三峽移民的報(bào)告

1、三峽移民的報(bào)告當(dāng)中國人“高峽出平湖”世紀(jì)幻夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的時(shí)候。 就業(yè)無著與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，后三峽時(shí)代“便開啟了歷史帷幕。交 織著移民痛楚與和諧發(fā)展。背景鄉(xiāng)愁與信心重構(gòu)等由諸多復(fù) 雜音符構(gòu)成的交響曲，人們還沒給它齊配相應(yīng)樂器的時(shí)候， 便震聾發(fā)饋地奏響了置身三峽庫頭的三斗坪及周邊地區(qū)，可 以真切地領(lǐng)悟到這種混合著離鄉(xiāng)之憂與奉獻(xiàn)之樂的偉大樂 章在三峽大壩的上空飄移、回蕩。一、緣起三峽工程始終彈 撥著華夏兒女的神經(jīng)。1917年，百多年來。孫中山先生在建 國方略中提出：當(dāng)以水閘堰其水，使舟得溯流以行，而又 可資其水力”成為中國最早提出建設(shè)三峽工程的第一人。1953年，毛澤東主席在聽取長江干流及主要支流修建水庫規(guī)

2、 劃的介紹時(shí)，希望在三峽修建水庫，以畢其功于一役。指著 地圖上的三峽說：費(fèi)了那么大的力量修支流水庫，還達(dá)不到 控制洪水的目的為什么不在這個(gè)總口子上卡起來？先修那 個(gè)三峽大壩怎么樣？ 1956年，毛澤東主席在暢游長江后寫下 了更立西江石壁，截?cái)辔咨皆朴?，高峽出平湖“著名詩句。 中華人民共和國國務(wù)院總理 宣布：三峽工程正式開工。經(jīng) 過近15年艱苦奮戰(zhàn)，1994年12月14日。目前，包括樞紐 工程、輸變電工程、移民工程在內(nèi)的三大局部工程建設(shè)，已 基本完成。有關(guān)資料顯示，截至4月7日，三峽水電站累計(jì) 發(fā)電30億千瓦時(shí)，三峽工程的三大功能一防洪、發(fā)電、通 航，均已初步實(shí)現(xiàn)。不可防止地對(duì)自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)

3、和人 文生態(tài)發(fā)生巨大的沖擊。高峽出平湖”轉(zhuǎn)變固然恢弘而神奇， 三峽工程作為世界上最大規(guī)模改造地理景觀的人類工程。但 它所帶來的副產(chǎn)品“不容忽視，比方：移民問題、生態(tài)破壞 問題、地質(zhì)災(zāi)害問題、水污染問題等等，特別是如何破解百 萬大移民這道”世界級(jí)難題“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面 建設(shè)小康社會(huì)的歷史背景下，顯得尤為重要。面對(duì)國際金融 危機(jī)的沖擊，中共中央十分重視民生問題的改善工作。黨中 央把保民生視為保增長和保穩(wěn)定的根本所在把讓人民的生 活更加幸福美好視為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。黨校學(xué)習(xí)期間， 專家教授也一再給我講解”民生所指，民心所向，國運(yùn)所系“深刻道理。所以，中央黨校中直分校第54期二班第七支 部

4、將調(diào)研的視點(diǎn)聚焦在三峽壩區(qū)移民的民生問題上，以圖通 過實(shí)地考察，解三峽壩區(qū)移民的真實(shí)狀況，發(fā)現(xiàn)問題，提出 建議，為有關(guān)部門制定后續(xù)的移民政策提供必要的參考。中 央黨校中直分校第54期二班第七支部一行10人，5月14日 至5月22日。赴省 市位于三峽壩區(qū)的縣、區(qū)的局部村鎮(zhèn) 進(jìn)行了調(diào)研。二、現(xiàn)狀地處川鄂咽喉長江西陵峽兩岸。全縣 面積2427平方公里，縣位于 省西部。下轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，186 個(gè)行政村，人口 39.15萬?？h新城位于三峽大壩壩上庫首的 鎮(zhèn) 峪，自1992年12月動(dòng)工興建，至今已初具規(guī)模。全縣 三峽工程壩區(qū)、庫區(qū)動(dòng)態(tài)移民達(dá)10萬人之眾，承當(dāng)了三峽 工程壩區(qū)征地、大江截流、首批機(jī)組發(fā)電、三

