重慶市交通狀況的調(diào)查

1、重慶市交通狀況的調(diào)查重慶是中國(guó)西部地區(qū)唯一的直轄市，是國(guó)家五大中心城市之一，也是國(guó)家定 位的長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要支撐、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)、國(guó) 家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和西南地區(qū)綜合交通樞紐，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖中具有 重要地位。交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展方方面面，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，市委、市政府一直堅(jiān)持交通戰(zhàn)略?xún)?yōu)先發(fā) 展。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在交通運(yùn)輸部的大力支持下，“十二五”期 間，全市交通系統(tǒng)認(rèn)真踐行“堅(jiān)持以富民興渝為目標(biāo)、堅(jiān)持以服務(wù)出行為根本、 堅(jiān)持以公眾滿(mǎn)意為追求”的“三個(gè)堅(jiān)持”行業(yè)核心價(jià)值理念，加大投入、加快建 設(shè)

2、，全市鐵路、公路、水運(yùn)、民航等交通預(yù)計(jì)投資將超過(guò)3000億元，約占全市 基礎(chǔ)設(shè)施總投資的1/4,西南地區(qū)綜合交通樞紐建設(shè)取得階段性進(jìn)展，交通運(yùn)輸 服務(wù)能力和水平持續(xù)提升。鐵路建設(shè)有序推進(jìn)，內(nèi)外通道網(wǎng)絡(luò)逐步完善?！笆濉币詠?lái)，相繼建成渝利鐵 路、南涪鐵路等7個(gè)項(xiàng)目，新增里程402公里，全市鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到1774 公里，路網(wǎng)密度2.15公里/百平方公里，高于全國(guó)平均水平；西南最大的貨運(yùn)編 組站一興隆場(chǎng)站、團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站等先后建成投用，形成了 “一樞紐六干線(xiàn) 二支線(xiàn)”網(wǎng)絡(luò)格局。開(kāi)通“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)專(zhuān)列和重慶至廣州、深圳等沿海城 市的貨運(yùn)五定班列，實(shí)現(xiàn)鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際直達(dá)。成渝客專(zhuān)、渝黔鐵路

3、等一批重大 項(xiàng)目加快建設(shè)，目前在建里程約1000公里，重慶西站、北站、沙坪壩站等樞紐 工程建設(shè)順利。高速公路建設(shè)加快推進(jìn)，“4小時(shí)重慶”全面實(shí)現(xiàn)。在建成“二環(huán)八射” 高速公路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，先后啟動(dòng)實(shí)施了新千公里和第四個(gè)千公里高速公路建設(shè)， 并采取“BOT+EPC”模式招商引資，吸引外來(lái)投資超過(guò)700億元，沿江高速、九 龍坡至永川等20余個(gè)項(xiàng)目、1200公里順利開(kāi)工，其中已建成530公里。目前， 全市高速公路通車(chē)總里程達(dá)到2441公里，路網(wǎng)密度2.96公里/百平方公里、居 西部第一，對(duì)外出口通道12個(gè)，通行服務(wù)水平大幅提升。地方干線(xiàn)公路通行服務(wù)能力不斷提升，農(nóng)村公路“雙百”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。 新改建區(qū)

4、縣聯(lián)網(wǎng)公路3000多公里，改造國(guó)省干線(xiàn)公路5300公里，全市二級(jí)及以 上公路總里程達(dá)到1萬(wàn)公里，二級(jí)公路全部取消收費(fèi)。大規(guī)模實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)， 全市農(nóng)村公路總里程增加到11萬(wàn)公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢率達(dá)100%、行政村通達(dá)率達(dá) 100%。全力實(shí)施市委、市政府交辦的民生實(shí)事，在西部率先啟動(dòng)撤并村通達(dá)工程 建設(shè)，全市2606個(gè)未通公路的撤并村中，已有1510個(gè)實(shí)現(xiàn)公路連通。長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心初具雛形，水運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有效增強(qiáng)。全市航道總里程達(dá) 到4451公里，船舶總運(yùn)力620萬(wàn)載重噸，平均噸位居全國(guó)內(nèi)河第一。全國(guó)最大 的內(nèi)河港一果園港投用，全市港口貨物吞吐能力達(dá)到1.7億噸、集裝箱370萬(wàn)標(biāo) 箱。成立內(nèi)河首個(gè)航運(yùn)

