如何規(guī)劃和設(shè)置IT組織結(jié)構(gòu)

1、.：.；您的企業(yè)中，能否存在這樣一些問題？ 1、 企業(yè)缺乏科學(xué)的運(yùn)營(yíng)決策體系，運(yùn)營(yíng)決策的盲目性大。 2、 公司的治理構(gòu)造不完善，公司治理短少監(jiān)視和管理控制功能。 3、 從縱向上看，企業(yè)高層難以了解各層下級(jí)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況與業(yè)績(jī)，上下級(jí)之間的信息傳送不暢。 4、 從橫向上看，由于部門職能、各部門之間協(xié)調(diào)通道設(shè)計(jì)不合理，使得組織構(gòu)造不能快速呼應(yīng)業(yè)務(wù)開展、突發(fā)事件的需求。 5、由于縱向上集權(quán)、分權(quán)設(shè)計(jì)不合理，橫向上各部門功能界定不明確，導(dǎo)致職責(zé)權(quán)不對(duì)稱，易出混亂，積極性不高，組織效率低下。 6、有的組織部門設(shè)置與人員配備不合理，能干事的人不多，管理費(fèi)用居高不下，大大影響員工積極性和整體效率，也有的企業(yè)

2、開展較快原有組織不能順應(yīng)開展需求，要做組織調(diào)整和人員添加。 7、企業(yè)根底管理制度不健全，決策與管理行為靠直覺。 從企業(yè)全局來看，這些都是組織構(gòu)造設(shè)置的問題，需求運(yùn)用組織管理實(shí)際和實(shí)際的方法來處理它；而假設(shè)單從一個(gè)層面切入的話，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)，某一個(gè)特定方面的問題，往往和這些問題有著千絲萬縷的聯(lián)絡(luò)，把它處理好了，可以成為處理全局問題的一個(gè)契機(jī)。比如信息部門的設(shè)置。 隨著信息技術(shù)在企業(yè)中的廣泛運(yùn)用，IT組織構(gòu)造的設(shè)置問題也得到了越多越多的注重。IT部門作為企業(yè)整體組織構(gòu)造中的一個(gè)重要部門，要做到合理設(shè)置，不僅需求思索組織設(shè)置的共性和普通原那么，又要思索IT部門的個(gè)性和特殊作用，使它發(fā)揚(yáng)公司治理的作用。

3、 一、組織設(shè)置的根本原那么現(xiàn)代企業(yè)實(shí)際以為，企業(yè)的本質(zhì)是一組契約關(guān)系。羅納德科斯在其著作中提出：企業(yè)存在的前提條件是組織內(nèi)部協(xié)調(diào)管理的本錢低于市場(chǎng)買賣費(fèi)用。由此，組織設(shè)置的根本原那么就是提高組織運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低費(fèi)用開支。信息部門作為組織部門的一種，其設(shè)置也必需符合這一中心原那么。在這些原那么的根底上，學(xué)者和實(shí)際任務(wù)者們又提出了這樣一些根本原那么，歸納起來包括： 義務(wù)、目的原那么：每一個(gè)組織和這個(gè)組織的每一個(gè)部分，都與特定的義務(wù)、目的有關(guān)，否那么就沒有存在的價(jià)值； 分級(jí)管理原那么：也就是正確處置集權(quán)和分權(quán)關(guān)系，到達(dá)既能保證一致指揮、使上級(jí)擺脫日常繁瑣事務(wù)，將時(shí)間和精神集中在艱苦決策事項(xiàng)上，又充分調(diào)

4、動(dòng)各級(jí)員工積極性，各自對(duì)本人的職責(zé)和權(quán)限擔(dān)任的效果。 相對(duì)平衡原那么：組織設(shè)置在符合根本原那么的根底上，也需求根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、外部環(huán)境的變化進(jìn)展適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以順應(yīng)業(yè)務(wù)開展的需求 這些根本原那么都是圍繞組織本身所具備的性質(zhì)，也就是比市場(chǎng)買賣更有效率這一點(diǎn)而衍生出來的。信息部門組織構(gòu)造作為組織構(gòu)造的一種，也必需符合這一原那么，保證組織運(yùn)轉(zhuǎn)的低本錢和高效率。 二、IT治理對(duì)信息部門組織設(shè)置的影響隨著社會(huì)消費(fèi)力迅速開展和企業(yè)規(guī)模的急遽擴(kuò)展，一切權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)逐漸分別，由此產(chǎn)生了另外一個(gè)問題，即由于一切者和管理者之間信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的委托-代理問題，這個(gè)問題正是現(xiàn)代公司治理實(shí)際的中心內(nèi)容。要處理它，必需保證信

