變電站工程安全監(jiān)理工作方案

1、XX農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程 變電站安全監(jiān)理工作方案松原市農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程監(jiān)理項目部（加蓋監(jiān)理項目部章）2011年 4 月 批準(zhǔn)： 年 月 日審核： 年 月 日 編制： 年 月 日目 錄編制依據(jù)-1安全監(jiān)理工作目標(biāo)-4監(jiān)理工作流程-6安全監(jiān)理工作組織機構(gòu)-11監(jiān)理人員安全職責(zé)-11安全監(jiān)理工作控制要點-13安全監(jiān)理工作方法及措施-14安全旁站監(jiān)理-20安全監(jiān)理工作制度-20監(jiān)理項目部危險源、環(huán)境因素辨識及預(yù)控措施為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，貫徹以人為本的安全管理理念，認(rèn)真貫徹落實監(jiān)理公司及省公司安全生產(chǎn)總體要求，構(gòu)建和諧的安全生產(chǎn)和健康的生活環(huán)境，以“強化責(zé)任，提升素

2、質(zhì)，創(chuàng)新管理”為主線，以“抓基礎(chǔ)、控風(fēng)險、防事故”為重點，努力在（監(jiān)督）落實各級安全責(zé)任，提高安全素質(zhì)上實現(xiàn)重大突破，扎實做好各項安全工作。通過推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，努力營造安全文明施工的良好氛圍。切實加強松原市農(nóng)村電網(wǎng)改造工程施工建設(shè)期間的安全監(jiān)督管理工作，創(chuàng)建平安工程、放心工程，保證施工建設(shè)安全，實現(xiàn)“零”事故目標(biāo)，根據(jù)國家、國家電網(wǎng)公司及吉林省電力有限公司、國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊、吉林省吉能建筑監(jiān)理公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程施工建設(shè)的實際情況，制定松原500KV變電站增容擴建工程安全監(jiān)理工作方案。一、編制依據(jù)1.1。國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定（國家

3、電網(wǎng)工2003168號）1.2 國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定（國家電網(wǎng)總2003407號）。1.3 電力建設(shè)安全工作規(guī)定（變電所部分）（DL5009.3-1997）。1.4 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（變電站和發(fā)電廠電氣部分）（實行）（2005年3月）。1.5 電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)（試行）（2004年9月）。1.6 中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（電力工程部分）（建標(biāo)2006102號）。1.7 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）。1.8 國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工工藝示范手冊（2006版）。1.9 吉林省電力有限公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系業(yè)主項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊（

4、試行）和吉林省電力有限公司基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系業(yè)主項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理工作成果模板吉電基建2009212號。1.10 關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強輸變電工程安全質(zhì)量過程控制的通知（基建安全200725號。1.11 國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司及省公司頒發(fā)的有關(guān)安全文明施工、勞動保護、環(huán)境保護的法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、制度以及相關(guān)要求。1.12松原市農(nóng)村電網(wǎng)改造工程監(jiān)理規(guī)劃1.13 國家現(xiàn)行法律、法規(guī)條例和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范）的有關(guān)規(guī)定。1.14國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)。1.15國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊。二、安全監(jiān)理工作目標(biāo)2.1安全施工目標(biāo)-不發(fā)生人

5、身輕傷事故 -不發(fā)生重大施工機械設(shè)備損壞事故；-不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；-不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大坍塌事故；-不發(fā)生一般火災(zāi)事故；-不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的大面積停電或電網(wǎng)解列事故；2.2文明施工目標(biāo)：設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，施工有序、環(huán)境整潔，2.3環(huán)境保護、水保目標(biāo)環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應(yīng)滿足建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及政府主管部門的管理要求及驗收標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率100%，施工噪聲不超標(biāo)等。三、監(jiān)理工作流程：3.1 安全管理總體流程3.2安全管理評價流程3.3分包安全管理流程3.4安全檢查管理流程3.5項目安全事故調(diào)查流程

6、四、安全管理工作組織機構(gòu)總監(jiān)理總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工程師信息資料工程師電氣監(jiān)理工程師土建監(jiān)理工程師4.1項目監(jiān)理部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組；組 長：張立三組 員：張武恭 任玉山 于友和 楊永久 宋樹文 林萬和 秦風(fēng)岐 魏 震 五、各級監(jiān)理的安全職責(zé)；5.1、總監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)：5.1.1、負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部各項管理工作，是監(jiān)理項目部安全第一責(zé)任人。5.1.2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，安全監(jiān)理工作方案、強制性條文實施監(jiān)理方案，審批項目監(jiān)理實施細則，簽發(fā)監(jiān)理項目部相關(guān)指令文件或文函。5.1.3、審查施工項目部報審的項目管理規(guī)劃施工組織設(shè)計、安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執(zhí)行計劃等安全策劃文件。5.