5、交易所，水運(yùn)影響力和輻射聚集度不斷提升，周邊地區(qū)貨 物經(jīng)重慶港中轉(zhuǎn)比重達(dá)到43%，集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱，長(zhǎng)江上游航運(yùn)中 心建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史跨越。民航提速發(fā)展，區(qū)域性航空樞紐基本形成。“一大兩小”機(jī)場(chǎng)綜合服務(wù)功 能增強(qiáng)，江北機(jī)場(chǎng)T3航站樓和第三跑道建設(shè)加快，航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，現(xiàn)有國(guó) 內(nèi)航線(xiàn)198條、國(guó)際及地區(qū)航線(xiàn)34條，2014年共完成旅客吞吐量2926萬(wàn)人次、 在全國(guó)十大機(jī)場(chǎng)中排名第八，同比增長(zhǎng)15.8%、增速居全國(guó)十大機(jī)場(chǎng)之首；貨郵 吞吐量30萬(wàn)噸、在全國(guó)排第12位，其中國(guó)際貨郵吞吐量8.4萬(wàn)噸、居西部第一。交通運(yùn)輸服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，群眾出行便捷高效。郵政業(yè)快速發(fā)展，去年 全市郵政共完成

6、業(yè)務(wù)總量48.25億元、同比增長(zhǎng)23.4%。軌道交通實(shí)現(xiàn)主城九區(qū) 全覆蓋，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到202公里，位列中西部第一、全國(guó)第四，日均載客量達(dá)到 180萬(wàn)人次，在城市交通中的骨干功能日益突出。公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施， 繞城高速以?xún)?nèi)近3000輛班線(xiàn)客車(chē)全部退出市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)公交全覆蓋。出租車(chē)市場(chǎng) 健康發(fā)展，年均新投放運(yùn)力1000輛以上，主城出租車(chē)總量達(dá)到1.46萬(wàn)輛，萬(wàn)人 擁有量超過(guò)20輛，高峰時(shí)段“打的難”問(wèn)題得到較大緩解。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn) 程加快，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和符合條件的行政村100%通了客車(chē)。重慶市區(qū)交通十分發(fā)達(dá)，有數(shù)十路公共汽車(chē)和無(wú)軌電車(chē)在市區(qū)和近郊運(yùn)營(yíng)， 每天在5:30至晚間21:00之間，可

7、以方便地乘坐上公共汽車(chē)。近年來(lái)，為了方便 市民出行和旅游者觀光，還開(kāi)通了小公共汽車(chē)、空調(diào)車(chē)和環(huán)線(xiàn)觀光車(chē)以及高峰車(chē) 等，形成了完善的公共交通體系。境內(nèi)鐵路、公路、水路兼?zhèn)洹４ㄇF路、210國(guó)道縱貫?zāi)媳?，與三（江）南 （川）鐵路、川湘公路縱橫交錯(cuò)，形成了四通八達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)鐵路總 長(zhǎng)135公里，有火車(chē)站16個(gè)，二級(jí)編組站1個(gè)；公路通車(chē)?yán)锍?400多公里。正 在動(dòng)工興建的川黔高等級(jí)公路、即將動(dòng)工興建的川湘高級(jí)公路，將進(jìn)一步改善綦 江的交通狀況，增強(qiáng)綦江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使綦江成為緊連重慶的衛(wèi)星城。縣內(nèi)較長(zhǎng) 河流8條，綦河開(kāi)發(fā)已被交通部列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，水路可以從貴州桐梓直達(dá)長(zhǎng) 江。重慶市是中國(guó)西部