5、期蓄水等各階 段的移民任務(wù)。存在主要問題：縣內(nèi)農(nóng)業(yè)安置2.15萬人。從 土地占有數(shù)量看，人多地少”矛盾突出。農(nóng)村移民生產(chǎn)安頓 5.56萬人中。人均耕園地0.8畝，比淹沒前的1.21畝下降了 0.41畝。人均低于0.5畝的占總量的17%潛在隱患較大。從 土地質(zhì)量看，庫區(qū)用于安排移民土地的保水、保土、保肥能 力弱，土壤熟化程度低，水利設(shè)施大多不配套，抵御自然災(zāi) 害能力弱。從種植結(jié)構(gòu)看，全縣安排區(qū)共有耕園地3.6萬畝， 其中柑桔園3萬畝，庫區(qū)移民收入的主要來源，因品種退化， 熟期結(jié)構(gòu)不合理，柑桔平均銷價(jià)呈下滑趨勢(shì)，農(nóng)民增收乏力。 移民“就業(yè)和增收的難度大。一是少局部城鎮(zhèn)純居民搬遷安 排后。新的收入支

6、撐尚未形成，造成生活比較困難。二是下 崗職工再就業(yè)困難。淹沒的148家企業(yè)。實(shí)施”兩個(gè)調(diào)整“安 頓的5749名下崗工人，一次貨幣化安排規(guī)范不高，且受移 民年齡、技能、思想、崗位多方面因素影響，再就業(yè)難度大， 局部下崗人員養(yǎng)老、醫(yī)療平安費(fèi)繳納困難。三是自謀職業(yè)安 排移民不穩(wěn)。各類自謀職業(yè)安排移民1.3萬人。區(qū)也是三峽 大壩的所在地，市區(qū)是7月撤銷 縣而設(shè)立的具有明顯縣 級(jí)體制特征的移民新區(qū)、農(nóng)業(yè)大區(qū)和工業(yè)強(qiáng)區(qū)。既是壩區(qū)也 是庫區(qū)。全區(qū)國土面積3424平方公里，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè) 街道、1個(gè)開發(fā)區(qū)，2個(gè)村（社區(qū)）總?cè)丝?51.7萬人，其中 農(nóng)業(yè)人口 39.5萬人。三峽工程建設(shè)涉及 區(qū)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，37

7、個(gè) 村，141個(gè)組，1個(gè)集鎮(zhèn)，93家單位，19所學(xué)校，10家企業(yè)， 需搬遷移民6443戶，21868人，征淹土地4.8萬畝，撤遷 房屋93.61萬平方米。三峽征地移民搬遷后，人多地少、就 業(yè)穩(wěn)定壓力大，大力推進(jìn)移民就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成 為 區(qū)及壩區(qū)庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展的關(guān)鍵所在三、對(duì)策 當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府為改善壩區(qū)移民的生存狀況，從對(duì)縣、區(qū)部 分村鎮(zhèn)的調(diào)研情況看。都緊緊抓住”就業(yè)“這個(gè)民生問題的 牛鼻子不放，想方設(shè)法擴(kuò)大移民的就業(yè)門路，使壩區(qū)移民的 生活從艱難困苦到解決溫飽，進(jìn)而追求生活質(zhì)量的提高，基 本實(shí)現(xiàn)了壩區(qū)移民地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。才有壩區(qū)移民的安居， 有就業(yè)。有壩區(qū)人民生活的穩(wěn)定，才有移

8、民地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。 調(diào)研發(fā)現(xiàn)，無論是縣還是區(qū)，各級(jí)政府在廣辟就業(yè)門路的探 索中有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是充分發(fā)揮婦女在就業(yè)工作中的 優(yōu)勢(shì)，使壩區(qū)保就業(yè)、保穩(wěn)定的工作得以較為順利地開展。 除了女性骨子里那種能人不能、敢人不敢的俠女自信外，為 什么在壩區(qū)保就業(yè)、保穩(wěn)定工作中婦女會(huì)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目光 中的一個(gè)亮點(diǎn)？綜合各方面的情況。還由于各級(jí)婦聯(lián)組織開 展的雙學(xué)雙比”巾幗文明崗“三八綠色工程”等活動(dòng)已經(jīng)在 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村開展了 20多年，這些旨在鍛煉婦女思想意識(shí)，鍛 煉婦女生產(chǎn)技能的活動(dòng)，打造了一支思想過硬，技能過人的 婦女群體，使她不怕困難，越是困難越敢為人先。婦女是家 庭細(xì)胞中的那個(gè)核，市區(qū)鎮(zhèn)黨委書記就深有