7、1.4、組織審查分包單位的資質(zhì)，并簽發(fā)審查意見。5.1.5、組織對施工項目部報審的項目經(jīng)理、職責(zé)安全管理人員、特殊作業(yè)人員進行證件的有效性的檢驗，凡不符合要求的應(yīng)簽發(fā)限期整改通知書，對拒不整改的應(yīng)及時向業(yè)主項目部報告，情況嚴(yán)重的向上級主管部門匯報。5.1.6、組織審查大、中性施工機械設(shè)備安全性能證明文件，加強使用過程中的監(jiān)督。5.1.7、組織或參加安全專題例會，協(xié)調(diào)解決工程中存在的安全問題，提出工作改進建議和措施。5.1.8、組織審查重大項目、重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，資質(zhì)好旁站監(jiān)理工作。5.1.9、參加或配合事故調(diào)查，按四不放過的原則，提出整改措施并督促落實。5.2、專職安

8、全監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)：5.2.1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目安全監(jiān)理的日常工作。5.2.2、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理策劃工作，編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案。5.2.3、審查施工單位、分包單位的安全資質(zhì)和項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特殊作業(yè)人員的上崗資格，并在過程中檢查其持證上崗情況。5.2.4、配合總監(jiān)理工程師組織本項目監(jiān)理人員的安全學(xué)習(xí)，督促施工項目部開展安全教育等安全培訓(xùn)工作。5.2.5、參加項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）中的安全技術(shù)措施和施工過程中重大安全技術(shù)方案的審查。5.2.6、審查施工項目部風(fēng)險因素辨識、評價及其控制措施的適應(yīng)性、充分性、有效性，督促做好

9、危險作業(yè)預(yù)控工作。5.2.7、監(jiān)督檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案或其他安全技術(shù)措施的實施情況。5.2.8、組織和參與安全例會和安全檢查，參與重大施工安全技術(shù)交底，對施工過程進行安全監(jiān)督和檢查，做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對不符合項或安全隱患提出整改要求，并督促整改閉環(huán)；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時制止并向總監(jiān)理工程師報告。5.2.9、檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況；協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實工作5.2.10、負(fù)責(zé)做好安全管理臺賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理。5.2.11、參加或配合安全事故調(diào)查處理工作。5.3、專業(yè)監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理職責(zé)：5.

10、3.1、負(fù)責(zé)本專業(yè)施工的安全監(jiān)理工作，對本專業(yè)安全施工負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；5.3.2、負(fù)責(zé)制定本專業(yè)相關(guān)安全監(jiān)理細則；5.3.3、接受總監(jiān)和專職安全監(jiān)理工程師的指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全監(jiān)理知識，努力提高安全監(jiān)理水平；5.3.4、負(fù)責(zé)本專業(yè)施工范圍的安全監(jiān)理旁站、巡視、檢查等工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改；5.3.5、正確使用安全防護用品，遵守現(xiàn)場管理制度，做到三不傷害；5.3.6、按規(guī)定對施工單位報審的安全文件進行認(rèn)真審查，使之符合國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；5.3.7正確處理安全與質(zhì)量、進度的關(guān)系，把安全放在第一位。六、安全監(jiān)理工作控制要點6.1、協(xié)助建設(shè)單位安全、文明施工、環(huán)境管理委員會，抓好工程安全、文明

11、施工、環(huán)境管理工作。6.2、審查施工單位的安全文明施工實施細則并監(jiān)督執(zhí)行。6.3、檢查施工中安全、文明施工、環(huán)境預(yù)防的組織措施、技術(shù)措施的實施情況，并監(jiān)控執(zhí)行，并做好檢查記錄。6.4、深入施工現(xiàn)場，制止不安全及不文明施工損害環(huán)境的行為，并向總監(jiān)匯報，必要時責(zé)令停工整改。監(jiān)督施工方安全、文明施工、環(huán)境工作的落實及運作。6.5、對大型起重設(shè)備的安裝，拆除使用及工器具、計量器具的檢驗合格有效證件的監(jiān)督審查。6.6、對施工用電的監(jiān)督管理，電源箱箱體要符合要求，箱內(nèi)的漏電保護開關(guān)要定期檢驗，有檢查表。有接引線系統(tǒng)圖、箱門有接地線連接、設(shè)置責(zé)任人和聯(lián)系電話。電源線使用三相五線制接引，電源線敷設(shè)應(yīng)高掛或直埋

