有序引導文化和旅游領域綠色消費

1、有序引導文化和旅游領域綠色消費牢牢把握目標導向和問題導向，聚焦消費重點領域、重點產(chǎn)品和 主要矛盾、突出問題，加強改革創(chuàng)新、攻堅克難和試點示范，鼓勵有 條件的地區(qū)和行業(yè)先行先試、探索經(jīng)驗。一、強化綠色消費科技和服務支撐推廣應用先進綠色低碳技術。引導企業(yè)提升綠色創(chuàng)新水平，積極 研發(fā)和引進先進適用的綠色低碳技術，大力推行綠色設計和綠色制造, 生產(chǎn)更多符合綠色低碳要求、生態(tài)環(huán)境友好、應用前景廣闊的新產(chǎn)品 新設備，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品生產(chǎn)、 使用。加強低碳零碳負碳技術、智能技術、數(shù)字技術等研發(fā)推廣和轉 化應用，提升餐飲、居住、交通、物流和商品生產(chǎn)等領域智慧化水平 和運行效率。

2、推動產(chǎn)供銷全鏈條銜接暢通。推行涵蓋上中下游各主體、產(chǎn)供銷 各環(huán)節(jié)的全生命周期綠色供應鏈制度體系，推動電子商務、商貿流通 等綠色創(chuàng)新和轉型，帶動上游供應商和服務商生產(chǎn)領域綠色化改造， 鼓勵下游企業(yè)、商戶和居民自覺開展綠色采購，激發(fā)全社會生產(chǎn)和消 費綠色低碳產(chǎn)品和服務的內生動力。鼓勵國有企業(yè)率先推進綠色供應 鏈轉型。加快開展綠色物流配送。積極推廣綠色快遞包裝，引導電商企業(yè)、 快遞企業(yè)優(yōu)先選購使用獲得綠色認證的快遞包裝產(chǎn)品，促進快遞包裝 綠色轉型。鼓勵企業(yè)使用商品和物流一體化包裝，更多采用原箱發(fā)貨, 大幅減少物流環(huán)節(jié)二次包裝。推廣應用低克重高強度快遞包裝紙箱、 免膠紙箱、可循環(huán)配送箱等快遞包裝新產(chǎn)品

3、，鼓勵通過包裝結構優(yōu)化 減少填充物使用。加快城鄉(xiāng)物流配送體系和快遞公共末端設施建設， 完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡，創(chuàng)新綠色低碳、集約高效的配送模式，大力開展 集中配送、共同配送、夜間配送。拓寬閑置資源共享利用和二手交易渠道。有序開展出行、住宿、 貨運等領域共享經(jīng)濟，鼓勵閑置物品共享交換。積極開展二手車經(jīng)銷 業(yè)務，推動落實全面取消二手車限遷政策，進一步擴大二手車流通。 積極開展家電、消費電子產(chǎn)品和服裝等二手交易，優(yōu)化交易環(huán)境。允 許有條件的地區(qū)在社區(qū)周邊空閑土地或劃定的特定空間有序開展舊貨 市場，鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動，促進轄區(qū)內居民家庭閑 置物品交易和流通。規(guī)范開展二手商品在線交易，加強信用和

4、監(jiān)管體 系建設，完善交易糾紛解決規(guī)那么。鼓勵二手檢測中心、第三方評測實 驗室等配套開展。構建廢舊物資循環(huán)利用體系。將廢舊物資回收設施、報廢機動車 回收拆解經(jīng)營場地等納入相關規(guī)劃，保障合理用地需求，統(tǒng)籌推進廢 舊物資回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，合理布局、規(guī)范 建設回收網(wǎng)絡體系。放寬廢舊物資回收車輛進城、進小區(qū)限制并規(guī)范 管理，保障合理路權。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。加強廢舊家電、 消費電子等耐用消費品回收處理，鼓勵家電生產(chǎn)企業(yè)開展回收目標責 任制行動。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡，推動城鄉(xiāng)廢舊物資循環(huán)利用 體系一體化開展。推動再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化利用，促進 再生資源產(chǎn)業(yè)集聚

