社區(qū)文化建設與精神文明服務方案

1、社區(qū)文化與精神文明服務方案社區(qū)文化一、 社區(qū)、文化和社區(qū)文化的概念(一)社區(qū)1887 年，法國社會學家滕尼斯在社區(qū)與社會一書中， 將人類群體分為兩種類型，即社區(qū)和社會。社會是社會共同體， 以目的、利益、契約以及距離為基礎；社區(qū)則是生活共同體， 以地域、意識、行為以及利益為特征。參照社會學家的定義，結合居住區(qū)的情形，從物業(yè)管理的實際 出發(fā)，我們言及的社區(qū)是指區(qū)域性的社會，是在相對獨立的區(qū) 域內(nèi)，具有一定人口和建筑規(guī)模，能滿足人們的日常文化需要， 憑感覺能夠感覺到的具體化了的社會。社區(qū)作為一定的地緣性群體和區(qū)域性社會， 具有四個基本特征： (1)地域要素。指為城市干道所分割或自然界限所包圍，具有

2、生存發(fā)展的硬件設施、相對獨立和穩(wěn)定的地域。(2)人口因素。指有一定規(guī)模、數(shù)量、分布狀況和類型構成的 人口。(3)結構要素。社區(qū)由一些群體和組織所構成，如家庭、鄰里、 商業(yè)、學校、醫(yī)院、民間團體、政府機關等。(4)社會心理要素。群體對個體的行為產(chǎn)生決定性的影響， 形成 共同的生活方式、行為規(guī)范和心理取向。社區(qū)成員對本社區(qū)具 有歸屬感，產(chǎn)生參與群體的集體意識和行為。社區(qū)可以劃分為農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)和都市社區(qū)，此后提及的 社區(qū)主要是指都市社區(qū)，即在現(xiàn)代城市里，具有一定共同利益 關系的人們，要同一地域的獨立性漸趨模糊，居民需求對外部 的交通、通訊和服務有更強的依賴性，人口密度調(diào)整適當，年 齡結構老化，

3、社區(qū)管理機構多元化，社區(qū)成員的歸屬感和參與 感增強，等等。這些特點要求城市社區(qū)建設必須充分發(fā)揮服務 功能、整合功能、凝聚功能、穩(wěn)定功能和發(fā)展功能。（二）文化社會科學中，一些最基本、最重要的概念在含義上往往也是最 含糊不清的?！拔幕焙汀吧鐓^(qū)” 一樣，定義繁多。據(jù)統(tǒng)計， 有代表性的定義達340多條?！拔幕?一詞源于拉丁文，意指經(jīng)過人類耕作、培養(yǎng)、教育、 學習而發(fā)展的各種事物或方式，是與大自然本來存在的事物相 對次將文化作為一個中心概念提出，并把文化表述為“是一個 復雜的總體，包括知識、信仰、藝術、道德、法律、風俗以及 人類在社會中所獲得的一切能力與習慣”。美國文化人類學家 克魯伯和克拉克洪等將

4、文化定義為“是歷史上所創(chuàng)造的生存樣 式系統(tǒng)，其中既包含顯性樣式也包含隱性樣式”。大英百科全 書將文化分為兩類：一類將文化等同于“總體的人類社會遺 產(chǎn)”；另一類“是一種淵源于歷史的有利于活結構的體系，這 種體系往往為集團的成員所共有”，它包括集團的語言、傳統(tǒng)、 習慣和制度，包括有激勵作用的思想、信仰和價值，以及它們在物質(zhì)工具和制造物中的體現(xiàn)。文化概念有多種外延不同的涵義，但可以作一個最基本的區(qū)分 廣義上，文化是每指有類社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財 產(chǎn)和精神財產(chǎn)的總和；狹義上，文化僅指精神層面的內(nèi)容，像 哲學、藝術、道德、宗教、禮儀、制度等。從上述定義出發(fā)，文化顯現(xiàn)出三個基本特征：(1)文化與

5、行為有密切的關系，它在很大程度上決定著人的行 為，并激勵和限制行為的結果。 文化是后天習得的，可以繼承，生生不息。(3)價值觀是文化的核心。(三)社區(qū)文化社區(qū)文化并非單純指一些娛樂性的群眾活動，而是一種整體性 的社區(qū)氛圍，如同一個企業(yè)的企業(yè)文化一樣，對這個群體里的 所有人均起著渲染和影響作用。隨著觀念的不斷發(fā)展，社區(qū)文 化反映了小區(qū)的生命力，關系到房子的升值和保值。不僅可以 增加業(yè)主對樓盤的忠誠度，而且堅定潛在消費者的購買信心。 社區(qū)文化的建立還是一個長期的過程，一種高雅的社區(qū)文化的 形成，是發(fā)展商、管理機構及業(yè)主、住戶共同努力的結果，與 整個小區(qū)設計、開發(fā)、銷售的各個環(huán)節(jié)緊密相關，也只有在建

6、 筑設計、物業(yè)管理、營銷及廣告方面都要有一個整體的以人為 本的思路，才可能體現(xiàn)出物業(yè)和業(yè)主的特色，滿足人性中對文 化的追求，照顧到人們對于所居住物業(yè)的精神需要，進而形成小區(qū)特有的文化氛圍和格調(diào)。社區(qū)文化的基本載體是全體業(yè)主、住戶。他們的生活模式、價 值取向、道德觀念、行為方式等最終決定了一個社區(qū)文化的面 貌。文化與社區(qū)不能割裂。文化是在一定的空間范圍和時間向 度上生成的，社區(qū)是文化的土壤，社區(qū)結構的形成端賴于文化 的制約，文化的孕育和傳承又存在于社區(qū)的社會活動和生活工 作之中。從物業(yè)管理的角度來審視社區(qū)文化，社區(qū)文化應該是一個較為 寬泛的概念。為了方便論述，我將物業(yè)管理中的社區(qū)文化界定 為：社