12、。特種作業(yè)人員持證上崗。凡涉及停、送電工作或進入帶電區(qū)作業(yè)要有可靠安全的技術(shù)措施和組織措施。對需停、送電作業(yè)的工作或進入帶電區(qū)作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。6.7、高空作業(yè)及起重作業(yè)嚴(yán)格按照“電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電部分）”執(zhí)行。6.8、 加強消防安全監(jiān)督工作，要求施工單位配備足夠的消防器材并月安全大檢查中、或不定期對消防器材的完好有效性進行檢查。6.9、加強車輛交通管理，保證車輛完好，專機專責(zé)、不疲勞駕車，不酒后駕車。對機動車駕駛員進行經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)。6.10、按照國家電網(wǎng)公司文件要求，嚴(yán)格審核勞務(wù)分包的安全資質(zhì)法人的證書，和和施工企業(yè)簽訂的安全協(xié)議和特種作業(yè)人員的有效證件。七、安全監(jiān)理

13、工作方法及措施7.1監(jiān)理服務(wù)安全防護及環(huán)境工作措施7.1.1、 項目監(jiān)理部依據(jù)公司勞動防護措施，提出勞動保護資源需求計劃。7.1.2 、項目監(jiān)理部嚴(yán)格按照勞動防護用品佩戴制度，確保正確佩戴率100%。7.1.3 、項目監(jiān)理部根據(jù)季節(jié)特點，落實夏季防暑降溫，冬季防凍、防滑措施。7.1.4、 監(jiān)理部定期組織職業(yè)健康安全及環(huán)境管理體系活動，對存在的問題提出糾正措施。7.1.5、 對環(huán)境因素及危險源或重大危險源進行識別，并評價出重要環(huán)境因素及重大危險源，施加影響進而實施有效控制。7.1.6、 監(jiān)督施工單位根據(jù)國家電力公司有關(guān)安全管理規(guī)定，進行安全管理。7.2、安全監(jiān)理工作方法及措施7.2.1、審查工程

14、項目部制定安全責(zé)任制和安全、生產(chǎn)教育制度；制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全的有序進行，并做好檢查記錄。7.2.2、審查施工單位的專職安全員應(yīng)有行政部門考核合格，持證方可上崗。施工單位具有與其施工范圍一致的安全生產(chǎn)許可證。7.2.3、審查施工單位提供的施工組織設(shè)計中應(yīng)編制的安全技術(shù)措施和臨時用電方案。對危險性較大的分項、分部工程還應(yīng)編制專項施工方案，報送監(jiān)理部門審批后方可實施。7.2.4、監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程中的有關(guān)安全的技術(shù)措施和組織措施。7.2.5、檢查在施工現(xiàn)場出入通道口、樓梯口、孔洞口、臨邊及有害危險性氣體和液體存放處是否設(shè)立安全警示標(biāo)志，并做好安全防護。職工

15、的膳食、飲水、休息場所是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)現(xiàn)特殊疫情要及時和地方防疫站取得聯(lián)系。7.2.6、監(jiān)督施工單位在施工前，負(fù)責(zé)工程項目的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工注意事項和技術(shù)要求向施工人員進行書面交底、確認(rèn)簽字后方可施工。7.2.7、檢查施工單位施工現(xiàn)場是否健全消防安全責(zé)任制度，確定責(zé)任人，制定用火、用電、危險品等安全管理制度和操作規(guī)程，現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源；配備符合現(xiàn)場情況消防設(shè)施和器材，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。7.2.8、審查安全措施費用的投入，依據(jù)國家電力安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)督促落實。7.2.9、督促施工單位在汛期做好防汛人員、物資的準(zhǔn)備工作，出現(xiàn)汛情配合施工單位做好搶險工作。7.2.10、掌握施

16、工組織、施工人員的變動情況，了解安全生產(chǎn)能力，應(yīng)達到安全方面的要求。7.2.11、對已確定的危險源及重大危險源應(yīng)及時到位監(jiān)控，采取檢查、觀察、核查記錄等方法確定安全情況，發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象立即通知施工單位糾正。7.2.12、經(jīng)常巡視現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)安全技術(shù)措施有不完善，安全防護器具滿足不了施工人員安全時及安全組織措施執(zhí)行不力時，通知施工單位加以糾正。7.2.13、要求施工單位嚴(yán)格按網(wǎng)、省調(diào)批準(zhǔn)的設(shè)備過渡方案執(zhí)行，對實施過程中進行全面安全監(jiān)理。7.2.14、檢查施工方是否按照標(biāo)準(zhǔn)向作業(yè)施工人員提供了安全防護用具，確保正確使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品。7.2.15、審查施工方試驗人員、焊工、起重工等特種作

