安全生產(chǎn)標準化績效評定管理制度

1、 PAGE 6安全標準化績效評定管理制度目的為確認安全標準化管理體系是否符合安全標準化策劃的安排，是否符合體系的要求，是否符合管理體系文件的要求，是否得到了有效的實施和保持，并為安全標準化管理體系的持續(xù)改進提供依據(jù)，特制定安全標準化績效評定管理制度。范圍本制度適用于本公司各部門安全標準化績效評定。制定依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國職業(yè)病防治法國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）工作職責(zé)成立績效評定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司經(jīng)理擔(dān)任，工作小組組長由分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)全面負責(zé)安全標準化績效評定工作，決策績效

2、評定的重大事項。4.2工作小組職責(zé)制定安全標準化績效評定計劃。編制安全標準化績效評定報告。負責(zé)標準化績效評定工作。提出不符合項報告，對不符合項糾正措施進行跟蹤和驗證?？冃гu定結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。時間與人員要求時間要求在安全標準化實施以后，每年至少應(yīng)組織一次安全標準化績效評定。在安全標準化實施初期，可以適當縮短安全標準化績效評定的周期，以期及時發(fā)現(xiàn)體系中存在的問題。工作小組在安全標準化績效評定前一個月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交安全標準化績效評定工作計劃，經(jīng)批準后施行。人員要求工作小組成員必須參加相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，必須具備以下能力：熟悉相關(guān)的安全、健康法律法規(guī)、標準；接受過安全標準化規(guī)范評價技術(shù)培訓(xùn)；具備與評

3、審對象相關(guān)的技術(shù)知識和技能；具備操作安全標準化績效評定過程的能力；具備辨別危險源和評估風(fēng)險的能力；具備安全標準化績效評定所需的語言表達、溝通及合理的判斷能力。5.2.2工作小組成員必須有較強的工作責(zé)任心。5.2.3工作小組成員必須具備較好的身體素質(zhì)。安全標準化績效評定方法與技術(shù)要求安全標準化績效評定方法盡可能詢問最了解所評估問題的具體人員提開放式的問題。即盡量避免提對方能用是，不是回答的封閉性問題。提問可以用（5w+1H）做疑問詞即什么（what），哪一個（which），何時（when）， 哪里（where），誰（who）和如何（how）。其它關(guān)鍵詞包括：出示、解釋、記錄，多少、程度、達標率、

4、情況等。采用易被理解的語言；使用事先準備好的檢查表；采取公開討論的方式，激發(fā)對方的思考和興趣。在面談時應(yīng)注意交談方式， 盡可能避免與被訪者爭論，仔細傾聽并記錄要點。通過記錄進行回顧記錄是整個安全標準化體系實施的客觀證據(jù)，安全標準化績效評定員必須調(diào)閱相關(guān)審核內(nèi)容的記錄，對記錄進行回顧。現(xiàn)場檢查情況安全標準化工作的最終落腳點都在作業(yè)現(xiàn)場，因此，必須重視作業(yè)現(xiàn)場的檢查。通過檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，再對相關(guān)的文件或記錄進行回顧，查明深層次的原因，為制定糾正與預(yù)防措施奠定基礎(chǔ)，達到體系持續(xù)改進的目的。技術(shù)要求安全標準化績效評定應(yīng)重點關(guān)注重要的活動。安全標準化績效評定應(yīng)包含標準化系統(tǒng)的所有內(nèi)容。評價結(jié)果應(yīng)包括下

5、列分析：系統(tǒng)運作的效力和效率；系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷；系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；安全資源使用的效力和效率；系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距；糾正行動。過程要求安全標準化績效評定的依據(jù)、范圍、頻次和方法安全標準化績效評定的依據(jù)是水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準（試行）、國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)章、安全標準化管理體系文件等。安全標準化績效評定范圍是管理體系所覆蓋的全過程及相關(guān)部門。安全標準化績效評定每年至少組織一次。出現(xiàn)以下情況時由領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織進行安全標準化績效評定：組織機構(gòu)、管理體系、業(yè)務(wù)范圍發(fā)生重大變化；出現(xiàn)重大事故；法律、法規(guī)及其他外部要求的重大變更；在接受

