仲裁、民事訴訟、行政復議、行政訴訟、勞動仲裁和訴訟的異同

1、仲裁和訴訟之間的比較仲裁勞動仲裁民事訴訟行政復議行政訴訟適用范圍平等主體的公民、法 人和其他組織之間發(fā) 生的合同糾紛和其他 財產(chǎn)權益糾紛公民之間、法人之間、 其他組織之間及他們 之間因財產(chǎn)關系和人 身關系發(fā)生的糾紛。公民、法人或其他組織 認為行政機關的具體 行政行為過分、不當或 行政機關應當作為而 不作為的公民、法人或其他組 織認為行政機關的 具體行政行為過分、 不當或行政機關應 當作為而不作為的不適用范圍關于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān) 護、撫養(yǎng)、繼承糾紛； 依法應由行政機關處 理的行政爭議；勞動 爭議的仲裁；農(nóng)業(yè)集 體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng) 業(yè)承包合同糾紛的仲 裁。不服行政機關作出的 行政處分和其他人事 處理

2、決定的；不服行政 機關對民事糾紛作出 的調(diào)解或其他處理。國防、外交等國家行 為；行政法規(guī)、規(guī)章 或行政機關制定、發(fā) 布的具有普遍約束 力的決定、命令；行 政機關對行政工作 人員的獎懲、任免等 決定；法律規(guī)定由行 政機關最終裁決的 具體行政行為。申請 時間 （訴 訟 時效）1年知道或應當知道之日 起，一般2年；身體受 到傷害要求賠償、出售 質(zhì)量不合格的商品未 聲明、延付或拒付租 金、寄存財物損毀或丟 失，訴訟時效1年。從 權利被侵害之日起，最 長訴訟時效為20年自知道之日起60日內(nèi)申請 方式書面書面或口頭書面或口頭審判原則一裁終局兩審終審（特：一審終 審）是否實行級別管轄和地域管轄及不實行（不按

3、 行政區(qū)劃設 立，獨立于行 政機關，與行 政機關也沒有 隸屬關系，仲 裁委員會之間勞動爭議仲裁委員 會不按行政區(qū)劃層 層設立。勞動爭議仲裁委員會由 勞動行政部門代表、 工會代表和企業(yè)方 面代表組成。勞動爭 議由勞動合同履行 地或用人單位所在 地的勞動爭議仲裁 委員會管轄。雙方當 事人分別向勞動合 同履行地和用人單 位所在地的勞動爭 議仲裁委員會申請實行實行級別管轄：大多數(shù)民事 案件歸基層人民法院 管轄；地域管轄又分為 一般地域管轄（原告就 被告）、特殊地域管轄（合同糾紛：被告住所 地或合同履行地；保險 合同：被告住所地或保 險標的物所在地；票據(jù) 糾紛：票據(jù)支付地或被 告住所地；運輸合同： 運輸

4、始發(fā)地、目的地或 被告住所地；侵權行級別管轄：一審由中 級人民法院管轄：確認發(fā)明專利權的案 件、海關處理的案件；對國務院部門或 省一級人民政府的 具體行政行為提起訴訟的；本轄區(qū)內(nèi)重 大、復雜的案件。地 域管轄：未復議的由該行政機關所在地 法院管轄；復議后改 變原行政行為的，由內(nèi) 容也沒有隸屬關系。）仲裁的，由勞動合同 履行地的勞動爭議 仲裁委員會管轄。 勞動合同履行地為 勞動者實行工作場 地，用人單位所在地 為用人單位注冊、登 記地。案件受理后，勞動合 同履行地和用人單 位所在地發(fā)生變化 的，不改變爭議仲裁 的管轄。為：侵權行為地或被告 住所地）和專屬地域管 轄（不動產(chǎn)：不動產(chǎn)所 在地；港口作