8、唯一集水運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)于一體的綜合交通樞紐?！耙?帶一路”：在國(guó)家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署中，重慶是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的 重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的西部中心樞紐、海上絲綢之路的產(chǎn)業(yè)腹地。渝新歐鐵路：渝新歐鐵路大通道開(kāi)辟新絲綢之路，重慶經(jīng)新疆阿拉山口到德國(guó)杜伊斯堡僅需14天，并有望進(jìn)一步縮短到13天。重慶空運(yùn)：重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)2014年年客運(yùn)吞吐量2926.4萬(wàn)人次，是“世界百?gòu)?qiáng)機(jī)場(chǎng)”之一。到2015年旅客吞吐能力將達(dá)到4500萬(wàn)人次，2035 年將建成超過(guò)7000萬(wàn)人次客運(yùn)吞吐量的樞紐機(jī)場(chǎng)。2014年，機(jī)場(chǎng)全年完成貨郵 量30.2萬(wàn)噸，列全國(guó)機(jī)場(chǎng)第八名，增長(zhǎng)7.9%。2010年已建成兩條跑道，

9、遠(yuǎn)期規(guī) 劃四條跑道，目前正新建3800米第三跑道及50萬(wàn)平方米東航站區(qū)，增開(kāi)到歐美 等地的航線(xiàn)。目前，重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至新加坡、曼谷、吳哥、首爾、東 京、達(dá)卡等城市定期國(guó)際航線(xiàn)，列日、莫斯科、盧森堡、阿姆斯特丹、芝加哥和 臺(tái)北、香港等國(guó)際（地區(qū)）定期貨運(yùn)及貨運(yùn)包機(jī)航線(xiàn)。鐵路：鐵路運(yùn)輸四通八達(dá)，在2015年底形成蘭渝、湘渝、鄭渝、渝 利、渝懷、渝黔、渝昆、成渝、遂渝九條鐵路匯聚重慶，共計(jì)達(dá)到2300公里的 路網(wǎng)。重慶高鐵：“12345678規(guī)劃”，即1小時(shí)成都、2小時(shí)貴陽(yáng)、3小 時(shí)昆明、3小西安、3小時(shí)長(zhǎng)沙、4小時(shí)武漢、5小時(shí)蘭州、6小時(shí)廣州、7小時(shí) 北京、8小時(shí)上海。高速公路：已建成以主

10、城區(qū)為中心的“二環(huán)八射”高速公路，未來(lái)規(guī) 劃“三環(huán)十射”（內(nèi)環(huán)79公里，二環(huán)170公里，三環(huán)500公里）。軌道交通：2014年，建成1、2、3、6號(hào)線(xiàn)，至2020年，建成“六 線(xiàn)一環(huán)”，2020年后，建成“九線(xiàn)一環(huán)”。水運(yùn)：長(zhǎng)江黃金水道貫穿全境，有西部最大內(nèi)河港口。集裝箱碼頭通 過(guò)能力達(dá)到350萬(wàn)標(biāo)箱，港口集裝箱吞吐量突破100萬(wàn)標(biāo)箱，貨運(yùn)量達(dá)到1.5 億噸。快輪5天即可到達(dá)上海。立足當(dāng)下剖析形勢(shì)，著眼未來(lái)以求發(fā)展。在全市交通工作懇談會(huì)上，滕宏偉指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市交 通工作的重心和方向，就是加快建成西南地區(qū)綜合交通樞紐和長(zhǎng)江上游航運(yùn)中 心，實(shí)現(xiàn)中央和市委交辦給交通的目標(biāo)任務(wù)。為此，

