經(jīng)濟(jì)全球化前景與中國(guó)抉擇

1、經(jīng)濟(jì)全球化前景與中國(guó)抉擇摘要：歷史上，經(jīng)濟(jì)全球化往往是發(fā)展的重要機(jī)遇期。誰(shuí)把握住這 個(gè)機(jī)遇，誰(shuí)就能夠?qū)崿F(xiàn)“彎道超車”。19世紀(jì)后期的美國(guó)和德國(guó)，20 世紀(jì)中期的日本和東亞四小龍，90年代以來(lái)的中國(guó)和印度都處于這個(gè) 時(shí)期。但是，這場(chǎng)金融危機(jī)將改變經(jīng)濟(jì)全球化多邊協(xié)議性質(zhì)，轉(zhuǎn)向排 他性區(qū)域化、保護(hù)主義本地化、政治軍事集團(tuán)化，廣大發(fā)展中國(guó)家面 臨被邊緣化的困境。在全球規(guī)則變局中，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)是個(gè)大問(wèn)題。 全球化環(huán)境仍是重要戰(zhàn)略期還是機(jī)遇已。不再，中國(guó)是做一個(gè)負(fù)責(zé)任 大國(guó)還是被邊緣化大國(guó)，中國(guó)是謀求全面對(duì)抗還是開(kāi)放合作，需要作 出選擇并制定應(yīng)對(duì)策略。關(guān)鍵詞：全球化，新型大國(guó)關(guān)系，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，區(qū)域化

2、一、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)正在發(fā)生變化（一）經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的特點(diǎn)之一，是開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū) 動(dòng)。開(kāi)放驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)全球化的基本特征。 20世紀(jì)90年代以來(lái)，在雙 邊、多邊開(kāi)放協(xié)議和開(kāi)放政策推動(dòng)下，世界各國(guó)普遍采取了降低關(guān) 稅、取消非關(guān)稅措施、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的措 施，推動(dòng)了國(guó)際交換、合作與競(jìng)爭(zhēng)的蓬勃發(fā)展，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化 的國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)福利顯著改善。市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)全球化的運(yùn)行準(zhǔn) 則090年代以來(lái)，無(wú)論是西方發(fā)達(dá)國(guó)家、轉(zhuǎn)軌國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都普遍推進(jìn)并不斷深化市場(chǎng)化改革。由主張國(guó)家干預(yù)的凱恩斯主義轉(zhuǎn) 向新自由主義，由推行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化

3、改革，由實(shí)施 進(jìn)口替代工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向出口導(dǎo)向，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)全千化的前進(jìn)動(dòng)力。90年代以來(lái)，開(kāi)放和市場(chǎng)化改革 釋放的全球化紅利，大大加快了全球知識(shí)積累、技術(shù)創(chuàng)新和人力資本 投資成果的全球模仿和擴(kuò)散，顯著縮小了發(fā)展績(jī)效的國(guó)際差距，提升 了科技進(jìn)步和生產(chǎn)率增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的特點(diǎn)之二，是“雙刃劍”效應(yīng)。在歷史上，經(jīng)濟(jì) 全球化總是伴隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)軍事的矛盾沖突和銀行貨幣危機(jī)。第次經(jīng)濟(jì)全球化（1870-1913年）就是由于守成大國(guó)與新興大國(guó)之間 矛盾激化，最后引發(fā)了兩次世界大戰(zhàn)。雖然國(guó)際社會(huì)從第一次經(jīng)濟(jì)全 球化終結(jié)的教訓(xùn).中學(xué)到如何經(jīng)營(yíng)好世界和平和發(fā)展

4、，避免了第三次世 界大戰(zhàn)的爆發(fā)，但經(jīng)濟(jì)全球化仍伴隨著高頻率爆發(fā)的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)、 銀行危機(jī)和貨幣危機(jī)。如60年代后期的越南戰(zhàn)爭(zhēng)以及70年代初期引 發(fā)的美元危機(jī)、滯脹和石油危機(jī)，直接導(dǎo)致布雷頓森林體系破產(chǎn)和世 界開(kāi)放進(jìn)程被迫中斷。1990年，在全球市場(chǎng)化改革和開(kāi)放浪潮的推 動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)再次進(jìn)入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展時(shí)期。然而，2008年爆發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)把經(jīng)濟(jì)全球化推到了一個(gè)發(fā)展的十字路口。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的特點(diǎn)之三，是推動(dòng)者不一定是最大受益者。如英 國(guó)憑借第一次工業(yè)革命的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了第一次經(jīng)濟(jì)全球 化。然而，由于英國(guó)當(dāng)時(shí)過(guò)度注重海外投資和擴(kuò)張，忽視了對(duì)第二 次產(chǎn)業(yè)革命的新型技術(shù)和產(chǎn)業(yè)投資，從而

