專業(yè)分包和勞務分包管理辦法

1、專業(yè)分包和勞務分包管理規(guī)定1、目的為了適應公司發(fā)展需要、加強客戶管理、建立長期友好的分包合作關系， 降低分包合作風險，特制定本規(guī)定。2、適用范圍本辦法適用于建設公司所屬施工項目。3、職責3.1項目部是專業(yè)分包和勞務分包的管理主體，負責分包工程全過程的管理。3.2市場部是建設公司專業(yè)分包和勞務分包職能管理的歸口部門，負責本公司施 工項目專業(yè)分包和勞務分包的組織、協(xié)調與管理，工程部、項目管理部、人力資源 部、合同管理部、安管部、預結算中心、財務部等部門依據項目管理的職能和本辦法 的有關規(guī)定協(xié)同管理。4、分包的范疇劃分4.1專業(yè)分包的范疇及專業(yè)劃分：按照建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準，與本公司 項目施工相關

2、性密切的專業(yè)分包工程的范疇及專業(yè)一般可劃分為：地基與基礎工程、 土石方工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、預拌商品混凝土、混凝土預制件、 園林古建筑工程、鋼結構工程、高聳構筑物工程、電梯安裝工程、消防設施工程、建 筑防水工程、防腐保溫工程、附著升降腳手架、金屬門窗工程、預應力工程、起重設 備安裝工程、機電設備安裝工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、環(huán)保工程、電 信工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、水工建筑物基礎處理 工程、水工金屬結構制作與安裝工程、堤防工程、爐窯工程、管道工程、城市及道路照明工程、體育場地設施工程、特種專業(yè)工程等。4.2勞務分包的范疇及作

3、業(yè)劃分：依據建筑業(yè)勞務分包企業(yè)資質標準，勞務 分包的范疇及作業(yè)一般可劃分為：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆 作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作 業(yè)、鈑金作業(yè)、架線作業(yè)。5、專業(yè)分包和勞務分包管理內容5.1、合格分包方確認由市場部組織，公司每年對專業(yè)分包和勞務分包相關企業(yè)單位進行一次合格分包 方綜合性考察評審?？疾靸热葜饕ㄙY質、經營范圍、注冊資本、安全生產許可、 法人身份證明、人員、裝備及管理水平、近三年業(yè)績、信譽、企業(yè)綜合實力、有無訴 訟事件等，在考察評審的基礎上，篩選確認合格分包方并由市場部建立合格分包方名 錄。（附：合格分包方資格評審

4、表）5.2、專業(yè)分包和勞務分包計劃管理及工程分包合同的審核5.2.1、 各項目部在編制實施規(guī)劃（或施工措施）時確定專業(yè)分包和勞務分包 內容和時間，并優(yōu)先在公司合格分包方名錄范圍內擬定分包方，并在開工前編制分包計 劃，報公司市場部審核。分包計劃經市場部審核同意后由項目部按合同管理的規(guī)定進 行分包合同洽談，形成合同初稿，并填寫分包合同評審會簽審批表后報市場部。（附：分包合同評審會簽審批表）5.2.2、對項目部上報的合同初稿和分包合同評審會簽審批表，市場部組織 相關部門依據職能分工進行評審并填寫審核意見。5.3、分包工程招標的原則性規(guī)定市場部根據工程的規(guī)模及施工難易程度，對分包工程進行具體分析，對工

5、程規(guī)模 較大、工程結構復雜或特殊工程。由市場部組織通過招標方式確定。5.4、分包合同管理5.4.1、專業(yè)分包和勞務分包嚴禁無合同施工，并且在簽訂分包合同的同時必須 簽訂安全生產協(xié)議，違者公司將由市場部對違反此規(guī)定的項目經理或施工單位負責人 處以2000-10000元罰款，并限期整改，直至勒令停工。5.4.2、專業(yè)分包和勞務分包合同由施工單位負責依據“標準文本”起草和初步 洽談，然后報市場部組織評審會簽。分包合同的評審、會簽按公司合同管理的相應規(guī) 定執(zhí)行。市場部負責分包方資格、合同價款、工期、結算單價、結算方式（包括計時 工的結算方式）、費用提留、支付方式與支付時間等內容，技質科、機電科按專業(yè)

6、管理的分工審核專業(yè)人員、設備技術水平、質量、保修條款，預結算中心審核價格水 平、結算方式，合同管理部審核分包方主體資格、違約與糾紛處理條款以及分包關系 合法性，安管部審核安全生產協(xié)議、人員安全資格。通過評審、會簽符合要求的分包 合同依據授權范圍按專業(yè)分包和勞務分包管理流程履行簽約手續(xù)。（附：分包管理流 程表）5.4.3、專業(yè)分包和勞務分包的價格水平應符合市場基本準則和基本行情。在結合 總承包合同條件和結算價格的同時，應充分考慮公司和項目部在分包工程范圍內各項 費用的成本降低。5.4.4、工程施工總承包合同未辦理的不允許辦理勞務分包合同。有特殊情況時經 公司領導審批后方可簽訂分包合同。5.4.5