7、區(qū)文化是在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，在一定的社會歷史條件 下，社區(qū)成員在社區(qū)社會實踐中共同創(chuàng)造的具有本社區(qū)特色的 精神財富及其物質(zhì)形態(tài)。二、社區(qū)文化的內(nèi)容社區(qū)文化是一定區(qū)域、一定條件下社區(qū)成員共同創(chuàng)造的精神財 富及其物質(zhì)形態(tài)，它包括文化觀念、價值觀念、社區(qū)精神、道 德規(guī)范、行為準則、公眾制度、文化環(huán)境等等，其中，價值觀 在社區(qū)文化的核心。社區(qū)文化不可能離開一定的形態(tài)而存在， 這種形態(tài)既可以是物質(zhì)的、精神的，也可以是物質(zhì)與精神的結 合。具體來說，社區(qū)文化可以包括環(huán)境文化、行為文化、制度 文化和精神文化四個方面的內(nèi)容，（一）環(huán)境文化社區(qū)環(huán)境是社區(qū)文化的第一個層面。它是由社區(qū)成員共同創(chuàng)造 維護的自然環(huán)境與人

8、文環(huán)境的結合，是社區(qū)精神物質(zhì)化、對象 化的具體體現(xiàn)。它主要包括社區(qū)容貌、休閑娛樂環(huán)境、文化設 施、生活環(huán)境等。通過社區(qū)環(huán)境，可以感知社區(qū)成員理想、價 值觀、精神面貌等外在形象。如殘疾人無障礙通道設施可以充 分體現(xiàn)社區(qū)關懷、尊重生命、以人為本的社區(qū)理念。當然，怡 人的綠化園林、舒心的休閑布局、寫意的小品園藝等都可以營 造出理想的環(huán)境文化氛圍?，F(xiàn)在很多社區(qū)積極導人環(huán)境識別系 統(tǒng)（CIS）,用意也基于此。（二）行為文化行為文化也可以被稱為活動文化，是社區(qū)成員在交往、娛樂、 生活、學習、經(jīng)營等過程中產(chǎn)生的活動文化。通常所說社區(qū)文 化都是指這一類的社區(qū)文化活動。這些活動實際上反映出社區(qū) 的社區(qū)風尚、精神

9、面貌、人際關系范式等文化特征。如兒童節(jié) 晚會、國慶節(jié)聯(lián)歡會、廣場交響音樂會、元旦千人舞會、重陽 節(jié)文藝匯演、趣味家庭運動會、游泳比賽、新春長跑等等。（三）制度文化制度文化是社區(qū)精神、社區(qū)價值觀、社區(qū)理想等相適應的制度、 規(guī)章、組織機構等。同時，這些制度等對保障社區(qū)文化持久、 健康地開展具有一定的約束力和控制力。制度文化可以粗略地 分為兩大類：一類是物業(yè)管理企業(yè)的各種規(guī)章制度，另一類是 社區(qū)的公共制度。企業(yè)的規(guī)章制度，企業(yè)的規(guī)章制度和社區(qū)的 公共制度都可以反映出社區(qū)價值觀、社區(qū)道德準則、生活準則 等。如獎罰分明可以體現(xiàn)在社區(qū)的嚴謹風格，規(guī)勸有加可以體 現(xiàn)出社區(qū)的人性感悟等。為保障社區(qū)文化活動深入

10、持久地開展 下去，現(xiàn)在很多小區(qū)物業(yè)管理部門都成立的專門社區(qū)文化部， 負責社區(qū)文化活動建設工作。社區(qū)文化部在引導、扶植的基礎 上成立各種類型的社區(qū)文化活動組織，如老年活動中心、藝術 團、協(xié)會、表演隊等，同時還對社區(qū)文化活動開展的時間、地 點、內(nèi)容、方式、程序等予以規(guī)范。（四）精神文化精神文化是社區(qū)文化的核心，是社區(qū)獨具特征的意識形態(tài)和文 化觀念，包括社區(qū)精神、社區(qū)道德、價值觀念、社區(qū)理想、行 為準則等。這是社區(qū)成員精神觀、價值觀、道德觀生成的主要 途徑。環(huán)境文化、行為文化、制度文化都屬于精神文化的外在 體現(xiàn)。如社區(qū)升旗儀式、評選文明戶、學雷鋒演講等。由于精 神文化具有明顯的社區(qū)特點，所經(jīng)往往要多

11、年積累，逐步形成。 三、社區(qū)文化的特點（一）社區(qū)文化有著濃郁的企業(yè)化色彩，社區(qū)管理者主觀推動， 企業(yè)在社區(qū)文化建設中扮演著重要的角色。在物業(yè)管理對小區(qū) 實施一體化管理之后，物業(yè)管理企業(yè)成了社區(qū)文化的組織者、 創(chuàng)造者與傳播者。（二）社區(qū)文化建設有潛在的功利性。物業(yè)管理企業(yè)藉此推動物 業(yè)管理，節(jié)約勞動成本，提高工作效率。社區(qū)文化旨在改變問 題住戶，創(chuàng)造理想住戶。（三）社區(qū)文化具有理性化和世俗化的特征。社區(qū)成員以效率和 效能作為衡量與評價日常生活的標準，對事件的處理不太強調(diào) 鄰里個人感情，而以利益為基本準則。人們講究實效，講究實 惠，注重切身利益，重視實實在在的好處。社區(qū)成員的人格往 往呈孤獨的、冷