9、體會(huì)地說： 家庭是社會(huì)的細(xì)胞。要想干好工作，就要充分發(fā)揮婦女細(xì)胞 核的作用，細(xì)胞核發(fā)揮作用了家庭就穩(wěn)定了家庭這個(gè)社會(huì)細(xì) 胞穩(wěn)定了社會(huì)就穩(wěn)定了面對(duì)移民給就業(yè)帶來的巨大壓力，事 實(shí)上。婦女在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)婦聯(lián)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，不等不靠， 發(fā)揮特長，為解決移民就業(yè)問題做出了重大貢獻(xiàn)。7月，為 了協(xié)助壩區(qū)移民和下崗女工再就業(yè)?？h巾幗家政服務(wù)中心成 立。中心開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)移民婦女和下 崗女工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，使她認(rèn)識(shí)到從事家政服務(wù)業(yè)也是社會(huì) 勞動(dòng)，中心協(xié)助移民婦女和下崗女工突破激進(jìn)思想，克服自 卑和畏難情緒，使她主動(dòng)走出大山、走出家庭，自食其力。中心開展多種類、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好家

10、政服 務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，協(xié)助移民婦女和下崗女工掌 握職業(yè)技能，提高她應(yīng)崗能力。目前，該中心在等地建立了 較穩(wěn)定的家庭服務(wù)員安排基地，與3家家政服務(wù)公司建立了 臨時(shí)的合作關(guān)系，服務(wù)領(lǐng)域從開始的家政服務(wù)員培訓(xùn)派 遣 和勞務(wù)輸出，發(fā)展到目前的嬰幼兒護(hù)理、月嫂、搬家、家宴 制作、房屋信息服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，還成立了巾幗職業(yè)介紹所。 目前，中心已登記電工、司機(jī)、廚師等各行業(yè)求職人員30 多人，已協(xié)助多名壩區(qū)移民和下崗工人走上工作崗位。也是 一種鄉(xiāng)間文化，手工布鞋、繡花鞋墊是縣的民間激進(jìn)制品。 如果把它作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，可以吸納眾多移民婦女就業(yè)， 增加她收入。3月，縣婦聯(lián)的扶持下，繡藝公司成立了公司

11、 主要生產(chǎn)養(yǎng)生布鞋、精品鞋墊、工藝十字繡等產(chǎn)品，繼承民 間手工布鞋文化的基礎(chǔ)上，突出地域特色，集“養(yǎng)生型、文 化型、鄉(xiāng)土型、時(shí)尚型”于一身，產(chǎn)品銷往港、澳、臺(tái)、俄、 日、韓、新馬泰、歐美市場(chǎng)。公司采取集中加工和分散加工 相結(jié)合的方式，讓走不出家門的農(nóng)村婦女也能實(shí)現(xiàn)增收。公 司派出專業(yè)老師對(duì)婦女進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，公司領(lǐng) 取半成品，自由制作。加工完畢后，質(zhì)量符合要求的產(chǎn)品， 公司予以回收，并按件計(jì)發(fā)工資。截止到目前，公司已在當(dāng) 地農(nóng)村和社區(qū)培訓(xùn)婦女多人，公司現(xiàn)在擁有員工6多人，人 均月增收4多元。為了充分發(fā)揮三峽庫區(qū)移民婦女發(fā)展循環(huán) 金的作用，茶葉是區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5月，區(qū)婦聯(lián)與綠茶集團(tuán) 有

