寧波高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、寧波高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)布時間：2010-05-1716:14:00訪問次數(shù)：9191作者：guq字體：【大中小】保護視力色：!口一、發(fā)展基礎(chǔ)自1999年建園以來，寧波高新區(qū)獲得長足的發(fā)展。目前，寧波高新區(qū)已經(jīng)度過了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為核心任務(wù)的開發(fā)階段，進入到快速發(fā)展的要素集聚期。特別是2007年升級為國家級高新區(qū)，使高新區(qū)下一階段的經(jīng)濟發(fā)展站在了新的起點。（一）通過積極引入科技資源和創(chuàng)新平臺建設(shè)，高新區(qū)科技創(chuàng)新能力不斷增強，為產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展奠定了堅實的創(chuàng)新基礎(chǔ)寧波高新區(qū)高度重視自主創(chuàng)新，引進才建設(shè)高水平的科研機構(gòu)也一直是寧波高新區(qū)的一項核心任務(wù)。通過與中科院合作，高新區(qū)引進了中科院寧波材料技術(shù)與

2、工程研究所、寧波中科集成電路設(shè)計中心、國家高性能計算中心寧波分中心、中科院軟件所寧波開發(fā)中心等10多家研發(fā)機構(gòu)；與兵科院合作，設(shè)立了其在全國唯一的分院兵科院寧波分院，組建了特種材料研究所、鎂合金材料研究所等8個研究所和3個工程中心；與浙江大學合作，引進共建浙大軟件學院寧波分院和浙大國家科技園寧波分園等科研機構(gòu)。此外，寧波高新區(qū)還先后引進建設(shè)了中石化寧波工程公司、微軟寧波技術(shù)中心等一批企業(yè)研發(fā)機構(gòu)；創(chuàng)辦了寧波吉利汽車研究院、薩基姆波導技術(shù)研發(fā)公司、寧波天安工程技術(shù)中心等一批企業(yè)工程技術(shù)中心；引進了國家軟件評測中心寧波分中心、測視界檢測產(chǎn)品技術(shù)公司、通標標準技術(shù)服務(wù)寧波分公司等重點科技中介服務(wù)機構(gòu)

3、。高新區(qū)上述舉措為促進產(chǎn)學研結(jié)合、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)競爭力奠定了堅實的科技資源基礎(chǔ)。（二）高新區(qū)已經(jīng)具備較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，新能源產(chǎn)業(yè)、半導體與光電產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)初步形成集群發(fā)展的態(tài)勢寧波高新區(qū)經(jīng)濟總量保持快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2006年，寧波高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增幅均保持25以上：實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值106億元，同比增長32%；實現(xiàn)生產(chǎn)總值45億元，增長25%；完成財政一般預算收入7.59億元，增長38%；完成固定資產(chǎn)投資31.5億元，同比增長28%；完成進出口總額3.5億美元，增長31%。園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高新技術(shù)制造業(yè)和知識密集型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)初步集聚并呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，新的產(chǎn)業(yè)增長

4、點不斷出現(xiàn)。就高新技術(shù)制造業(yè)而言，新能源產(chǎn)業(yè)、半導體與光電產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)等逐在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位日益凸現(xiàn)。尤其是新能源產(chǎn)業(yè)，憑借雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和科研實力，在太陽能電池、綠色環(huán)保電池等領(lǐng)域初步形成了較強的競爭力，并與寧波市區(qū)域范圍內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成了較好的產(chǎn)業(yè)配套。同時，高技術(shù)服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢頭。依托研發(fā)園區(qū)的建設(shè)，研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)正在步入快速發(fā)展期；軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的發(fā)展基礎(chǔ)，中科院軟件所寧波開發(fā)中心、浙大軟件學院寧波分院、國家軟件評測中心寧波分中心、微軟寧波技術(shù)中心等科研院所和著名企業(yè)為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。（三）優(yōu)越的地理區(qū)位、完備的基礎(chǔ)設(shè)施及便利的對外交通，為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)

5、展提供了良好的基礎(chǔ)性優(yōu)勢寧波市是長三角南翼的中心城市，地位區(qū)位優(yōu)越，寧波位于東海之濱，大陸海岸線中段，與上海隔杭州灣相望。隨著杭州灣跨海大橋的建成，寧波至上海間的行車時間可從4小時縮短到2小時，使寧波可在更大范圍、更高層次、以更優(yōu)越的區(qū)位地理優(yōu)勢，融入國際大都市經(jīng)濟圈。寧波市基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，擁有滬杭甬和甬臺溫等高速公路連接上海、杭州和溫州等周邊城市。寧波櫟社國際機場已開通了近40條國內(nèi)外航線，是繼上海、南京和杭州后長三角地區(qū)第四個國際機場。寧波港是我國重點開發(fā)建設(shè)的四大國際深水中轉(zhuǎn)港之一，2006年，寧波港域完成貨物吞吐量3.1億噸，繼續(xù)位居大陸港口第2位，世界港口第4位，已形成了覆蓋全球的

6、集裝箱運輸網(wǎng)絡(luò)。高新區(qū)南部緊鄰會展中心和行政中心，北部與以寧波大學為核心的高教園區(qū)隔江相望；隨著寧波中心城向東擴展戰(zhàn)略步驟的實施，高新區(qū)的區(qū)位條件將更顯優(yōu)越。上述區(qū)位優(yōu)勢為寧波高新區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（特別是高技術(shù)服務(wù)業(yè)）提供了良好的交通和區(qū)位條件。（四）區(qū)域民營經(jīng)濟活躍，高新區(qū)集聚發(fā)展一批高素質(zhì)企業(yè)，已經(jīng)初步具備產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)高新區(qū)已經(jīng)集聚發(fā)展了一批處于行業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)先地位的高水平企業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)以寧波太陽能電源、（雙鹿）中銀等企業(yè)為代表。其中，太陽能電源有限公司是我國最早生產(chǎn)太陽能電池及組件的企業(yè)，其產(chǎn)品晶體硅太陽電池及組件、H（S）系列硅太陽能電池組件等產(chǎn)品均已達到國際光伏生產(chǎn)的先

7、進水平，生產(chǎn)規(guī)模全國第一。據(jù)CIAPS（中國化學與物理電源行業(yè)協(xié)會）統(tǒng)計，2006年全國堿性二氧化錳原電池前十大出口企業(yè)中，（雙鹿）中銀位列其中，出口額超過5000萬美元。半導體與光電產(chǎn)業(yè)以賽爾富、升譜、明昕微電子、日銀微電子、永新光學等企業(yè)為代表。其中，賽爾富電子有限公司是中國大陸第一家及最大的電子變壓器生產(chǎn)廠家；永新光學在專業(yè)光學顯微鏡生產(chǎn)技術(shù)上位于全國前列。新材料產(chǎn)業(yè)以韻升、科寧達、東升等企業(yè)為代表，其中科寧達在釹鐵硼永磁生產(chǎn)和制造技術(shù)方面已達到國際先進水平。上述企業(yè)為寧波高新區(qū)依托龍頭企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)競爭力提升了條件，也為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)。（四）高新區(qū)通過創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，