12、漠化的態(tài)勢。（四）社區(qū)文化具有開放性特征。這種開放性一方面表現(xiàn)為社區(qū) 文化的手段對社區(qū)外的依賴，另一方面則表現(xiàn)為社區(qū)成員對區(qū) 域外各種文化的吸納。同時，社區(qū)成員的文化需求呈多元性， 而多元化的形成除了因年齡、素質(zhì)、興趣等因素之外，跟社區(qū) 文化的內(nèi)外撞擊有很大的關系。四、物業(yè)管理與社區(qū)文化建設有的學者認為，現(xiàn)代社區(qū)成員典型的心理征候就是孤獨與焦慮。 生活在現(xiàn)代都市的現(xiàn)代人類，很容易患上人際關系淡薄這一“現(xiàn)代都市癥”。這一病癥，像一堵無形的圍墻攔截了社區(qū)成 員間的溝通與融洽。而物業(yè)管理是人對人、面對面的服務，它 的自身特點又決定了溝通和配合是優(yōu)質(zhì)服務的必備前提。如何 解決這一矛盾？經(jīng)過十幾年的探索

13、，深圳等物業(yè)管理發(fā)達的城 市基本上找到了一條符合中國國情、具有中國特色的辦法，出 現(xiàn)了像“一手抓物業(yè)管理，一手抓精神文明建設”的“萬廈一 蓮花北”物業(yè)管理模式。下面就物業(yè)管理與社區(qū)文化建設的關 系從兩個方面予以說明。（一）通過社區(qū)文化的建設，可以增強住戶對居住區(qū)的歸屬 感。市場競爭環(huán)境日趨激烈，物業(yè)管理企業(yè)在注重高水平服務 的同時，也應不斷加強社區(qū)文化的“感情投資”，通過各種形 式和渠道增強住戶對社區(qū)的歸屬感和凝聚力。（二）以社區(qū)文化架起小區(qū)文明的“橋梁”。物業(yè)管理應以優(yōu) 質(zhì)服務、文明家庭、文明居住區(qū)等系列社區(qū)活動，將居民的實 際利益、思想感情與住區(qū)文明的“橋梁”： 把小區(qū)內(nèi)各種職業(yè)、 性格的

14、住戶和社會團體，形成一條以居住區(qū)為依托、共同為居 民服務、發(fā)揮各自功能的紐帶，即建立良好的社區(qū)秩序，也促 進了居民身心健康和文明素質(zhì)的提高，形成奉獻愛心、尊老愛 幼的良好社會風氣。（三）有助于物業(yè)管理企業(yè)鍛造品牌與核心競爭力。社區(qū)文化 活動的組織，對于提高小區(qū)的檔次、形成小區(qū)的格調(diào)均有重要 作用?！拔镆灶惥?，人以群分”一只有形成高檔次高格調(diào)的小 區(qū)文化氛圍，才有可能吸引高層次的業(yè)主，而擁有高層次和高 品位的人群，即是強有力的潛在消費群，同時又可以提高小區(qū) 的格調(diào)，相得益彰，起到良性循環(huán)的作用。如果我們可以在各 社區(qū)內(nèi)建立起一種良好的氛圍一住戶與住戶之間以及住戶與物 業(yè)管理者之間彼此能夠良好相處

15、，相互關懷，把社區(qū)看作自己 的大家庭。那么這樣一種即有整體的統(tǒng)一性，同時每個小區(qū)又 有著自己獨立特色的、和諧、隔洽的社區(qū)氛圍，將會成為物業(yè) 企業(yè)品牌的重要附加值。（四）社區(qū)文化工作是我們?yōu)闃I(yè)主提供的一項重要的增值服務。一所物業(yè)擁有良好的生活方式、文化氛圍和文化底蘊，會使該 物業(yè)的品牌知名度和品牌美譽度得到更進一步的提升，給物業(yè) 注入一種強大的文化內(nèi)涵。而這種文化內(nèi)涵將成為物業(yè)的“靈 魂”，成為該物業(yè)的特有標志。文化具有巨大的無形資產(chǎn)，當 這種無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到物業(yè)之中，就會帶來物業(yè)的增值。五、物業(yè)公司及業(yè)主在社區(qū)文化建設中的角色定位（一）物業(yè)公司的角色定位物業(yè)公司的角色從長遠來說，應當逐步從社區(qū)活

16、動的組織者過 渡到社區(qū)文化的協(xié)調(diào)者與引導者，社區(qū)文化最終應逐漸發(fā)展為 以業(yè)主為主，自發(fā)開展的自主式和自助式社區(qū)文化活動。.自主式社區(qū)文化：逐步將業(yè)主委員會也吸引到社區(qū)文化的建 設中來，從業(yè)主自身的角度出發(fā)，嘗試采取業(yè)主自主、管理處 配合的方式開展一些社區(qū)文化活動，增強業(yè)主們的參與感和成 就感，有利于顧客滿意度的提高，同時也能引領社區(qū)文化的時 代潮流。.自動式社區(qū)文化：將在某方面具有一定特長的業(yè)主組織起來， 組成社區(qū)的某種社團（如合唱團、足球隊、英語沙龍等），定期 進行交流，可以提高業(yè)主參與社區(qū)文化活動的積極性，既能保 證活動的頻率及適合性，又減輕部門組織工作的壓力。（二）發(fā)展商的角色定位發(fā)展商