5、出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化和由盛而衰。而美國(guó)和德國(guó)則把握住經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金期, 迅速崛起。（二）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的階段現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的第一個(gè)階段是 1990年到2001年b多數(shù)國(guó)家 和地區(qū)通過(guò)積極參與經(jīng)濟(jì)全球化、融人世界，贏得了各自的全球化紅 利。其中，美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體獲得了最大的全球 .化紅利。如1990年 美國(guó)GD后全球的比重約為26.1%,到了 2001年，這個(gè)比重上升到 320/0,平均每年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。同期，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng) 濟(jì)也獲得快速發(fā)展。OEC醉者安格斯.麥迪森（2001）認(rèn)為，中國(guó)人均 GDP曾長(zhǎng)率在這個(gè)時(shí)期高于世界主要國(guó)家和地區(qū)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的第

6、二個(gè)階段是 2002年到2008年，這是金融 和樓市泡沫推動(dòng)全球性非理性繁榮的時(shí)期。美國(guó)GD后全球的比重從2001年的32%竄到2012年的23.8%（1 2001年發(fā)生了三件大事：一是 世界IT泡沫破滅，標(biāo)志著1990年以來(lái)美國(guó)新經(jīng)濟(jì)繁榮周期結(jié)束。美 國(guó)進(jìn)入新一輪金融和樓市泡沫帶動(dòng)全球非理性繁榮階段，加劇了美國(guó) 產(chǎn)業(yè)空心化和虛擬化。二是爆發(fā)了 “9 -11”事件，加劇了世界文明沖 突，美國(guó)轉(zhuǎn)向反恐戰(zhàn)爭(zhēng)。三是中國(guó)加入 WTO參與經(jīng)濟(jì)全球化并融人世 界，加快體制與國(guó)際通行規(guī)則接軌，做了應(yīng)對(duì)“狼來(lái)了”的長(zhǎng)期準(zhǔn) 備，從而把中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶入發(fā)展的黃金時(shí)期。根據(jù)表 1和表2的數(shù)據(jù)， 按照市場(chǎng)匯率計(jì)算，中國(guó)2

7、003年到2012年GDPA 1.64萬(wàn)億美元增加 到8.23萬(wàn)億美元；按照購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，中國(guó)同期 GD映4.12萬(wàn)億 國(guó)際元增加到12.47萬(wàn)億國(guó)際元。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的第三個(gè)階段是 2009年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化站 在了一個(gè)發(fā)展的十字路口上。是繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)放驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)、創(chuàng) 新驅(qū)動(dòng)，還是轉(zhuǎn)向排他性區(qū)域化、保護(hù)主義本地化、政治經(jīng)濟(jì)軍事結(jié) 盟集團(tuán)化，前景很難預(yù)見(jiàn)。（三）經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的前景當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)入金融自由化階段，與貿(mào)易自由化階段有著 完全不同的性質(zhì)。全球治理和金融監(jiān)管體系的缺失，全球金融系統(tǒng)性 風(fēng)險(xiǎn)上升，已危及經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的前景。這次金融危機(jī)沉重打擊 的恰恰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制最完善

8、、治理結(jié)構(gòu)最成熟、全球風(fēng)險(xiǎn)控制力和 轉(zhuǎn)嫁能力最強(qiáng)的美、日、歐大三角地區(qū)。表1: 2003-2012年按美元匯率計(jì)算的 GD彈位：萬(wàn)億美元表2: 2003-2012年按購(gòu)買力計(jì)算的GDPI位：萬(wàn)億國(guó)際元然而，危機(jī)發(fā)生后美國(guó)把其全球地位下降、產(chǎn)業(yè)空心化、經(jīng)濟(jì)虛擬 化等問(wèn)題歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)全球化失控和中國(guó)不公平競(jìng)爭(zhēng)“搭便車”，進(jìn)而 把全球博弈策略的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向解決全球化失控的調(diào)整和變局。在短期，美國(guó)采用了量化寬松和擴(kuò)大出口的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇策略；在中 期，美國(guó)啟動(dòng)再工業(yè)化、再創(chuàng)新、再就業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整；在長(zhǎng)期，美國(guó) 謀劃與其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)投資和服務(wù)貿(mào) 易自由化、競(jìng)爭(zhēng)中性、高水平勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

9、、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo) 準(zhǔn)等。這將改變經(jīng)濟(jì)全球化多邊協(xié)議開(kāi)放和市場(chǎng)化的性質(zhì)，轉(zhuǎn)向區(qū)域化、本地化、集團(tuán)化。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)全球化的多邊規(guī)則體系面 臨被肢解的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展中國(guó)家面臨被邊緣化的困境，全球經(jīng)濟(jì)一體化 趨勢(shì)面臨四分五裂的危險(xiǎn)。二、危機(jī)后的全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則變局（一）世界經(jīng)濟(jì)正處于規(guī)則、秩序、格局大變局階段危機(jī)后，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新變化，如跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定 （TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）、雙邊投資協(xié)定 2012年范本（BIT2012）、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）、歐日“經(jīng)濟(jì)合作協(xié) 定”的推動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)中性國(guó)際新規(guī)則的制定等。這些變化的共同特點(diǎn)之 一，是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)主導(dǎo)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則

