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文檔簡介

1、.:.;、環(huán)境的特性一整體性 二有限性 三不可逆性 四潛在性 五繼續(xù)反響性 六放大性、環(huán)境問題的概念是指人類為其本身生存和開展,在利用和改造自然界過程中,對自然環(huán)境呵斥的破壞和污染,以及由此產(chǎn)生的危害人類生存和社會開展的各種不利效應(yīng)。、環(huán)境問題主要有自然災(zāi)禍 天文災(zāi)禍、地質(zhì)災(zāi)禍、氣候水文災(zāi)禍、生物災(zāi)禍生態(tài)破壞 水土流失沙漠化、荒漠化土壤次生鹽堿化森林銳減草場退化、土地退化湖泊的富營養(yǎng)化、生物多樣性的減少資源耗竭 礦產(chǎn)資源危機(jī)、能源危機(jī)、水資源短缺、土地資源緊缺、土壤資源的退化、生物多樣性的減少環(huán)境污染 水環(huán)境污染大氣環(huán)境污染土壤環(huán)境污染生物污染物理環(huán)境污染人口劇增 人口劇增的結(jié)果使得上面一切的

2、問題都被大大地放大了、環(huán)境問題的產(chǎn)生的緣由隨著人口的添加,人類改造自然才干的加強(qiáng),生態(tài)問題開場出現(xiàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅速開展,工業(yè)革命的浪潮席卷全球,環(huán)境污染也隨之出現(xiàn)。 、環(huán)境科學(xué)的根本義務(wù)探求自然環(huán)境演化的規(guī)律;提示人類活動同自然環(huán)境系統(tǒng)的相互作用關(guān)系;探求環(huán)境變化對地球生命支持系統(tǒng)的影響;提示環(huán)境污染物在環(huán)境中的變化及其對人體安康與生物的影響;研討環(huán)境污染治理技術(shù)與資源選擇循環(huán)利用技術(shù);探求人類與環(huán)境調(diào)和共處的途徑;、環(huán)境管理的概念環(huán)境管理是指按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和生態(tài)規(guī)律,運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、教育和新聞媒介等手段,經(jīng)過全面系統(tǒng)地規(guī)劃,對人們的社會活動進(jìn)展調(diào)整與控制,到達(dá)既要開展經(jīng)濟(jì)滿足人

3、類的根本要求,又不超越環(huán)境的允許極限。、環(huán)境管理的義務(wù)轉(zhuǎn)變環(huán)境觀念;調(diào)整環(huán)境行為;控制“環(huán)境-社會系統(tǒng)中的物質(zhì)流創(chuàng)建人與自然調(diào)和的生存方式,建立人類環(huán)境文明;、環(huán)境管理學(xué)的概念以環(huán)境管理的實(shí)際為根底,以可繼續(xù)開展的思想為指點(diǎn),以研討環(huán)境管理的普通規(guī)律、特點(diǎn)和方法學(xué)為根本內(nèi)容的科學(xué)。、環(huán)境管理學(xué)的特點(diǎn)環(huán)境管理學(xué)是在傳統(tǒng)學(xué)科交叉、綜合根底上構(gòu)成的一門新學(xué)科;環(huán)境管理學(xué)是綜合學(xué)科;環(huán)境管理學(xué)是正在開展的學(xué)科;、可繼續(xù)開展思想產(chǎn)生過程A、古代樸素的可繼續(xù)開展思想 可繼續(xù)開展的提出典故:“網(wǎng)開三面、“里革斷罟:“釣而不綱,弋不射宿:為人君而不能謹(jǐn)守其山林菹澤草萊,不可以立為天下王。 :竭澤而漁,豈不得魚

4、,而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得,而明年無獸。西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家如馬爾薩斯年、李嘉圖年和穆勒年等,他們也較早地在著作中提出過人類消費(fèi)的物質(zhì)限制,即人類的經(jīng)濟(jì)活動范圍存在著生態(tài)邊境。B、現(xiàn)代可繼續(xù)開展思想的產(chǎn)生 早期的反思重要意義:較早地引發(fā)了人類對于本身傳統(tǒng)行為和觀念進(jìn)展系統(tǒng)和深化的反思。一服清醒劑主要意義:結(jié)果引起很大的爭議,但喚起人類對本身的覺悟,為孕育可繼續(xù)開展的思想萌芽提供了土壤。全球的覺悟結(jié)合國人類環(huán)境會議時(shí)間:年月日-日地點(diǎn):瑞典首都斯德哥爾摩主要內(nèi)容:人類破壞環(huán)境的才干空前添加;維護(hù)與改善環(huán)境成為各國政府應(yīng)盡的責(zé)任;要挾人體安康的活動應(yīng)特別給予關(guān)注;人口的添加將會對環(huán)境產(chǎn)生不利的影