5、業(yè)：港口 所在地；繼承遺產(chǎn)糾 紛：被繼承人死亡時住 所地或主要遺產(chǎn)所在 地）；共同管轄和選擇 管轄。原行政行為機關第 法院管轄，也可由復 議機關所在地法院 關系；對限制人身自 由的，由被告所在地 或原告所在地法院 管轄；對不動產(chǎn)提起 的，由不動產(chǎn)所在地 法院管轄。審判 方式開庭不公開開庭不公開可不公開審理，但要公 開判決書面審查公開審理否用解 t-A-7 、r 、F*適用在作出裁決前，可以 先行調(diào)解。 制作 調(diào)解書，并由仲裁員 簽名，加蓋勞動爭議 仲裁委員會印章。民事案件適用不適用不適用，但賠償訴訟適用申請 回避 人員是本案的當事人或當 事人、代理人的近親 屬；與本案有利害關 系；與本案當事人

6、、 代理人有其他關系，可能影響公正仲裁 的；接受請客送禮的是本案的當事人或 當事人、代理人的近 親屬；與本案有利害 關系；與本案當事 人、代理人有其他關 系，可能影響公正仲 裁的；接受請客送禮審判人員、書記 員、翻譯人員、 鑒定人、勘驗人同民事訴訟申請 回避 方式口頭或書面書面或口頭同民事訴訟審理（人 員、 參加 人） 構成單數(shù)，主任1人，副 主任24人和委員 711人，法律經(jīng)貿(mào)專 家不少于2/3仲裁庭制（勞動爭議 仲裁委員會爭議案 件）3名仲裁員組成，設 首席仲裁員。簡單的 可以由1名仲裁員獨 任仲裁。（合議制度）一審可一 人獨審，也可組成合議 庭，由審判員、陪審員 構成或審判員構成，二 審

7、時由審判員構成。申請人、被中 請人、第三人由審判員組成 或由審判員、陪 審員組成合議 庭審理機構仲裁委員會勞動仲裁機構 省、自治區(qū)人民政府 可以決定在市、縣設 立；直轄市人民政府 可以決定在區(qū)、縣設 立；直轄市、設區(qū)的 市也可以設立一個 或者若干個勞動爭 議仲裁委員會。法院對縣級以上工作部門， 可申請本級人民政府 或上級主管部門；對垂 直領導的機構，向上一 級主管部門申請；對地 方人民政府，向上一級 人民政府申請；對省一 級及國務院各部門，向 本級申請。法院按多數(shù)仲裁員意見作 出，不能形成多數(shù)意 見時，按首席仲裁員自行和解或調(diào)解收到仲裁申請之日 起5日內(nèi)受理，并在法院作出舉證責任由被申請 人承

8、擔先申請復議，不服， 在收到行政復議決 定書之日起15日內(nèi)判決或受理意見作出。受理之日起45日內(nèi) 審理。對勞動爭議仲 裁委員會不予受理 或者逾期未作出決 定的，申請人可以就 該勞動爭議事項向 人民法院提起訴訟。向法院提起訴訟；復 議機關逾期不作出 決定的，再期滿之日 起15日內(nèi)向法院提 起訴訟。法院接到訴 狀后，7日內(nèi)決定是 否受理按多數(shù)仲裁員意 見作出，不能形成多 數(shù)意見時，按首席仲 裁員意見作出。受理申請之日60日內(nèi) 作出復議決定：維持原 決定；被申請人限期履 行責任；決定撤銷、變 更或者確認該具體行 政行為違法判決國胞生效日期調(diào)解書雙方當事人簽 收后產(chǎn)生法律效力。裁決書自作出之日產(chǎn) 生法