10、變局，重塑未來(lái)全球經(jīng)濟(jì) 格局。美國(guó)副總統(tǒng)拜登（2014）認(rèn)為，TP可口 TTIP從規(guī)模上看都是具 有歷史意義的，它為美國(guó)提供了一個(gè)塑造全球經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì)，從中加強(qiáng) 美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)力。特點(diǎn)之二，是這次全球規(guī)則變局主要以美國(guó)意 愿規(guī)則作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃線。接受者，可繼續(xù)享受開(kāi)放利益；不接受者， 將面臨被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。特點(diǎn)之三，美國(guó)治理將成為全球治理規(guī)則的 范本，其風(fēng)險(xiǎn)是有可能把國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序引向以鄰為壑、各自為政、四 分五裂。由此可見(jiàn)，當(dāng)今世界出現(xiàn)的本地化、集團(tuán)化和區(qū)域化趨勢(shì)， 將加劇發(fā)達(dá)國(guó)家與新興經(jīng)濟(jì)體之間的矛盾和分歧，將可能進(jìn)一步惡化 而不是改善世界增長(zhǎng)的長(zhǎng)期前景。對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則變局，十八屆三中全會(huì)決

11、定提出，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全 球化新形勢(shì)；加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持世界貿(mào)易體制規(guī)則；以周邊為基礎(chǔ)擴(kuò)大實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略；形成面向 全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放；形成全方位開(kāi)放新 格局。經(jīng)過(guò)中國(guó)推動(dòng)和國(guó)際社會(huì)共同努力，2013年12月7日達(dá)成巴厘一攬子協(xié)議，是 WTCM立以來(lái)首個(gè)多邊貿(mào)易協(xié)定，包括在貿(mào)易便利 化、農(nóng)業(yè)、棉花、發(fā)展等領(lǐng)域取得積極進(jìn)展（張琳，2014）。（二）美國(guó)主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則變局一是推動(dòng)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙 伴協(xié)議（TTIP）。名義上是要打造世界高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)（FTq范 本，在全球倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)原則，實(shí)質(zhì)是美國(guó)要將本國(guó)規(guī)則

12、轉(zhuǎn)化為全球 標(biāo)準(zhǔn)，為未來(lái)全球治理改革建章立制。二是推動(dòng)雙邊投資協(xié)定2012年范本（BIT2012）、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定 （TISA）。前者納入負(fù)面清單管理和準(zhǔn)入前國(guó)民待遇等條款。后者要 求所有服務(wù)部門(mén)，包括未來(lái)可能出現(xiàn)的新型服務(wù)業(yè)，對(duì)外資都要一視 同仁。要求取消設(shè)立合資企業(yè)的各種要求，不得限制外資控股比例和 經(jīng)營(yíng)范圍，新的開(kāi)放措施一旦實(shí)施不得收回等。名義上是要打造高標(biāo) 準(zhǔn)投資自由化和服務(wù)貿(mào)易自由化范本，實(shí)質(zhì)是打造不對(duì)稱規(guī)則優(yōu)勢(shì)， 為美國(guó)投資和服務(wù)業(yè)進(jìn)入全球市場(chǎng)打開(kāi)大門(mén)。三是制定競(jìng)爭(zhēng)中性等國(guó)際新規(guī)則，限制政府利用優(yōu)惠政策扶助國(guó)有 企業(yè)戰(zhàn)勝民營(yíng)企業(yè)的能力。同時(shí)，大力推進(jìn)更高標(biāo)準(zhǔn)的勞工與就業(yè)、 環(huán)境治理、

13、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，政府采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)政策、國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)政策等新規(guī)則。其特點(diǎn)是從以前推動(dòng)貿(mào)易投資自由化轉(zhuǎn)向邊境后競(jìng)爭(zhēng)政 策約束為主的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。四是推動(dòng)全球再平衡調(diào)整。美中經(jīng)濟(jì)安全與評(píng)估委員會(huì)（USCC 2009年度報(bào)告提出，這場(chǎng)危機(jī)的根源在于全球經(jīng)濟(jì)失衡。中美各自應(yīng) 為失衡承擔(dān)一半責(zé)任。為此，美國(guó)要求中國(guó)通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)、擴(kuò) 大進(jìn)口和開(kāi)放、擴(kuò)大人民幣升幅和非貿(mào)易部門(mén)改革，更多地承擔(dān)全球 再平衡責(zé)任，為世界經(jīng)濟(jì)擺脫衰退困境做貢獻(xiàn)。從而產(chǎn)生這樣一個(gè)可 能性前景，即發(fā)達(dá)國(guó)家走出危機(jī)困境之日，則是新興經(jīng)濟(jì)體陷入調(diào)整 困境之時(shí)，2014年將可能是這種情景的一個(gè)拐點(diǎn)。（三）全球規(guī)則變局對(duì)中國(guó)發(fā)展的影響1、中