17、業(yè)人員從業(yè)資格，報驗審查合格后，方可進行工作。7.2.16、使用起重機械吊裝前，按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定，經(jīng)相關(guān)部門及監(jiān)理方檢驗合格后，方可實施作業(yè)施工。7.2.17、施工單位針對特殊作業(yè)過程提出控制措施，經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)后實施。7.2.18、對工程建設(shè)中的人、機、環(huán)和施工全過程進行安全監(jiān)控，制止施工行為中的冒險性、盲目性和隨意性，確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。7.2.19、 堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，樹立超前意識，從源頭控制不安全因素，為安全文明施工創(chuàng)造良好氛圍，構(gòu)筑安全屏障。7.2.20、 施工單位在主控制室及帶電區(qū)域施工應(yīng)有經(jīng)批準(zhǔn)的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人名單，施工單位根據(jù)工作任務(wù)

18、，提供合格的工作負(fù)責(zé)人、工作班組成員名單。便于運行工作人員掌握。必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。7.2.21、 抓好工作票監(jiān)護制的執(zhí)行，工作負(fù)責(zé)人要切實承擔(dān)監(jiān)護人職責(zé)，決不允許擅離崗位。工作必須在監(jiān)護條件下進行。7.2.22了解施工設(shè)備與運行設(shè)備間的界面，包括一次系統(tǒng)及設(shè)備和二次系統(tǒng)、設(shè)備及回路，在運行單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后監(jiān)督施工人員在安全條件下工作。7.2.23、對已發(fā)生的不安全現(xiàn)象和事故，本著“四不放過”的原則處理，吸取教訓(xùn)，即事故原因不清不放過，事故責(zé)任者及群眾沒受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過，事故責(zé)任人沒有受到處罰不放過。7.3、文明施工監(jiān)理工作方法和措施7.3.1、監(jiān)理部定期組織

19、監(jiān)理工程師，施工單位評價文明施工的管理工作，經(jīng)常巡視檢查施工現(xiàn)場的文明施工情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。7.3.2、督促施工單位成立文明施工組織機構(gòu)，制定文明施工管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行。7.3.3、檢查工程駐地的臨建設(shè)施必須完善，在顯著位置設(shè)置企業(yè)標(biāo)識、工程公告版和平面布置圖。7.3.4、施工現(xiàn)場要設(shè)置圍欄、標(biāo)語、彩旗等，進入場地的道路兩側(cè)排立各種警示牌。7.3.5、施工現(xiàn)場材料、工器具要堆放合理有序，砂、石、水泥等材料的放置要成垛規(guī)方。每個作業(yè)區(qū)做到“工完料盡場地清”溝道、地面無垃圾。7.3.6、施工場地要地勢平坦、整潔、無積水坑，配備足夠的照明設(shè)備。7.3.7、施工駐地要有足夠的衛(wèi)生設(shè)

20、施，有專人負(fù)責(zé)，保持整潔。7.3.8、進入現(xiàn)場的施工人員必須配戴安全帽，應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡。7.3.9、進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備要整潔完好，無漏水、漏油現(xiàn)象。7.3.10、各種安裝設(shè)備到達現(xiàn)場后，要定置、整齊排放，做好標(biāo)識，做好防火、防潮、防雨、防碰撞措施。7.4、環(huán)境監(jiān)理工作方法和措施7.4.1、檢查施工單位是否遵守有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)，施工場所應(yīng)采取措施，防止或減少粉塵、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的危害和污染。7.4.2、要求施工單位對影響環(huán)境的重要因素做好預(yù)防措施，杜絕發(fā)生重大環(huán)境污染事件。7.4.3、督促檢查施工單位對焊渣等有害物及時回收，并按照廢物處理辦法進行處理。7.4.4、施工單位應(yīng)建

21、立環(huán)境保護責(zé)任制，加強宣傳教育，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施，在施工中防止和盡量減少對施工場地及周圍環(huán)境的影響。7.4.5、施工單位應(yīng)根據(jù)施工過程中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)及噪聲、振動可能對環(huán)境造成的污染和危害，編制環(huán)境保護措施。7.4.6、現(xiàn)場、辦公區(qū)及生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，現(xiàn)場要設(shè)置足夠量的廢料、分類垃圾桶，并定期清掃，保持施工環(huán)境整潔。7.4.7、施工中產(chǎn)生的建筑垃圾及生活垃圾，及時清運到指定地點，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。7.4.8、施工棄渣、垃圾禁止倒入河中，避免妨礙排洪及造成環(huán)境污染。7.4.9、工程竣工后，及時修整和恢復(fù)建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能

