大學(xué)儀器設(shè)備、家具類固定資產(chǎn)處置管理辦法

1、大學(xué)儀器設(shè)備、家具類定資產(chǎn)處置管理辦第一章總那么第一條為有效加強(qiáng)學(xué)校儀器設(shè)備、家具類固定資產(chǎn) （以下簡稱固定資產(chǎn)）的日常管理工作，明確固定資產(chǎn)處置 方法，規(guī)范固定資產(chǎn)處置流程，防止固定資產(chǎn)流失，根據(jù)行 政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理方法、省級行政事業(yè)單位國有 資產(chǎn)處置管理方法、省級行政事業(yè)單位電子廢物處置管 理暫行方法以及大學(xué)儀器設(shè)備管理方法、大學(xué)家具 管理方法的相關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條 本方法中的固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對占有、使 用的儀器設(shè)備、家具進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、注銷的行為；處 置方式包括出售、置換、調(diào)撥、捐贈、報損、報廢等。第三條固定資產(chǎn)處置工作是學(xué)校對各部門（單位）績 效考核的重要內(nèi)容之一

2、，實(shí)行學(xué)校、使用部門（單位）、使 用人（保管人）三級管理模式，執(zhí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、 部門協(xié)同、責(zé)任到人”的處置管理制度。各部門（單位）要 充分提高對固定資產(chǎn)處置的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)處置 的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫群头椒?。第四條 固定資產(chǎn)處置校內(nèi)審批流程為：使用部門（單 位）申報、資源保障部審核、計劃財務(wù)部組織評估鑒定、校 長辦公會議研究、校園網(wǎng)公示、實(shí)施處置、處置費(fèi)收繳、申 請系統(tǒng)核銷、立卷歸檔。第五條因特殊情況無法及時辦理正常處置流程的，須 經(jīng)使用部門（單位）主要負(fù)責(zé)人審批同意，報資源保障部、 計劃財務(wù)部審核，經(jīng)主管國有資產(chǎn)管理工作的校領(lǐng)導(dǎo)同意 后，方可先行處置，相關(guān)材

3、料報送上級主管部門備案。第二章出售、置換第六條出售是指變更所有權(quán)并取得相應(yīng)收益的處置 行為；置換是指以非貨幣性交易的方式變更所有權(quán)的處置行 為。第七條 出售、置換須按照國家法律法規(guī)規(guī)定，通過有 資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn) 行。第八條 出售、置換須由資源保障部審批，并報請上級 主管部門（單位）核定，任何部門（單位）、個人不得擅自 進(jìn)行出售、置換。第三章調(diào)撥、捐贈第九條調(diào)撥是指在學(xué)校內(nèi)部變更所有權(quán)的處置行為； 捐贈是指將所有權(quán)無償變更為學(xué)校外部單位的處置行為。第十條 調(diào)撥、捐贈須由資源保障部審批，并報請上級 主管部門（單位）核定，任何部門（單位）、個人不得擅自 進(jìn)行調(diào)撥、

4、捐贈。第十一條 對于閑置、多余或利用率低的儀器設(shè)備、家 具，使用部門（單位）或使用人（保管人）應(yīng)及時申請調(diào)撥。第十二條 調(diào)撥堅持“本部門（單位）優(yōu)先”的原那么。 申請調(diào)撥的部門（單位）、個人須填寫大學(xué)固定資產(chǎn)調(diào)撥 單，報資源保障部核定后，統(tǒng)一辦理調(diào)撥手續(xù)。對因故無 法調(diào)撥的，由資源保障部統(tǒng)一管理。第十三條 機(jī)構(gòu)、學(xué)科、人員變動或調(diào)整時，相關(guān)部門 （單位）要及時申請、辦理調(diào)撥手續(xù)；對未按規(guī)定調(diào)撥，并 造成損壞、喪失的，學(xué)校將對相關(guān)部門（單位）、人員予以 追責(zé)，并按規(guī)定要求進(jìn)行追償。第四章報損、報廢第十四條報損是指固定資產(chǎn)因已發(fā)生的盤虧、損毀以 及其他非正常損失，按照有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)核銷的處置行

5、為；報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門（單位）、專家技術(shù) 鑒定，對已經(jīng)不能使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的處置行 為。第十五條 固定資產(chǎn)符合以下條件之一的，可以申請報 廢。（一）超過使用年限，經(jīng)校正或修復(fù)后仍不能滿足最低 使用要求；（二）未超過使用年限，經(jīng)技術(shù)專家鑒定確實(shí)不能滿足 最低使用要求；（三）繼續(xù)使用有危險或易發(fā)生平安事故；（四）損壞嚴(yán)重或主要部件無處配購，無法修復(fù)使用； （五）設(shè)備維修費(fèi)用超過原值三分之一；（六）國家主管部門（單位）明文規(guī)定淘汰或不準(zhǔn)使用。第十六條報損報廢工作考前須知（一）使用部門（單位）或使用人（保管人）填報大 學(xué)儀器設(shè)備報損報廢申請表、大學(xué)家具報損報廢申請表 提出報損報廢

6、申請。（二）報廢單價在5萬元（含）以上的固定資產(chǎn)，使用 部門（單位）須組織專家小組進(jìn)行鑒定，并報資源保障部審 核；單價在20萬元（含）以上的大型貴重儀器設(shè)備報廢處 置要填報大學(xué)儀器設(shè)備報廢申請技術(shù)鑒定表。（三）人為損壞、喪失的固定資產(chǎn)，要按本方法第五章 中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定處理后再按上述程序辦理。（四）報損報廢工作結(jié)束后，相關(guān)部門（單位）要及時 完成賬實(shí)核對和賬務(wù)記錄調(diào)整工作。第十七條 電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其零部件、 元器件，包括計算機(jī)、打印機(jī)、 機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀、 空調(diào)、電視機(jī)、服務(wù)器等電子廢物（涉密除外）的處置工作, 按照省級行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行方法相關(guān) 要求進(jìn)行處