14、國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期還是機(jī)遇已不再在全球最大的四個(gè)經(jīng)濟(jì)體中，TP的括美日，具12個(gè)成員GD林口 貿(mào)易額約占全球比重的400/0以上；TTIP包括美歐，其成員GD壞口貿(mào) 易額占全球的比重分別約1/2和1/3;正在談判中的歐日“經(jīng)濟(jì)合作協(xié) 定”也涉及全球GDP勺1/3的經(jīng)濟(jì)體。上述自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議唯缺中 國(guó)。史蒂芬斯（2013）認(rèn)為，美國(guó)正將戰(zhàn)后多邊主義置換為與志同道合 國(guó)家（盟國(guó)）間的特惠貿(mào)易和投資協(xié)定，讓多邊貿(mào)易協(xié)定靠邊站。沒(méi) 有美國(guó)的支持，多邊秩序?qū)⑦M(jìn)一步陷入破損失修狀況，而全球化也將 會(huì)分崩離析。作為自由秩序的最大受益國(guó)，中國(guó)將成為全球化壽終正 寢的最大輸家。同時(shí)，中國(guó)也有人提出“去美

15、國(guó)化”，要建立一個(gè)新世界秩序，所有國(guó)家無(wú)論大小、貧富，其重要利益在平等基礎(chǔ)上得到 尊重和保護(hù)。那么，中美關(guān)系是否只有守成大國(guó)與新興大國(guó)之間沖突和對(duì)抗的傳 統(tǒng)套路，中美走向全面對(duì)抗把全球化帶入四分五裂是否符合中美和世 界利益，中美是否可以走向互信合作？習(xí)近平總書(shū)記提出，“中美需 要在加強(qiáng)對(duì)話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧的過(guò)程中，不斷推進(jìn) 新型大國(guó)關(guān)系”。因此，中美建立超越零和博弈的新型大國(guó)關(guān)系， 合作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，是贏得戰(zhàn)略機(jī)遇期的關(guān)鍵。2、中國(guó)是否有機(jī)會(huì)加入TPP通常認(rèn)為，TPP美國(guó)主導(dǎo)用來(lái)遏制中國(guó)的工具，只有在 TPP建章 立制的任務(wù)完成后，中國(guó)才有可能加入。那時(shí)，美國(guó)會(huì)提出很高要價(jià)

16、 并對(duì)中國(guó)體制、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)帶來(lái)全面沖擊。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，及早 加入TPP并參與規(guī)則制定，可倒逼中國(guó)改革。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究 院課題組(2013)運(yùn)用CG蔗型，以2013年作為基期，進(jìn)行了加入與 不加入TPP的利弊影響測(cè)算。研究發(fā)現(xiàn)，如果現(xiàn)有的談判成員國(guó)都加 入TPP而中國(guó)不加入，則中國(guó)的出口增速將比 2013年的預(yù)期增速下 降1.02個(gè)百分點(diǎn)，GDP曾速將下降0.14個(gè)百分點(diǎn)。但是，與不加入相 比，中國(guó)加入TPP之后，出口增速將提高3.44個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口增速將 提高5.58個(gè)百分點(diǎn)，GDP曾長(zhǎng)速度將提高0.68個(gè)百分點(diǎn)。Li和 Whalley (2012)也認(rèn)為，在不同的成本下，中國(guó)加入

17、TPP將帶來(lái)產(chǎn)出 增長(zhǎng)3.816% 1.967嘛口 0.59%。當(dāng)貿(mào)易成本完全消失時(shí)，中國(guó)約產(chǎn)出將增長(zhǎng)1.125%。同時(shí)，中國(guó)加入TPP也有利于其他成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)福利 增加。TPP對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了越來(lái)越顯著的排他性利益損 失。如美國(guó)提出的“紡紗前沿”原產(chǎn)地規(guī)則，要求進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的紡 織品，從紡紗、織布、裁剪至加工為成衣都必須在TP喝內(nèi)完成。一些中國(guó)紡織服裝企業(yè)已被迫將一些增值活動(dòng)轉(zhuǎn)移到越南等TPP談判成員國(guó)。另一方面，加入TPP的真正障礙是美國(guó)會(huì)針對(duì)中國(guó)提出苛刻的 特殊標(biāo)準(zhǔn)和條件，就像當(dāng)年中國(guó)加入 WT跟定書(shū)的15條一樣?？梢灶A(yù) 見(jiàn)，中國(guó)加入TPP談判的難度將高于當(dāng)年 WTO（判。

18、3、2014年有可能是全球再平衡的一個(gè)拐點(diǎn)2014年將是全球經(jīng)濟(jì)從“雙速”增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向“倒雙速”增長(zhǎng)的一個(gè) 拐點(diǎn)。對(duì)此，有人把新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)減速歸因于其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和體制問(wèn) 題，也有人把問(wèn)題歸結(jié)為外部因素，如美國(guó) QEM出導(dǎo)致資本外流形成 外部沖擊。事實(shí)上，美、日、歐經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是以新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)泡沫為 代價(jià)的。首先，全球失衡主要源于全球化的內(nèi)在矛盾，即全球化帶來(lái)紅利卻 缺少有效監(jiān)管和治理（張燕生，2011）。為此，擁有全球霸權(quán)和金融 貨幣特權(quán)的美國(guó)更希望獨(dú)占全球化紅利而不惜制造泡沫。一次是1990年至2001年的IT泡沫，另一次是2002年至2008年的金融和樓市泡 沫。既加劇了全球失衡，也帶來(lái)了美國(guó)產(chǎn)