22、采取綠化措施。八、安全旁站監(jiān)理8.1、項目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)“安全監(jiān)理工作方案”中規(guī)定的旁站項目通知各施工項目部。8.2、對旁站的部位和工序，施工單位應(yīng)在施工前24小時通知監(jiān)理部，監(jiān)理部根據(jù)監(jiān)護類型、等級配備監(jiān)理人員，在預(yù)定的時間內(nèi)到達施工現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理。8.3、旁站監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)有施工安全隱患時，應(yīng)協(xié)同施工現(xiàn)場安全監(jiān)護人及時清除并上報監(jiān)理部。8.4、旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時、準(zhǔn)確地在監(jiān)理日志中記錄旁站監(jiān)理的內(nèi)容，其內(nèi)容應(yīng)包括：旁站的部位或工序、時間、地點，主要施工內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)和存在的問題及處理過程，主要施工人員。8.5、對旁站人員要求8.5.1、監(jiān)督各施工項目部對作業(yè)場所必須設(shè)安全監(jiān)護人，對于

23、特殊項目、特殊工序、危險作業(yè)必須設(shè)專責(zé)安全監(jiān)護人。勞務(wù)分包單位作業(yè)點必須設(shè)安全監(jiān)護人。8.5.2、旁站人應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，做到到位監(jiān)督，由于旁站人員不到位造成事故的，應(yīng)追究旁站人員的責(zé)任。8.5.3、旁站人員除自己實施監(jiān)督外，還應(yīng)監(jiān)督施工單位的安全監(jiān)護人的到位情況，并監(jiān)督施工單位必須配具有本專業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔(dān)任安全監(jiān)護人，并且責(zé)任心要強。九、安全監(jiān)理工作制度9.1、 安全監(jiān)理審查備案制度9.1.1、審查施工單位安全管理制度、施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。9.1.2、審查施工安全技術(shù)措施和重大、危險性較大的專項施工方案，是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文和安全操作規(guī)程的要求

24、。9.1.3、審查安全文明施工二次策劃實施細則，是否符合國家電網(wǎng)公司安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，兩措補助費的計劃和落實。9.1.4、審查施工單位的危險危害辨識和控制措施，應(yīng)急預(yù)案救援措施的編制和應(yīng)急演練的實施計劃，是否反應(yīng)迅速，物資是否滿足各類應(yīng)急事件供給。9.1.5、審查施工單位的工程分包、勞務(wù)分包方的管理人員資質(zhì)和分包單位單位的資質(zhì)及臨時用工管理是否符合相關(guān)文件要求和安全管理規(guī)定，是否簽署安全協(xié)議，辦理施工意外傷害保險。9.1.6、審查進場設(shè)備、大型起重設(shè)備(包括自帶起重設(shè)備)、工器具、安全防護用品的安全性能，有效證件、檢驗合格證、9.1.7、審查設(shè)計方面是否滿足工程建設(shè)強制性條文和安全操作及安全防

25、護的需要。9.1.8、審查現(xiàn)場施工人員安全教育培訓(xùn)、特殊作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗情況。9.2安全監(jiān)理檢查鑒證制度監(jiān)理項目部每月組織一次安全大檢查，按照季節(jié)施工存在的觸電、火災(zāi)、大風(fēng)、汛期等安全隱患和上級指示精神進行的專項安全檢查及現(xiàn)場巡視的施工安全的檢查。9.2.1、檢查施工單位安全施工保證體系的運行及專職安全管理人員的到崗到位履行職責(zé)情況。9.2.2、檢查各項施工安全管理制度（班前安全例會、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護、安全評價等）在現(xiàn)場的落實情況。9.2.3、檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛的安全管理是否到位。9.2.4、檢查個人安全防護用品的使用情況 。9.2.5、檢查施

26、工用電和進入帶電區(qū)域施工的安全作業(yè)距離，三邊四口的安全防護和防滑防墜物體打擊等安全管理。9.2.6、檢查消防設(shè)施的配備、保管和是否在有效期內(nèi)，聯(lián)系電話有專人負(fù)責(zé)。9.2.7、檢查季節(jié)性施工存在的不安全隱患，如防暑、防凍、放滑防雷電、防汛、防止食物中毒、防火防煤煙中毒等隱患防范措施的落實和監(jiān)督。9.2.8、檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用。協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工程轉(zhuǎn)序的安全文明施工的交接和落實。9.2.9、參與建設(shè)單位或工程監(jiān)理部組織的安全檢查并跟蹤檢查整改措施的落實。9.3、安全監(jiān)理巡視旁站制度變電工程應(yīng)進行旁站監(jiān)理：9.3.1、土建工程：高邊坡及深坑基礎(chǔ)開挖和支護、基坑開挖放炮，大體積