12、限公司簽定了三峽庫區(qū)移民婦女發(fā)展循環(huán)金的使用協(xié)議。 約定循環(huán)金用于該公司位于壩庫區(qū)的鎮(zhèn) 村茶葉基地建設(shè)、 發(fā)展及當(dāng)?shù)匾泼駤D女培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)安排工作。去年， 三峽庫區(qū) 茶葉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目實(shí)施后，公司結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色 和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)10多人次的移民婦女進(jìn)行了茶葉技術(shù)培訓(xùn)， 安頓了大量移民人員就業(yè)。區(qū)鎮(zhèn)的工作室“縣的臍橙開發(fā) 有限公司和除此之外。都是由女性開發(fā)出的一條條就業(yè)門 路，茶廠”實(shí)施的三峽庫區(qū)循環(huán)金項(xiàng)目、區(qū)的三八綠色基地“項(xiàng)目等。吸納了大量壩區(qū)移民就業(yè)，增加了壩區(qū)移民的收 入，穩(wěn)定了那一方曾經(jīng)因?yàn)橐泼穸鴦?dòng)蕩的社會(huì)秩序。曾經(jīng)因 為三峽工程而失去土地、失去工作的移民，通過就業(yè)門路與 崗位的開發(fā)

13、。情緒與生計(jì)漸趨穩(wěn)定。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府清醒地認(rèn) 識(shí)到物質(zhì)問題的解決只是壩區(qū)移民工作邁出的一小步，移民 也需要豐富的精神文化生活。想用豐富移民精神文化生活的 方法，區(qū)鎮(zhèn)黨委書記想到移民新區(qū)建設(shè)文化體育健身活動(dòng) 場(chǎng)所的措施。構(gòu)筑起移民崇尚健康向上的文化生活新方式。 書記舍得用好地，農(nóng)村文化建設(shè)上。舍得花資金，舍得用精 力。3年下來，鎮(zhèn)投入到村級(jí)文體建設(shè)的資金就有5萬元， 鎮(zhèn)在群眾居住最集中、通行最方便的地方先后新建和完善大 型綜合室內(nèi)場(chǎng)地1個(gè)，較大型露天文化場(chǎng)地25個(gè)，燈光球 場(chǎng)3個(gè)，還開辦了 10個(gè)農(nóng)家書屋。書記說，通過幾年的農(nóng) 村文化建設(shè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施逐漸到位，文化活動(dòng)開展豐富頻 繁，明顯感覺到鄉(xiāng)

14、村民風(fēng)得到改善和提升，文化在構(gòu)建和諧 社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的功能，得到很好的體現(xiàn)。書記認(rèn)為， 把農(nóng)村文化當(dāng)作一種事業(yè)來做，可以培育農(nóng)村的主流文化， 引領(lǐng)農(nóng)民追求積極向上的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村文化協(xié)調(diào)和可 持續(xù)發(fā)展。壩區(qū)的等移民新村文化活動(dòng)中心，每當(dāng)夜幕降臨 的時(shí)候。數(shù)以百計(jì)的壩區(qū)移民跳健身舞、打腰鼓、扭秧歌， 移民新村成了歡樂的海洋。四、問題感到盡管三峽壩區(qū)移民 在民生問題的解決方面取得了一些進(jìn)展，調(diào)研中。但移民民 生工作還面臨諸多問題：1 .發(fā)展資金短缺。走訪 縣巾幗家 政服務(wù)中心的時(shí)候?，F(xiàn)在對(duì)家政服務(wù)員的培訓(xùn)基本上是紙上 談兵，目前，賓館酒店保潔、樓房清洗等業(yè)務(wù)都很熱門，但是由于缺乏培訓(xùn)所需的

15、專業(yè)清洗設(shè)備，無法對(duì)求職者進(jìn)行實(shí) 訓(xùn)，因而也就無法向社會(huì)輸送這方面的急需人才。壩區(qū)調(diào)研， 資金短缺問題并不只存在于家政培訓(xùn)領(lǐng)域，而是壩區(qū)發(fā)展中 遇到一個(gè)普遍難題。2 .壩區(qū)移民缺乏致富手段。鎮(zhèn)。叫 壩 區(qū)第一批移民。1994年，由于三峽工程建設(shè)的需要，政府限 她夭搬出原住地，當(dāng)時(shí)，平方米的住房，只拿到3萬元的搬 遷費(fèi)。那時(shí)，三峽壩區(qū)的移民安排房還沒有蓋好。全家在臨 時(shí)房屋里住了一年。之后，能干的不等不靠，借錢做小買賣， 積蓄了資金?，F(xiàn)在花1萬元買了兩臺(tái)挖掘機(jī)，靠出租挖掘機(jī) 賺錢，每年可收入30-40萬元。問她像她這樣的收入情況 在移民中占多大比例，遲疑地說，可能有20%而經(jīng)過我再走 訪再了解，

