項(xiàng)工程。(1)單項(xiàng)工程單項(xiàng)工程是指在一個建設(shè)工程項(xiàng)目中,具有獨(dú)立的設(shè)計文件,竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。如一棟教學(xué)樓。注:只有單項(xiàng)工程才可以稱為工程項(xiàng)目。也就是說,一個工程項(xiàng)目由一個或多個單項(xiàng)工程組成。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(2)單位工程是指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能,但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力的建筑物及構(gòu)筑物。一個單項(xiàng)工程由多個單位工程組成。
51、如:一棟教學(xué)樓中的土建工程、安裝工程等。(3)分部(子分部)工程是單位工程的組成部分,應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。例如:土建工程中的基礎(chǔ)工程、墻體工程等。(4)分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分,一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類別等進(jìn)行劃分。例如:基礎(chǔ)工程中的鋼筋工程、混凝土工程等。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述典型題目:某工程有獨(dú)立設(shè)計的施工圖紙和施工組織設(shè)計,但建成后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力,此工程應(yīng)屬于( )。A分部工程 B單項(xiàng)工程C分項(xiàng)工程 D單位工程答案:D第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述典型題目:某大型商場的樁基礎(chǔ)工程屬于( )。A分部工程 B單項(xiàng)工程C分項(xiàng)工程 D單位工程答案:A第一節(jié) 建
52、設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(二)建設(shè)工程項(xiàng)目的分類1.按建設(shè)性質(zhì)劃分可分為新建項(xiàng)目、改建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目和恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。2.按投資作用劃分可分為生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目。3.按項(xiàng)目規(guī)模劃分國家規(guī)定基本建設(shè)項(xiàng)目分為大型、中型、小型三類;更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下兩類。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(二)建設(shè)工程項(xiàng)目的分類4.按項(xiàng)目的投資效益劃分可分為競爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。5.按項(xiàng)目的投資來源劃分建設(shè)工程項(xiàng)目可分為政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目。按照其盈利性不同,政府投資項(xiàng)目又可分為經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目和非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述典型題目:按
53、照項(xiàng)目的投資作用,建設(shè)項(xiàng)目可分為()。A在建工程 B非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目C籌建項(xiàng)目 D投產(chǎn)項(xiàng)目E生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目答案:BE第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述二、工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和交付使用的整個建設(shè)過程中,是各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。各階段之間存在著嚴(yán)格的先后次序,可以進(jìn)行合理的交叉,但不能任意顛倒次序。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(一)投資決策階段工作內(nèi)容 編報項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書是業(yè)主單位向國家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件,是對工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個擬建項(xiàng)目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行
54、性和獲利的可能性,供國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。對于政府投資項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報送有關(guān)部門審批。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作,但并不表明項(xiàng)目非上不可,項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(一)投資決策階段工作內(nèi)容 編寫可行性研究報告可行研究是對工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證??尚醒芯抗ぷ魍瓿珊螅枰帉懗龇从称淙抗ぷ鞒晒摹翱尚行匝芯繄蟾妗?。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述3項(xiàng)目投資決策審批制度根據(jù)“國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定”,政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。其中,政府投
55、資項(xiàng)目主要實(shí)行審批制。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述典型題目:以下關(guān)于項(xiàng)目建議書的說法,不正確的是()。A項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作,但并不表明項(xiàng)目非上不可B經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策C項(xiàng)目建議書是對工程項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 D項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個擬建項(xiàng)目,供國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作答案:C第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(二)實(shí)施階段工作內(nèi)容1.工程設(shè)計工程項(xiàng)目的設(shè)計工作一般化分為兩個階段,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。重大項(xiàng)目和技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計階段。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(1)初步設(shè)計初步設(shè)計是根據(jù)可行性研究報告的要求所
56、做的具體實(shí)施方案,目的是為了闡明在指定的地點(diǎn)、時間和投資控制數(shù)額內(nèi),擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟(jì)上的合理性,并通過對工程項(xiàng)目所作出的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)定,編制項(xiàng)目總概算。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述注:初步設(shè)計不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行研究報告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時,應(yīng)說明原因和計算依據(jù),并重新向原審批單位報批可行性研究報告。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(2)技術(shù)設(shè)計應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計和更詳細(xì)的調(diào)查研究資料編制,以進(jìn)一步解決初步設(shè)計中的重大技術(shù)問題,如:工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)
57、備選型及數(shù)量確定等,使工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計更具體、更完善,技術(shù)指標(biāo)更好。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(3)施工圖設(shè)計根據(jù)初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的要求,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,完整的表現(xiàn)建筑物的外型、內(nèi)部空間分割、結(jié)構(gòu)體系、構(gòu)造狀況以及建筑群的組成和周圍環(huán)境的配合;它還包括各種運(yùn)輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設(shè)備的設(shè)計。在工藝方面,應(yīng)能夠具體確定各種設(shè)備的型號、規(guī)格及各種非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造加工圖。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述2建設(shè)準(zhǔn)備項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,其主要內(nèi)容包括5項(xiàng):(1)征地、拆遷和場地平整。(2)完成施工用水、電、路等工作。(3)組織設(shè)備、材料訂貨。(4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙。(5)組
58、織施工招標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位。按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備和具備了開工條件以后,建設(shè)單位應(yīng)及時辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述3施工 工程項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)新開工建設(shè),項(xiàng)目即進(jìn)入了施工安裝階段。 項(xiàng)目新開工時間,是指工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。 不需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。 鐵路、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土、石方工程的,以開始進(jìn)行土石方工程的日期作為正式開工日期。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述注:工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。
59、分期建設(shè)的項(xiàng)目分別按各期工程開工的日期計算,如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述4生產(chǎn)準(zhǔn)備 對于生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目而言,生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:(1)招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。招收項(xiàng)目運(yùn)營過程中所需要的人員,并采用多種方式進(jìn)行培訓(xùn)。特別要組織生產(chǎn)人員參加設(shè)備的安裝、調(diào)試和工程驗(yàn)收工作,使其能盡快掌握生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程。(2)組織準(zhǔn)備。主要包括生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度和有關(guān)規(guī)定的制訂、生產(chǎn)人員配備等。(3)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括有關(guān)國外技術(shù)資料的翻譯、編輯,各種生產(chǎn)方案、崗位操作法的編制以及新技術(shù)的準(zhǔn)備等。第一節(jié)
60、建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(4)物資準(zhǔn)備。主要包括落實(shí)原材料、協(xié)作產(chǎn)品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協(xié)作配合的條件;并組織工器具、備品、備件等的制造或訂貨。典型題目:建設(shè)單位按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備和具備了開工條件以后,由( )負(fù)責(zé)及時辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。A施工單位 B監(jiān)理單位C建設(shè)單位 D設(shè)計單位答案:C第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述(三)交付使用階段工作內(nèi)容1.竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核基本建設(shè)成果,檢驗(yàn)設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。當(dāng)工程項(xiàng)目按設(shè)計文件的規(guī)定和施工圖紙的要求全部完成后,便可組織驗(yàn)收。第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述
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