17、在未來的社區(qū)文化建設中所應承擔的角色，主要是在社 區(qū)前期規(guī)劃及配套設施方面。發(fā)展商應充分考慮未來的社區(qū)文化開展需求，把社區(qū)文化滲透到居住環(huán)境的設計中去。如社區(qū) 整體建筑風格的設計、客戶（業(yè)主）的社會層次定位，同時還包 括社區(qū)內(nèi)各項配套設施，如休閑場所等。使社區(qū)不僅成為建筑 文化和景觀文化的展示地，同時也是社區(qū)文化發(fā)展的舞臺。（三）業(yè)主的角色定位業(yè)主僅是社區(qū)文化的參與者和受益者，更是社區(qū)文化的創(chuàng)造者。 社區(qū)文化建設的一個重要目標就是要在社區(qū)成員中確立共同的 價值目標，使全體社區(qū)成員增進對社區(qū)的認同感和歸屬感，共 同建設新社區(qū)。而這種感召力和生命力正是來自于社區(qū)成員對 社區(qū)文化的高度認同和踴躍參與

18、。社區(qū)中部分熱衷于文化活動 的積極分子自然組合所形成的文化團隊是社區(qū)文化建設隊伍的 雛形和有形體現(xiàn)，正是這些互利性、公益性、非營利性民間團 隊組織在社區(qū)中的活動，吸引了其他業(yè)主對文化活動的參與， 并逐步形成社區(qū)的文化氛圍。從一定意義上講，這些團隊活動 的內(nèi)容和形式，活動的規(guī)模和質(zhì)量，是社區(qū)文化建設的重要標o社區(qū)成員的參與度是社區(qū)文化建設的一個重要指標，是社區(qū)成 員參與的文化生活，有再好的動機、有再好的動機、再新的創(chuàng) 意、再大的投入也只能是無用之功。六、充分重視各方面資源的整合利用（一）重視管理處自身的資源整合利用管理處獨立開展社區(qū)文化建設時,應注意充分利用自身現(xiàn) 有資源（如會所、圖書館等現(xiàn)有文

19、化設施）。這樣既可減少成本 支出，又可通過聚集人氣，使社區(qū)設施得到充分有效的使用， 還可帶動會所的經(jīng)營，形成互動雙贏的局面。其次，還應充分利用社區(qū)業(yè)主的資源。一方面是鼓勵業(yè)主參與 社區(qū)文化的組織建設工作，另一方面可以借用業(yè)主因其社會身 份所享有的資源，如場地、活動贊助等，使社區(qū)文化建設達到 事半功倍的效果。（二）重視物業(yè)公司內(nèi)部的資源整合利用1、在組織運作方面的整合社區(qū)文化建設定位為物業(yè)的核心競爭力之一，因而在組織過作方面必須有明確統(tǒng)一的戰(zhàn)略和系統(tǒng)性的運作：首先應建立專職運作機構，由該機構負責全公司整體社區(qū)文化 建立規(guī)劃和系統(tǒng)性開展。還可建立智囊團（社區(qū)文化工作組）作 為輔助。其次需每年制定社

20、區(qū)文化年度工作計劃指引，各部門開展社區(qū) 活動須由該機構統(tǒng)一批準，實行全局計劃性的宏觀調(diào)控式工作， 確保各沖門按照公司統(tǒng)一方向行進。2、應統(tǒng)一進行宣傳，簡化單次活動宣傳工作量，一定程度上節(jié) 省了宣傳工作的人力、財力、物力，對于小區(qū)社區(qū)文化氛圍營 造具有統(tǒng)一、持續(xù)作用。（三）重視對社會資源的整合利用業(yè)主的興趣愛好豐富多彩，社區(qū)文化的建設也同樣應該多彩多姿。但物業(yè)公司在此方面的專業(yè)度及資源調(diào)配能力存在明顯的不足。因此物業(yè)公司應善于做“集成商”一依托我們豐富的客 戶資源，來對各方面的社會資源進行整合利用。如與專業(yè)旅行 社合作夏令營、特色旅游；與美容機構合作舉辦女性知識講座； 與健身機構合辦健身訓練等等

21、。同時，對于某些在專業(yè)上無法 直接合作的單位，可由其以贊助，協(xié)辦的形式介入社區(qū)活動， 以補充社區(qū)文化建設經(jīng)費。七、社區(qū)文化活動組織及創(chuàng)意（一）關注不同人群的不同需求業(yè)主是一個相對復雜的群體，年齡、性別、個人愛好各不相同, 各不同社區(qū)之間業(yè)主的社會層次也不盡相同。因此不同類型物 業(yè)的社區(qū)文化開展應有所側(cè)重，要根據(jù)業(yè)主的實際需求來開展 活動，不能強求一律。在活動形式也要做到豐富多樣，關注不 同群體的不同需求。（二）注重參與性所有活動都應考慮盡可能增加業(yè)主的參與性，如果組織的活動 不符合業(yè)主的興趣，參與的人很少，就失去了組織應以業(yè)主為 參與主體，且在形式上可以充分調(diào)節(jié)動業(yè)主的積極性。（三）娛樂性、文