5、響;全體人群要負(fù)起維護(hù)環(huán)境的責(zé)任,需求廣泛地協(xié)作。成果:經(jīng)過 提出了個共同點(diǎn),個共同原那么。意義:喚起各國政府共同對環(huán)境問題的覺悟和關(guān)注可繼續(xù)開展的提出主要意義:把環(huán)境維護(hù)與人類開展真實(shí)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了人類有關(guān)環(huán)境與開展思想重要飛躍。重要的里程碑結(jié)合國環(huán)境與開展大會時(shí)間:年月日-日地點(diǎn):巴西里約熱內(nèi)盧主要成果:經(jīng)過了和主要意義:使可繼續(xù)開展的理念得到世界最廣泛和最高級別的政治承諾,是人類走上可繼續(xù)開展道路的重要里程碑??衫^續(xù)開展問題世界首腦會議主要議題:第一,總結(jié)十年來全球開展變化的根本情況;第二,興隆國家與開展中國家就一些熱點(diǎn)問題展開討論;成果:會議最后經(jīng)過了與主要意義:人類在實(shí)施可繼續(xù)開展的道

6、路上又向前邁出一步。、可繼續(xù)開展的概念“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的才干構(gòu)成危害的開展、可繼續(xù)開展戰(zhàn)略的根本思想不否認(rèn)經(jīng)濟(jì)增長,尤其是窮國的經(jīng)濟(jì)增長,但需求重新審視如何推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長??衫^續(xù)開展的標(biāo)志是資源的永續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境??衫^續(xù)開展的目的是謀求社會的全面提高。成認(rèn)并要求在產(chǎn)品和效力的價(jià)錢中表達(dá)出自然資源的價(jià)值。以適宜的政策和法律體系為條件,強(qiáng)調(diào)“綜合決策和“公眾參與。、可繼續(xù)開展的主要原那么繼續(xù)性原那么公平性原那么,包括代內(nèi)公平和代際公平共同性原那么 、可繼續(xù)開展實(shí)際研討的四個主要方向生態(tài)學(xué)方向生態(tài)、環(huán)境和資源的可繼續(xù)性是人類社會實(shí)現(xiàn)可繼續(xù)開展的根底。 該方向以

7、生態(tài)平衡、自然維護(hù)、環(huán)境污染防治、資源合理開發(fā)與永續(xù)利用等作為其最根本的研討對象和內(nèi)容,其焦點(diǎn)是力圖把“環(huán)境維護(hù)與經(jīng)濟(jì)開展之間獲得合理的平衡作為衡量可繼續(xù)開展的重要目的和根本手段。 該方向的研討以挪威原首相布倫特蘭夫人和巴信爾等人的研討報(bào)告和演講為代表,其最具有代表性的目的體系是Constanza和lubchenco等人提出的生態(tài)效力目的體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)方向經(jīng)濟(jì)的可繼續(xù)開展是實(shí)現(xiàn)人類社會可繼續(xù)開展的根底與中心問題。 它以區(qū)域開發(fā)、消費(fèi)力規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造優(yōu)化、物資供需平衡等區(qū)域可繼續(xù)開展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題作為根本研討內(nèi)容,其焦點(diǎn)是力圖把“科技提高奉獻(xiàn)率抵消或抑制投資的邊沿效益遞減率作為衡量可繼續(xù)開展的重要

8、目的和根本手段,充分一定科學(xué)技術(shù)對實(shí)現(xiàn)可繼續(xù)開展的決議性作用。 該方向的研討以世界銀行的、萊斯特布朗、Macneill和Pearce等的“綠色經(jīng)濟(jì)有關(guān)研討為代表,其最具有代表性的目的體系是世界銀行的“國民財(cái)富評價(jià)目的體系。 社會學(xué)方向建立可繼續(xù)開展的社會是人類社會開展的終極目的。 它以人口增長與控制、消除貧困、社會開展、分配公正、利益平衡等社會問題作為根本研討對象和內(nèi)容,其焦點(diǎn)是力圖把“經(jīng)濟(jì)效率與社會公正獲得合理的平衡作為可繼續(xù)開展的重要判據(jù)和根本手段,這也是可繼續(xù)開展所追求的社會目的和倫理規(guī)那么。 該方向的研討以結(jié)合國開發(fā)方案署的,其衡量目的以“人文開展指數(shù)HDI、Cobb的“真實(shí)提高目的G