8、園區(qū)初步形成有利于企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化創(chuàng)業(yè)體系，內(nèi)生發(fā)展的態(tài)勢較為顯著通過創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，高新區(qū)孵化創(chuàng)業(yè)體系初步形成，企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。高新區(qū)已經(jīng)建成了創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)新中心、火炬大廈、浙大科創(chuàng)大樓等為主的創(chuàng)業(yè)基地，孵化總面積近10萬平米，孵化企業(yè)450家。從整個寧波市來看，寧波市科技創(chuàng)業(yè)體系也逐步完善，至2006年底，寧波市有一定規(guī)模的科技企業(yè)孵化器14家，其中國家級2家，省級1家，孵化器總建筑面積30多萬平方米；目前在孵企業(yè)達750余家，在孵高新技術(shù)項目700多個。寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心被批準為國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、國家創(chuàng)新積極小額資助依托機構(gòu)和國家創(chuàng)新基金創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)機構(gòu)。從2002年開始，寧

9、波市政府與科技部火炬中心、國家風險開發(fā)事業(yè)中心在高新區(qū)聯(lián)合舉辦了中國寧波創(chuàng)業(yè)計劃大賽，大賽已成功舉辦了五屆。歷屆大賽共有3680個創(chuàng)業(yè)團隊報名參賽。目前入圍項目中已有160多個項目投資創(chuàng)業(yè)，注冊資本達3億多元。中國寧波科技創(chuàng)業(yè)大賽吸引了全球范圍內(nèi)的創(chuàng)業(yè)愛好者，是國內(nèi)規(guī)模最大、最具影響力的創(chuàng)業(yè)賽事，有效地確立了“創(chuàng)業(yè)在寧波”的創(chuàng)業(yè)品牌。（五）地方政府一貫高度重視高新區(qū)發(fā)展，為高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的政策和資金保障寧波高新區(qū)得到地方政府一貫的高度重視和大力支持。高新區(qū)成立以來，為規(guī)范園區(qū)發(fā)展，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的形成，確立園區(qū)在寧波市高新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中的龍頭示范地位，浙江省人大常委會頒布了

10、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例，寧波市政府也先后出臺了寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例、關(guān)于進一步增強科技自主創(chuàng)新能力促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的意見、關(guān)于加快寧波研發(fā)園區(qū)建設(shè)的實施意見、關(guān)于進一步加快軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見、關(guān)于進一步推進自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見等一系列政策和意見。寧波高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)后，市政府決定出臺關(guān)于進一步加快寧波國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的若干意見，以推動高新區(qū)新一輪發(fā)展熱潮。寧波高新區(qū)是寧波市科教強市“一號工程”的重要載體。為了將政策落到實處，寧波市政府在園區(qū)的建設(shè)上給予資金支持。這將對高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到極大的促進作用。（六）園區(qū)硬件設(shè)施不斷健全，現(xiàn)代化科技新城雛形基本形成

11、，初步形成了有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境高新區(qū)高度重視園區(qū)硬環(huán)境建設(shè)，各項硬件設(shè)施功能不斷完善。至2005年底，高新區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資110.46億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資24.71億元；區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)基本形成，世紀大道、江南路、通途路、院士路、楊木碶路等主要道路完成新建和擴建，總里程近40公里；區(qū)內(nèi)供電、供水、供氣、排污、通訊設(shè)施管網(wǎng)齊全，全部納入寧波中心城市系統(tǒng)工程。目前，一批重點配套硬件設(shè)施項目正在加快建設(shè)，如新城國際、歐寶大酒店、中石化科技大樓、皇冠假日酒店、研發(fā)園區(qū)、科技廣場、總部基地一期、江南一品、綠園等，科技新城框架已具雛形。但是，寧波高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些迫切需要解決的問題，主要表現(xiàn)

12、在以下幾個方面：與創(chuàng)新型園區(qū)的要求相比，園區(qū)經(jīng)濟和各類要素的規(guī)模尚顯不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)層次需要優(yōu)化和提升；產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足，對產(chǎn)業(yè)（特別是制造業(yè)）發(fā)展形成了一定程度的限制，土地利用集約程度也需要進一步提高，土地動態(tài)利用機制也需要進一步深入探索；園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)整體上以中小企業(yè)為主，具有行業(yè)影響力、關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的龍頭企業(yè)較少，培育引進力度需要加大；以企業(yè)為主體、以市場為導向的產(chǎn)學研體系尚未完全建立，科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合需要進一步強化；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)功能有待進一步完善，專業(yè)（中介）服務(wù)體系和服務(wù)能力需要進一步健全和提升。二、外部環(huán)境（一）國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)提出了新要求，高新區(qū)

13、需要以自主創(chuàng)新為導向、提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭力2006年，國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃的制訂和科技大會的召開，提出了國家實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的奮斗目標。溫家寶總理高新區(qū)提出了“四位一體”的新戰(zhàn)略定位。國家高新區(qū)將進入一個以自主創(chuàng)新為主要特征、以建設(shè)創(chuàng)新型國家為服務(wù)對象、以探索具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路為己任的“二次創(chuàng)業(yè)”全面提升階段。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家自主創(chuàng)新戰(zhàn)略實施的重要支撐，高新區(qū)必須按照“五個轉(zhuǎn)變”要求，加快實施“二次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，要積極運用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，減少資源和能源消耗，同時要大力發(fā)展資源消耗低、依賴知識和技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)，增強對區(qū)域科技、人才、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶

14、動能力。寧波高新區(qū)作為新升級的國家高新區(qū)，作為寧波自主創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)，需要為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等戰(zhàn)略任務(wù)做出貢獻。（二）能源資源約束和環(huán)境問題成為我國經(jīng)濟發(fā)展的約束性條件，高新區(qū)需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)產(chǎn)業(yè)隨著中國經(jīng)濟的崛起，我國對各種資源和能源的需求迅速擴大。2005年，中國已成為全球第二大能源消耗大國。以石油為例，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2020年中國石油預計缺口2.5億噸；2030年，中國石油消耗量的80%需要依靠進口。隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的進一步擴大，資源能源的瓶頸約束仍將在相當長時間內(nèi)存在甚至會進一步加劇。同時，粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式對的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。面臨上述形

15、勢，中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標；國務(wù)院也國務(wù)院批準發(fā)布了節(jié)能減排綜合性工作方案，進一步明確節(jié)能減排的各項目標和任務(wù)。同時，國家高新區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要已明確把“堅決退出低端高能耗產(chǎn)業(yè)”作為國家高新區(qū)的重點任務(wù)之一。這一方面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量提出了更高的要求，另一方面也對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的市場需求。因此，寧波高新區(qū)必須發(fā)展低消耗、高產(chǎn)出的集約型產(chǎn)業(yè)，同時積極發(fā)展能夠?qū)β鋵嵖茖W發(fā)展觀、對我國環(huán)境保護起到重要作用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈分解和區(qū)域集中的趨勢更加

16、明顯，高新區(qū)需要積極發(fā)展細分產(chǎn)業(yè)和細分環(huán)節(jié)隨著技術(shù)進步和全球化程度的加深，細分化、集群化成為當代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要特征。隨著全球化發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)價值鏈在世界范圍內(nèi)不斷分解，而價值鏈相同或相近的環(huán)節(jié)出現(xiàn)集中化和專業(yè)化分工，在空間上分解和集聚，繼貿(mào)易中心、制造基地之后，研發(fā)設(shè)計服務(wù)產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、交易中心、后臺信息數(shù)據(jù)管理中心也開始在全球進行分散化布局。同時，大量新興的細分產(chǎn)業(yè)、細分環(huán)節(jié)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要增長點，集聚區(qū)域（如專業(yè)園等）成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。寧波高新區(qū)需要積極引進發(fā)展各類高端商務(wù)要素（研發(fā)、設(shè)計、營銷、采購、總部管理），加快專業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造具有國際競爭力的細分產(chǎn)業(yè)。（四