22、化性和宣傳價值并重對于小區(qū)業(yè)主來說，活動的舉行并不需要有什么重大的政治意 義，輕松愉悅的感官享受才是參與的目的。所以活動在策劃和 組織時需做到健康、娛樂性強，并且要和社區(qū)的整體文化氛圍相符合，具有積極的意義和文化價值。同時，只有活動本身具 有良好的宣傳價值，才能夠吸引足夠的關注，達到宣傳社區(qū)文 化品牌的目的。（四）傳統(tǒng)化+創(chuàng)新化在一個小區(qū)的社區(qū)文化活動策劃中，要將一些活動固定為習俗, 這樣才能給業(yè)主和潛在消費者一個印象：小區(qū)的社區(qū)文化活動 是豐富多彩、永不落幕的。如：元宵燈謎會、重陽登高、新春 晚會、少兒夏令營等。但同時也需要根據(jù)具體環(huán)境、社會風尚和業(yè)主需求不斷策劃一 些形式新穎和活動，以保持

23、業(yè)主對我們社區(qū)文化活動的期待和 關注。（五）注重節(jié)假日的活動及氛圍營造在一些大的節(jié)慶期間和長假期中，如五一勞動節(jié)、春節(jié)、國慶 節(jié)、暑假等，業(yè)主的空閑時間相對較多，還可能會有一些非常 住戶（業(yè)主）回來度假，此時業(yè)主對社區(qū)的關注程度較高，此 時應在小區(qū)內(nèi)積極營造假日的文化氛圍，如節(jié)日祝賀等，不應 組織相應活動來豐富業(yè)主們的期生活。如以少兒為主體的時期 活動，還可以解決家長們的后顧之憂。八、社區(qū)文化建設的功能社區(qū)文化建設愈來愈為社會、社區(qū)成員及物業(yè)管理企業(yè)所重視, 因為社區(qū)文化有其特殊功能，這種特殊功能主要可概括為引導 功能、約束功能、凝聚功能、娛樂功能、激勵功能、改造功能。（一）弓I導功能社區(qū)文化

24、的引導功能是指社區(qū)文化對社區(qū)成員的思想和行為的 取向具有引導作用，使之符合社區(qū)理想和目標。社區(qū)文化引導 功能既表現(xiàn)為對社區(qū)成員個體的思想行為的引導作用，同時也 表現(xiàn)為對社區(qū)整體的價值取向和行為起導向作用。這種導向作 用之所經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)，是因為一個社區(qū)的社區(qū)文化一旦形成，它 就會建立起自身系統(tǒng)的價值和規(guī)范標準。（二）約束功能約束功能是指社區(qū)文化對社區(qū)成員的思想、心理和行為具有約 束和規(guī)范的作用，主要表現(xiàn)在社區(qū)文化中的制度文化建設上。 為了加強對社區(qū)文化工作的管理，必須建立和健全各項規(guī)章制 度和法規(guī)。通過營造社區(qū)特有的文化范圍，制訂行為規(guī)范和行 為準則來維持社區(qū)秩序，調(diào)整人與人之間的社會關系，使社區(qū)

25、 居民懂得哪些事該做，哪些事不該做，產(chǎn)生一種自我約束作用， 從正面保證社區(qū)文化健康、穩(wěn)定地發(fā)展。群體意識、社區(qū)與論、 共同的習俗和風尚等造成強大的群體壓力和動力，使社區(qū)成員 產(chǎn)生心理共鳴，繼而產(chǎn)生行為的自我控制。（三）凝聚功能凝聚功能是指社區(qū)成員在共同目標、利益和信念的基礎上，通 過共建機制，使社區(qū)各種力量相互作用、相互吸引，從而形成 一種特有的集聚、凝結的社區(qū)合力和整體效應。社區(qū)文化猶如 粘合劑，把社區(qū)內(nèi)的成員“粘合”在一起，社區(qū)通過多種文化活動吸引居民參與，使他們從生疏到認識，從認識到熟悉，增 加認同感和歸屬感，從而產(chǎn)生一種凝聚力，形成共同的理想和 希望。社區(qū)就像是一個大家庭，每個居民都是

26、家庭中的一員， 社區(qū)文化將使他們產(chǎn)生主人翁的責任感，使他們樂于參與社區(qū) 的事務，發(fā)揮自己的才能和智慧，為社區(qū)的繁榮做出貢獻。（四）娛樂功能娛樂功能是指社區(qū)文化能給人們消遣，提供一種輕松、舒適的 環(huán)境的作用。人們不僅有物質(zhì)方面的需求，更有精神方面的需 要。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展，人們生 活水平的提高，人們對精神生活有了更高的需求，而社區(qū)文化 恰恰在很大的程度上滿足了人們對精神生活的需求，社區(qū)為他 們提供了場地。社區(qū)居民在緊張繁忙的一天工作中會感到精神 倦怠，身體疲勞。社區(qū)文化活動將為他們提供一個輕松、愉快 和舒適的環(huán)境，使他們從勞累和壓力中解脫出來，得到精神上 的享受，并以飽

27、滿的精神投入次日的工作。（五）激勵功能激勵功能使社區(qū)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種積極上進和進取的精神。這種激勵表現(xiàn)在正面的引導而不是消極地滿足需求，表現(xiàn)在內(nèi) 在的引導而不是表面的推動。例如，在社區(qū)住著各種各樣的人, 其中包括老、弱、病、殘、寡、孤、獨等人士，他們中有些人 由于生理或心理等原因，對生活和生存產(chǎn)生厭惡的不正確心理， 為使他們重新找回自信和人生目標，有必要讓他們多參與社區(qū)文化活動，通過參加活動使他們重拾信心積極面對人生。（六）改造功能社區(qū)文化的改造功能最直接的表現(xiàn)是解決精神方面的社會問 題。如居民中的封建迷信思想及活動，只能用科學道理和事實 加以解釋和糾正。當前，我國社會主義市場經(jīng)濟新體制必然

