最新2022年瑞安市食品安全工作計劃

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3、warning signs, isolating network protection facilities2022年瑞安市食品平安工作方案2022年是我市貫徹實(shí)施?浙江省實(shí)施方法?，進(jìn)一步健全完善食品平安監(jiān)管體制機(jī)制的關(guān)鍵之年，全市食品平安工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，以國務(wù)院、省、市政府食品平安工作精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市加快轉(zhuǎn)型開展、建設(shè)“三生融合幸福瑞安的重大開展戰(zhàn)略，進(jìn)一步健全監(jiān)管體制、完善監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管能力、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)抓好食品平安各項工作，促進(jìn)我市食品平安形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾身體健康和生命平安。一、進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安體制機(jī)制建設(shè)積極探索基層食品平安

4、監(jiān)管新模式，不斷加強(qiáng)基層食品平安監(jiān)管力量，建立健全鎮(zhèn)街食品平安協(xié)管機(jī)制。強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任，堅持條塊結(jié)合、以塊為主的工作格局，進(jìn)一步明確“地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)履行主體責(zé)任的食品平安工作責(zé)任制，實(shí)施市對鎮(zhèn)街的食品平安工作綜合考核；完善食品平安全程監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施對食品平安監(jiān)管部門的考核、評議，確保各項食品平安法律、法規(guī)、政策措施得到全面落實(shí)。加大財政投入力度，保障行政監(jiān)管和刑事執(zhí)法裝備、檢測設(shè)備和工作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術(shù)裝備建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)考核，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法程序，提高監(jiān)管執(zhí)法隊伍素質(zhì)、依法行政能力和偵查辦案水平。二、深入開展食品平安專項整

5、治和綜合治理進(jìn)一步穩(wěn)固開展食用農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲效勞和食品添加劑、進(jìn)出口食品、畜禽屠宰、保健食品等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的整治工作，確保已取得的整治工作成效。把乳制品、食用油、肉制品、米面制品、豆制品、酒類、嬰幼兒食品、餐桌主要食品和小作坊、小餐飲和小攤販等食品小行業(yè)作為下一步整治標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油、“瘦肉精等各類專項行動。全面排查和嚴(yán)厲整治帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)那么問題，重點(diǎn)清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊、“黑窩點(diǎn)，依法查處從非正規(guī)渠道進(jìn)貨的食品經(jīng)營單位，堅決防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品平安風(fēng)險。要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善

6、方案實(shí)施過程中的食品平安監(jiān)管，深入排查治理中小學(xué)食堂及校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品平安隱患。要加大對食品平安違法犯罪行為的懲辦力度，對存在嚴(yán)重食品平安問題的，依法加大行政處分力度，直至停產(chǎn)整改、撤消證照。要深入貫徹?中華人民共和國刑法修正案八?，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，進(jìn)一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑，確保對食品平安犯罪行為的責(zé)任追究到位。三、全面提高食品平安應(yīng)急處置能力各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要加強(qiáng)食品平安事件輿情監(jiān)控，進(jìn)一步明確處置措施和程序，標(biāo)準(zhǔn)信息報送和通報，逐步建立本地區(qū)各有關(guān)部門共同參與的協(xié)同應(yīng)對機(jī)制，確保一旦發(fā)生問題，能夠及時掌握信息，快速

7、作出評估，正確引導(dǎo)輿論。同時，要健全食品平安應(yīng)急體系，完善現(xiàn)行的重大食品平安事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步理順事故報告、應(yīng)急措施、事故調(diào)查、衛(wèi)生處理、問題食品追溯及責(zé)任追究等方面的工作機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急調(diào)查處置能力，及時有效地應(yīng)對各類食品平安突發(fā)事件。四、進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)許可程序，強(qiáng)化對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可審查機(jī)構(gòu)和人員行為的標(biāo)準(zhǔn)。制定完善不合格食品召回、退市和銷毀等管理制度，防止過期、腐敗變質(zhì)等不合格食品回流生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部管理，明確企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量平安管理機(jī)構(gòu)、主管負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行食品從業(yè)人員每年不少于40小時的培訓(xùn)制度