17、）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和重大技術(shù)變革促使新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，高新區(qū)需要積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的不同行業(yè)通過相互滲透、相互疊加、相互交叉，最終融為一體，產(chǎn)生更高的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，逐步形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)的動態(tài)發(fā)展過程，產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的基本趨勢。專業(yè)化分工程度的進一步深化和市場體系的完善，尤其是科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，加快了制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合進程?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速向現(xiàn)代制造業(yè)生產(chǎn)前期研發(fā)、設(shè)計，中期管理、融資和后期物流、銷售、售后服務(wù)、信息反饋等全過程滲透，現(xiàn)代制造業(yè)內(nèi)部逐漸由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過與某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的融合

18、，也會形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。技術(shù)創(chuàng)新，特別是重大技術(shù)變革，也會催生新的產(chǎn)業(yè)，如互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破形成的下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、RFID技術(shù)突破形成的無線射頻技術(shù)產(chǎn)業(yè)、納米技術(shù)突破形成的納米材料產(chǎn)業(yè)、光伏技術(shù)突破形成的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)等。因此，寧波高新區(qū)必須把握上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，積極發(fā)展代表技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè)。五）“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型提出了新要求，高新區(qū)需要著力發(fā)展對區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力具有引領(lǐng)作用的關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，“寧波制造”已經(jīng)在世界范圍內(nèi)崛起，目前其發(fā)展步伐仍在不斷加快，也形成了較為發(fā)達的民營經(jīng)濟。寧波是浙江和華東地區(qū)重要的制造業(yè)基地，2006年，寧波實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值7510

19、.7億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5974.3億元，均居全省第一。但是，寧波制造業(yè)盡管具有較高的工業(yè)總產(chǎn)值，創(chuàng)造價值（表現(xiàn)為增加值率）能力卻不強，寧波市工業(yè)增加值率偏低。未來相當長的一段時期內(nèi)，寧波制造業(yè)發(fā)展遇到的技術(shù)和資源瓶頸也將會更加明顯。因此，寧波制造業(yè)需要逐漸突破處低附加值環(huán)節(jié)的被動局面，而實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于提升自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)。寧波高新區(qū)需要大力發(fā)展中場產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展關(guān)鍵性零部件產(chǎn)業(yè)強化對終端制造的配套和生產(chǎn)技術(shù)支持，為“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級起到引領(lǐng)作用。（六）以高端制造和服務(wù)業(yè)為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速，高新區(qū)需要把握全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機會，積極承接

20、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)隨著全球經(jīng)濟一體化進程加快，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新一輪熱潮，呈現(xiàn)出新的特點：一是制造業(yè)轉(zhuǎn)移不斷向高端環(huán)節(jié)發(fā)展，一批技術(shù)含量高、增值幅度較大的高技術(shù)制造業(yè)也開始向我國轉(zhuǎn)移；二是服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移正在成為第二輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新熱點，IT業(yè)務(wù)外包等成為全球增長最快的服務(wù)業(yè)態(tài)之一，研發(fā)設(shè)計中心、地區(qū)運營中心、地區(qū)管理總部、后臺信息數(shù)據(jù)管理中心也開始在全球進行分散化布局，向中國的轉(zhuǎn)移也明顯加速，大量跨國公司開始中國設(shè)立研發(fā)中心或研發(fā)基地。從國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標區(qū)域看，長三角經(jīng)濟圈成為跨國公司投資的首選地，調(diào)研顯示，47%的跨國公司把長三角作為計劃投資地和理想投資地。寧波高新區(qū)需要抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機

21、遇，積極引進發(fā)展適合高新區(qū)資源稟賦和區(qū)位條件的高端產(chǎn)業(yè)。三、愿景目標與發(fā)展思路（一）發(fā)展愿景立足“三區(qū)一城”的戰(zhàn)略定位，把寧波高新區(qū)發(fā)展成為長三角南翼地區(qū)以研發(fā)創(chuàng)新、總部運營為核心的高端創(chuàng)新型商務(wù)區(qū)，成為具有國際競爭力的軟件、新能源、半導體與光電以及新材料產(chǎn)業(yè)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化基地，成為寧波市產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。（二）發(fā)展目標到2011年，高新區(qū)進一步強化區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的地位，形成鮮明的園區(qū)品牌。園區(qū)綜合競爭力顯著增強，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模大幅提升，成為寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐；高技術(shù)服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展，形成若干具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的細分產(chǎn)業(yè)，為創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。具

22、體發(fā)展目標如下：1產(chǎn)業(yè)總量目標到2011年，高新區(qū)技工貿(mào)總收入實現(xiàn)1000億元；其中，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)600億元。到2011年，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入超過700億元；其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)400億元。到2011年，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品出口超過100億元。2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標到2011年，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入占高新區(qū)技工貿(mào)總收入的比例超過70%。到2011年，高新區(qū)高新技術(shù)服務(wù)業(yè)收入占高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總收入的比重超過40%。到2011年，高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值率超過25%。3科技創(chuàng)新目標到2011年，高新區(qū)研發(fā)總投入占高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入的比例超過5%。到2011年，高新區(qū)每萬人擁有的專

23、利授權(quán)數(shù)達到110件，其中發(fā)明專利不低于45件。4企業(yè)發(fā)展目標到2011年，高新區(qū)每年新創(chuàng)科技型企業(yè)數(shù)量增長保持10%以上。到2011年，高新區(qū)在此期間新增上市企業(yè)數(shù)量10家。到2011年，高新區(qū)年銷售收入50億元以上的企業(yè)超過2-3家。5循環(huán)生態(tài)目標2008年至2011年，高新區(qū)萬元工業(yè)增加值能耗年均下降5%以上。2008年至2011年，高新區(qū)二氧化硫（SO2）排放量年均下降5%以上。2008年至2011年，高新區(qū)化學需氧量（COD）排放量年均下降3%以上。（三）發(fā)展思路圍繞建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū)的總體目標，抓住高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)的戰(zhàn)略機遇，以發(fā)展“高、特、新”產(chǎn)業(yè)為核心，優(yōu)先發(fā)展以研發(fā)、總部

24、和軟件為代表的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展附加值高、輻射力強的關(guān)鍵性制造環(huán)節(jié)（領(lǐng)域），培育若干新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，以專業(yè)化園區(qū)和商務(wù)樓宇為載體，推進產(chǎn)業(yè)和服務(wù)資源在空間上的專業(yè)集聚，打造具有國際競爭力的創(chuàng)新集群，引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。一是發(fā)展微笑產(chǎn)業(yè)：即一方面推動產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)意、研發(fā)、設(shè)計、檢測等價值鏈的前端升級，另一方面向廣告策劃、宣傳展示、總部決策、交割交易、物流配送和售后服務(wù)等價值鏈的后端延伸，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、軟件、科技總部等高技術(shù)服務(wù)業(yè)。二是聚焦高端制造：即依托寧波現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重點發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、半導體與光電產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等技術(shù)水平高、對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用的高端制造業(yè)，培育國內(nèi)一