19、業(yè)空心化和經(jīng)濟(jì)虛擬化。 然而，美國(guó)卻把危機(jī)起因歸結(jié)為全球化失控和來(lái)自中國(guó)、印度等的不公平競(jìng)爭(zhēng)，要求中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體承擔(dān)危機(jī)部分責(zé)任和再平衡調(diào)整代 價(jià)。其次，美、日、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇手段之一是量化寬松和擴(kuò)大出 口。催生了新一輪全球通脹、資產(chǎn)泡沫和保護(hù)主義浪潮，引致新興經(jīng) 濟(jì)體資本流入增加、資產(chǎn)價(jià)格%升-貨幣升值和進(jìn)口增加。美國(guó)量化寬 松政策一旦退出，泡沫平衡被再次打破，就會(huì)直接影響新興經(jīng)濟(jì)體的 宏觀穩(wěn)定。再次，美國(guó)為擺脫經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)空心化而實(shí)施的再工業(yè)化、再創(chuàng)新、 再就業(yè)調(diào)整方案，是通過(guò)貿(mào)易保護(hù)主義和對(duì)外轉(zhuǎn)嫁矛盾實(shí)現(xiàn)的，進(jìn)而 加劇新興經(jīng)濟(jì)體外需萎縮、成本上升、生態(tài)環(huán)境壓力加大、政治社會(huì) 矛盾激化

20、的困境?？傊?，新興經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)因并沒(méi)有發(fā)生根本變化，但外因發(fā)生變化， 如全球增長(zhǎng)減速、資本回流、資產(chǎn)泡沫破滅、赤字和失業(yè)增加、貨幣 貶值等沖擊，與本國(guó)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式矛盾和問(wèn)題交織疊加，就可能導(dǎo) 致另一輪全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整。新興經(jīng)濟(jì)體在新一輪調(diào)整中產(chǎn)生分化，不改 革則將陷入新的發(fā)展困境。三、中國(guó)應(yīng)對(duì)全球化規(guī)則變局的策略選擇（一）中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)在推動(dòng)全球化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用一是促進(jìn)全球共贏性發(fā)展是增進(jìn)國(guó)際合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十八屆三中 全會(huì)決定提出，形成面向全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，其中關(guān)鍵詞是高標(biāo)準(zhǔn)FTA和網(wǎng)絡(luò)。高標(biāo)準(zhǔn)FTA是建立更規(guī)范透明公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原 則為基礎(chǔ)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，同時(shí)與本國(guó)發(fā)展階段

21、和國(guó)情相適宜的 制度標(biāo)準(zhǔn)oFTA網(wǎng)絡(luò)是建立全方位合作體系，包括推進(jìn)兩岸四地CEPA/ECF射級(jí)版，APEC/RCEP中韓FTA 中日韓FTA 南南FTA以及 與中美、中歐、中印、中俄等大國(guó)建立 FTA形成全方位開(kāi)放新格局。二是實(shí)現(xiàn)全球包容性發(fā)展是維護(hù)世界公平正義的重要條件。從世界 史看，發(fā)展中國(guó)家是否有機(jī)會(huì)平等參與發(fā)展進(jìn)程，還是少數(shù)國(guó)家獨(dú)占 發(fā)展機(jī)會(huì)；發(fā)展中國(guó)家是否可以公平享有發(fā)展成果，還是少數(shù)國(guó)家獨(dú) 占發(fā)展成果；是判斷國(guó)際秩序是包容性發(fā)展還是排他性發(fā)展的依據(jù)之 一。在主要發(fā)達(dá)國(guó)家不愿承擔(dān)更多責(zé)任、發(fā)展中國(guó)家又缺少話語(yǔ)權(quán)和 治理能力的情況下，中國(guó)所扮演的角色就很重要。中國(guó)應(yīng)承擔(dān)與本國(guó) 實(shí)力相匹

22、配的全球公共產(chǎn)品供給的責(zé)任，促進(jìn)全球包容性發(fā)展。三是推動(dòng)全球平衡性發(fā)展是實(shí)現(xiàn)世界和平與發(fā)展的根本保障。現(xiàn)在 有兩種平衡發(fā)展觀，一種是以開(kāi)放經(jīng)濟(jì)衡量的全球失衡與再平衡。2011年2月和4月，G20財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議提出衡量全球 經(jīng)濟(jì)失衡的一攬子指標(biāo)，涉及私人部門(mén)、公共部門(mén)和對(duì)外部門(mén)這三大 層面。這種衡量方法的缺陷之一，是難以度量經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境中產(chǎn)品 內(nèi)分工或工序分工問(wèn)題，因此出現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家整體上是經(jīng)常項(xiàng)目逆差， 發(fā)展中國(guó)家整體上是順差，發(fā)展中國(guó)家成為全球失衡源頭的錯(cuò)誤判 斷。另一種衡量是從發(fā)展角度來(lái)觀察的。會(huì)發(fā)現(xiàn)在全球化環(huán)境中，發(fā) 達(dá)與不發(fā)達(dá)、貧富、城鄉(xiāng)的發(fā)展差距在繼續(xù)擴(kuò)大。對(duì)此，中國(guó)作為

