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文檔簡介

1、最新kc關(guān)于山西省農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同管理條例(試行imx山西省農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同管理條例(試行)(1989年9月22日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過)第一章總那么第一條為加強對農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同的管理,維護合同當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序,提高經(jīng)濟效益,穩(wěn)定聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,開展集體經(jīng)濟,走共同富裕的道路,根據(jù)?中華人民共和國民法通那么?和?中華人民共和國經(jīng)濟合同法?的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本條例。第二條本條例適用于本省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的土地、果園、林牧漁業(yè)、水利工程、農(nóng)機、農(nóng)電設(shè)施和村辦企業(yè)等承包合同的管理。第三條訂立農(nóng)村合作經(jīng)濟承包合同(以下簡稱承包合同),

2、必須遵守法律、法規(guī),符合國家政策、方案,不得損害國家、集體、社會公共利益和他人合法權(quán)益。第四條訂立承包合同必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原那么,實行民主、公開的方式,并采取書面形式。第五條各級人民政府農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)負責(zé)承包合同的管理,其主要任務(wù)是:(一)宣傳貫徹有關(guān)承包合同的法律、法規(guī);(二)指導(dǎo)承包合同的訂立;(三)辦理承包合同的鑒證;(四)檢查監(jiān)督承包合同的履行;(五)調(diào)解和仲裁承包合同糾紛;(六)開展承包合同的咨詢效勞。第六條農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和村民集體所有的生產(chǎn)資料承包經(jīng)營后,其所有權(quán)和性質(zhì)不變,承包方只享有合同規(guī)定的經(jīng)營權(quán)。第二章發(fā)包與承包第七條農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和村民集體所有的資源

3、、資產(chǎn)及其依法享有使用權(quán)的國家資源,現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營工程和新開發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營工程,均由村、社合作經(jīng)濟組織發(fā)包。未成立合作經(jīng)濟組織的村,由村民委員會或獨立核算的村民小組發(fā)包。前款所列“村、社合作經(jīng)濟組織、“村民委員會、“村民小組,以下統(tǒng)稱“村、社組織。第八條村、社組織發(fā)包的工程,應(yīng)由本村、社組織的成員承包。在資源充足的地方,也可包給本村、社以外的單位或個人。第九條承包期限應(yīng)以有利于開展生產(chǎn),保護自然資源和生態(tài)平衡,兼顧國家、集體和個人利益的原那么確定。第十條承包方不得有以下行為:(一)改變合同規(guī)定的用途;(二)出賣、出租承包的資源和固定資產(chǎn);(三)在承包耕地上挖土燒磚、挖沙、采石、開礦、建房、葬墳或搞與

4、承包經(jīng)營無關(guān)的非農(nóng)業(yè)設(shè)施;(四)亂伐樹木和毀壞果園、林地、草場、水面;(五)進行破壞性、掠奪性經(jīng)營。第十一條承包方在承包期間,進行整潔土地、興修水利、增添設(shè)備等項投入的,在承包期滿或轉(zhuǎn)包時,發(fā)包方應(yīng)給予合理補償。承包方因投入缺乏或掠奪經(jīng)營,造成地力下降、設(shè)備損壞、資源衰退的,必須予以經(jīng)濟賠償。第十二條進行農(nóng)田工程建設(shè),治理溝、坡、灘、垣,植樹造林等,應(yīng)在村、社組織統(tǒng)一規(guī)劃下實行承包。第十三條承包合同期滿,在同等條件下,原承包萬可優(yōu)先承包。第三章承包合同的訂立、變更和解除第十四條承包方必須具備承包經(jīng)營工程的技術(shù)水平和管理能力,不得承包給不具備承包能力和條件的單位和個人。第十五條承包合同應(yīng)明確規(guī)定

5、以下內(nèi)容:(一)承包工程的名稱、數(shù)量、質(zhì)量及其他主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo);(二)承包合同的起止時間;(三)發(fā)包方應(yīng)提供的生產(chǎn)經(jīng)營條件、效勞內(nèi)容以及對承包方增添設(shè)備等投入應(yīng)給予的補償和獎勵;(四)承包方應(yīng)保證的投入和承包期間內(nèi)生產(chǎn)管理、技術(shù)管理,經(jīng)營目標(biāo)及平安生產(chǎn)和環(huán)境保護的要求,對農(nóng)田水利設(shè)施、房屋建筑、機械設(shè)備、運輸工具等維修保養(yǎng),完好程度的保質(zhì)要求,對破壞耕地和進行其他破壞性、掠奪性經(jīng)營的經(jīng)濟賠償和處分規(guī)定;(五)承包方應(yīng)上交的承包費或產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量及應(yīng)提取的折舊費、應(yīng)負擔(dān)的稅金和其他債務(wù);(六)違約責(zé)任、風(fēng)險責(zé)任及其處理方法;(七)承包合同終止后的財產(chǎn)移交和清算方法;(八)雙方議定的其他事項。第