28、伴 隨有拜金主義、自私自利、以權謀私、道德滑坡等社會問題， 造成社會污染。加強社區(qū)文化，開展各種文化活動，則能夠凈 化社會環(huán)境，改善社區(qū)居民的精神風貌，為改革開放和社會主 義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造更加有利的社會環(huán)境。九、社區(qū)文化建設的原則（一）老與少相結合老與少相結合是指社區(qū)文化建設應該抓住老人與兒童這兩個大 的群體，帶動中青年人參與社區(qū)文化活動。這種抓“兩頭”促“中間”的做法是由老人與兒童的特點決定的。首先，社區(qū)成 員中老人和兒童所占的比例較大，在很多小區(qū)，他們的比例占 總?cè)丝诘囊话胍陨?，這一群體自然要受到關注和重視。其次， 參與社區(qū)文化活動必須有充裕的時間?，F(xiàn)代都市節(jié)奏加快，迫 于競爭的壓力和生存

29、的需求，中青年人的大部分時間都用于工 作和圍繞工作所進行的學習、交往上，沒有太多的時間和精力 參與社區(qū)文化活動；相反，老人和孩子時間寬裕。特別是老人, 除了日常家務之外，有充足的時間參與社區(qū)活動。再次，參與 社區(qū)文化活動必須有強烈的需求。中青年人當然也有，但是他們的渴望為繁雜的事務所限制，需求成了深層次的期盼；而老 人和孩子的需求是直接的、顯在的，只要有環(huán)境，就可以實現(xiàn)。 最后，社區(qū)是老人和孩子實現(xiàn)文化需求的最主要的場所，他們 的文化更具有區(qū)域性，對區(qū)域的關注和依賴遠勝過中青年人。 中青年更多的要參與區(qū)域外的文化實踐，音樂廳、舞廳、咖啡 屋等可能是其主要活動要積極地加以扶植、引導、組織。（二）

30、大與小相結合這里說的“大”是指大型的社區(qū)文化活動，需經(jīng)過專門的精心 策劃組織，參與者眾，影響面廣，如體育節(jié)、藝術節(jié)、文藝匯 演、入住儀式。社區(qū)周年慶等；“小”是指小型的社區(qū)文化活 動，是指那些常規(guī)的。每日每周都可能開展的。又有一定的組 織安排的社區(qū)文化活動，如每日的晨練、休閑、娛樂等，通常 由興趣小組，組織大活動和小活動要合理搭配，合理安排，大 活動不能沒有。也不能過于頻密、缺少大的活動、影響面窄、 影響力小、社區(qū)文化建設的進程會減慢，社區(qū)文化氛圍會減弱。 但是大活動對場地。經(jīng)費、人員素質(zhì)的要求比較高，而且要傾注 大量的人力、物力、大活動過于頻密，容易產(chǎn)生倦怠等負面心 態(tài)，往往適得其反。一般大

31、的活動以23個月一次為宜。小的 活動要經(jīng)常性開鋪得廣一些，琴棋書畫、天文地理、娛樂游戲、 吹拉彈唱等等都可以形成興趣組織，漸進式地滲透發(fā)展。小活 動的組織要充分利用已有的資源，盡可能地節(jié)約開支，并且注 意不要形成噪音擾民。負擔過重的情形，大小活動合理搭配，形成節(jié)奏，小活動時間長了也會演化成大活動。（三）雅與俗相結合所謂雅與俗相結合，是指社區(qū)文化活動應當注重社區(qū)成員不同 層面的需求，既有陽春白雪的活動，高雅與媚俗同在，崇高與優(yōu) 美并存。社區(qū)文化活動忌諱單調(diào)乏味，如果總是“炒剩飯”。 單一，再多的活動也不會提起社區(qū)成員的興趣，甚至會影響到 社區(qū)成員對社區(qū)其他服務項目的不良評價。社區(qū)文化活動也應 該

32、百花齊放，滿足不同層次的興趣愛好，兼顧不同類型的文化 品味。這就要求物業(yè)管理企業(yè)要充分做好社區(qū)文化調(diào)查工作， 真正摸清社區(qū)成員在想什么，需要得到什么樣的文化服務，愿 意參加怎樣的社區(qū)文化活動。通俗的活動如家庭卡拉OK比賽、迪斯科表演、秧歌、腰鼓等等，高雅的活動如舉辦的交響音樂 會，旅游、書畫珍藏品展、國際編隊舞等等。當然，社區(qū)文化之雅也不能曲高和寡，那樣會失去文化的群眾 基礎；俗也不可以俗不可耐，那樣會導致社區(qū)文化的畸形發(fā)育。 所以，社區(qū)文化的開展一定要做到雅俗共賞，不溫不火。（四）遠與近相結合這里言及的“遠”是指組織開展社區(qū)文化建設要有超前的意識 要有發(fā)展的眼光，要有整體的目標；“近”是指要