23、負(fù) 責(zé)任大國(guó)，應(yīng)幫助最不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)擺脫貧困，尊重不同文化和制度條件下保護(hù)人權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán)，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上提供更 多公共創(chuàng)新和公共技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)等。四是推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí) 經(jīng)濟(jì)時(shí)代，他們享有高碳、高能源資源消耗的高品質(zhì)生活，擁有低碳 發(fā)展技術(shù)和專業(yè)人才，卻要求發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多低碳發(fā)展責(zé)任，并 為低碳技術(shù)付出更高價(jià)格。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)大力推動(dòng)以發(fā)展為基礎(chǔ)的節(jié) 能減排、綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展，尤其是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的全面經(jīng)濟(jì)和 技術(shù)國(guó)際合作。(二)中國(guó)作為新興大國(guó)在推進(jìn)超越零和博弈的大國(guó)互信中發(fā)揮重 要作用目前，中美關(guān)系用利益攸關(guān)方，守成大國(guó)與新興大國(guó)，敵人、

24、對(duì)手 或伙伴等都很難準(zhǔn)確界定，這是歷史上從未出現(xiàn)過(guò)的兩個(gè)差異最大的 新型大國(guó)關(guān)系。美國(guó)學(xué)者Gilpin (2008)曾分析歷史上守成大國(guó)對(duì)新興大國(guó)的經(jīng) 典對(duì)策：一是采用各種手段削弱甚至徹底壓制新興大國(guó)實(shí)現(xiàn)崛起的可 能性；二是降低本國(guó)國(guó)際事務(wù)中各種承諾和義務(wù)的成本；三是如同羅 馬帝國(guó)后期，借擴(kuò)張來(lái)占據(jù)防守型低成本地位。在當(dāng)今的國(guó)際格局 中，作為守成大國(guó)的美國(guó)面對(duì)新興之中國(guó)，主要采用了前兩種對(duì)策。 一方面采取各種手段遏制中國(guó)，另一方面，降低本國(guó)所承擔(dān)的國(guó)際事 務(wù)成本。這在一定程度上將會(huì)減少全球公共產(chǎn)品供給。對(duì)此，中國(guó)的 回應(yīng)是構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，積極提供全球公共產(chǎn)品供給。當(dāng)今中美利益關(guān)系已不可阻

25、擋地交織在一起，你離不開(kāi)我，我離不開(kāi)你。中 國(guó)希望全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，通過(guò)推動(dòng)負(fù)面清單管理、準(zhǔn)入 前國(guó)民待遇、服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放，來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，這符合中美 雙方的共同利益。但在制度層面上，中美之間缺乏戰(zhàn)略互信。美國(guó)希 望永遠(yuǎn)當(dāng)老大，而最可能取其代之的是中國(guó)。中國(guó)的文化、價(jià)值觀和 制度上又與美國(guó)有著巨大差異，在西方人看來(lái)，中國(guó)對(duì)世界發(fā)展的影 響是不確定的。因此，增進(jìn)戰(zhàn)略互信，減少共同利益重大決策的不可 預(yù)見(jiàn)性，是兩國(guó)合作努力的方向之一。首先，中國(guó)保證國(guó)家實(shí)力和國(guó)際地位是建立中美新型大國(guó)關(guān)系的基 礎(chǔ)。美國(guó)學(xué)者 曰vin (1973)指出，在歷史上，中國(guó)作為大國(guó)能夠長(zhǎng)期 生存并成長(zhǎng)壯大之

26、道，就在于保持較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和科技創(chuàng)新能 力，足以抵御外來(lái)侵略危險(xiǎn)，保證本國(guó)在世界中的地位。古為今用， 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和科技創(chuàng)新依然是當(dāng)今中國(guó)保證國(guó)家實(shí)力地位的最佳策略。 另一方面，美國(guó)也將保證其現(xiàn)有地位，遏制中國(guó)取其代之的一切可能 性。按照Nathan和Scobell (2012)的觀點(diǎn)，美國(guó)應(yīng)當(dāng)不斷壓制中國(guó) 獲得國(guó)際事務(wù)上合法領(lǐng)導(dǎo)力的努力，不斷增強(qiáng)軍事實(shí)力，保持高精尖 人才優(yōu)勢(shì)，保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，贏得世界人心。其次，中國(guó)要求建立尊重本國(guó)利益訴求的國(guó)際新秩序。中國(guó)要挑戰(zhàn) 舊有世界秩序的一個(gè)重要原因，是因?yàn)檫@個(gè)秩序前期中國(guó)既無(wú)參與制 定，后期加入后又沒(méi)有充分尊重中國(guó)的利益訴求。因此，中國(guó)理應(yīng)質(zhì)