9、PI、Allen的“可繼續(xù)性晴雨表等為代表。系統(tǒng)學(xué)方向可繼續(xù)開展研討的對象是“自然-經(jīng)濟(jì)-社會這個復(fù)雜系統(tǒng),只需運(yùn)用系統(tǒng)學(xué)的實(shí)際和方法,才干更好的表達(dá)可繼續(xù)開展實(shí)際博大精深的內(nèi)涵。 該方向是以綜合協(xié)同的觀念去探求可繼續(xù)開展的根源和演化規(guī)律,將可以表達(dá)可繼續(xù)開展本質(zhì)特征的“開展度、“協(xié)調(diào)度、“繼續(xù)度三者內(nèi)部的邏輯自洽和動態(tài)平衡作為中心,有序地演繹了可繼續(xù)開展的時(shí)空耦合與三者相互制約、相互作用的關(guān)系,建立了人與自然關(guān)系、人與人關(guān)系的一致解釋根底和定量的評判規(guī)那么。 系統(tǒng)學(xué)方向的研討以中國科學(xué)院的為代表。另外一個代表實(shí)際是“三種消費(fèi)實(shí)際 。、可繼續(xù)開展的主要實(shí)際流派資源永續(xù)利用實(shí)際流派的認(rèn)識根底以為

10、人類社會能否可繼續(xù)開展,取決于人類社會賴以生存開展的自然資源能否可以被永遠(yuǎn)地運(yùn)用下去?;谶@一認(rèn)識,該流派努力于討論使自然資源得到永續(xù)利用的實(shí)際和方法。外部性實(shí)際流派的認(rèn)識根底以為環(huán)境日益惡化和人類社會出現(xiàn)不可繼續(xù)開展景象和趨勢的根源,是人類迄今為止不斷把自然資源和環(huán)境視為可以免費(fèi)享用的“公共物品,不成認(rèn)自然資源具有經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的價(jià)值,并在經(jīng)濟(jì)生活中把自然的投入排除在經(jīng)濟(jì)核算體系之外?;诖?,該流派努力于從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度討論把自然資源納入經(jīng)濟(jì)核算體系的實(shí)際和方法。財(cái)富代際公平分配實(shí)際流派的認(rèn)識根底以為人類社會出現(xiàn)不可繼續(xù)開展景象和趨勢的根源是當(dāng)代人過多地占有和運(yùn)用了本應(yīng)屬于后代人的財(cái)富,特別是自

11、然財(cái)富。為此,該流派努力于討論財(cái)富包括自然財(cái)富在代際之間可以得到公平分配的實(shí)際和方法。三種消費(fèi)實(shí)際流派的認(rèn)識根底人類社會可繼續(xù)開展的物質(zhì)根底在于人類社會和自然環(huán)境組成的世界系統(tǒng)環(huán)境社會系統(tǒng)中的物質(zhì)流動堅(jiān)持通暢并構(gòu)成良性循環(huán)。他們把人與自然組成的世界系統(tǒng)的物質(zhì)運(yùn)動分為三大“消費(fèi)活動,即人的消費(fèi)、物資消費(fèi)和環(huán)境消費(fèi),并努力于討論三大消費(fèi)活動之間調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際和方法。三種消費(fèi)實(shí)際將在下一節(jié)中著重論述。 、可繼續(xù)開展對傳統(tǒng)開展實(shí)際的反思和創(chuàng)新從以單純經(jīng)濟(jì)增長為目的的開展轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)、社會資源和環(huán)境的綜合開展; 從以物為本的開展轉(zhuǎn)向以人為本的開展。 從注重眼前利益和部分利益的開展轉(zhuǎn)向注重長 遠(yuǎn)利益和整體利益