7、、安裝工程勞務合同人工費控制標準： 線路工程：人工費占總產值的15% ；管路工程：人工費占總產值的18% ； 設備安裝工程：人工費占總產值的25% ；設備拆除及維修工程：人工費占總產值的35% ；鍋爐大修工程：人工費占總產值的30% ；特殊工程除外5.5、分包工程施工的過程管理：項目部負責分包工程施工過程的各項日常管理， 包括分包工程工期、質量、安全以及月進度（包括月報預審）驗收、年度盤點驗收結 算、完工驗收結算，分包工程款支付等管理工作。5.5.1分包合同交底分包工程施工前，項目經理或經營副經理要將分包合同所約定的分包范圍、分包 工程工期、質量、分包價格、安全要點、分包工程驗收結算、結算日期

8、、分包工程款 支付方式、違約責任等主要條款向項目團隊有關管理人員集體交底，并將履約職責落 實到人。5.5.2分包工程施工方案審核分包方編制的分包工程施工方案在分包工程施工 前，由項目經理組織項目總工、生產副經理及其相關人員會審、并簽字確認。5.5.3對分包施工基本條件的確認1項目部的人事員負責對進場人員的安全準入資格、技能培訓資格、有無劣跡記 錄等進行逐一登記確認，不具備準入資格的人員禁止進入施工現場。2項目部的設備員、安全員、材料員對分包方提供的設備、設施及工程使用的材 料進行現場驗收，并做好驗收記錄，對不合格的設備和材料禁止使用并清除現場。5.5.4分包工程施工過程管理按照“三個貫標體系”

9、的相關規(guī)定執(zhí)行，發(fā)現問題 及時進行糾正，對不能滿足合同要求的及時給予清退5.5.5項目部對分包方當年完成的工程，結算前要做業(yè)績考評。遞延工程要在 年度盤點結算前和完工結算前做業(yè)績考評（附：分包方業(yè)績評價表）。5.6、專業(yè)分包和勞務分包驗收結算分包工程月報結算、年度結算和完工結算由項目部依據分包合同的約定和分包工 程完成情況進行預審，經分包方簽字蓋章和施工單位技術負責人、質檢員、預算員、 項目經理（或經營經理）簽字確認后，報公司工程部確認質量情況，然后報市場部， 市場部依據工程進度和所完成的工程量審核分包月報或結算值，遇有特殊情況時，報 相關領導研究解決。5.7、分包工程款和勞務費支付：專業(yè)分包

10、工程款和勞務費支付要以分包工程合同 的約定為依據。按公司資金管理辦法規(guī)定支付分包工程款和勞務費。5.8、勞務費發(fā)放管理：執(zhí)行建設公司勞務分包作業(yè)人員管理辦法相關規(guī) 定。5.9、專業(yè)分包和勞務分包履約檢查市場部要組織有關部門對分包工程進行不定 期履約檢查，通報履約情況，糾正違約行為，督促正常履約。6、其它規(guī)定6.1嚴禁專業(yè)分包和勞務分包的再次分包和轉包。6.2公司總承包項目的內部專業(yè)合作也要按照本規(guī)定履行相關手續(xù)。6.3本規(guī)定自2012年4月15日起執(zhí)行、解釋權屬建設公司。附件：1、專業(yè)分包和勞務分包管理流程2、合格分包方資格評審表3、分包工程計劃表4、分包合同評審、會簽審批表5、專業(yè)（勞務）分

11、包方業(yè)績評價表6、鐵煤集團建設公司工程分包月報（結算）封面7、分包工程款逐月審批及支付明細表附表1:訴訟事件件考察評審結合同部工程部安管處市場部分管領導分包工程計劃表序擬分包內容工程量單價價款（暫估）工期質量標準擬分包單位擬簽定合同時間1專業(yè)工程分包2勞務作業(yè)分包工程名稱：施工單位:負責人:審批單位:分包合同評審、會簽審批表編號:工程名稱項目經理工程規(guī)模施工地點分包單位資質等級分包單位是否列入分包內容分包分包工程分包分包作業(yè)隊長近2年類似工評審意見技質科機電科預結算中心安管部合同管理部市場開發(fā)部年月日公司八a .、，. .Azzr i=r,月日專業(yè)（勞務）分包方業(yè)績評價表編號:工程名稱工程規(guī)模分包單位名稱負責人/作業(yè)隊長分包項目名稱分包工期完成的工作內容：現場安全評價：安管員：年月曰現場質量評價：質檢員：年月曰現場管理綜合評價：項目經理（或現場負