27、混凝土澆筑，框架、深柱混凝土澆筑、懸崖部分混凝土澆筑，大型物件吊裝，腳手架、升降架安裝拆卸等。9.3.2、安裝工程：超高、超寬、超長物件裝卸、吊裝，主變安裝（變壓器吊罩，器芯檢查，干燥及耐壓試驗，）組合電器的拼裝，主要電氣設(shè)備耐壓試驗，電氣設(shè)備送電試驗，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)等。9.3.3、起重作業(yè)：兩臺及以上起重機聯(lián)合抬吊、移動起重機臨近帶電體作業(yè)等。9.3.4、旁站部位：架構(gòu)起吊、緊線、重大停電作業(yè)、臨近帶電作業(yè)、特殊作業(yè)（緊急搶修、夜間作業(yè)等）、危險性較大（高塔、復(fù)雜需監(jiān)理在場的關(guān)鍵作業(yè)）、業(yè)主項目部向施工單位安全交底、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)理認(rèn)為應(yīng)旁站的工作等。9.3.5、巡視檢查重要部位

28、基礎(chǔ)工程：基坑開挖，鋼筋綁扎、支模板、砼澆筑、砼養(yǎng)護、拆模板、回填、主控室建筑、圍墻施工、大門安裝。電器安裝：變壓器、主要設(shè)備安裝、架構(gòu)、組裝修正。放線、接引、附件安裝、接地體、焊接、加工場地及機械使用。9.4安全監(jiān)理例會制度9.4.1、站班會制度9.4.1.1、每日開工前，根據(jù)工作任務(wù)，除布置分配工作外，做好事故預(yù)想，確定工作中的危險點及控制措施，講解安全注意事項，進行安全交底，做到措施到位，責(zé)任到人。9.4.2、項目監(jiān)理部月安全活動制度9.4.2.1、會議由安全監(jiān)理工程師組織，總監(jiān)主持。全體監(jiān)理人員參加。9.4.2.2、由安全監(jiān)理工程師做好會議記錄，并形成安全會議紀(jì)要，對參加人員和缺席人員

29、也要做好記錄。9.4.2.3、安全會議活動內(nèi)容：9.4.2.3.1、學(xué)習(xí)討論安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、案例、文件、通報、簡報、快報及上級安全工作會議精神及要求，認(rèn)真貫徹、落實、執(zhí)行。9.4.2.3.2、對項目監(jiān)理部上月的安全生產(chǎn)工作進行總結(jié)，結(jié)合實際工作，對下月的安全工作進行部署。9.4.2.3.3、對項目監(jiān)理部各崗位查找討論有無崗位職責(zé)沒落實的情況。9.2.2.3.4、對項目監(jiān)理部各崗位的審批、簽證、巡視、檢查、旁站、文字、影像工作執(zhí)行情況進行檢查，對工作未落實的責(zé)任人，限期落實。9.4.2.3.5、對下發(fā)的監(jiān)理工程師通知單，追溯其整改和閉環(huán)情況。9.4.2.3.6、對項目監(jiān)理部在安全生產(chǎn)工作

30、中的好人好事進行表揚。對違章、違紀(jì)、未遂、異常的責(zé)任人進行批評、處理。9.4.2.3.7、查找討論施工單位全體員工、臨時工、個人防護用品、工器具使用情況，安全措施落實執(zhí)行情況，安全文明施工情況，環(huán)境保護情況等有無隱患異常。如有事故隱患，制定防范措施，落實負(fù)責(zé)人限期整改。9.4.2.3.8、對查找出的問題梳理，按“四不放過”的原則分析、制定整改措施，及時整改。對不整改或拖拉不辦的問題，下發(fā)監(jiān)理工程師通知單并向建設(shè)單位匯報，防患未然，不得冒險作業(yè)。9.4.2.4.9、安全活動記錄和會議紀(jì)要由安全監(jiān)理師保存，每月由項目監(jiān)理部總監(jiān)檢查批語并簽字。9.4.3、項目監(jiān)理部月安全例會制度9.4.3.1、項目