25、流的高技術(shù)制造業(yè)集群。三是培育新興產(chǎn)業(yè)：即把握高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展趨勢，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，成為我國新興業(yè)態(tài)和新興技術(shù)的發(fā)源地和產(chǎn)業(yè)化基地，引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。四、促進產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展堅持促進高技術(shù)服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)的互相促進、并重發(fā)展，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、科技型總部經(jīng)濟和軟件服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)、半導體與光電產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等高技術(shù)制造業(yè)，形成“3+3”的產(chǎn)業(yè)總體格局。同時，充分重視行業(yè)龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用，堅持按照拓展產(chǎn)業(yè)鏈、打造產(chǎn)業(yè)群的思路，分層推進支柱型、戰(zhàn)略型和新興產(chǎn)業(yè)等不同層次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、總部經(jīng)濟和軟件服務(wù)等戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，進一步做強新

26、能源產(chǎn)業(yè)、半導體與光電產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，同時促進園區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，實現(xiàn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的快速提升。一）加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)1研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景：隨著產(chǎn)業(yè)鏈價值環(huán)節(jié)縱深分解，研發(fā)、設(shè)計、測試等前端服務(wù)專業(yè)化和獨立化趨勢日益明顯，具有智力密集、高技術(shù)含量和高附加值的研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。以硅谷為例，2005年，以研發(fā)設(shè)計為代表的創(chuàng)造與創(chuàng)新服務(wù)業(yè)已躍居硅谷7大產(chǎn)業(yè)集群第二位。就本地需求而言，寧波產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的需求日益迫切，也對研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)提升巨大的市場拉動力。高新區(qū)研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。發(fā)展基礎(chǔ)：高新區(qū)已經(jīng)聚集一批國家級科技資源和高水平企業(yè)研

27、發(fā)中心，包括兵科院寧波分院、中石化寧波工程中心、中科院材料所等15家國家級科研單位及其分支機構(gòu)；寧波中科集成電路設(shè)計中心、寧波微軟技術(shù)中心等76家市級科技研發(fā)機構(gòu)以及145家企業(yè)技術(shù)中心。高新區(qū)已經(jīng)集聚各類科技人才2.8萬人，其中碩士、博士等高層次人才3000多人，初步形成區(qū)域人才高地。發(fā)展目標：2011年，研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入50億元，引進各類高水平的研發(fā)機構(gòu)100家，高科技人才10000名；最終形成國內(nèi)一流的研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，成為寧波和長三角南翼的研發(fā)創(chuàng)新高端功能區(qū)。重點領(lǐng)域：圍繞寧波五大臨港產(chǎn)業(yè)和十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展石化、能源、造船等臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展應用性研究、產(chǎn)品研發(fā)、新工藝（技術(shù)）研發(fā)、工程

28、設(shè)計、檢驗檢測、技術(shù)改造、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)。圍繞新能源、半導體與光電產(chǎn)業(yè)、新材料等高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)研究、應用研究、產(chǎn)品及工藝開發(fā)、檢測認證、小試中試等服務(wù)。積極發(fā)展與研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的標準、技術(shù)評估、技術(shù)交易和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。發(fā)展策略：認真貫徹落實關(guān)于加快寧波研發(fā)園區(qū)建設(shè)的實施意見，為研發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。利用升級為國家高新區(qū)的機遇，進一步引進國家級和省級研發(fā)機構(gòu)及其分支機構(gòu)，實行多重優(yōu)惠政策支持和優(yōu)勝劣汰機制并舉的管理模式，圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)重點引進跨國公司的研發(fā)中心，培育和聚集企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心。圍繞寧波市臨港工業(yè)、服務(wù)業(yè)和十大重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，加快建設(shè)科

29、技基礎(chǔ)條件平臺，集聚各類科技中介服務(wù)機構(gòu)，搭建多元化的科技創(chuàng)業(yè)孵化平臺，完善研發(fā)配套服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建全方位的研發(fā)創(chuàng)新體系。2科技型總部經(jīng)濟發(fā)展前景：科技企業(yè)總部經(jīng)濟是指某區(qū)域由于特有的資源優(yōu)勢吸引科技企業(yè)將總部在該區(qū)域集群布局，將生產(chǎn)制造基地布局在具有比較優(yōu)勢的其他地區(qū)，而使企業(yè)價值鏈與區(qū)域資源最優(yōu)空間耦合。具有特殊優(yōu)勢資源的區(qū)域通過聚集一大批科技企業(yè)總部，對區(qū)域科技、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及整體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響，并在此基礎(chǔ)上強化高端優(yōu)勢?？萍伎偛拷?jīng)濟已經(jīng)成為硅谷、中關(guān)村等世界一流園區(qū)搶占全球產(chǎn)業(yè)高端的戰(zhàn)略選擇。發(fā)展基礎(chǔ)：寧波位于中國最具發(fā)展活力的長江三角洲地區(qū)，具有濃厚的崇商傳統(tǒng)和創(chuàng)新氛圍、完善的

30、產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)越的區(qū)位條件，以及相對低廉的商務(wù)成本，使得寧波高新區(qū)擁有發(fā)展科技企業(yè)總部經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢。寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，2006年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到1960億元，已經(jīng)形成了一批具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)，為高新區(qū)吸引本地區(qū)的企業(yè)總部也創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。發(fā)展目標：到2011年，高新區(qū)實現(xiàn)總部型收入200億元，引進發(fā)展科技型企業(yè)總部機構(gòu)60家，知名跨國公司區(qū)域總部3-5家，最終發(fā)展成為寧波市科技企業(yè)最密集、最發(fā)達的總部基地，成為浙東地區(qū)科技創(chuàng)新型高端商務(wù)區(qū)、國內(nèi)外高技術(shù)大公司的長三角南翼總部運營中心。發(fā)展重點：圍繞寧波市五大臨港產(chǎn)業(yè)、十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及寧波高新區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)，重點引進和發(fā)展科技型企

31、業(yè)的集團總部、區(qū)域總部、結(jié)算中心、營銷（銷售）中心采購中心、技術(shù)服務(wù)中心、授權(quán)經(jīng)營和代理機構(gòu)以及國內(nèi)大企業(yè)和跨國公司的駐甬辦事處等。發(fā)展策略：針對總部型企業(yè)特有需求，完善綜合服務(wù)體系，簡化企業(yè)與政府溝通環(huán)節(jié)，優(yōu)化科技型企業(yè)總部發(fā)展環(huán)境；按照國際標準統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)科技企業(yè)總部基地，完善交通、生態(tài)、商務(wù)和文化休閑設(shè)施，創(chuàng)造良好發(fā)展空間；重點面向國內(nèi)外高科技企業(yè)、長三角南翼地區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及寧波本地的科技型企業(yè)，加大各類總部的引進力度；制定和完善包括土地、稅收、投融資、商務(wù)租賃、人才引進、人居配套等在內(nèi)的配套政策措施。3軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景：軟件產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，屬“無污染、微能耗、高就