5、息的透明度和高效流通，而有效傳輸和處置信息又是信息技術(shù)的根本功能，因此IT治理應(yīng)運(yùn)而生。 對(duì)于IT治理的定義，有很多種不同的觀念，但是歸結(jié)起來，從公司治理本身，從治理的目的，也就是處理一切者和管理者利益不一致，使公司的運(yùn)轉(zhuǎn)和開展符合一切者的權(quán)益這個(gè)角度來看，筆者以為IT治理的內(nèi)涵不外乎兩點(diǎn)： 1、 對(duì)IT的治理，包括對(duì)IT的投資支出，以及IT本身帶來的風(fēng)險(xiǎn)等，這些都與一切者的權(quán)益親密相關(guān)，這時(shí)的IT是治理的對(duì)象。 2、 利用IT進(jìn)展治理：公司治理的根本途徑就是使得信息更加真實(shí)、迅速、共享，消除信息不對(duì)稱景象，保證一切者權(quán)益。而IT最根本的功能就是實(shí)現(xiàn)信息的快速傳送和共享，因此這里的IT是治理的

6、一種手段。 無論把IT看作治理的對(duì)象，還是治理的手段，信息部門的設(shè)置都是關(guān)鍵。其設(shè)置合理與否，會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。因此，從IT部門的特殊性來看，在思索其合理設(shè)置的時(shí)候，一要發(fā)揚(yáng)IT部門對(duì)于組織內(nèi)部信息高效暢通流動(dòng)的作用，同時(shí)也要保證IT決策的科學(xué)合理?，F(xiàn)實(shí)上，在很多制度不健全的公司，由于缺乏對(duì)IT投資的有效控制機(jī)制，導(dǎo)致了極大的投資浪費(fèi)，產(chǎn)生了名副其實(shí)的IT黑洞。這是IT組織構(gòu)造設(shè)置的時(shí)候必需引起留意的方面。 三、信息部門組織設(shè)置的原那么綜合思索IT組織構(gòu)造設(shè)置和普通組織設(shè)置的共性和它的個(gè)性及發(fā)揚(yáng)的特殊作用，結(jié)合咨詢實(shí)際中的調(diào)研和需求分析，目前，比較合理的IT組織構(gòu)造普通具備以下特征： 1、

7、定位原那么信息部門作為企業(yè)中的一個(gè)職能部門，和其他部門一樣，需求清楚地了解本人的角色定位，由此才干明白本人擁有的權(quán)益和擔(dān)負(fù)的職責(zé)，進(jìn)而有效地執(zhí)行義務(wù)。這正對(duì)應(yīng)了組織設(shè)置地義務(wù)、目的原那么。 隨著IT日漸成為企業(yè)業(yè)務(wù)開展有力地使能器，IT部門承當(dāng)?shù)牧x務(wù)也越來越重要了，包括：支持業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，推進(jìn)業(yè)務(wù)的快速開展，并一直堅(jiān)持協(xié)同；定位于業(yè)務(wù)領(lǐng)域，滿足業(yè)務(wù)部門的需求；關(guān)注用戶，提供優(yōu)質(zhì)的效力；規(guī)劃IT戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)IT愿景；組織IT工程實(shí)施和維護(hù)；實(shí)現(xiàn)IT設(shè)備、系統(tǒng)、人員等的有效管理，發(fā)揚(yáng)綜合效能等。這些都應(yīng)寫入IT組織的規(guī)章之中，而支持與促進(jìn)業(yè)務(wù)開展更是重中之重，以真實(shí)發(fā)揚(yáng)IT/IS的作用。 2、層次原那么

8、對(duì)應(yīng)組織設(shè)計(jì)的分級(jí)管理原那么，IT部門組織構(gòu)造設(shè)計(jì)也須表達(dá)一定的層次。根據(jù)IT部門所行使的功能，普通可以劃分為三個(gè)層次：戰(zhàn)略指點(diǎn)層、系統(tǒng)運(yùn)作層和根底支持層。每個(gè)層次履行不同的職責(zé)，并配備相應(yīng)的IT組織要素。如圖1所示。 圖1 IT功能的層次劃分 從國(guó)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀來看，在IT組織要素的設(shè)置上，大多數(shù)IT組織承當(dāng)?shù)亩嗍歉字С謱哟蔚墓δ?，雖然任務(wù)一板一眼，但由于缺乏對(duì)業(yè)務(wù)和用戶需求的關(guān)注，缺乏整體的IT規(guī)劃，表達(dá)不出IT的重要作用，IT部門的位置也難以得到有力提升。即使設(shè)立了諸如首席信息官CIO，Chief Information Officer等的職位，IT戰(zhàn)略委員會(huì)的組織要素，但往往名不副實(shí)，未