16、感到像 這種收入情況的移民中并不是很多，要 大大低于20%比例。大部分壩區(qū)移民也就剛剛解決溫飽問 題。特別是三峽工程基本完工后，數(shù)以十萬計(jì)的建設(shè)者撤離 壩區(qū)，這使得原來一大批靠做小買賣過活的移民突然無生意 可做，生存面臨很大問題。3.壩區(qū)移民養(yǎng)老堪憂。鎮(zhèn)。老人 靠低保、基本養(yǎng)老金和移民補(bǔ)貼生活，可這三項(xiàng)全加起來每 月也不過4多元。更有甚者，縣一位被就地安置的移民家中， 村長向我訴苦說，現(xiàn)在最大的問題就是移民的養(yǎng)老平安還沒 有落實(shí)。4 .三峽壩區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。該鎮(zhèn)以柑橘、桑蠶、 茶葉為三大支柱產(chǎn)業(yè)，土地稀缺，發(fā)展空間有限。走訪過程 中，鎮(zhèn)委書記喋喋不休地為三斗坪做廣告，讓我回京后，設(shè) 法協(xié)助其

17、找項(xiàng)目。真切地感受到那一方水土的人們對(duì)發(fā)展的 渴望，項(xiàng)目是發(fā)展的希望。五、建議三峽壩區(qū)移民為興建三 峽工程做出了巨大犧牲。當(dāng)三峽工程基本結(jié)束、每年發(fā)電近 千億千瓦時(shí)的時(shí)候，很多地方官員還在為發(fā)展笑容滿面，很 多移民還在為生計(jì)嘆息不止?？茖W(xué)發(fā)展的今天，建設(shè)和諧社 會(huì)的今天，建議國家有關(guān)部門，規(guī)劃全國發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候， 千萬考慮到三峽移民曾經(jīng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)曾經(jīng) 做出了那樣大的犧牲，千萬考慮到三峽移民過的剛剛實(shí)現(xiàn)溫 飽的生活，甚至有一些可憐的老奶奶、老爺爺們養(yǎng)老問題還 沒有得到解決。肯請(qǐng)政府，政策再向三峽移民的方向傾斜一 點(diǎn)兒，資金再向三峽移民的方向傾斜一點(diǎn)兒，項(xiàng)目再向三峽 移民的方向傾斜一

18、點(diǎn)兒/p遣和勞務(wù)輸出，發(fā)展到目前的嬰 幼兒護(hù)理、月嫂、搬家、家宴制作、房屋信息服務(wù)等相關(guān)業(yè) 務(wù)，還成立了巾幗職業(yè)介紹所。目前，中心已登記電工、司 機(jī)、廚師等各行業(yè)求職人員30多人，已協(xié)助多名壩區(qū)移民 和下崗工人走上工作崗位。也是一種鄉(xiāng)間文化，手工布鞋、 繡花鞋墊是縣的民間激進(jìn)制品。如果把它作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)開 發(fā)，可以吸納眾多移民婦女就業(yè)，增加她收入。3月，縣婦 聯(lián)的扶持下，繡藝公司成立了公司主要生產(chǎn)養(yǎng)生布鞋、精品 鞋墊、工藝十字繡等產(chǎn)品，繼承民間手工布鞋文化的基礎(chǔ)上， 突出地域特色，集“養(yǎng)生型、文化型、鄉(xiāng)土型、時(shí)尚型”于 一身，產(chǎn)品銷往港、澳、臺(tái)、俄、日、韓、新馬泰、歐美市 場(chǎng)。公司采取集中加工和

19、分散加工相結(jié)合的方式，讓走不出 家門的農(nóng)村婦女也能實(shí)現(xiàn)增收。公司派出專業(yè)老師對(duì)婦女進(jìn) 行免費(fèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，公司領(lǐng)取半成品，自由制作。加 工完畢后，質(zhì)量符合要求的產(chǎn)品，公司予以回收，并按件計(jì) 發(fā)工資。截止到目前，公司已在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和社區(qū)培訓(xùn)婦女多 人，公司現(xiàn)在擁有員工6多人，人均月增收4多元。為了充 分發(fā)揮三峽庫區(qū)移民婦女發(fā)展循環(huán)金的作用，茶葉是區(qū)的主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5月，區(qū)婦聯(lián)與 綠茶集團(tuán)有限公司簽定了三峽庫區(qū) 移民婦女發(fā)展循環(huán)金的使用協(xié)議。約定循環(huán)金用于該公司位 于壩庫區(qū)的鎮(zhèn) 村茶葉基地建設(shè)、發(fā)展及當(dāng)?shù)匾泼駤D女培訓(xùn)、 技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)安排工作。去年，三峽庫區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)園項(xiàng) 目實(shí)施后，公司結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)

