交通運(yùn)輸安全生風(fēng)險(xiǎn)管理辦法

1、交通運(yùn)輸安全生風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（征求意見稿）第一章總則第一條【目的依據(jù)】為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，規(guī)范安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估與管控，防范和減少安全生產(chǎn)事故，依據(jù)中華人民共 和國安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條【適用范圍】本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)交通運(yùn)輸安全 生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。第三條【責(zé)任主體】交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱“生產(chǎn)經(jīng)營單 位”，包括直接從事生產(chǎn)經(jīng)營行為的事業(yè)單位）是交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 管理的實(shí)施主體，應(yīng)依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，開展 本單位管理范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估等工作，嚴(yán)格落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備和 控制責(zé)任，有效防范和減少安全生產(chǎn)事故。第四責(zé)任

2、五第六條風(fēng)險(xiǎn)源定義交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源在一定的觸發(fā) 因素作用下，可能造成人員傷亡、環(huán)境破壞、負(fù)面社會影響、財(cái)產(chǎn)損失交 通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、建設(shè)工程等客觀存在元。（重大危險(xiǎn)源是指長期 地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等 于或者超過臨界量的單元包括場所和設(shè)施第七條【分類】風(fēng)險(xiǎn)源運(yùn)輸營運(yùn)七第八條由高到低依次第條生風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生較小風(fēng)險(xiǎn)源是指發(fā)生第條第三章辨識、評估與控制第一節(jié)辨識與評估第十條第十條規(guī)章制度操作規(guī)程等管理制度（四）保障安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制（五）影響安全生產(chǎn)外部要素危害程度的可知性和應(yīng)對措施?！经h(huán)境】第十三條【辨識方式】生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨

3、識分為全面辨識 和專項(xiàng)辨識。全面辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)所有 生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識；專項(xiàng)辨識是生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單 位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)部分領(lǐng)域或部分生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 辨識。第十四條【辨識周期】全面辨識應(yīng)每年不少于1次，專項(xiàng)辨識應(yīng)在生 產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生較大第條委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估工 作第條第條第二十條第二十條單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)重大風(fēng)險(xiǎn)源開展相關(guān)培訓(xùn) 和演練第三十二條【重大風(fēng)險(xiǎn)源警示生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在重大風(fēng)險(xiǎn)源所在場 所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)特性、可能后果應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重大風(fēng)險(xiǎn)源危險(xiǎn)特性、可能后果應(yīng)急措施第三十

4、四條【重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn) 源信息負(fù)有直接監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、真實(shí)（二）管控信息包括控制指標(biāo)、管控措施（四）事件信息包括重大風(fēng)險(xiǎn)源突發(fā)事件名稱、類型、級別、發(fā)生時(shí) 間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置情況、調(diào)查處理報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)管控評 估報(bào)告和改進(jìn)措施等。（五）填報(bào)單位、人員、時(shí)間，以及需填報(bào)的其他信息。上述第（三）、（四）款信息在預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后報(bào)備。第三十六條【報(bào)備方式】重大風(fēng)險(xiǎn)源報(bào)備分為初次、定期和動態(tài)三種 方式。第三十七條重大風(fēng)險(xiǎn)源第三十九條【動態(tài)報(bào)備】生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)源控制指標(biāo)超出 管控臨界值，或出現(xiàn)新的致險(xiǎn)因素，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件概率

5、顯著增加或可 能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件后果加重，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)加強(qiáng)對生產(chǎn) 經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源。第四十條（）未風(fēng)險(xiǎn)管理制度的；（）；的（四）第四十九條【社會保險(xiǎn)】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位 對重大風(fēng)險(xiǎn)源參加社會保險(xiǎn)，鼓勵支持社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或其他第三方機(jī)構(gòu)參 與生產(chǎn)經(jīng)營單位重大風(fēng)險(xiǎn)源的辨識、評估與管控。第五十條【委托服務(wù)】交通運(yùn)輸部門可以通過購買服務(wù)的方式委托專 業(yè)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展重大風(fēng)險(xiǎn)源督查檢查工作第五十一條【社會監(jiān)督】交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)建立投訴、舉報(bào)渠道和 獎勵機(jī)制，任何單位或者個(gè)人對單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理違法違規(guī)行為，均 有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位或交通運(yùn)輸管理部門投訴或舉報(bào)。第條交通運(yùn)輸管理 部門或生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及社會穩(wěn)定和國家安全第五十條導(dǎo)致發(fā)生的新工藝新設(shè)備新技術(shù)承擔(dān)工作的機(jī)構(gòu)，追究責(zé) 任，。第五十條有下列行為之一的，（）；（）的。第五十條定義各類風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，其發(fā)生的可能性損失程度不良社會 影響的潛在原因或條件主要包括可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng) 險(xiǎn)源自身的