32、業(yè)”的產(chǎn)業(yè)。2006年，全球軟件產(chǎn)業(yè)總量超過10000億美元。我國軟件產(chǎn)業(yè)成長速度遠遠高于全球水平，中國軟件產(chǎn)業(yè)在全球軟件產(chǎn)業(yè)的地位也逐步提升，2006年我國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)收入4800億元，占全球軟件產(chǎn)業(yè)收入的6%。伴隨跨國公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和新興市場的興起，中國已經(jīng)成為繼印度和愛爾蘭之后全球第三個軟件外包的熱點區(qū)域。發(fā)展基礎(chǔ)：寧波高新區(qū)軟件服務(wù)產(chǎn)業(yè)已具備一定發(fā)展基礎(chǔ)，園區(qū)軟件產(chǎn)品登記量180個，占全市60%。寧波軟件產(chǎn)業(yè)園是寧波軟件產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)域，位于寧波高新區(qū)核心區(qū)域，已建成完善的配套設(shè)施。浙大軟件學院入住高新區(qū)每年為園區(qū)培養(yǎng)500名高端本土軟件人才。寧波頻繁的商貿(mào)活動、發(fā)達的民營經(jīng)濟對ERP管

33、理、物流、電子商務(wù)需求強烈，行業(yè)應用軟件和嵌入式軟件缺口很大。軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為寧波市重點支持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，得到地方政府的高度重視和大力支持。發(fā)展目標：到2011年，軟件產(chǎn)業(yè)收入達到50億元，培養(yǎng)2-3個國內(nèi)知名品牌的軟件企業(yè)，成為長三角南翼重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地；最終發(fā)展成為長三角的軟件產(chǎn)業(yè)基地之一和國際知名軟件產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展重點：重點發(fā)展與電子元器件、網(wǎng)絡(luò)通訊、家用電器、小家電、數(shù)控設(shè)備等產(chǎn)品相結(jié)合的嵌入式軟件以及與五大臨港產(chǎn)業(yè)和十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的行業(yè)應用軟件。發(fā)展面向中小企業(yè)的管理應用軟件和系統(tǒng)管理服務(wù)以及電子政務(wù)、電子商務(wù)、管理服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)教育等信息服務(wù)。積極參與全球軟件服務(wù)外包，促進軟件產(chǎn)業(yè)國

34、際化發(fā)展。發(fā)展策略：完善落實國家與地方軟件產(chǎn)業(yè)政策，營造良好軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；建設(shè)高標準軟件孵化器，促進中小軟件企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；積極引進國際知名軟件企業(yè)，重點引進國內(nèi)軟件龍頭企業(yè)，大力扶持本土軟件企業(yè)，實現(xiàn)集群發(fā)展；建立多層次、多渠道的軟件人才培養(yǎng)體系，引進國內(nèi)外優(yōu)秀軟件人才；促進產(chǎn)學研結(jié)合，形成軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機制；依托軟件行業(yè)協(xié)會，由龍頭企業(yè)牽頭，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育自有技術(shù)和自主品牌。（二）提升發(fā)展高技術(shù)制造業(yè)4新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景：全球能源形勢日趨緊張。國際能源署（IEA）研究表明，在未來30年內(nèi)非水利的可再生能源發(fā)電量將增加5倍，到2030年，將提供世界總電力的4.4%

35、。隨著技術(shù)進步和政策機制的完善，太陽能光伏發(fā)電、風力發(fā)電、地熱采暖和地熱發(fā)電以及生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)也逐步具備與常規(guī)能源競爭的能力，發(fā)展空間巨大。發(fā)展基礎(chǔ)：高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)獲得了長足的發(fā)展，在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)方面具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并已形成了較為完善的產(chǎn)學研合作機制；高新區(qū)內(nèi)寧波超霸電能有限公司承擔的鋰離子電池項目、寧波太陽能電源有限公司承擔的太陽能電池項目等是高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的重要支撐。寧波市的新能源產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，目前已有新能源領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)14家。發(fā)展目標：到2011年，高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到100億元；引進45家高純度晶體硅、太陽能電池應用和設(shè)備制造企業(yè)、鋰離子電池及燃料電池研發(fā)制造

36、企業(yè)，努力創(chuàng)建國家級新能源產(chǎn)業(yè)園。發(fā)展重點：重點發(fā)展堿性太陽能電池及其組件、環(huán)保電池、鋰金屬電池、燃料電池以及高純度晶體硅等領(lǐng)域；積極促進風能發(fā)電后期應用、潮汐能、生物質(zhì)能等清潔能源的研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應用。發(fā)展策略：堅持自主創(chuàng)新與技術(shù)引進相結(jié)合的發(fā)展策略，重點發(fā)展高新區(qū)龍頭企業(yè)，吸引有實力的跨國公司入駐高新區(qū)。以新能源和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的重大項目為依托，打造專業(yè)化園區(qū)，在龍頭企業(yè)的帶動下，引導中小企業(yè)向新能源專業(yè)園集聚。重點支持23家本土優(yōu)勢企業(yè)，通過品牌建設(shè)帶動高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)形成具有較強影響力和知名度的企業(yè)和產(chǎn)品品牌。在寧波市的示范項目或者重大工程中，優(yōu)先將本地企業(yè)列入政府采購的范圍內(nèi)，推動

37、重點企業(yè)發(fā)展和示范項目的進行。5半導體與光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景：半導體與光電產(chǎn)業(yè)是信息通訊產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為跨國公司競相搶占的技術(shù)高端和產(chǎn)業(yè)高端。目前，中國光電子產(chǎn)業(yè)約占全球市場份額的5%，預計到2010年，有望增長到10%左右，達到450億美元的規(guī)模。中國IC產(chǎn)業(yè)具有巨大市場需求，預計中國IC產(chǎn)業(yè)未來5年保持17%增長速度，到2010年國內(nèi)市場需求達到8322億元，相對中國2800億元的供給，存在5500多億元的缺口。發(fā)展基礎(chǔ)：寧波高新區(qū)在半導體與光電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢。在光電子領(lǐng)域，寧波已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)鏈式的發(fā)展模式，并在下游應用環(huán)節(jié)占據(jù)國內(nèi)重要地位，同時高新區(qū)內(nèi)也集聚了賽爾

38、富、升譜等一批具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。高新區(qū)是寧波市重要集成電路產(chǎn)業(yè)基地，擁有中科集成電路設(shè)計中心、明昕微電子、日銀IMP等一批具有行業(yè)影響力的知名機構(gòu)和企業(yè)。發(fā)展目標：到2011年，半導體與光電子產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模150億，形成2-3家具有國際競爭力的龍頭企業(yè)，打造具有國際競爭力的半導體與半導體產(chǎn)業(yè)集群，成為具有長三角南翼地區(qū)新崛起的半導體與光電子產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)展重點：光電子產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展大功率分立器、LED芯片和分裝、LED應用和控制系統(tǒng)等核心光電元器件以及液晶模組等領(lǐng)域。IC產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展集成電路設(shè)計、制造和下游應用產(chǎn)品，形成較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展策略：光電子要實施龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，積

39、極引進跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè)，著眼整個寧波市促進圍繞龍頭企業(yè)的光電產(chǎn)業(yè)鏈的形成。IC產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品應用為導向，以設(shè)計環(huán)節(jié)為引領(lǐng)，以制造環(huán)節(jié)核心，實現(xiàn)上游材料和設(shè)備、下游封裝和測試有機互動聯(lián)系。同時要加快半導體與光電產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進企業(yè)集聚發(fā)展。以企業(yè)為主體建立面向市場的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及聯(lián)合開發(fā)技術(shù)的產(chǎn)前聯(lián)盟。實施專利和戰(zhàn)略，打造知名品牌。6新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景：新材料產(chǎn)業(yè)是當今世界各國重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一，對制造領(lǐng)域的發(fā)展起著引導、支撐和相互依存的關(guān)鍵性作用。中國制造崛起，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級對工業(yè)原材料，特別是對高端新型材料形成了巨大的市場需求。中國新材料產(chǎn)業(yè)成長迅