33、有短期周密 的安排，落實和檢查。社區(qū)文化對塑造社區(qū)精神，引導生活方式 等方面具有極其重要的作用。物業(yè)管理單位被譽為新生活方式 的“領航者”。隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步，社區(qū)成員的價值觀念，消費觀念等都在悄悄地發(fā)生著變化。物 業(yè)管理企業(yè)應把握時代的脈搏，以敏銳的目光洞察社區(qū)將要面 臨的變化，超前一步為住戶提供服務。社區(qū)文化活動開展要有 預見性，領先性。例如：隨著知識經(jīng)濟時代的到來，住用戶已 不再滿足單純的吹拉彈唱等娛樂形式，社區(qū)文化已從娛樂型向 科技知識型發(fā)展。社區(qū)文化建設要有長遠的規(guī)劃，對社區(qū)文化開展的效果等要進 行預測分析。在此基礎上的短期安排也非常重要，每一次大型 活動事先都要

34、有計劃，事后都要有分析。只有對社區(qū)文化活動 的開展過程進行有效的控制，才能真正做到切實可行，行之有 效。除了上述幾個原則之外，社區(qū)文化活動還要做到教與樂相結合, 虛與實相結合，內(nèi)與外相結合等等。十、社區(qū)文化建設的方法（一）關于場地開展社區(qū)文化活動必須有場地，硬件設施是社區(qū)文化活動的基 本保障。場地的來源首先要求規(guī)劃，設計部門將社區(qū)文化活動 的場地、設施納入規(guī)劃；物業(yè)管理企業(yè)在前期介入階段要積極 爭取、合理建議。小區(qū)交付使用后，物業(yè)管理單位在資金許可 的情況下，還要有計劃、有步驟地對社區(qū)文化設施加以完善。 條件不夠的，要盡可能地提高文化設施和利用率，充分發(fā)揮露 天廣場、庭院、架空層的作用，要做到

35、大活動有地點，小活動有場所。物業(yè)管理企業(yè)還應動員常駐社區(qū)的企事業(yè)單位及機關、學校將其文化設施對社區(qū)成員開放。政府應做這方面的法規(guī)政 策建設，使社區(qū)文化工作有法可依，有章可循。（二）關于資金社區(qū)文化活動的開展需要一定的資金支持。資金的來源主要有 幾個方面：一是物業(yè)管理單位每年從管理經(jīng)費中劃撥一定的比 例用于社區(qū)文化建設，這是企業(yè)辦文化的重要表現(xiàn)。二是尋求 企事業(yè)單位和個人的贊助。熱心于公益事業(yè)、關心社區(qū)成長的 單位和個人越來越多，物業(yè)管理單位應處理好關系，把握好時 機，掌握好分寸，爭取多方面的支持。三是由社區(qū)文化活動的 直接受益者出資，如組織旅游等，資金的主要來源是向參與者 籌措。四是以文養(yǎng)文，

36、進行文化經(jīng)營，將其所得再于社區(qū)文化 建設。社區(qū)文化活動經(jīng)費要厲行節(jié)約，開源節(jié)流。（三）關于機構設立機構是社區(qū)文化活動得經(jīng)正常開展的組織保證。物業(yè)管理 單位開展得較好的城市地區(qū)一般都要求物業(yè)管理企業(yè)成立社區(qū) 文化的專門部門，負責落實社區(qū)文化活動的組織與執(zhí)行。社區(qū) 文化的管理部門對人才素質(zhì)要求較高，很多人要能做到一專多 能。能否建立一支高素質(zhì)的社區(qū)文化隊伍，直接關系到社區(qū)文 化活動的成效.規(guī)模大的小區(qū)可以專人負責，明確分工；規(guī)模小 的小區(qū)也可以兼職工作，松散合作。（四）關于方案社區(qū)文化建設的管理部門要制訂好社區(qū)文化活動的計劃和方 案，并及時做好活動后的總結工作。有了計劃與方案，在工作 中才不會手忙

37、腳亂，才不會影響活動的質(zhì)量。方案的擬訂要以 調(diào)查分析為依據(jù)，科學合理，切實可行，行之有理。精神文明服務工作2011年社區(qū)精神文明建設工作，要以建設“宜居社區(qū)、和諧社 區(qū)”為目標，緊緊圍繞社區(qū)（醫(yī)院）中心服務工作，堅持以人為本、 求真務實、扎實工作，使田林社區(qū)的精神文明建設水平再上新臺階。一、指導思想堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十七大 精神；全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞文明服務的中心工作，扎實推 進公民思想道德建設和文明意識的進一步提高，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，廣泛開展群眾性 的精神文明創(chuàng)建活動，為建設“綠色文明、和諧文明”提供強大的

38、精 神動力和思想保證，營造良好的社會環(huán)境。以江澤民同志三個代表重要思想和黨的十五屆六中全會精神 為指導，通過加強職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能的教育， 規(guī)范窗口服務，樹立文明新風，升華和弘揚學雷鋒，學白求恩精神, 提高醫(yī)護作人員愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務病患，奉獻社 會的良好職業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)，秩序優(yōu)良，環(huán)境整潔優(yōu)美的目標， 力爭達到盟級文明單位標準。二、主要任務（一）強化思想道德建設，提高隊伍整體素質(zhì)、深入學習貫徹十七大精神。一是要在深入領會上下功夫。在 全面深入學習貫徹十七關精神的同時，深刻領會十七大報告關于環(huán)境 保護的重要論述和新要求新任務；深刻領會黨的政治報告第一次

