出入境邊防檢查概述

1、第一章 出入境邊防檢查概述 第一節(jié) 出入境邊防檢查的概念 第二節(jié) 出入境邊防檢查的特點 第三節(jié) 出入境邊防檢查的地位和作用 第四節(jié) 出入境邊防檢查的內容 1第一節(jié) 出入境邊防檢查的概念一、出入境邊防檢查的概念(一) “境”的含義(二)國境(三)邊境(四)擬制國(邊)境(五)出入境(六)出入境邊防檢查2(六) 出入境邊防檢查的概念 出入境邊防檢查是國家通過設在對外開放口岸的邊防檢查機關，依法對出入境人員、交通運輸工具及其攜帶、載運的行李物品、貨物等實施檢查、監(jiān)督的一種行政管理活動，是維護國家主權、保衛(wèi)國家安全，維護口岸秩序、方便合法往來的必要手段，是國家出入境管理工作的重要組成部分。3（一）出入

2、境邊防檢查是國家行政管理工作的一部分（二）出入境邊防檢查是保衛(wèi)國家安全的一個重要手段（三）出入境邊防檢查是一種中央事權的行為二、 出入境邊防檢查的性質4第二節(jié) 出入境邊防檢查的特點一、出入境邊防檢查的專業(yè)性二、出入境邊防檢查的政策性三、出入境邊防檢查的涉外性四、出入境邊防檢查的時限性五、出入境邊防檢查的機密性5一、出入境邊防檢查的專業(yè)性1、獨立的業(yè)務知識2、專門的法律知識3、人文地理知識4、外語知識6二、出入境邊防檢查的政策性1、涉外工作本身帶有鮮明的政策性2、出入境邊防檢查工作千變萬化，情況復雜7三、出入境邊防檢查的涉外性1、外國旅客和外國交通運輸工具是出入 境邊防檢查工作的重要對象2、出入

3、境邊防檢查的很多工作涉及國與 國之間的關系3、出入境邊防檢查工作是國家涉外工作 的一個方面8四、出入境邊防檢查的時限性1、正常業(yè)務工作體現出的時限性2、處置問題體現出的時限性9五、出入境邊防檢查的機密性1、出入境邊防檢查本身的機密性2、情報調研工作的機密性10 第三節(jié) 出入境邊防檢查的 地位和作用 一、出入境邊防檢查的地位(一)出入境邊防檢查是維護口岸出入境秩 序，保衛(wèi)國家安全的專門工作(二)出入邊防檢查是出入境管理過程中的 重要環(huán)節(jié)(三)出入境邊防檢查是口岸行政管理工作 的一個重要組成部分(四)出入境邊防檢查工作服從和服務于國 家建設11二、出入境邊防檢查的作用(一)維護國家主權(二)打擊各

4、種非法出入境人員(三)方便合法出入，促進友好往來(四)掌握出入境信息，為領導決策提供依據1213第四節(jié) 出入境邊防檢查的內容一、出入境邊防檢查的對象二、出入境邊防檢查的任務14一、出入境邊防檢查的對象(一)出入我國國（邊）境人員1、中國公民2、外國人3、交通運輸工具的員工15(二)護 照 、證 件1、出入我國國(邊)境人員所持的護照、 證件 （1）出入境旅客的護照、證件 （ 2）交通運輸工具服務員工的證件 （3）邊境居民、鐵路職工等人員的證件2、出入境交通運輸工具應備的證件3、登出入境交通運輸工具人員的證件 （1）屬于交通運輸工具方面的各種人員 （2）屬于我方的各種人員16（三）出入境交通運輸

5、工具 飛機；船舶；火車；汽車。（四）出入境貨物和行李物品 1、出入境交通運輸工具的載 運的貨物。 2、出入境人員所攜帶的行李物品。17 二、出入境邊防檢查的任務一、出入境邊防檢查的總任務 維護國家主權和尊嚴，保證國家和對外開放口岸出入境秩序，便利出入境人員和交通運輸工具的通行，為國家的改革開放和社會主義建設服務。18二、 出入境邊防檢查的具體任務（一）對出入國(邊)境人員的護照、證件實施 檢查（二）對出入境交通運輸工具實施檢查（三）對出入境交通運輸工具實施監(jiān)護和管理（四）對出入境人員的行李物品、人身、槍支 彈藥實施檢查和管理（五）開展情報調研19（六）審查被阻止出境和境外遣返人員（七）進行會談

6、會晤（八）實施口岸查控（九）檢查統(tǒng)計（十）其它任務 二、 出入境邊防檢查的具體任務20（一）對出入國境人員的護照、證件實施檢查 1、檢查各種出入境人員的護照、證件 2、為出入境手續(xù)不符的旅客辦理簽證加 注(加簽) 3、通過證件檢查發(fā)現非法出入境人員21（二）對出入境交通運輸工具實施檢查1、對出入境船舶、飛機、火車、汽車和其他機動、非機動車輛的檢查 2、對交通運輸工具服務員工的檢查3、完成其他任務22（三）對出入境交通運輸工具 實施監(jiān)護和管理1、對出入境交通運輸工具實施不同形式的 監(jiān)護2、為上下交通運輸工具的人員發(fā)放證件（1）為要求登陸、住宿的船員簽發(fā)船員登陸證。（2）為登輪人員簽發(fā)登輪證件。 3、對上下交通運輸工具的人員實施管理23（四）對出入境人員的行李物品、人身、槍支彈藥實施檢查和管理 1、對出入境人員的行李物品檢查2、對出入境人員實施人身檢查3、對槍支、彈藥實施管理24（五 ） 開 展 情 報 調 研1、邊防情報工作2、開展調查研究3、開展群眾工作25 （六）審查被阻止出境和境外遣返人員 （七）會談會晤 1、會談會晤是一項涉外工作 2、對外友好活動 3、對外宣傳26（八）口岸查控（九）邊