11、需要重點(diǎn)抓好以下工作：明晰思路，做好“十三五”規(guī)劃編制準(zhǔn)備規(guī)劃是龍頭，也是生產(chǎn)力。全市“十三五”規(guī)劃是鐵路、民航職能劃轉(zhuǎn)到市 交委后，第一個(gè)真正意義上的綜合交通規(guī)劃。滕宏偉指出，各區(qū)縣要根據(jù)交通發(fā) 展形勢(shì)要求的新變化，結(jié)合各自區(qū)縣不同的功能定位和交通發(fā)展實(shí)際，深入開(kāi)展 一批重大課題調(diào)研和前期研究論證工作，認(rèn)真思考和謀劃“十三五”發(fā)展思路； 及早落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員，提前做好規(guī)劃編制各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到早動(dòng)員、早謀劃、 早部署。同時(shí)，各區(qū)縣在編制“十三五”規(guī)劃時(shí)，必須改變過(guò)去的傳統(tǒng)思維模式，切 實(shí)站在“綜合交通”的角度，統(tǒng)籌謀劃好鐵路、公路、水路、民航等多種運(yùn)輸方 式的發(fā)展；要主動(dòng)與市交委相關(guān)部門(mén)銜接，

12、確保各自發(fā)展規(guī)劃和市里的總體規(guī)劃 銜接緊密，具體項(xiàng)目也要納入全市“總盤(pán)子”。適應(yīng)“五大功能區(qū)”戰(zhàn)略，因地制宜謀發(fā)展今年5月，依據(jù)五大功能區(qū)戰(zhàn)略要求，市交委發(fā)布了重慶市五大功能區(qū)交 通發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。滕宏偉要求，各區(qū)縣要按照規(guī)劃確定的 交通目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，不折不扣地執(zhí)行好、推動(dòng) 好、落實(shí)好規(guī)劃。都市功能核心區(qū)：大力發(fā)展公共交通，緩解城市擁堵。優(yōu)化調(diào)整公交線(xiàn)網(wǎng)， 提高軌道交通載客率，加強(qiáng)公交與軌道交通的接駁，加快公交站場(chǎng)建設(shè)，增強(qiáng)公 交、軌道在城市交通中的主導(dǎo)功能，增強(qiáng)群眾選擇公交出行的吸引力。都市功能拓展區(qū)：提升進(jìn)出城道路通行能力，構(gòu)建一體化換乘樞紐和物流樞

13、 紐體系。重點(diǎn)推進(jìn)主城西邊的通道擴(kuò)能建設(shè)，在該區(qū)域建設(shè)一批綜合換乘樞紐， 實(shí)現(xiàn)各種交通方式高效換乘，承接菜園壩等長(zhǎng)途汽車(chē)站遷移，并在繞城高速周邊 建設(shè)一批大型貨運(yùn)樞紐，引導(dǎo)城區(qū)內(nèi)貨運(yùn)站場(chǎng)外遷，避免貨車(chē)對(duì)城市交通產(chǎn)生干 擾，緩解城市擁堵。城市發(fā)展新區(qū)：建設(shè)內(nèi)暢外聯(lián)的綜合交通體系，支撐城市和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 加強(qiáng)該區(qū)域與都市功能區(qū)之間的交通聯(lián)系，完善對(duì)內(nèi)對(duì)外通道，著力打造區(qū)域性 交通樞紐，支持江津、永川、合川、涪陵等地建設(shè)高速環(huán)線(xiàn)，增強(qiáng)區(qū)域中心城市 對(duì)周邊地區(qū)的輻射集聚能力。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)：構(gòu)建生態(tài)綠色交通，方便群眾安全出行。加快推進(jìn) 庫(kù)區(qū)支流航道整治，建設(shè)重點(diǎn)港口，提檔升級(jí)旅游碼頭，加快建成