7、置。第十八條 任何部門（單位）、個人不得擅自留用或處 置待報廢的固定資產(chǎn)。在實(shí)物處理前，使用部門（單位）不 得任意拆卸，特殊情況需自行處理或留用的須報資源保障部 批準(zhǔn)。第十九條 報廢固定資產(chǎn)的殘值收入收繳計劃財務(wù)部。第五章賠償與責(zé)任第二十條 因責(zé)任事故造成固定資產(chǎn)損壞、喪失的，使 用部門（單位）應(yīng)立即向資源保障部報告并提交書面說明材 料。失竊類事故應(yīng)向校園平安部報告并報警處理，同時向資 源保障部提交報校園平安部受理材料或報警記錄備案材料。 資源保障部核實(shí)后，按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行責(zé)任和賠償認(rèn) 定。第二十一條 因以下原因之一發(fā)生責(zé)任事故，造成固定 資產(chǎn)損壞、喪失，須予以賠償。（一）不遵守操作規(guī)程或

8、不按規(guī)定要求進(jìn)行工作；（二）不按制度規(guī)定，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自動用、拆改;（三）實(shí)驗指導(dǎo)教師失職、指導(dǎo)錯誤或?qū)嶒炄藛T不聽從 指導(dǎo)；（四）不熟悉性能、工作原理和操作技術(shù)而盲目操作；（五）擅自將固定資產(chǎn)私用或未經(jīng)過主管部門同意私自 外借；（六）教師出面為學(xué)生所借物品，學(xué)生畢業(yè)時未歸還;（七）管理人員因工作失職，造成被盜、失火等事故和 損失；（八）其他人為因素造成的責(zé)任事故和損失。第二十二條因以下原因之一致使固定資產(chǎn)損壞，經(jīng)技 術(shù)鑒定或有關(guān)人員證實(shí)，可酌情減輕賠償或免予賠償。（一）因?qū)嶒灢僮鞯谋旧硖厥庑砸鸬膿p壞，實(shí)屬難于 防止；（二）因固定資產(chǎn)本身的缺陷或長期使用接近損壞程 度，在正常使用時發(fā)生的損

9、壞及合理的自然損耗；（三）經(jīng)過批準(zhǔn)，試用稀缺的儀器設(shè)備，試行新的實(shí)驗 操作或檢修，雖然采取預(yù)防措施，但仍未防止的損壞；（四）其它無法防范的客觀原因造成的意外損壞。第二十三條 固定資產(chǎn)損壞、喪失賠償標(biāo)準(zhǔn)（一）局部損壞或喪失零配件，可以修復(fù)至損壞前狀態(tài) 的，由事故責(zé)任人負(fù)責(zé)修復(fù)，費(fèi)用自理；修理后性能或精度 下降的，應(yīng)按原值的5%10%賠償；（二）固定資產(chǎn)發(fā)生損壞后無法修復(fù)或喪失，事故責(zé)任 人應(yīng)按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償：1、購置1年以內(nèi)的固定資產(chǎn)，按原值的100%賠償；2、已達(dá)報廢年限的固定資產(chǎn)，按原值的5%賠償；3、購置超過一年但未到達(dá)報廢年限的固定資產(chǎn)，按照 以下公式進(jìn)行賠償：賠償金額二固定資產(chǎn)原值-

10、年折舊額*已使用年數(shù)年折舊額二（固定資產(chǎn)原值-凈殘值）/報廢年限（凈殘值按原值5%計）家具報廢年限為15年，機(jī)電類儀器設(shè)備報廢年限為 10-12年，電子類儀器設(shè)備報廢年限為5年。（三）損壞或喪失的固定資產(chǎn)屬于多人共同負(fù)責(zé)的，應(yīng) 根據(jù)各人責(zé)任大小分擔(dān)賠償費(fèi)；（四）因責(zé)任事故造成重大損失、后果嚴(yán)重的，除責(zé)令 賠償外，將根據(jù)具體情節(jié)，給予相關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分或依法 追究刑事責(zé)任；（五）特殊情況根據(jù)具體情況另作處理。第二十四條 損壞、喪失事故發(fā)生后，須立即逐級上報, 各部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織有關(guān)人員查明情況和原因, 并按以下程序履行審批手續(xù)：（一）單價在1000元（含）以上、5萬元以下的固定資 產(chǎn)

11、，由使用部門（單位）填寫報告單，附有三名以上技術(shù)人 員簽字的鑒定書，本部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見，報資 源保障部審批。（二）單價在5萬元（含）以上的固定資產(chǎn)，使用部門 （單位）填寫報告單，由資源保障部會同相關(guān)部門及專家進(jìn) 行鑒定，提出處理意見，報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）發(fā)生事故、失竊而受到損失，應(yīng)立即報校園平安 部查處，并由使用部門（單位）填寫報告單，校園平安部簽 署意見，分清責(zé)任，按規(guī)定做出處理決定。第二十五條賠償金一律繳至計劃財務(wù)部并開具收據(jù)。 賠償人所在部門（單位）負(fù)責(zé)催繳。對拖欠不交者，計劃財 務(wù)部有權(quán)從賠償人工資中扣除。第二十六條被批準(zhǔn)分期或延期歸還的賠償人，經(jīng)過一 段時間的考察，在保管固定資產(chǎn)等方面確有顯著成績，可由 個人申請，所在部門（單位）審批，資源保障部審核，報請