6、外部評審認定之前。安全標準化績效評定前的準備計劃的編制要具有嚴肅性及靈活性，其內(nèi)容主要包括：安全標準化績效評定的目的、范圍、方法、依據(jù)；安全標準化績效評定的工作安排；安全標準化績效評定組成員；安全標準化績效評定時間、地點；受評定部門及評價要點；預(yù)定時間、持續(xù)時間；開會時間；安全標準化績效評定報告分發(fā)范圍、日期。注：安全標準化績效評定的時間和部門安排也可采用滾動的方式。工作小組根據(jù)實施計劃收集和審閱有關(guān)文件，編制安全標準化績效評定檢查表，安全標準化績效評定檢查表要列出評定項目、依據(jù)、方法，確保無遺漏，評定能順利進行。各單位接到安全標準化績效評定計劃后，應(yīng)提前做好準備。安全標準化績效評定的實施7.

7、3.1首次會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組成員參加，做好會議記錄。工作小組組長介紹安全標準化績效評定的計劃安排，包括目的、范圍、依據(jù)、評定方法、工作程序等?，F(xiàn)場評定首次會議結(jié)束后即進入現(xiàn)場評定。工作小組根據(jù)安全標準化績效評定檢查表采用觀察、交談、詢問、查閱有關(guān)文件等方法實施現(xiàn)場評定，并做好客觀證據(jù)的記錄。對發(fā)現(xiàn)的不符合事實，應(yīng)由受評定部門陪同人員確認。評價過程中，由工作小組召開安全標準化績效評定內(nèi)部會議，討論現(xiàn)場評定中的有關(guān)問題，確定不符合項，填寫不符合項及糾正措施報告。末次會議由工作小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組、各責(zé)任單位負責(zé)人參加，做好會議記錄。工作小組組長報告安全標準化績效評定結(jié)果，宣

8、讀不符合項及糾正措施報告和分布情況，并宣布安全標準化績效評定結(jié)論。領(lǐng)導(dǎo)小組組長總結(jié)本次安全標準化績效評定的情況，并對糾正措施提出整改期限要求。領(lǐng)導(dǎo)小組對安全標準化績效評定質(zhì)量進行評價。末次會議結(jié)束后，責(zé)任單位負責(zé)人簽字、領(lǐng)取不符合項及糾正措施報告。安全標準化績效評定報告與分析要求7.4.1安全標準化績效評定報告安全標準化績效評定結(jié)束一周內(nèi)，工作小組根據(jù)安全標準化績效評定結(jié)果編寫安全標準化績效評定報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由工作小組分發(fā)到各責(zé)任單位。安全標準化績效評定報告的內(nèi)容包括：安全標準化績效評定的目的、范圍、依據(jù)、評定日期；工作小組、責(zé)任單位名稱及負責(zé)人；本次安全標準化績效評定情況總結(jié)，管理

9、體系運行有效的結(jié)論性意見；工作小組組長根據(jù)不符合項及糾正措施報告進行匯總分析，填寫安全標準化績效評定不符合項矩陣分析表。不符合項及糾正措施報告、矩陣分析表作為安全標準化績效評定報告的附件。注：安全標準化績效評定報告的發(fā)放范圍為管理層、各責(zé)任單位。7.4.2評定結(jié)果分析應(yīng)包括下列內(nèi)容：系統(tǒng)運作的效力和效率；系統(tǒng)運行中存在的問題與缺陷；系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)的兼容能力；安全資源使用的效力和效率；系統(tǒng)運作的結(jié)果和期望值的差距；糾正行動。 7.5糾正措施及驗證責(zé)任單位在接到安全標準化績效評定報告及不符合項及糾正措施報告十五日內(nèi) ，針對不合格項進行原因分析，制訂切實可行的糾正措施和期限等， 經(jīng)工作小組組長確認后，由責(zé)任單位組織實施。工作小組負責(zé)對責(zé)任單位糾正措施完成情況進行跟蹤和驗證，確認不合格項得到關(guān)閉。將跟蹤、驗證、關(guān)閉情況向領(lǐng)導(dǎo)小組