27、疑美國(guó)維護(hù)現(xiàn)有國(guó)際秩序的合法性和合理性。但是面對(duì)這一質(zhì)疑，西 方社會(huì)將難以讓步。按照Ikenberry (2001)的觀點(diǎn)，因?yàn)槿蚬伯a(chǎn) 品需要供給，將存在大國(guó)來(lái)合法充當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo)力，供給全球公共產(chǎn)品 的同時(shí)也實(shí)施治理。這一責(zé)任最好由民主政體的國(guó)家來(lái)?yè)?dān)任，以保證 更好的公正透明olkenberry進(jìn)一步論述道，一國(guó)的國(guó)內(nèi)政治體制會(huì)影 響其處理國(guó)際事務(wù)的方式。由于美國(guó)是民主法治國(guó)家，所以，國(guó)際社 會(huì)比較容易接受美國(guó)治理規(guī)則。而按照西方標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)在國(guó)內(nèi)不是民 主政體，在國(guó)外不會(huì)遵循西方規(guī)則，國(guó)際社會(huì)將難以想象中國(guó)會(huì)民 主、透明、規(guī)范地實(shí)行全球治理，提供公共產(chǎn)品。這即是說(shuō)，中國(guó)要 求的國(guó)際社會(huì)新秩序

28、將難以被接受。對(duì)此，中國(guó)必須向世界證明，中 國(guó)有意愿并有能力提供公平透明、規(guī)范專業(yè)的國(guó)際社會(huì)薪秩序。這意 味著，實(shí)現(xiàn)符合中國(guó)利益的國(guó)際秩序?qū)⑿枰獣r(shí)間、大量專業(yè)化人才、 取得和美國(guó)未來(lái)而非當(dāng)下之G2關(guān)系的共識(shí)。再次，中國(guó)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。Leonard (2013)認(rèn)為，中美關(guān)系 與美蘇關(guān)系不同，美蘇是意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)，而中美是實(shí)力和利益之爭(zhēng)。中美之間曾建立了經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性合作的蜜月關(guān)系，但隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似 度越高，競(jìng)爭(zhēng)和沖突越激烈，中美之間的蜜月期宣告結(jié)束。他還指 出，奧巴馬總統(tǒng)在2009年就職后，曾希望動(dòng)員中國(guó)加入現(xiàn)有世界秩 序，建立中美G2關(guān)系，確定中國(guó)在現(xiàn)有秩序中的利益和責(zé)任，以保持 冷戰(zhàn)后西方

29、主導(dǎo)的國(guó)際秩序。但最后他失望了。盡管競(jìng)爭(zhēng)加劇，中美 之間仍有大量共同利益，如美國(guó)希望中國(guó)增加對(duì)美投資，中國(guó)希望獲 得美國(guó)建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。目前，中美在刻意回避正面摩擦。美國(guó)希望與盟國(guó)一道建立沒(méi)有中 國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，如TPR同樣，中國(guó)也希望建立沒(méi)有西方的統(tǒng)一戰(zhàn)線，如金磚國(guó)家。美國(guó)會(huì)繼續(xù)打壓中國(guó)違背美國(guó)利益建立國(guó)際新秩序 的努力，中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)呢？中國(guó)應(yīng)對(duì)策略是超越零和博弈，開(kāi)放合 作，避免對(duì)抗，尋求兩國(guó)長(zhǎng)期共同利益最大化的交匯點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建新 型大國(guó)關(guān)系為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，真正承擔(dān)大國(guó)責(zé)任。 對(duì)此，美國(guó)工商領(lǐng)袖曾建議中美合作研究中美機(jī)制性合作的前景。美 國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(2

30、013)提供的一份研究報(bào)告認(rèn)為，如果中 美簽訂FTA將給美國(guó)國(guó)民收入帶來(lái)1%勺凈增長(zhǎng)，乜中國(guó)帶來(lái)20/0的 凈增長(zhǎng)。同樣，歐盟安全研究所(EUltitutefoecurityStudies )的尼 古拉卡薩里尼(NicolaCasarini )也認(rèn)為，在未來(lái)的十年中，經(jīng)濟(jì) 因素將依然是中歐關(guān)系的支柱，將很可能達(dá)成中歐雙邊自由貿(mào)易協(xié) 定，這將進(jìn)一步促進(jìn)中歐經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)，同時(shí)增進(jìn)雙方之間的戰(zhàn)略 互信。(三)中國(guó)作為開(kāi)放大國(guó)在構(gòu)建全方位開(kāi)放體系建設(shè)中發(fā)揮重要作 用在30多年前，改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志就提出過(guò)“三個(gè)方面開(kāi)放”、“顧全兩個(gè)大局”、“對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放”的重要理論。30多年過(guò)去，國(guó)內(nèi)國(guó)際形