12、的開展; 從資源推進(jìn)型的開展轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟(jì)推進(jìn)型的開展。、三種消費(fèi)實(shí)際在環(huán)境管理中的位置和作用一三種消費(fèi)實(shí)際闡明了人與環(huán)境關(guān)系的本質(zhì) 環(huán)境消費(fèi)環(huán)節(jié)是人口消費(fèi)環(huán)節(jié)和物資消費(fèi)環(huán)節(jié)存在的前提和根底,“世界系統(tǒng)或“環(huán)境社會系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)依托三種消費(fèi)環(huán)節(jié)之間物質(zhì)流和能量流的暢通來保證?!叭祟惿鐣形镔Y消費(fèi)在本質(zhì)上是物質(zhì)形狀與構(gòu)造變化的反響轉(zhuǎn)化器,它依托環(huán)境消費(fèi)所產(chǎn)出的自然資源作為加工的原資料,依托環(huán)境的自凈才干來消納排放出來的污染物。人口消費(fèi)那么是這個世界系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的原動力。二三種消費(fèi)實(shí)際提示出環(huán)境問題的本質(zhì)及其產(chǎn)生的根源 環(huán)境消費(fèi)環(huán)節(jié):輸入輸出不平衡是呵斥環(huán)境問題的根本緣由。 環(huán)境問題的本質(zhì)就導(dǎo)致是三種消

13、費(fèi)環(huán)狀構(gòu)造運(yùn)轉(zhuǎn)不調(diào)和的人類社會行為問題。 三三種消費(fèi)實(shí)際指明了環(huán)境管理的主要目的和義務(wù)加一功能單元:將人類在消費(fèi)和生活中排泄的“廢棄物,或者以與環(huán)境親和的形狀進(jìn)入環(huán)境,或者重新轉(zhuǎn)變成物資消費(fèi)子系統(tǒng)可以利用的資源。 環(huán)境管理目的和義務(wù)應(yīng):推進(jìn)人類社會將對自然資源的開發(fā)強(qiáng)度、廢棄物的排放強(qiáng)度與環(huán)境消費(fèi)力匹配起來。 四三種消費(fèi)實(shí)際明確了環(huán)境管理的主要領(lǐng)域和調(diào)控對象 環(huán)境管理的主要領(lǐng)域 :多種多樣界面上的人類社會行為和行動 。 環(huán)境管理的調(diào)控對象 :人口消費(fèi)、物資消費(fèi)和環(huán)境消費(fèi)要調(diào)和三種消費(fèi)之間的物質(zhì)流動,就必需把這些形狀參量控制在一定的范圍之內(nèi)。 五三種消費(fèi)實(shí)際奠定了環(huán)境管理學(xué)的方法論根底環(huán)境管理的

14、方法 :要使物質(zhì)在三種消費(fèi)子系統(tǒng)之間的流動暢通,人類社會所應(yīng)采取的方法就必需且只能是協(xié)調(diào)和協(xié)同。環(huán)境管理的實(shí)際根底 :把人類社會涉及到三種消費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)的行為協(xié)同起來,把三個消費(fèi)子系統(tǒng)本身的利益追求與世界系統(tǒng)物流暢通的要求協(xié)調(diào)起來。、環(huán)境管理政策的分類類型政府企業(yè)公眾及非政府組織命令型和控制型法律行政強(qiáng)迫性環(huán)境規(guī)范經(jīng)濟(jì)型和鼓勵型經(jīng)濟(jì)手段指點(diǎn)性環(huán)境規(guī)范環(huán)境科學(xué)技術(shù)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)可繼續(xù)性運(yùn)營企業(yè)節(jié)約資源和能源鼓勵型和自愿型政府環(huán)境信息公開政府環(huán)境績效評價(jià)ISO環(huán)境管理體系企業(yè)環(huán)境信息公開企業(yè)環(huán)境績效評價(jià)公眾自我管理節(jié)約資源能源綠色社區(qū)、住宅、中國的資源環(huán)境維護(hù)法律體系憲法環(huán)境維護(hù)根本法環(huán)境維護(hù)單行

15、法環(huán)境維護(hù)條例和部門規(guī)章環(huán)境規(guī)范我國締結(jié)或參與的有關(guān)維護(hù)環(huán)境資源的國際條約、公約、主要的環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段明確產(chǎn)權(quán)建立市場稅收手段收費(fèi)手段財(cái)政手段責(zé)任制度押金制度發(fā)行債券、環(huán)境信息公開的本質(zhì)是要處理政府、企業(yè)、公眾之間在環(huán)境管理中的信息不對稱問題。、環(huán)境信息公開的作用對政府而言,環(huán)境信息公開是政府的根本職責(zé)之一對企業(yè)而方,環(huán)境信息公開既是遵紀(jì)守法,又是宣傳本身籠統(tǒng)的重要手段對公眾而言,寬廣公眾是環(huán)境信息公開的最大受害者、環(huán)境信息公開的概念?、環(huán)境績效是組織經(jīng)過一系列環(huán)境管理措施或生態(tài)環(huán)境維護(hù)措施所獲得的環(huán)境改善的效果。、環(huán)境績效管理是以改善和提高各種組織的環(huán)境績效為目的的一種環(huán)境管理方法、主要城