5、開展。加強廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動車、報廢 船舶、廢鉛蓄電池等拆解利用企業(yè)規(guī)范管理和環(huán)境監(jiān)管，依法查處違 法違規(guī)行為。穩(wěn)步推進“無廢城市”建設。二、組織實施加強組織領導。把加強黨的全面領導貫穿促進綠色消費各方面和 全過程。各地區(qū)要切實承當主體責任，結合實際抓緊抓好貫徹落實， 不斷完善體制機制和政策支持體系。各有關部門要積極按照職能分工 加強協(xié)同配合，努力形成政策和工作合力，扎實推進各項任務。國家 開展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調和催促指導，充分發(fā)揮完善促進消費體制 機制部際聯(lián)席會議制度作用，會同相關部門統(tǒng)籌推進本方案組織實施。開展試點示范。組織開展促進綠色消費試點示范工作，鼓勵具備 條件的重點地區(qū)、

6、重點行業(yè)、重點企業(yè)先行先試、走在前列，積極探索有效模式和有益經(jīng)驗。廣泛開展創(chuàng)立節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色 社區(qū)、綠色出行等行動。強化宣傳教育。弘揚勤儉節(jié)約等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育全民綠 色消費意識和習慣，厚植綠色消費社會文化基礎。推進綠色消費宣傳 教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭，引導職工、 學生和居民開展節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電、綠色出行、綠色購物等綠色消費 實踐。綜合運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡、微博、微信等各類媒介， 探索采取群眾喜聞樂見的形式，加大綠色消費公益宣傳，及時、準確、 生動地向社會公眾和企業(yè)做好政策宣傳解讀，切實提高政策知曉度。注重經(jīng)驗推廣。及時總結推廣各地區(qū)各有關部

7、門和市場主體促進 綠色消費的好經(jīng)驗好做法，探索編制綠色消費開展年度報告。持續(xù)開 展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等活動，鼓勵地方政府 和社會機構組織舉辦以綠色消費為主題的論壇、展覽等活動，助力綠 色消費理念、經(jīng)驗、政策等的研討、交流與傳播，促進綠色低碳產(chǎn)品 和服務推廣使用。三、工作原那么堅持系統(tǒng)推進。全面推動吃、穿、住、行、用、游等各領域消費 綠色轉型，統(tǒng)籌兼顧消費與生產(chǎn)、流通、回收、再利用各環(huán)節(jié)順暢銜接，強化科技、服務、制度、政策等全方位支撐，實現(xiàn)系統(tǒng)化節(jié)約減 損和節(jié)能降碳。堅持重點突破。牢牢把握目標導向和問題導向，聚焦消費重點領 域、重點產(chǎn)品和主要矛盾、突出問題，加強改革創(chuàng)新、攻堅

8、克難和試 點示范，鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)先行先試、探索經(jīng)驗。堅持社會共治。充分發(fā)揮市場機制作用，更好發(fā)揮政府作用，著 力調動社會各方面積極性主動性創(chuàng)造性，努力形成政府大力促進、企 業(yè)積極自律、社會全面協(xié)同、公眾廣泛參與的共治格局，凝聚工作合 力，形成全社會共同參與的良好風氣。堅持激勵約束并舉。緊扣綠色低碳目標，深化完善消費領域相關 法律、標準、統(tǒng)計等制度體系，優(yōu)化創(chuàng)新財政、金融、價格、信用、 監(jiān)管等政策措施，形成有效激勵約束機制。四、有序引導文化和旅游領域綠色消費制定大型活動綠色低碳展演指南，引導優(yōu)先使用綠色環(huán)保型展臺、 展具和展裝，加強綠色照明等節(jié)能技術在燈光舞美領域應用，大幅降 低活動現(xiàn)場聲光電和物品的污染、消耗。完善機場、車站、碼頭等游 客集聚區(qū)域與重點景區(qū)景點交通轉換條件，推進騎行專線、登山步道 等建設，鼓勵引導游客采取步行、自行車和公共交通等低碳出行方式。 將綠色設計、節(jié)能管理、綠色服務等理念融入景區(qū)