8、，切實(shí)提高食品從業(yè)人員的食品平安意識和執(zhí)行能力。分類完善監(jiān)管措施，切實(shí)提高大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量平安控制水平和應(yīng)急突發(fā)事件能力。推動規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面推行信用體系建設(shè)，在乳品生產(chǎn)企業(yè)率先全部開展信用體系建設(shè)。加快推進(jìn)質(zhì)量信用平臺建設(shè)，加大質(zhì)量平安信用信息記錄發(fā)布力度。建立食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口違法企業(yè)“黑名單制度，加大對失信企業(yè)懲戒力度。進(jìn)一步推進(jìn)建立食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單信用檔案，共享信用信息，實(shí)施分級分類監(jiān)管。完善行業(yè)自律約束機(jī)制，充分發(fā)揮食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作組織的行業(yè)自律作用，在企業(yè)中積極開展誠信道德遵紀(jì)守法生產(chǎn)經(jīng)營宣傳。五、繼續(xù)加大食品平安全程監(jiān)管力度一食用農(nóng)

9、產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治工作，繼續(xù)集中力量組織開展以“瘦肉精、生鮮乳、種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)資等為重點(diǎn)的專項整治行為，強(qiáng)化檢打聯(lián)動，深入查處違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為，堅決打擊假劣制售源頭，重點(diǎn)打擊無證無照生產(chǎn)、銷售的“黑窩點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品藥物及有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)控，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測體系。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，深入推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和追溯管理機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化收購糧食質(zhì)量監(jiān)測和庫存糧油質(zhì)量平安監(jiān)督檢查。二食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理和技術(shù)規(guī)定，加強(qiáng)重點(diǎn)食品的質(zhì)量平安監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測，整合監(jiān)管資源，完善監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測、不合格召回和黑名單公布等措施，繼續(xù)

10、實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量平安風(fēng)險分類監(jiān)管，穩(wěn)固和完善監(jiān)督檢查后處理工作機(jī)制，積極應(yīng)對和妥善處理食品突發(fā)事件。進(jìn)一步催促食品生產(chǎn)加工企業(yè)履行自檢義務(wù)，提高企業(yè)食品平安風(fēng)險防控能力。深入開展食品生產(chǎn)加工小作坊整規(guī)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。三食品流通環(huán)節(jié)：健全食品流通環(huán)節(jié)各項監(jiān)管制度，完善食品抽樣檢驗和快速檢驗制度，標(biāo)準(zhǔn)抽樣檢驗程序；組織開展各項食品平安專項整治行動，加強(qiáng)有形市場內(nèi)現(xiàn)場制售食品行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為；繼續(xù)推進(jìn)肉菜、酒類質(zhì)量可追溯體系建設(shè)，全面推廣食品平安電子監(jiān)管系統(tǒng)。四餐飲效勞環(huán)節(jié)：開展餐飲效勞產(chǎn)業(yè)和食品平安狀況調(diào)查研究。探索建立小餐飲、食品攤販長效監(jiān)管機(jī)制

11、，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)餐飲效勞經(jīng)營行為，有效防范發(fā)生群體性食物中毒事故。強(qiáng)化集體用餐配送單位的監(jiān)管，落實(shí)量化分級管理制度，繼續(xù)推進(jìn)餐飲效勞食品平安“321示范工程，做好重大活動餐飲效勞環(huán)節(jié)食品平安保障工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村集體聚餐申報和鄉(xiāng)村廚師體檢培訓(xùn)制度，完善農(nóng)村家庭聚餐申報及食品平安指導(dǎo)工作。五其他：進(jìn)一步加大保健食品監(jiān)督檢查力度，加大對保健食品虛假違法廣告的處分力度。進(jìn)一步抓好生豬屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量平安，強(qiáng)化活禽、生豬牛、羊產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽等違法犯罪行為，加大對私屠濫宰和屠宰注水或注入其他物質(zhì)行為的打擊力度，加強(qiáng)對屠宰場所的監(jiān)督檢查，完善牛、羊禽類屠宰的管理規(guī)定，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入