14、一批鐵路和高 速公路項(xiàng)目，吸引周邊物資通過(guò)水運(yùn)通江達(dá)海，并提高農(nóng)村公路通暢率，解決農(nóng) 村地區(qū)出行問(wèn)題。渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)：構(gòu)建生態(tài)旅游交通，支撐扶貧開(kāi)發(fā)。形成武陵山大 區(qū)域旅游環(huán)線(xiàn)，著力改造通往武隆仙女山、豐都瀾天湖等旅游景區(qū)的國(guó)省干線(xiàn)公 路。同時(shí)，加快交通扶貧開(kāi)發(fā)，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，解決農(nóng) 民群眾“乘車(chē)難”問(wèn)題?？焖侔l(fā)展，加大交通投資力度今年全市交通投資計(jì)劃為787億元，預(yù)計(jì)到2020年的六七年時(shí)間，全市交 通投資會(huì)繼續(xù)保持這一規(guī)模。交通建設(shè)投入大，僅靠國(guó)家和市級(jí)補(bǔ)助不能滿(mǎn)足資 金需求，各區(qū)縣加大公共財(cái)政投入也極為重要。滕宏偉強(qiáng)調(diào)，市交委會(huì)繼續(xù)加大對(duì)區(qū)縣資金支持力度，但要

15、完成這些投資任 務(wù)，區(qū)縣交通部門(mén)同樣重任在肩。各區(qū)縣交通部門(mén)要將市交委的政策、思路和支 持措施，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)銜接，以爭(zhēng)取地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通工作更大的重視 和支持，共同推動(dòng)交通發(fā)展。滕宏偉指出，去年，市審計(jì)局在對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)資金審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)一些 區(qū)縣存在重復(fù)申報(bào)資金、擅自調(diào)減市級(jí)計(jì)劃、配套資金不足、專(zhuān)項(xiàng)資金使用不規(guī) 范等問(wèn)題。下半年，市交委將選擇幾個(gè)區(qū)縣進(jìn)行抽查。各區(qū)縣要高度重視這些問(wèn) 題，進(jìn)一步加大預(yù)算執(zhí)行力度，做深做細(xì)每一個(gè)項(xiàng)目的前期工作，加快工程進(jìn)度， 提高資金高效合理利用水平和審計(jì)整改力度。完善內(nèi)外通道，增加交通輻射帶動(dòng)力針對(duì)高速公路建設(shè)，滕宏偉要求，要繼續(xù)將高速公路作為重要任

16、務(wù)，完善內(nèi) 部網(wǎng)絡(luò)、打通對(duì)外出口：優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)渝北至廣安、萬(wàn)州至利川等13個(gè)629公 里在建新1000公里項(xiàng)目，其中，年內(nèi)將建成銅梁至合川、永川至江津2個(gè)項(xiàng)目 87公里，力爭(zhēng)開(kāi)縣至開(kāi)江41公里通車(chē)；有序啟動(dòng)第四個(gè)1000公里高速公路建 設(shè)，加快開(kāi)展成渝高速擴(kuò)能、合川至長(zhǎng)壽、南川至兩江新區(qū)3個(gè)項(xiàng)目的前期工作， 力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。在第四個(gè)1000公里高速公路建設(shè)中，要充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性 作用，原則上都采取招商引資，優(yōu)先實(shí)施國(guó)高網(wǎng)項(xiàng)目、對(duì)外通道項(xiàng)目、車(chē)流量大 和經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，不再搞大規(guī)模集中突擊，不再 增添新債務(wù)，真正做到條件成熟一條、開(kāi)工建設(shè)一條；要繼續(xù)發(fā)揮

17、好市級(jí)和區(qū)縣 “兩個(gè)積極性”，招商引資工作由市交委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，鼓勵(lì)區(qū)縣出臺(tái)優(yōu)惠條件共同 引進(jìn)投資業(yè)主，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快啟動(dòng)。就如何應(yīng)對(duì)征地拆遷成本上升問(wèn)題，滕宏偉特別強(qiáng)調(diào)，為保障高速公路建設(shè) 有序推進(jìn)，市交委正在爭(zhēng)取市政府出臺(tái)相應(yīng)政策。但由于征地拆遷政策涉及面廣， 社會(huì)關(guān)注度高，調(diào)整變化要慎之又慎。因此，在新政策出臺(tái)之前，各區(qū)縣要按照 既有政策繼續(xù)加以推進(jìn)，特別是對(duì)已經(jīng)完成征地拆遷和已經(jīng)在建的高速公路項(xiàng)目，各區(qū)縣務(wù)必要做好各項(xiàng)服務(wù)和穩(wěn)定工作，保障項(xiàng)目施工環(huán)境。聚焦鐵路民航，加快建立綜合交通運(yùn)輸體系在滕宏偉看來(lái)，我市初步建立起了集鐵路、公路、水路、民航和郵政于一體 的綜合交通管理體制，不是終點(diǎn)，只是充