9、能充分發(fā)揚(yáng)作用?；蛘吣承㊣T組織要素職責(zé)不清，導(dǎo)致不能很好地完成相應(yīng)的功能。這些景象都是與組織構(gòu)造設(shè)置的根本原那么不相符合的，隨著企業(yè)的開展，必然會(huì)發(fā)生變革，以順應(yīng)業(yè)務(wù)的需求。 3、彈性原那么變革時(shí)代的組織構(gòu)造越來越呈現(xiàn)出一種彈性趨勢(shì)。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的開展，以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，組織構(gòu)造也必需進(jìn)展相應(yīng)的變革以順應(yīng)這種現(xiàn)狀。詹姆斯昌佩和尼丁諾利亞在其撰寫的中指出，未來的企業(yè)組織將以特有的方式出現(xiàn)。它應(yīng)該是以信息為根底、在組織上分散而又被技術(shù)嚴(yán)密銜接、有快速矯捷的應(yīng)變才干；既有發(fā)明性又有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神；員工中擁有各種類型的知識(shí)人才；有自我控制才干。在這種新型組織中，管理將不再是消費(fèi)

10、的根本動(dòng)力，在大多數(shù)情況下，自我管理型的網(wǎng)絡(luò)組織會(huì)自行開展。 IT部門也不例外，也需求尋覓一種彈性的設(shè)計(jì)以順應(yīng)時(shí)代的開展。當(dāng)今，在大部分企業(yè)內(nèi)，專門從事IT任務(wù)的人員數(shù)量往往并不是很多，畢竟很多企業(yè)和指點(diǎn)的思想中，IT僅僅是個(gè)支撐部門。如何將這些有限的人力資源進(jìn)展合理的安排和組織，完成必要的職能的同時(shí)又要確保靈敏高效？ 近年來，才干中心Competent Centre在IT領(lǐng)域得到注重。所謂才干中心，是由某一領(lǐng)域的專家或相關(guān)人員組成的這樣一個(gè)團(tuán)體，他們努力于該領(lǐng)域最正確實(shí)際與實(shí)際的研討，并與企業(yè)的實(shí)踐相結(jié)合，不斷探求新的運(yùn)用途徑。這樣的團(tuán)體組成了機(jī)構(gòu)的人才庫(kù)talent database或資源

11、池(resource pool)，當(dāng)需求時(shí)，就可以從中選擇組成工程進(jìn)展運(yùn)作。顯然，這種動(dòng)靜結(jié)合的組織較符合高效靈敏的要求。最初，各大IT/IS公司相繼建立了本人的才干中心組織構(gòu)造，據(jù)調(diào)查預(yù)測(cè)，到2000年底，國(guó)內(nèi)外近70%的IT/IS公司成立了才干中心，并把它看作是為工程提供技術(shù)人才的有效工具。隨之，在其它公司的IT部門也開場(chǎng)效仿采用。 4、混合原那么國(guó)內(nèi)企業(yè)的普通情況是，在剛成立IT組織機(jī)構(gòu)的時(shí)候，往往是集中的，即由成立的IT部門全面擔(dān)任IT職能的運(yùn)作和資源的管理。但隨著時(shí)代的開展和IT作用的日益彰顯，這種集中式的管理面臨的一個(gè)大問題就是：如何加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門聯(lián)絡(luò)與協(xié)作，有效發(fā)揚(yáng)IT對(duì)業(yè)務(wù)開展

12、的支撐作用。于是，有專家以為，必需分散IT組織與資源到業(yè)務(wù)部門去，業(yè)務(wù)部門也必需承當(dāng)一定的IT職責(zé)。走向另一個(gè)極端，企業(yè)內(nèi)不設(shè)一個(gè)專門的IT組織構(gòu)造，而可以在各業(yè)務(wù)部門分別設(shè)置具有IT職能的組織要素，這就是分散的IT組織構(gòu)造。 從IT治理的角度，即從控制力度和信息透明度方面看，這兩種方式都存在一定的局限性。過于集中導(dǎo)致IT作為一種治理手段，沒能發(fā)揚(yáng)運(yùn)用的作用；而過于分散的后果往往是對(duì)IT的控制力度不夠，產(chǎn)生各種本錢和平安問題。 因此對(duì)于企業(yè)而言，更好的選擇往往是集中與分散相結(jié)合的IT組織構(gòu)造，即企業(yè)必需集中IT規(guī)劃、控制和規(guī)范，但分散IT支持資源到業(yè)務(wù)部門，自動(dòng)地為業(yè)務(wù)人員提供效力，從而在表達(dá)IT集中控制的根底上，發(fā)揚(yáng)IT資源的規(guī)模效應(yīng)，以強(qiáng)