31、勢(shì)都發(fā)生了巨大變化，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)也應(yīng)當(dāng) 適時(shí)調(diào)整，轉(zhuǎn)向構(gòu)建全方位開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系的新階段。黨的十八屆三中 全會(huì)提出，“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促 進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資 源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng) 新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放促改革”。同時(shí)提出“抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇，推動(dòng)內(nèi)陸貿(mào)易、投資、技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展”；“加快同周邊國(guó)家和區(qū) 域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建 設(shè)，形成全方位開(kāi)放新格局”。形成全方位開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體系。首先，構(gòu)建海陸空綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系， 加快暢通中國(guó)與周邊中亞、西亞、北非、

32、南亞、東南亞、東北亞之間 的通道建設(shè)和跨境基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；暢通中國(guó)與非洲、拉丁美洲、 大洋洲、北極洲之間通道建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；暢通中國(guó)與美日 歐大三角地區(qū)之間的通道建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，形成全方位開(kāi)放 新格局。其次，構(gòu)建全球投資、全球生產(chǎn)、全球出口、全球分銷、全 球服務(wù)與全球合作的國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)體系，提升中國(guó)境內(nèi)、跨境、 境外商流、物流、資金流、人流、信息流的一體化效率，形成中國(guó)跨 境生產(chǎn)和貿(mào)易供應(yīng)鏈體系。再次，構(gòu)建金融深化和開(kāi)放、人民幣國(guó) 際化、資本項(xiàng)目開(kāi)放、匯率和國(guó)際收支改革為基礎(chǔ)的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體 制，形成中國(guó)跨境金融供應(yīng)鏈體系。三中全會(huì)決定提出，“建立中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是

33、黨中央在新 形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放的重大舉措，要切實(shí)建設(shè)好、管理好，為全面深 化改革和擴(kuò)大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)”。商務(wù)部高虎城部長(zhǎng) 說(shuō)，在試點(diǎn)政策中，推進(jìn)外商投資管理體制改革、試行負(fù)面清單管理 模式，只要在負(fù)面清單以外的領(lǐng)域，按照內(nèi)外資一致的原則，由核準(zhǔn) 制改為備案制，這是行政管理體制改革中的一項(xiàng)重大突破。在有關(guān)服 務(wù)領(lǐng)域先行開(kāi)放，在人民幣資本項(xiàng)目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、 人民幣跨境使用等方面先行先試，都將為今后積累重要經(jīng)驗(yàn)?？梢?jiàn)，上海試驗(yàn)區(qū)作為適應(yīng)國(guó)內(nèi)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)改革開(kāi)放的內(nèi)在要求，應(yīng)對(duì) TPR TTIP等全球變局，形成面向全球高標(biāo)準(zhǔn) FTA網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn)，將在更 高層次、更大范圍、更寬領(lǐng)

34、域推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、現(xiàn)代化、知識(shí)化 發(fā)展，對(duì)中國(guó)發(fā)展成為全球負(fù)責(zé)任大國(guó)、高收入大國(guó)、法治大國(guó)、創(chuàng) 新大國(guó)和開(kāi)放大國(guó)，具有重要意義。上海試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芊裨谥袊?guó)西部地區(qū)成功復(fù)制和推廣，事關(guān)全方位開(kāi) 放經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)大局。一是在引資引智引技的基礎(chǔ)上，更加重視引 制，全面深化中西部地區(qū)的體制改革、能力建設(shè)和人才交流。二是建 立上海試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)與中西部試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)之間的合作機(jī)制，如加強(qiáng)上海 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)之間的合作。上海國(guó)際 貿(mào)易中心建設(shè)進(jìn)程中，可以把寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)作為平臺(tái)， 兩地合作發(fā)展對(duì)阿拉伯國(guó)家的在岸貿(mào)易、離岸貿(mào)易、保稅貿(mào)易、線上 貿(mào)易以及貿(mào)易融資、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、物流等服

35、務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目。三是上海國(guó) 際金融中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先試點(diǎn)擴(kuò)大對(duì) 新興經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易、投資和產(chǎn)業(yè)合作。如增強(qiáng)上海、深圳、天津等東部 沿海地區(qū)通過(guò)中國(guó)西部地區(qū)的平臺(tái)，發(fā)展與西亞、中亞、南亞、非 洲、拉美之間的全方位合作，建立“共享發(fā)展”、綠色轉(zhuǎn)型、互利共 贏的南南合作新模式，同時(shí)帶動(dòng)中國(guó)西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放。注釋：國(guó)內(nèi)外學(xué)者比較一致認(rèn)同的，是人類社會(huì)第一次經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)生在1870-1913年。爭(zhēng)論最大的是第二次，即 1950-1973年是社會(huì)主義 和資本主義兩大世界經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)相互隔離和對(duì)立的時(shí)期。第三次則是 1990年以來(lái)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期。英國(guó)1842年開(kāi)始廢除制成品出口稅并降低進(jìn)口稅，到 1860年實(shí) 現(xiàn)了自由貿(mào)易，但1913年以后又回復(fù)貿(mào)易保護(hù)軌道 01860年科布登一 謝瓦利埃條約簽定后，歐洲國(guó)家開(kāi)始相互間提供最惠國(guó)待遇和進(jìn)口關(guān)