18、分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌推進(jìn)各種交通方 式協(xié)調(diào)發(fā)展的起點(diǎn)。滕宏偉要求，下一步，各區(qū)縣要轉(zhuǎn)變工作理念，真正以綜合 交通來(lái)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，將各種運(yùn)輸方式放在一起來(lái)通盤(pán)考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推 進(jìn)、共同發(fā)展，加快建立現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。體制方面，正在調(diào)整和尚未調(diào)整鐵路等職能的區(qū)縣，尤其是有建設(shè)任務(wù)的區(qū) 縣，要抓緊向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，參照市政府“三定”文件精神，按照工作對(duì) 口的原則，及早將鐵路等管理職能劃入交通部門(mén)，理順管理體制，確保鐵路等工 作不斷檔、發(fā)展不掉線(xiàn)。滕宏偉說(shuō)，鐵路、民航等重大項(xiàng)目建設(shè)，涉及方方面面的工作，需要多個(gè)部 門(mén)的協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。因此，各區(qū)縣交通部門(mén)不但要承擔(dān)起具體工作任務(wù)， 更

19、要爭(zhēng)取協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等多個(gè)部門(mén)，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，既分 工負(fù)責(zé)、各司其職，又相互協(xié)調(diào)、密切配合，形成推動(dòng)鐵路建設(shè)的強(qiáng)大合力。滕宏偉強(qiáng)調(diào)，鐵路和機(jī)場(chǎng)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，沿線(xiàn)各區(qū)縣政府是征地拆遷的工作 主體和責(zé)任主體，各區(qū)縣必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履 行征地拆遷主體責(zé)任，嚴(yán)格按照全市鐵路大建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)的要求，進(jìn)一步集中 力量、攻堅(jiān)克難，務(wù)必限期完成征地拆遷任務(wù)，保障鐵路、民航重大項(xiàng)目順利推 進(jìn)。對(duì)于個(gè)別征拆難度特別突出、資金缺口特別大的項(xiàng)目，市交委將會(huì)同相關(guān)部 門(mén)，盡力給予指導(dǎo)和支持，幫助相關(guān)區(qū)縣逐一破解難題。緊抓機(jī)遇，加快建成長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心水運(yùn)是重慶市打造西南地

20、區(qū)綜合交通樞紐的重中之重。滕宏偉強(qiáng)調(diào)，下一步， 全市交通要緊緊抓住國(guó)家建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的有利機(jī)遇，進(jìn)一步提升我市水運(yùn)的集 聚輻射能力，加快建成長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。航道整治方面，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)長(zhǎng)江涪陵至主城段112公里航道整治，滿(mǎn)足 5000噸級(jí)以上船舶常年滿(mǎn)載到達(dá)主城；抓緊開(kāi)展主城朝天門(mén)以上的長(zhǎng)江航道整 治前期工作，推動(dòng)永川朱楊溪以下成為一級(jí)航道；加快嘉陵江、烏江航道全江渠 化以及庫(kù)區(qū)重要支流航道整治，及早啟動(dòng)利澤、白馬樞紐建設(shè)，提升干支聯(lián)動(dòng)效 益。港口建設(shè)方面，按照“港口、物流和產(chǎn)業(yè)”三結(jié)合原則，全力推進(jìn)萬(wàn)州新田、 涪陵龍頭山等5000噸級(jí)大型化、專(zhuān)業(yè)化樞紐型港口建設(shè)。今年，將重點(diǎn)完成主 城果園進(jìn)