9、律效力。和解書、 調(diào)解書和裁決書三者 具有同等的法律效 力。調(diào)解書雙方當事 人簽收后生效。 裁決書自作出之 日起生效。當事人對終局裁 決除下述情形外， 可自收到仲裁裁 決書之日起15日 內(nèi)提起訴訟。判決書送達之日 起15日內(nèi)可上 訴。第二審法院 的判決是終身的 判決。行政復議決定書一經(jīng)送達即產(chǎn)生法律效 力。立案之日起3個月內(nèi) 作出一審判決。對一 審判決不服的，15 日內(nèi)上訴；對一審裁 定不服的，10日內(nèi)上 訴。受理上訴案件， 在收到上訴狀之日 起2各月內(nèi)作出終審 判決。侵權賠償，先 由行政機關解決，不 服的提起訴訟。執(zhí)行地被執(zhí)行人住所地 或被執(zhí)行的財產(chǎn) 說在地法院執(zhí)行法院執(zhí)行或仲 裁庭裁決先予

10、 執(zhí)行。先予執(zhí)行的 條件：當事人之間權 利義務關系明確；不 先予執(zhí)行將嚴重影 響申請人的生活。對于發(fā)生法律效 力的判決、裁定， 由第一審法院執(zhí) 行維持原決定，由作出具 體行政行為的行政機 關執(zhí)行或申請法院執(zhí) 行；變更原決定，由復 議機關執(zhí)行或申請法 院強制執(zhí)行。勞動爭議的解決勞動爭議的解決方法：達成和解協(xié)議；向調(diào)解組織申請調(diào)解；向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；向人民 法院提起訴訟或申請撤銷仲裁解決。（一）勞動調(diào)解1調(diào)解組織企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會；國家鼓勵企業(yè)尤其是大型企業(yè)盡量設立調(diào)解委員會，以緩和勞資矛盾。依法設立的基層人民調(diào)解組織；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。2調(diào)解員對于設有

11、勞動爭議調(diào)解委員會的企業(yè)，其調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會主任 由工會成員或雙方推舉的人員擔任。3調(diào)解程序當事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請，也可以口頭申請。經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，對雙方 當事人具有約束力，當事人應當履行。達成調(diào)解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方當 事人可以依法申請仲裁。因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié) 議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。（二）勞動仲裁在我國，勞動仲裁是勞動

12、爭議當事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。勞動爭議仲裁不收費。1勞動仲裁參加人、勞動仲裁機構和勞動仲裁管轄勞動仲裁參加人當事人當事人代表第三人代理人勞動仲裁機構省、自治區(qū)人民政府可以決定在市、縣設立；直轄市人民政府可以決定在區(qū)、縣設立；直轄市、設區(qū)的市也可以 設立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設立。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應當是 單數(shù)。仲裁員應當公道、正派并符合下列條件之一：曾任審判員的；從事法律研究、教學工作并具有中級以上職 稱的；具有法律知識、從事人力資源管理或工會等專業(yè)工作滿5年的；律

13、師執(zhí)業(yè)滿3年的。勞動仲裁管轄勞動爭議由勞動合同履行地或用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。雙方當事人分別向勞動合同履行地和 用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。勞動合同履行地為勞動者實行工作場地，用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。案件受理后，勞動合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的，不改變爭議仲裁的管轄。2申請和受理申請時效勞動爭議申請仲裁的時效為1年。仲裁時效期間從當事人知道或應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動關系存 續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受1年仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系的終止，應當自 勞動關系終

14、止之日起1年內(nèi)提出。時效的中斷。勞動仲裁時效，因當事人一方向對方當事人主張權利，或者向有關部門請求權利救濟，或者對方當 事人同意履行義務而中斷。從中斷時起，仲裁時效重新計算。時效的中止。因不可抗力或者其他正當李亞鵬，當事人不能在仲裁時效期間申請仲裁的，仲裁時效中止。從中止 時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續(xù)計算。仲裁申請申請人申請仲裁應當提交書面仲裁申請，書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入 筆錄，并告知對方當事人。仲裁受理勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)應當受理。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定 的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。3開庭和裁決基本制度公開仲裁制仲裁庭制回避制裁決 和解調(diào)解 審限 裁決終局裁決勞動爭議的情形：追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金，不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準12 個月金額的爭議；因執(zhí)行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。用人單位有證據(jù)證 明有適用法律、法規(guī)確有錯誤的；勞動爭議仲裁委員會無管轄權的；