39、把建 設生態(tài)文明作為全面建設小康社會奮斗目標新要求之一，把文明服務融入科學發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略意義；深刻領會文明服務工作進入黨和 國家發(fā)展大局、進入了經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場和進入了重要戰(zhàn)略機遇期，我們所肩負的神圣使命和重大任務。 二是要在緊密結合上下功夫。要把 貫徹十七大對文明服務工作提出的新任務新要求與加快“三個轉(zhuǎn) 變”結合起來，與加強文明建設結合起來，與強力推進文明服務為重 點的各項工作落實結合起來，與全系統(tǒng)創(chuàng)評工作再上新臺階結合起 來，把十七大提出的各項任務在文明服務工作真正落到實處。三是要在樹立良好學風上下功夫。要進一步健全學習制度，增強學習效果， 發(fā)揮示范作用，以此來帶動黨員干部和職工的學習。

40、 要通過舉辦輔導 報告、專題討論、主題實踐活動等，進一步深化黨員干部的學習。要 堅持學以致用、用以促學，著力于統(tǒng)一全系統(tǒng)職工思想、凝聚力量、 堅定信心、振奮精神，著力于轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念與解 決影響和制約科學發(fā)展、社會和諧的突出文明服務問題。把學習成果 真正轉(zhuǎn) 化為謀劃工作思路、促進工作落實的具體措施和駕馭全局工作能力、 敬業(yè)愛崗創(chuàng)一流的本領。通過深入學習教育，使文明服務工作廣大干 部職工以高度的政治責任感、嚴肅認真的服務態(tài)度、昂揚向上的精神 狀態(tài)，自覺肩負起新時期文明服務工作的崇高責任，不辱使命，為推 動科學發(fā)展，建設文明服務和資源節(jié)約型，文明友好型社會做出新貢 獻。、進一步深化

41、思想道德建設。一是要廣泛開展理想信念教育。要牢固樹立中國特色社會主義共同理想，結合我國改革開放30周年等重大契機，深入開展國情教育和中國革命、建設、改革的歷史教育。 教育干部職工正確識社會發(fā)展規(guī)律和國家的前途命運，不斷增強對黨的領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)，全面建設小康社會目標的信 念和信心。二是組織開展“堅持科學發(fā)展、促進社會和諧、推動突破 發(fā)展”為主題的宣傳我縣改革開放和現(xiàn)代化建設成果的宣傳教育活 動。使廣大黨員干部和職工深刻領會科學發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，使科學發(fā)展觀真正入腦入心、貫徹落實、融入實踐、 取得成效，為突破發(fā)展貢獻力量。三是深入學習宣傳全國道德模范先 進事跡

42、，大力倡導道德品質(zhì)高尚、為人誠實守信、辦事公道正派、嚴 格職業(yè)操守、廉潔自律從政、奉獻環(huán)保事業(yè)的職業(yè)行為規(guī)范。認真組 織好第六個“公民道德宣傳日”活動，樹立和弘揚社會正氣。、大力加強隊伍能力建設。要認真貫徹干部培訓規(guī)劃，按 照“更嚴，更高、更強”的要求，進一步加大隊伍的培 （輪）訓工作力 度，用3年時間，對干部職工集中普遍培（輪）訓一次，每年培（輪）訓人數(shù)必須達到1/3的要求；要把機關、監(jiān)察人員的培訓作為重點,著力提高機關人員的法規(guī)政策水平和監(jiān)察隊伍的環(huán)境執(zhí)法水平；全面提高基層干部的綜合駕馭能力，為全面完成“十一五”規(guī)劃奠定堅實的基礎。為切實加強醫(yī)療服務窗口行業(yè)精神文明建設，展示行業(yè)文明新 風

43、，提高服務水平，推動和促進實踐便民、高效、廉潔、規(guī)范的服 務宗旨，特制定本方案。三、組織領導組織、協(xié)調(diào)全院各相關人員和科室，努力創(chuàng)建盟級文明單位，成 立科右中旗蒙醫(yī)院創(chuàng)建精神文明建設領導小組。三、主要目標1、組織領導好領導班子堅持講學習、講*、講正氣，在創(chuàng)建文明行業(yè)活動中組 織領導有力，創(chuàng)建活動富有成效；自覺地把兩個文明建設作為統(tǒng)一的 工作任務，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核；建立創(chuàng)建文 明行業(yè)的領導機制和工作機制；制定并認真實施比較完善的創(chuàng)建活動 計劃、檢查、考核等管理制度和辦法；群眾發(fā)動廣泛深入，有強烈的 創(chuàng)建意識和濃厚的創(chuàng)建氛圍2、行業(yè)風氣好窗口服務規(guī)范，按章力事；業(yè)務運作遵循四

44、個公開：即服務內(nèi) 容公開、辦事程序公開、承諾時限公開、收費標準公開。全員無違反 有關廉政建設規(guī)定，沒有吃、拿、卡、要、報行為，行風評議滿意率達到良好等次。3、職工素質(zhì)好中心黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮好。 文明服務 過程中一線工作人員的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)不斷提高， 愛 崗敬業(yè)、團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新、爭先進位”的氛圍日益濃厚，奉獻、 效率、成果、一流意識明顯增強。4、內(nèi)部管理好醫(yī)院各項管理規(guī)范嚴格，規(guī)章制度健全有效，檢查落實措施得力； 辦公秩序優(yōu)良，環(huán)境整潔，治安狀況良好；無重大責任事故，無計劃 外生育。5、社會評價好認真履行優(yōu)質(zhì)服務標準和服務承諾，明察暗訪效果好，社會信譽好，隨機抽樣調(diào)查社會滿意率達 85%U上，新聞媒體予以宣傳對醫(yī)院 的好評。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（200