20、特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)10多人 次的移民婦女進(jìn)行了茶葉技術(shù)培訓(xùn)，安頓了大量移民人員就 業(yè)。區(qū)鎮(zhèn)的工作室“縣的 臍橙開發(fā)有限公司和除此之外。 都是由女性開發(fā)出的一條條就業(yè)門路，茶廠”實(shí)施的三峽庫 區(qū)循環(huán)金項(xiàng)目、區(qū)的三八綠色基地“項(xiàng)目等。吸納了大量壩 區(qū)移民就業(yè)，增加了壩區(qū)移民的收入，穩(wěn)定了那一方曾經(jīng)因 為移民而動(dòng)蕩的社會(huì)秩序。曾經(jīng)因?yàn)槿龒{工程而失去土地、 失去工作的移民，通過就業(yè)門路與崗位的開發(fā)。情緒與生計(jì) 漸趨穩(wěn)定。當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府清醒地認(rèn)識(shí)到物質(zhì)問題的解決只是 壩區(qū)移民工作邁出的一小步，移民也需要豐富的精神文化生 活。想用豐富移民精神文化生活的方法，區(qū)鎮(zhèn)黨委書記想 到移民新區(qū)建設(shè)文化體育健身活動(dòng)場(chǎng)所

21、的措施。構(gòu)筑起移民 崇尚健康向上的文化生活新方式。書記舍得用好地，農(nóng)村文 化建設(shè)上。舍得花資金，舍得用精力。3年下來，鎮(zhèn)投入到 村級(jí)文體建設(shè)的資金就有5萬元，鎮(zhèn)在群眾居住最集中、通 行最方便的地方先后新建和完善大型綜合室內(nèi)場(chǎng)地1個(gè)，較 大型露天文化場(chǎng)地25個(gè)，燈光球場(chǎng)3個(gè)，還開辦了 10個(gè)農(nóng) 家書屋。書記說，通過幾年的農(nóng)村文化建設(shè)，文化基礎(chǔ)設(shè)施 逐漸到位，文化活動(dòng)開展豐富頻繁，明顯感覺到鄉(xiāng)村民風(fēng)得 到改善和提升，文化在構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中的功 能，得到很好的體現(xiàn)。書記認(rèn)為，把農(nóng)村文化當(dāng)作一種事業(yè) 來做，可以培育農(nóng)村的主流文化，引領(lǐng)農(nóng)民追求積極向上的 生活方式，促進(jìn)農(nóng)村文化協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展

22、。壩區(qū)的等移民 新村文化活動(dòng)中心，每當(dāng)夜幕降臨的時(shí)候。數(shù)以百計(jì)的壩區(qū) 移民跳健身舞、打腰鼓、扭秧歌，移民新村成了歡樂的海洋。 四、問題感到盡管三峽壩區(qū)移民在民生問題的解決方面取得 了一些進(jìn)展，調(diào)研中。但移民民生工作還面臨諸多問題：1. 發(fā)展資金短缺。走訪 縣巾幗家政服務(wù)中心的時(shí)候?，F(xiàn)在對(duì) 家政服務(wù)員的培訓(xùn)基本上是紙上談兵，目前，賓館酒店保潔、 樓房清洗等業(yè)務(wù)都很熱門，但是由于缺乏培訓(xùn)所需的專業(yè)清 洗設(shè)備，無法對(duì)求職者進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，因而也就無法向社會(huì)輸送 這方面的急需人才。壩區(qū)調(diào)研，資金短缺問題并不只存在于 家政培訓(xùn)領(lǐng)域，而是壩區(qū)發(fā)展中遇到一個(gè)普遍難題。2 .壩區(qū) 移民缺乏致富手段。鎮(zhèn)。叫 壩區(qū)第一批移民。1994年，由 于三峽工程建設(shè)的需要，政府限她天搬出原住地，當(dāng)時(shí)，平 方米的住房，只拿到3萬元的搬遷費(fèi)。那時(shí)，三