40、速，市場規(guī)模保持20%以上年增長速度。2006年新材料總體市場規(guī)模達到342億元，同比增長43.64%，預計2007和2008年將分別達到450.7億元和560.9億元，2010年將突破823.7億元。發(fā)展基礎(chǔ)：寧波高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)科技支撐資源雄厚，擁有中科院寧波材料研究所、兵科院寧波分院以及材料領(lǐng)域的5家重點實驗室和29家企業(yè)工程技術(shù)中心。20022005年，寧波市共有11個新材料領(lǐng)域的項目列入國家“863計劃”，7個項目列入國家科技攻關(guān)項目；目前，寧波有300多家企業(yè)從事新材料產(chǎn)業(yè)的加工生產(chǎn)。發(fā)展目標：到2011年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)達到100億元，培育和引進十億元企業(yè)2-3家，發(fā)展成為國

41、內(nèi)一流、具有國際競爭力的新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。發(fā)展重點：重點發(fā)展磁性材料、納米材料、功能材料、通用型高分子材料等領(lǐng)域，形成以新材料研發(fā)為先導、涵蓋小試、中試、產(chǎn)業(yè)化及檢測等環(huán)節(jié)的完成的新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化鏈條。發(fā)展策略：充分發(fā)揮中科院材料所和兵科院寧波分院的技術(shù)支撐作用，以韻升、科寧達等龍頭企業(yè)為主體，以企業(yè)工程技術(shù)中心為支撐，建立完善的產(chǎn)學研合作機制，加快產(chǎn)業(yè)化進程。促進院所的市場化進程，鼓勵院所開展以市場化為導向的技術(shù)開發(fā)，支持院所人才創(chuàng)業(yè)。完善人才引進機制，支持企業(yè)聯(lián)合院所形成有效的人才培養(yǎng)機制。建立新材料產(chǎn)業(yè)園，促進新材料企業(yè)空間集聚，吸引一批具有影響力的寧波本土企業(yè)。完善促進中小

42、企業(yè)發(fā)展的孵化器機制，建立促進本土大企業(yè)發(fā)展的加速器機制，形成一批品牌企業(yè)。（三）積極培育新興產(chǎn)業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期理論，產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為五個階段：孕育期、形成期、成長期、成熟期和衰退期。在不同階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展會呈現(xiàn)出不同的特點：處于孕育期的產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)往往還在萌芽階段，前景還不是很明朗；處于形成期的產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)細分產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)業(yè)非常活躍；處于快速成長期的產(chǎn)業(yè)會形成產(chǎn)業(yè)集聚，技術(shù)含量高，市場前景廣闊；衰退期過后，往往有新的二次孕育期出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)生命周期具有明顯的“衰而不亡”的特性。寧波高新區(qū)要遵循產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律，積極關(guān)注各種新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，捕捉新興產(chǎn)業(yè)機遇，大力發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期（形成期和成長期）、創(chuàng)

43、新創(chuàng)業(yè)非常活躍的新產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)要發(fā)展重大技術(shù)變革所生的新產(chǎn)業(yè)（業(yè)態(tài)），如新材料產(chǎn)業(yè)、生命產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）產(chǎn)業(yè)、RFID技術(shù)產(chǎn)業(yè)等；還要關(guān)注并積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合所產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)/業(yè)態(tài)，特別是高技術(shù)（如ICT）技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（尤其是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)）融合而產(chǎn)生的新型業(yè)態(tài)，如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（基于科技）、信息增值服務(wù)、電子商務(wù)、遠程教育、電子金融等。（四）調(diào)整改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。利用經(jīng)濟、行政和技術(shù)等手段，限制并淘汰落后的工藝與裝備，鼓勵園區(qū)內(nèi)一般性制造業(yè)進行產(chǎn)品換代和技術(shù)升級。對于機械制造、電子電器等行業(yè)，要大力推廣高新技術(shù)和適用技術(shù)的應用，促進企業(yè)進行技術(shù)改造，提高產(chǎn)品的技術(shù)

44、水平。對于服裝、食品等傳統(tǒng)行業(yè)，要為企業(yè)搬遷做好服務(wù)，則盡力促成企業(yè)搬遷，對不愿搬遷者則要求企業(yè)進行技術(shù)升級改造，提高產(chǎn)品的附加值。堅持退出劣勢產(chǎn)業(yè)。嚴格依據(jù)寧波高新區(qū)的總體定位和產(chǎn)業(yè)定位，下大力氣退出不符合高新區(qū)定位、高能耗、高物耗、高污染、低附加值以及破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。置換劣勢產(chǎn)業(yè)存量，用于符合高新區(qū)定位的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，活化寶貴的土地資源。對于污染嚴重、對生態(tài)環(huán)境具有較大影響的化工、電鍍、漂染等行業(yè)，要求企業(yè)進行限期整改，不能達標者要求其搬遷、停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。推動梅墟工業(yè)園改造升級。積極推進梅墟工業(yè)區(qū)的企業(yè)搬遷改造工作，積極推動搬遷企業(yè)與寧波市及周邊地區(qū)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)基地）的對接，為企業(yè)搬遷做

45、好前期服務(wù)和資金支持。五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局（一）總體空間布局寧波高新區(qū)分為核心區(qū)、聯(lián)動區(qū)、輻射區(qū)三個層面。核心區(qū)東至寧波經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，南至通途路，西至福明路，北至江南公路；面積為18.9平方公里；聯(lián)動區(qū)包括周邊的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地；輻射區(qū)指整個寧波市、長三角南翼乃至更廣闊的空間范圍。（二）核心區(qū)空間布局核心區(qū)是帶動寧波高新區(qū)內(nèi)生性發(fā)展的核心和源頭。寧波高新區(qū)核心區(qū)將形成“一心、兩區(qū)、六園”的空間。“一心”指高新區(qū)中央商務(wù)區(qū)；“兩區(qū)”指高技術(shù)服務(wù)發(fā)展區(qū)和高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展區(qū)；“六園”指研發(fā)園、科技總部基地（園）、軟件園等三個高技術(shù)服務(wù)業(yè)專業(yè)園和新能源、半導體與光電、新材料等三個高技術(shù)制造業(yè)專業(yè)園

46、。園區(qū)CBD：以寧波高新科技廣場為核心，位于江南路和聚賢路交叉地帶。依托其優(yōu)越的區(qū)位條件，進行前瞻性規(guī)劃和建設(shè)，以高新區(qū)企業(yè)發(fā)展需求為導向，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源引進，提升完善商務(wù)辦公、專業(yè)（中介）服務(wù)、商務(wù)（商業(yè)）配套等功能，發(fā)展成為集園區(qū)管理、企業(yè)辦公、商業(yè)服務(wù)為一體的綜合性商務(wù)區(qū)，成為高新區(qū)的功能中心和代表園區(qū)形象的標志性區(qū)域。研發(fā)園。研發(fā)園啟動區(qū)占地450畝，總建筑面積60萬平方米。研發(fā)園依托中科院新材料所、兵科院寧波分院、浙江大學軟件學院、中科集成電路設(shè)計中心、中石化寧波分院等國家級研究機構(gòu)，以及海天集團、大成新材料技術(shù)中心、方太技術(shù)研究院等企業(yè)研發(fā)中心，進一步引進和聚集以企業(yè)工程中