6、十六條簽訂承包含同時,應(yīng)通過本村、社組織的成員或代表對發(fā)包的工程進行民主評估,合理確定經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo),實行公開發(fā)包,同時嚴(yán)格履行簽訂手續(xù)。第十七條承包合同簽訂后,應(yīng)報鄉(xiāng)、鎮(zhèn),農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)審查鑒證。承包合同依法簽訂并鑒證后,即具有法律效力。雙方必須嚴(yán)格履行,任何一方不得擅自變更或解除。第十八條承包方通過勤奮努力、依靠科學(xué)技術(shù)取得的經(jīng)濟效益,受法律的保護。第十九條建立承包合同保管制度。承包合同一式三份,發(fā)包方、承包方和合同鑒證單位各執(zhí)一份。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社應(yīng)建立健全合同檔案和檔案管理制度。第二十條凡有以下情況之一的,合同無效:(一)違反法律、法規(guī)和國家政策、方案,侵犯、損害國家、集體、社會公共

7、利益和他人合法權(quán)益的;(二)違背民主、公開方式的;(三)采取欺詐、脅迫或仗權(quán)壟斷等不正當(dāng)手段簽訂的;(四)發(fā)包工程的所有權(quán)不屬于發(fā)包方的。第二十一條凡發(fā)生以下情況之一的,允許變更或解除合同:(一)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商同意并且不因此損害國家、集體、社會公共利益和他人合法權(quán)益的;(二)由于不可抗力或無法防止的外因,使承包合同無法履行的;(三)承包方進行破壞性、掠奪性經(jīng)營,經(jīng)發(fā)包方勸阻無效的;(四)承包方在履約期間喪失承包能力的;(五)因一方違約,另一方要求中止的;(六)承包的土地等自然資源被國家征用或調(diào)整的。產(chǎn)品價格的一般性漲落,不得作為變更合同的依據(jù)。因產(chǎn)品價格發(fā)生較大幅度的漲落,造成明顯分配不合理

8、的,可根據(jù)國家公布的物價指數(shù)和當(dāng)?shù)貙嶋H,適當(dāng)調(diào)整承包指標(biāo)。第二十二條當(dāng)事人一方要求變更或解除承包合同,應(yīng)事先通知對方,經(jīng)協(xié)商達成書面協(xié)議,報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)審核后,方能生效。因合同的變更或解除使對方遭受損失的,除依法可減免的責(zé)任外,應(yīng)由責(zé)任方負責(zé)賠償。第二十三條承包方不得利用承包工程轉(zhuǎn)包漁利。承包工程的轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,必須在原發(fā)包方主持下進行,并報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)備案。第四章違約責(zé)任與調(diào)解仲裁第二十四條由于當(dāng)事人的過錯造成承包合同不能履行或不能完全履行的,有過錯的一方應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任;雙方都有過錯的,由雙方分別承當(dāng)各自的責(zé)任。第二十五條發(fā)包方未履行承包合同規(guī)定的義務(wù),使承包方遭受

9、經(jīng)濟損失的,應(yīng)予賠償。第二十六條由于其他單位或個人的非法干預(yù),造成承包合同不能履行或不能完全履行,所造成的經(jīng)濟損失,由干預(yù)的單位或個人給予賠償,并根據(jù)情節(jié)輕重,給直接責(zé)任者以經(jīng)濟處分。第二十七條承包方對承包土地使用不當(dāng)或改變用途而造成土地荒蕪或破壞的,對承包的生產(chǎn)設(shè)備和機具使用、管理不當(dāng)造成損壞或喪失的,對承包的林木、水面、草場管理不當(dāng)造成毀壞的,應(yīng)在承包期內(nèi)修復(fù)并賠償經(jīng)濟損失。第二十八條承包方未按合同規(guī)定上繳國家定購任務(wù)、承包費或產(chǎn)品、國家稅金和其他提留的,發(fā)包方有權(quán)按照合同規(guī)定要求承包方補交并賠償經(jīng)濟損失,直至收回發(fā)包的工程。第二十九條承包方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定的期限、方法、款額兌現(xiàn)承包合同,不得隨意拖延時間、更改方法、減免指標(biāo),否那么,應(yīng)承當(dāng)經(jīng)濟責(zé)任。第三十條承包合同在履行中發(fā)生糾紛,雙方當(dāng)事人應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成時,可申請鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)調(diào)解。調(diào)解不成時,再依法仲裁處理。調(diào)解或仲裁,要做到事實清楚、定性準(zhǔn)確、公平合理,以維護當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三十一條當(dāng)事人對仲裁不服的,可在接到仲裁決定書之日起十五日內(nèi),向上一級農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理機構(gòu)申請復(fù)議。不服復(fù)議裁決的,可在接到復(fù)議裁決書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。第三十二條對農(nóng)村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等承包合同糾紛,應(yīng)及時處理。必要時,可裁定先行恢復(fù)生產(chǎn),然后解決糾紛。第三十三條本條例公布前簽訂的承包合同,應(yīng)按原承包合同的規(guī)

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