16、市環(huán)境問題城市大氣污染機(jī)動車污染問題嚴(yán)峻城市水環(huán)境污染城市固體廢物城市生態(tài)失衡問題加重城市熱島、城市荒漠其他污染噪聲、光污染、電磁污染、產(chǎn)生城市環(huán)境問題的緣由、人口增長、經(jīng)濟(jì)開展、城市環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)城市各級人民政府是責(zé)任主體各級城市人民政府中的環(huán)境維護(hù)局是主要管理機(jī)構(gòu)城市中的水務(wù)、農(nóng)業(yè)、市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林、車輛管理等部門是參與和輔助機(jī)、城市環(huán)境管理的內(nèi)容城市環(huán)境規(guī)劃城市污染物濃度目的管理城市污染物總量目的管理城市環(huán)境綜合整治城市環(huán)境綜合整治定量考核、主要鄉(xiāng)村環(huán)境問題現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)消費(fèi)呵斥的各類污染小城鎮(zhèn)和家村聚居點(diǎn)的生活污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)呵斥的污染、鄉(xiāng)村環(huán)境問題的特點(diǎn)排放主體的分散性和隱蔽性隨機(jī)性和不

17、確定性不易監(jiān)測性、本質(zhì):鄉(xiāng)村環(huán)境問題凸顯是鄉(xiāng)村整體落后于城鎮(zhèn)的表現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境問題遭到城市污染轉(zhuǎn)移的壓力、區(qū)域開發(fā)行為的概念在一個較大區(qū)域范圍內(nèi)開展的資源開發(fā)、大型工程建立、經(jīng)濟(jì)社會開展規(guī)劃、區(qū)域生態(tài)環(huán)境建立等的艱苦開展行為和活動。、區(qū)域開發(fā)行為引發(fā)的環(huán)境問題的特征影響的范圍廣、強(qiáng)度大;長時(shí)間性;一定程度的不可逆轉(zhuǎn)性;不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性、區(qū)域開發(fā)行為環(huán)境管理的根本途徑艱苦區(qū)域開發(fā)行為的科學(xué)決策開展戰(zhàn)略環(huán)境評價(jià)制定環(huán)境規(guī)劃開展環(huán)境監(jiān)測和預(yù)警及監(jiān)察和審計(jì)任務(wù)、我國氣體廢棄物管理制度、環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度、排污申報(bào)制度、排污收費(fèi)制度、濃度控制和總量控制制度、大氣污染排放限制制度、大氣污染防治重點(diǎn)城市制

18、度、酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)制度、大氣污染防治的清潔消費(fèi)、工藝淘汰等企業(yè)按理制度、突發(fā)性大氣污染事件管理制度、大氣污染監(jiān)測制度、城市大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度、大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)鼓勵和獎勵制度、水污染防治的主要監(jiān)視管理途徑加強(qiáng)水資源的維護(hù)和合理利用環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度排污申報(bào)制度排污收費(fèi)制度濃度控制和總量控制制度重要江河流域的水資源和水環(huán)境管理制度城市污水進(jìn)展集中處置制度生活飲用水地表水源維護(hù)制度水污染防治清潔消費(fèi)、工藝淘汰等企業(yè)管理制度跨行政區(qū)域的水污染糾紛處理制度、我國固體廢棄物管理制度分類管理制度工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度固體廢物污染環(huán)境影響評價(jià)與三同時(shí)制度排污收費(fèi)制度限期治理制度進(jìn)