47、心為主體的研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)平臺和科技人才，成為浙東地區(qū)和環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和高素質(zhì)人才聚集區(qū)?？萍夹涂偛炕兀▓@）?？萍伎偛炕赝ㄟ^重點引進實力型高新技術(shù)企業(yè)集團為主體的區(qū)域總部、研發(fā)總部、運營中心、采購中心和結(jié)算中心，輔以引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)總部，建設(shè)寧波市乃至浙東南地區(qū)高端企業(yè)合作交流、資源共享、共同發(fā)展的互動平臺。重點實施“建設(shè)科技企業(yè)總部基地”、“打造綜合商務(wù)辦公中心”兩大工程，為入?yún)^(qū)高技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的空間載體，打造長三角地區(qū)高端科技型商務(wù)辦公區(qū)。軟件產(chǎn)業(yè)園。主要承載寧波市軟件企業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)孵化功能。依托浙大軟件園和浙大軟件學院，積極推進香溢軟件園建設(shè)，打造“寧波國

48、際軟件城”，在浙大軟件學院周邊地區(qū)拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，為軟件企業(yè)的發(fā)展提供高品質(zhì)的空間載體。重點培育嵌入式軟件、行業(yè)應用軟件、信息服務(wù)及軟件外包等領(lǐng)域，成為寧波市軟件企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長的核心區(qū)。新能源產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展太陽能、鋰離子電池、環(huán)保電池等新能源領(lǐng)域，建設(shè)和打造國家級新能源產(chǎn)業(yè)園的功能。重點實施“太陽能電池項目”、“寧波雙鹿電池科技城”、“鋰離子電池項目”三大工程。其中，太陽能電池項目建成達產(chǎn)后年產(chǎn)太陽能電池及組件50MWP；寧波雙鹿電池科技城建成后將形成年產(chǎn)20億只堿性電池的綠色電池科技城；鋰離子電池項目達產(chǎn)后年產(chǎn)各類鋰離子電池電芯16億只。半導體與光電產(chǎn)業(yè)園。重點發(fā)展集成電路和光電子產(chǎn)業(yè)，打

49、造長三角地區(qū)新興和半導體與光電產(chǎn)業(yè)基地。未來產(chǎn)業(yè)園將重點建設(shè)微電子產(chǎn)業(yè)和光電子產(chǎn)業(yè)兩大區(qū)域。微電子產(chǎn)業(yè)區(qū)以集成電路設(shè)計和制造為主，光電子產(chǎn)業(yè)區(qū)以LED照明和液晶顯示產(chǎn)業(yè)為主，形成較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。新材料產(chǎn)業(yè)園。以新材料技術(shù)的中試和產(chǎn)業(yè)化為主要功能。充分發(fā)揮中科院材料所、兵科院寧波分院的作用，以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體，積極推進產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺的建設(shè)，強化成果轉(zhuǎn)化和軍轉(zhuǎn)民工作。建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)加速器平臺，推進園區(qū)高成長企業(yè)快速發(fā)展。重點引進、培育一批新材料企業(yè)，在園區(qū)形成專業(yè)集聚，打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)集群。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造區(qū)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造區(qū)（梅墟工業(yè)園）要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)升級和空間調(diào)整，優(yōu)先考慮推動企

50、業(yè)向外搬遷，置換出寶貴的土地資源。對于置換出的土地資源，主要考慮以下用途：沿路（如江南路）的土地轉(zhuǎn)化為商業(yè)用地；為研發(fā)園區(qū)東擴和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供預留空間；用于發(fā)展符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)，等等。同時可以保留并發(fā)展一些符合園區(qū)要求的服裝、電子通信、機電設(shè)備、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)，促進其技術(shù)改造和提升。（三）聯(lián)動區(qū)和輻射區(qū)聯(lián)動區(qū)主要指包括寧波市的化工基地、模具基地、能源基地、家電基地、光機電基地、新材料基地等各具特色的工業(yè)基地以及周邊的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。聯(lián)動區(qū)將與高新區(qū)形成合理的功能定位和產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)差異化、互補發(fā)展，也可以作為高新區(qū)未來的產(chǎn)業(yè)拓展空間，發(fā)展符合高新區(qū)定位的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)對周邊區(qū)域的輻射

51、與帶動作用將遠遠超出周邊工業(yè)園區(qū)的范圍，它將為整個寧波市、浙東地區(qū)甚至長三角南翼地區(qū)提供技術(shù)和高端服務(wù)支撐，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的強大助推器。高新區(qū)將依托區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新資源和科技創(chuàng)新平臺，在新能源、半導體與光電和新材料等產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)方面確立領(lǐng)先地位，進而帶動整個區(qū)域相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和升級。六、著力引進產(chǎn)業(yè)要素一）促進創(chuàng)新資源引入發(fā)展加快創(chuàng)新資源向研發(fā)園區(qū)集聚。在研發(fā)園區(qū)內(nèi)重點引進以下五類對象：一是吸引全市新創(chuàng)建的國家級工程技術(shù)中心全部落戶園區(qū)，已批準在建的國家級工程技術(shù)中心逐步遷入園區(qū)；引進符合寧波市“510”產(chǎn)業(yè)導向的市級以上企業(yè)工程技術(shù)中心以及市級以上高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)；重點面向環(huán)

52、杭州灣地區(qū)和浙東地區(qū)引進寧波市外大企業(yè)的工程技術(shù)中心或研發(fā)機構(gòu)。二是吸引知名高?；蛩鶎倏蒲性核?、國家或省部屬科研院所在研發(fā)園區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)或分支機構(gòu)。三是引進國際跨國（集團）公司在研發(fā)園區(qū)單獨設(shè)立或與寧波市科技型企業(yè)合作設(shè)立研發(fā)中心、分支機構(gòu)。四是引進與寧波產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)功能密切相關(guān)的第三方、市場化檢驗、檢測和認證機構(gòu)。五是引進具備快速響應市場需求、整合創(chuàng)新資源能力的專業(yè)（中介）服務(wù)機構(gòu)。加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過建設(shè)“一個研究院、五個設(shè)計中心、十大公共技術(shù)服務(wù)平臺”，整合高新區(qū)及全市相關(guān)創(chuàng)新資源，搭建促進自主創(chuàng)新的服務(wù)平臺，建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制，促進交叉創(chuàng)新和集成創(chuàng)新?！耙粋€研究

53、院”就是組建寧波技術(shù)創(chuàng)新研究院，引導企業(yè)組建重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研究所，開展具有重大應用前景的基礎(chǔ)研究和新技術(shù)、新材料、新工藝研發(fā)，加快科技成果轉(zhuǎn)化；“五個設(shè)計中心”即軟件、集成電路、新材料、石化、新能源等行業(yè)設(shè)計中心，主要為本行業(yè)提供科技服務(wù)；“十大公共技術(shù)服務(wù)平臺”指在高新區(qū)內(nèi)建成科技綜合服務(wù)、標準化、計量、3C強制性安全認證、特種設(shè)備安全、國家級質(zhì)量檢測、軟件技術(shù)、食品安全、藥品及醫(yī)療器械安全、節(jié)能降耗等十大公共技術(shù)平臺，為政府實施公共技術(shù)管理服務(wù)提供技術(shù)支撐，同時也為企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)提供技術(shù)咨詢、檢驗、認證及培訓服務(wù)。加強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，特別支持企業(yè)投入向技術(shù)產(chǎn)品）