12、關(guān)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒等調(diào)味品行為，依法查處和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位。加強(qiáng)對餐具集中消毒單位監(jiān)督檢查，依法打擊無證無照從事餐具集中消毒經(jīng)營效勞的行為，依法取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品包裝材料的“黑窩點(diǎn)。六、積極推進(jìn)食品平安長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)認(rèn)真貫徹落實(shí)?浙江省食品平安“十二五規(guī)劃?，統(tǒng)籌提升食品平安監(jiān)管能力。全面推進(jìn)以檢測方案、檢測經(jīng)費(fèi)和檢測信息共享發(fā)布“三整合為主的食品平安檢驗檢測資源整合工作。標(biāo)準(zhǔn)檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，加強(qiáng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高效勞和技術(shù)能力。支持食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)一步提高食品平安檢驗檢測能力和工藝技術(shù)裝備水平。運(yùn)用現(xiàn)代信

13、息技術(shù)手段，推進(jìn)食品平安信息化追溯體系建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)和推廣食品平安示范創(chuàng)立工作經(jīng)驗，實(shí)行省級食品平安示范市、市級食品平安示范鎮(zhèn)街以及食品平安示范單位“互動聯(lián)創(chuàng)；進(jìn)一步完善指標(biāo)體系和考評機(jī)制，確保創(chuàng)立質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品監(jiān)管力度，完善農(nóng)村食品平安綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村現(xiàn)有監(jiān)管資源的作用，探索保障農(nóng)村食品平安的有效途徑。在繼續(xù)推進(jìn)“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店工程的根底上，重點(diǎn)實(shí)施“品牌超市進(jìn)校園工作，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場改造提升。七、全面加強(qiáng)食品平安風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警科學(xué)規(guī)劃食品平安風(fēng)險監(jiān)測體系，提高風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警能力。根據(jù)省、市食品平安風(fēng)險監(jiān)測工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市食品平安領(lǐng)域的

14、突出問題，制定實(shí)施2022年風(fēng)險監(jiān)測具體方案，加強(qiáng)對食品中化學(xué)污染物和有害因素、食源性致病菌、食源性疾病、食品中放射性物質(zhì)的監(jiān)測。開展監(jiān)測工作的質(zhì)量控制，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的管理，建立我市食源性疾病、食品污染物及食品中的有害因素數(shù)據(jù)庫。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)，組織實(shí)施食源性疾病主動監(jiān)測和異常病例/異常健康事件監(jiān)測。強(qiáng)化風(fēng)險管理，對可能產(chǎn)生的食品平安隱患問題進(jìn)行風(fēng)險識別和評估，并依法及時發(fā)布預(yù)警信息。八、進(jìn)一步強(qiáng)化食品平安社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè)全面啟用“96317浙江省食品平安投訴舉報 ，落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障，標(biāo)準(zhǔn)“96317的運(yùn)作和接報處置。積極探索建立“96317與各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門現(xiàn)有投訴

15、舉報處理平臺的協(xié)同工作機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)“群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，努力壯大食品平安群眾監(jiān)督員隊伍，加強(qiáng)管理與培訓(xùn)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用。積極發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會的優(yōu)勢，引導(dǎo)公眾自覺抵抗假冒偽劣食品。支持和鼓勵新聞媒體開展輿論監(jiān)督，強(qiáng)化與媒體的溝通和交流，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報道食品平安問題，為食品平安工作營造良好的氣氛。加大對食品平安有獎舉報制度的宣傳，鼓勵群眾積極舉報違法違規(guī)線索；進(jìn)一步明確舉報獎勵范圍，設(shè)立有獎舉報專項資金，保證獎勵資金?？顚Ｓ?。九、大力開展食品平安信息宣傳工作建立健全食品平安宣傳工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)食品平安宣傳工作的系統(tǒng)性和時效性。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和政府加強(qiáng)食品工作的政策、措施和成效，以及食品平安工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗，弘揚(yáng)平安健康的食品消費(fèi)理念，增強(qiáng)群眾食品消費(fèi)信心。加強(qiáng)食品平安信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)各部門互聯(lián)互通和資源共享，依托市級食品平安信息網(wǎng)站，加快建設(shè)功能完善的食品平安綜合信息