21、港鐵路主體工程、萬(wàn)州新田港神華碼頭項(xiàng)目，并積極引進(jìn)業(yè)主、力爭(zhēng)實(shí) 質(zhì)性啟動(dòng)涪陵龍頭山港建設(shè)，同時(shí)抓好江津貓兒沱等一批港口改擴(kuò)建項(xiàng)目。航運(yùn)綜合服務(wù)體系建設(shè)方面，以航交所為平臺(tái)，打造航運(yùn)服務(wù)聚集區(qū)，增強(qiáng) 金融擔(dān)保、人才交流等服務(wù)功能，繼續(xù)實(shí)施好航運(yùn)企業(yè)增值稅補(bǔ)助、集裝箱“鐵 水聯(lián)運(yùn)”補(bǔ)貼等政策，努力吸引更多外地貨物到我市中轉(zhuǎn)，到2017年，力爭(zhēng)周 邊貨物中轉(zhuǎn)量占全市50%以上。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，全面提升國(guó)省干線(xiàn)通行能力和農(nóng)村公路管養(yǎng)水平國(guó)省干線(xiàn)通行能力和農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫 貧致富進(jìn)程。滕宏偉指出，下一步，各區(qū)縣要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：抓好全市公路普查工作。各區(qū)縣要高度重視、精心組織

22、，進(jìn)一步強(qiáng)化人員、 經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、安全等保障措施，嚴(yán)格按照調(diào)查方案的各項(xiàng)要求，有力有序地開(kāi)展 調(diào)查工作，務(wù)必于8月15日前上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)成果，確保整個(gè)調(diào)查工作順利推進(jìn)。積極準(zhǔn)備明年“大國(guó)檢”。在外業(yè)方面，要加快國(guó)省道改造進(jìn)度，加強(qiáng)日常 養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)，盡量完善公路沿線(xiàn)服務(wù)設(shè)施，確保國(guó)省道路況水平達(dá)到優(yōu)良； 在內(nèi)業(yè)方面，也要仔細(xì)梳理完善，盡力做到1分不扣，爭(zhēng)取在五年一次的“大考” 中取得好成績(jī)。解決2606個(gè)撤并村不通公路的問(wèn)題。各區(qū)縣要將撤并村公路作為農(nóng)村公路 建設(shè)的重中之重，在保證質(zhì)量的前提下，能快則快盡量快地加以推進(jìn)，今年要力 爭(zhēng)實(shí)施4000公里、解決1200個(gè)撤并村不通公路的問(wèn)題，于明年全面

23、完成撤并村 公路通達(dá)任務(wù)，提前2年實(shí)現(xiàn)市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)。深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。要按照市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理 養(yǎng)護(hù)工作的意見(jiàn)（渝辦發(fā)2012318號(hào)）的要求，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府 的支持，力爭(zhēng)年底100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi) “三落實(shí)”?；饷?，確保運(yùn)輸市場(chǎng)平穩(wěn)健康滕宏偉強(qiáng)調(diào)，各區(qū)縣要將群眾是否滿(mǎn)意作為評(píng)判交通發(fā)展的最終目標(biāo)和唯一 標(biāo)準(zhǔn)，著力解決運(yùn)輸市場(chǎng)的突出矛盾和問(wèn)題，不斷提升交通運(yùn)輸公共服務(wù)能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)“雙百”目標(biāo)，是市委在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中確定的 22項(xiàng)民生實(shí)事之一。目前，我市符合條件的行政村客運(yùn)通達(dá)率為94.9%。下一步， 市交委將繼續(xù)實(shí)施和推廣農(nóng)客保險(xiǎn)、農(nóng)客補(bǔ)貼等支持政策，各區(qū)縣要加大政策執(zhí) 行力度，繼續(xù)加快線(xiàn)路開(kāi)行和車(chē)輛投放，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市符合條件的行政村客 運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%，提前3年實(shí)現(xiàn)市委、市政府明確的“雙百”目標(biāo)。對(duì)于今年下半年還有9個(gè)區(qū)縣