54、創(chuàng)新的小試、中試等前端環(huán)節(jié)延伸，加強企業(yè)需求與院所科研成果的研究階段對接。對認定為國家、省級高新技術(shù)企業(yè)，承擔國家科技計劃，列入國家、省、市財政資助科技項目的，高新區(qū)財政按規(guī)定比例給予配套資助。鼓勵企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)中心，企業(yè)技術(shù)中心。鼓勵企業(yè)進行技術(shù)改造和技術(shù)升級，對列入國家、省、市財政資助的技改、信息化、清潔生產(chǎn)等項目，高新區(qū)財政按規(guī)定給予支持。創(chuàng)新產(chǎn)學研結(jié)合模式。推動建立以企業(yè)為決策主體，企業(yè)、大學、研究機構(gòu)三者利益共享和風險共擔的新型產(chǎn)學研合作機制。設(shè)立企業(yè)、院所合作專項資金，以財政補貼的方式支持企業(yè)以委托研發(fā)等方式與大學、科研院所開展研發(fā)項目合作，支持企業(yè)與大學、科研院所共建聯(lián)合研發(fā)機

55、構(gòu)（實驗室、研發(fā)中心），支持聯(lián)合培養(yǎng)人才等。鼓勵大學、科研院所或技術(shù)人員以技術(shù)入股的方式引進投資者成立企業(yè)。支持浙大寧波理工學院在研發(fā)園區(qū)建設(shè)產(chǎn)學研創(chuàng)新基地，加強與高新區(qū)內(nèi)企業(yè)的合作。促進永新光學等企業(yè)以資助、共建的形式與寧波大學等高校和科研院所共建聯(lián)合實驗室、工程（技術(shù)）中心，加強人員的培養(yǎng)與交流。推動韻升等大企業(yè)與中科院材料所、兵科院寧波分院結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并建立定期交流機制。打造產(chǎn)業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。依托行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)，圍繞高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，鼓勵組建太陽能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、光電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟主要從事重大科技項目聯(lián)合開發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)化項目聯(lián)合工作、共同進行市場推廣、促進資源

56、和信息的共享等。依托國家重大科技專項、重大產(chǎn)業(yè)化項目等，在不同的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化階段，采用開放實驗室、聯(lián)合實驗室、項目公司等形式，由企業(yè)、大學、院所、中介機構(gòu)、政府、投資公司等共同參與，各主體按照協(xié)議或股份享有成果權(quán)益。鼓勵企業(yè)以聯(lián)盟形式參加市場活動，支持軟件、新能源、半導體與光電、新材料等行業(yè)的企業(yè)與科研院所進行聯(lián)合招標等活動。（二）引進培養(yǎng)高端人才確定高端人才發(fā)展主體，加強人才工作的組織推進能力。重點引進具有跨國公司管理經(jīng)驗，把握國際前沿技術(shù)，并以國際市場為舞臺的企業(yè)家領(lǐng)軍人才、掌握國際先進理念和技術(shù)，善于研發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)技術(shù)人才、熟悉國際慣例，熟悉國際市場、善于服務(wù)貿(mào)易的市場營銷人才

57、、可塑性強，容易培養(yǎng)植根性并具有高學歷和高素質(zhì)的年輕人才等四類人才。加強人才引進組織保障工作，強化人事局職能，狠抓高端人才的引進和培養(yǎng)；與寧波市其它人才機構(gòu)建立緊密聯(lián)系，整合資源，提高工作效率。開展人才聚集宣傳和推廣活動。多渠道匯聚全球人才，加強人才培養(yǎng)力度。充分借助“浙江科技人才市場”這一平臺，為高新區(qū)集聚高素質(zhì)人才，構(gòu)建浙江科技人才高地；和全國范圍內(nèi)優(yōu)秀研究院所及高校建立人才引進合作機制，積極引進優(yōu)秀的高校人才；抓住舉辦“中國寧波科技創(chuàng)業(yè)計劃大獎賽”的機會，增強高新區(qū)的宣傳力度，吸引海外優(yōu)秀人才在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)；積極宣揚寧波高新區(qū)的創(chuàng)新文化和“寧波幫精神”，組織園區(qū)企業(yè)組團赴外地招聘，廣泛吸納

58、優(yōu)秀畢業(yè)生來高新區(qū)就業(yè)。加強培訓，提高人才素質(zhì)。整合寧波市和高新區(qū)“寧波市科技創(chuàng)業(yè)中心”、“中科院寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地”、“中國信息與科學計算人才實踐與創(chuàng)業(yè)基地”等現(xiàn)有的人才培訓資源，成立高新區(qū)人才培訓基地；繼續(xù)加強和浙江大學的人才培訓合作，并積極挖掘新的合作渠道，重點是國內(nèi)外知名的高校和研究機構(gòu)，實施不同層次、不同類型人才的培訓計劃；支持企業(yè)建立技能人才培訓制度，鼓勵民辦培訓機構(gòu)參與政府主導的技能人才培訓；加大人才培訓補貼力度，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才的培訓費用，由政府、用人單位、個人共擔。極力培養(yǎng)高端人才的植根性。創(chuàng)新人才激勵方式。制定并完善高端人才個人所得稅財政返回政策；制定創(chuàng)新人才個人購

59、房貸款貼息政策；鼓勵企業(yè)以無償或低價方式向特殊人才贈送股票期權(quán)甚至產(chǎn)權(quán)股份；除舉辦“創(chuàng)業(yè)計劃大獎賽”外，還要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才表彰制度，每年進行優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)獎、技術(shù)創(chuàng)新獎評選，對成績突出者給予獎勵；建立高端創(chuàng)新人才認定體系，確保人才激勵措施實施到位。鼓勵企業(yè)與大學、科研機構(gòu)、專業(yè)培訓機構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才。以企業(yè)為主體，鼓勵企業(yè)與大學、科研機構(gòu)、專業(yè)培訓機構(gòu)開展合作，聯(lián)合培養(yǎng)直接面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線的關(guān)鍵人才。促進一批專業(yè)技術(shù)人員、科研人員向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)變。通過引進戰(zhàn)略投資者，吸引創(chuàng)業(yè)投資，實施高端培訓等方式，促使園區(qū)內(nèi)一批技術(shù)、科研創(chuàng)業(yè)者成長為既懂專業(yè)技術(shù)，又具有市場開拓意識、精通企業(yè)管理的現(xiàn)代企業(yè)家。營造

60、高標準的生活環(huán)境。進一步完善工作生活、休閑娛樂配套設(shè)施；努力營造和諧、多元化的人文環(huán)境，建立滿足各類人才需求的多樣化生活條件，加大對高端人才的吸引力。加快人才公寓建設(shè)，解決人才安居問題。三）健全投融資體系引入風險投資公司。建設(shè)風險投資基地平臺，組織企業(yè)和投資者交流活動，引導國內(nèi)外風險投資機構(gòu)的聚焦；吸引風險投資機構(gòu)入駐寧波高新區(qū)，對在園區(qū)內(nèi)購買或租賃自用辦公用房的風險投資機構(gòu)給予補貼；降低風險投資公司在高新區(qū)成立的門檻，鼓勵寧波民間資本在高新區(qū)成立風險投資公司，并使其享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。建立風險投資的良性運行機制。制定風險投資跟投和補貼政策，與風險投資公司建立合作聯(lián)盟，根據(jù)風險投資公司