19、口廢物審批制度危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度危險(xiǎn)廢物運(yùn)營答應(yīng)證制度危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度、政府產(chǎn)業(yè)環(huán)境管理的概念政府運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)和政策管文科學(xué)的實(shí)際和方法,以產(chǎn)業(yè)活動中的環(huán)境行為為管理對象,綜合采用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、宣傳教育的手段,調(diào)整和控制產(chǎn)業(yè)活動中資源耗費(fèi)、廢棄物排放以及相關(guān)消費(fèi)技術(shù)和設(shè)備規(guī)范、產(chǎn)業(yè)開展方向等的各種管理行動的總稱。、企業(yè)環(huán)境管理的概念企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)和工商管文科學(xué)的實(shí)際和方法,以企業(yè)消費(fèi)和運(yùn)營過程中的環(huán)境行為和活動為管理對象,以減少企業(yè)不利環(huán)境影響和發(fā)明企業(yè)優(yōu)良環(huán)境業(yè)績的各種管理行為的總稱。、企業(yè)環(huán)境管理中存在的問題在運(yùn)營理念上以為企業(yè)的目的就是追求利潤,不注

20、重環(huán)境管理許多企業(yè)沒有專門的環(huán)境管理部門和制度企業(yè)在消費(fèi)運(yùn)營中對自然資源濫采濫用企業(yè)治理污染物的效果甚微大多數(shù)企業(yè)的環(huán)境管理程度較低、企業(yè)環(huán)境管理的主要途徑制定企業(yè)環(huán)境政策建立企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理體系絕色設(shè)計(jì)制度和綠色營銷治理廢棄物、開展清潔消費(fèi)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書、ISO規(guī)范特點(diǎn)以消費(fèi)者行為為根本動力自愿性的規(guī)范,不帶任何強(qiáng)迫性沒有絕對量的設(shè)置,以各國的法律、法規(guī)要求為基準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)改良和污染預(yù)防強(qiáng)調(diào)管理體系,特別注重體系的完好性強(qiáng)調(diào)生命周期思想的運(yùn)用、土地資源的概念地球表層土地中,如今和可預(yù)見的未來,能在一定條件下產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的部分。、水資源的維護(hù)與管理一我國水資源的分布特點(diǎn)總量多、人均占

21、有量少;地域分配不均,水土資源組配不平衡;年內(nèi)分配不均,年際變化很大;部分河流含沙量大;二水資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題河流、湖泊面積日益減少,水文條件改動較大;水體污染日益嚴(yán)重,水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;地下水量日漸枯竭,地面沉降景象屢見不鮮;三水環(huán)境問題產(chǎn)生的緣由砍伐森林,破壞地表植被呵斥水土流失;圍湖造田,使湖泊數(shù)量、面積大幅度減少;隨著人口的添加,經(jīng)濟(jì)的開展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水量與污水排放量均迅速添加;四水資源環(huán)境管理的途徑水資源環(huán)境管理的原那么;完善管理體制和管理組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)水資源的一致管理;樹立水環(huán)境資源有償運(yùn)用的水權(quán)觀念,并將其引入水資源管理;實(shí)行水污染物總量控制,推行答應(yīng)證制度,

22、實(shí)現(xiàn)水量與水質(zhì)并重管理;大力開展水資源的平安保證和循環(huán)再利用系統(tǒng);加強(qiáng)水利工程建立,積極開發(fā)新水源;、海洋資源的維護(hù)與管理一海洋資源開發(fā)利用中的環(huán)境問題過度捕撈降低了海洋生物資源的消費(fèi)才干;盲目圍海造地破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng);無節(jié)制的污染物排放嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境;二海洋資源環(huán)境管理的方法加強(qiáng)對海洋資源儲量、功能的調(diào)查,建立海洋資源環(huán)境管理信息系統(tǒng);合理利用和精心維護(hù)近海海洋生物資源,逐漸開展外海遠(yuǎn)洋漁業(yè);大力開展海洋科技,積極開發(fā)利用海洋資源;建立海洋污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)海洋環(huán)境維護(hù),防止海洋污染建立海洋自然維護(hù)區(qū),維護(hù)海洋生物多樣性;控制陸地開發(fā)行為對海洋環(huán)境的破壞;、破壞生物多樣性的主要要素生物棲息地的破壞;環(huán)境污染對生物多樣性的破壞;水工建筑、采礦等經(jīng)濟(jì)活動的影響;過度捕殺、捕撈、偷獵等對生物多樣性的破壞;外來物種入侵對生物多樣性的破壞;、建立自然維護(hù)區(qū)的作用為人類提供生態(tài)系統(tǒng)的天然“本底;各種生態(tài)系統(tǒng)以及生物物種的天然儲存庫;理想的科學(xué)研討基地和教學(xué)實(shí)習(xí)場所;向?qū)拸V公民進(jìn)展自然維護(hù)和環(huán)境教育的活的博物館和講壇;某些自然維護(hù)區(qū)可為旅游提供

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