31、監(jiān)理部總監(jiān)主持每月一次的安全例會。9.4.3.2、項目監(jiān)理部全體人員、參建單位安全第一責(zé)任者和安全管理人員參加會議。9.4.3.3、傳達上級有關(guān)文件、會議精神、通報及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話要求；9.4.3.4、對現(xiàn)階段的安全狀況進行總結(jié)針對所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題，提出整改要求和措施，督促施工單位閉環(huán)整改。對下一階段施工安全工作進行部署，表揚好人好事，對違章的人或事進行處理。9.4.3.5、檢查安全監(jiān)理目標(biāo)、計劃及監(jiān)理措施的落實情況，確定下一階段安全監(jiān)理工作的重點和主要內(nèi)容。9.4.3.6、安全監(jiān)理工程師做好會議記錄并形成會議紀(jì)要9.5、安全教育培訓(xùn)制度9.5.1、項目監(jiān)理部總監(jiān)負(fù)責(zé)建立監(jiān)理部

32、內(nèi)部安全教育培訓(xùn)制度。9.5.2、項目監(jiān)理部總監(jiān)負(fù)責(zé)對項目監(jiān)理部全體人員進行安全教育培訓(xùn)并考試合格方可上崗工作。9.5.3、對新進場的監(jiān)理人員（外雇人員）必須經(jīng)過安全教育培訓(xùn)工作，經(jīng)考核合格后，方能上崗。9.5.4、組織學(xué)習(xí)新安全規(guī)程、管理規(guī)定、環(huán)境保護等相關(guān)法律條文及上級下發(fā)的各項管理規(guī)定，安全通報文件的學(xué)習(xí)。9.5.5、監(jiān)理人員必須接受安全教育培訓(xùn)，堅持先培訓(xùn)、后上崗原則。9.5.6、專業(yè)安全管理人員除取得上崗證外，還應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)部門安排的專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)。9.5.7、待崗、換崗、轉(zhuǎn)崗的監(jiān)理人員，重新上崗，必須進行安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后，方可上崗。9.5.8、培訓(xùn)內(nèi)容：1）、國家和地方

33、有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、條例、規(guī)范、規(guī)程和監(jiān)理公司、電網(wǎng)工程管理部、項目監(jiān)理部的安全規(guī)章制度。2）、各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)。9.6安全技術(shù)措施交底制度9.6.1、項目總監(jiān)在開工前必須組織全體監(jiān)理人員進行安全技術(shù)措施交底。9.6.2、項目總監(jiān)對特殊、危險、交叉、帶電、復(fù)雜、大型作業(yè)施工前對監(jiān)理人員進行安全技術(shù)交底交底。9.6.3、交底工作根據(jù)安全技術(shù)措施，針對工程項目特點、狀況、工序的安全要求，對工作程序、作業(yè)環(huán)境、工作方法的危險源、危險點及防護措施進行逐一的交底和講解。9.6.4、參加建設(shè)、設(shè)計等部門組織的安全技術(shù)交底。參加施工單位危險工序（大型設(shè)備吊裝、高壓試驗、在超高壓帶

34、電區(qū)域施工的安全技術(shù)交底工作。9.6.5、安全技術(shù)措施交底工作要有影像和文字記錄。9.7安全監(jiān)理獎罰制度1、獎勵規(guī)定1）、2）、安全防護方面，有所發(fā)明并經(jīng)驗證有一定實用價值或在有關(guān)技術(shù)改進上提出合理化建議被采納者。3）、采取安全防范措施合理，防止或避免事故發(fā)生，以及在事故搶險中表現(xiàn)突出者。4）、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程并敢于制止、舉報他人違章行為者。5）、在安全生產(chǎn)工作中一貫堅持原則，敢抓敢管，成績突出或被上級安全管理部門評審為工作業(yè)績優(yōu)異的安全監(jiān)理人員。6）、認(rèn)真做到“五同時”的領(lǐng)導(dǎo)干部及安全管理人員。2、獎勵辦法1）、項目監(jiān)理部或個人均可受獎，獎勵包括榮譽獎和物質(zhì)獎。2）、年終項目監(jiān)理部評選出先進

35、個人，報工程管理部。3）、工程管理部審核向公司申報，公司安全委員會審核批準(zhǔn)。4）、獎勵額度由安全委員會提出初步方案，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。5）、沒完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的項目監(jiān)理部和個人，取消評先爭優(yōu)資格。6）、獎勵所需資金由公司年初提留，?？顚Ｓ?。3、處罰規(guī)定、辦法。1）、項目監(jiān)理部由于管理協(xié)調(diào)不善發(fā)生質(zhì)量、安全事故，視其事故、責(zé)任的大小，由工程管理部提報處理意見，公司安全管理委員會審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。2）、項目監(jiān)理部沒完成省公司基建安全工作指標(biāo)，年終由工程管理部提報處理意見，公司安全管理委員會審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。3）、施工單位發(fā)生安全事故，按建設(shè)單位獎罰規(guī)定處理，并接受上級有關(guān)部門的處罰和責(zé)任追究。4）、

36、對于經(jīng)過屢次整改、屢次發(fā)生違章現(xiàn)象的現(xiàn)場，對有責(zé)任的監(jiān)理人員進行處罰。5）、6）、未履行安全監(jiān)理責(zé)任，現(xiàn)場施工狀況不符合安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)，上級檢查提出問題并給予通報，給公司造成影響，7）、不執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定，不遵守勞動紀(jì)律，給公司造成重大不良影響， 監(jiān)理項目部危險源、環(huán)境因素辨識及預(yù)控措施危險點辨識及預(yù)控措施工程名稱 編號作業(yè)項目危險點防范類別預(yù) 控 措 施新入廠人員無安全技術(shù)措施或未交底施工高處墜落觸電等教育培訓(xùn)進行安全技術(shù)交底進入現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽物體打擊1、熟悉勞保用品和防護用品的使用方法。2、使用前應(yīng)進行日常檢查，施工中正確使用。3、進行安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督整改工作不負(fù)責(zé)任，玩忽

37、職守起重傷害高處墜落觸電等1、各級工作人員工作中要精力集中，盡職盡責(zé)。2、嚴(yán)格落實各項安全工作制度。3、加強日常的監(jiān)督檢查。辦公、生活區(qū)電源管理不規(guī)范火災(zāi)觸電將臨建及生活用電設(shè)備的金屬外殼可靠接地，并裝設(shè)漏電開關(guān)或觸電保安器。合理級配，禁止用其他金屬絲替代熔絲，內(nèi)部接線正確，設(shè)備齊全完善，門鎖完好，無裸露帶電導(dǎo)體。更換燈管、燈泡、開關(guān)插座等應(yīng)在斷電后進行。羅口燈泡的火線必須接燈座的中心接線樁頭，地線應(yīng)接通燈座外螺紋導(dǎo)體的接線柱上。所有照明燈具的火線必須進開關(guān)，加強日常安全用電的監(jiān)督檢查、維護，發(fā)現(xiàn)違章使用必須立即糾正，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時消除。防火設(shè)施不完善火災(zāi)辦公、生活、倉庫等地必須配備必要的

38、消防設(shè)備和器材。消防器材應(yīng)按照有關(guān)要求定期進行檢查。加強教育和檢查生活安全不衛(wèi)生或受污染的食物中毒和窒息1、食物的采購、加工、保存中應(yīng)注意衛(wèi)生，防止腐敗變質(zhì)。2、保持辦公區(qū)域和食堂等生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。生活安全生活用電不規(guī)范觸電火災(zāi)1、宿舍里嚴(yán)禁私拉亂接電線。2、嚴(yán)禁使用大功率電器，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用電氣設(shè)備。生活安全煤氣、液化氣等違章使用中毒和窒息火災(zāi)容器爆炸1、生活用煤氣、液化氣的使用應(yīng)按照有關(guān)要求，嚴(yán)禁違章安裝和使用。2、氣瓶、燃氣用具等應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。3、生活用氣的檢查、維護等應(yīng)由專人管理。生活安全高溫中暑 低溫凍害其他傷害1、在高溫的夏季或嚴(yán)寒的冬季施工時,應(yīng)采取防暑降溫或防寒防凍措施。2、配備如仁丹、十滴水、防凍油膏等必要的藥品。辦公區(qū)暴雨、臺風(fēng)和汛期的前后，未對臨建及生活設(shè)施、電源等進行檢查、維修、加固坍塌觸電按規(guī)定在暴雨、臺風(fēng)、汛期前后，對臨建及生活設(shè)施、電源等進行檢查、維修、加固，確保安全使用。高處作業(yè)區(qū)檢驗?zāi)_手架架搭設(shè)單位無資質(zhì)，人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，搭設(shè)人員無證上崗垮塌檢查樁架搭設(shè)單位的資質(zhì)，人員須經(jīng)安全培訓(xùn)，確保設(shè)備符合樁架搭設(shè)要求，人員做到持證上崗?，F(xiàn)場檢驗孔洞口未加設(shè)防護蓋板墜落按規(guī)定設(shè)置孔洞蓋板和圍護欄桿。基坑檢驗基礎(chǔ)開挖未按規(guī)定自然放坡，特殊地質(zhì)條件深坑未采取井點降水措施，基坑邊緣違規(guī)堆土或其它物品坍塌物體打擊1、棄土堆高1.5 m