中國古代官制

1、關(guān)于中國古代官制第一張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月中國古代人事制度之人才選拔制 （二）“養(yǎng)士”之風(fēng)中的人才涌現(xiàn) （三）兩漢的人才選拔-察舉、征辟、任子制 （四）九品中正制 （五）唐代科舉制度的確立與影響 （一）“禪讓”制度中的人才選拔 第二張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月“禪讓”制度“禪讓”制度主要通過民主選舉選舉繼承人。據(jù)史記記載，堯、舜、禹皆是民主選舉而產(chǎn)生的。堯的哥哥摯由于為人“不善”而被罷免，大家便推舉堯接替了職位；堯晚年，向“四岳”征詢意見，一致推薦“舜”，經(jīng)過多年的艱苦考驗，取得了人民廣泛信任與擁護(hù)后，最終繼承了首領(lǐng)；禹 “三過家門而不入”的治水精神與技藝，終

2、于取得了人們的尊敬、信任與支持，擔(dān)當(dāng)了首領(lǐng)。 第三張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月 背景:在古代的原始氏族社會中，部落及其聯(lián)盟的首領(lǐng)、主要官員等基本上都是經(jīng)過集體協(xié)商和民主選舉產(chǎn)生的。由于當(dāng)時生產(chǎn)力水平低下所造成的生產(chǎn)工具不發(fā)達(dá)、勞動收獲集體所有等眾多相關(guān)因素，所以在當(dāng)時每個人都享有平等的權(quán)利與義務(wù)，因而首領(lǐng)只是充當(dāng)部落的事務(wù)管理者而已。 見在原始氏族社會中，禪讓制度作為人事制度中人才選拔的方面是一個民主、公平的開端。評價：這是一個公正公開、真正選賢任能的選拔方式，但這離不開集體化經(jīng)濟(jì)的歷史背景。同時，世襲制已經(jīng)出現(xiàn)了不可避免的萌芽。據(jù)史記.五帝本紀(jì)描述，舜和禹雖然已經(jīng)通過民主選舉成

3、為最高首領(lǐng)，但在正式繼任前，首領(lǐng)之位無論出于傳統(tǒng)還是形式，都要讓位于前任首領(lǐng)的兒子，以一種不成文的制度而存在。因而，“禪讓”制中的民主性已經(jīng)受到了部分的沖擊和踐踏。在原始氏族的晚期，由于生產(chǎn)力的提高，生產(chǎn)資料等發(fā)展，出現(xiàn)了剩余，社會財富得到了積累，因而私有財產(chǎn)便產(chǎn)生了。此時的首領(lǐng)已成為剩余財產(chǎn)的支配者。此時，在選舉制度上，關(guān)于首領(lǐng)繼承的問題上，出現(xiàn)了爭權(quán)奪利的斗爭，父死子繼制度從而逐漸萌生，并越來越明顯。在之后的歷史舞臺上繼承并發(fā)展到極端。 第四張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月“養(yǎng)士”之風(fēng)中的人才涌現(xiàn) “士”指古代介于大夫和庶民之間的階層。國君與貴族們通過召集的一批有學(xué)問、有各種才能

4、的“人才”，供養(yǎng)他們生活，其中被選出的有才之人、有志之士便可出任官員或授予政治使命等。這些人不受國家、地位、宗族的限制，只要有才干、有本事便會得到重用。當(dāng)時著名的布衣將相大多都通過這種方式盡顯其才，擔(dān)任重要的職務(wù)。之后秦國的“客卿制度”也在此制度的基礎(chǔ)上加以修改并完善，成為一個新的選拔方式. 第五張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月背景：春秋戰(zhàn)國時期是一個百花齊放，百家爭鳴的文化鼎盛時代；是中國奴隸制度瓦解、封建制度確立的大變革時代。封建地主階級作為一種新興的政治力量已異軍突起。在選舉制上以“任人惟賢，因功受祿”作為主要目標(biāo)與方法，取代并突破了夏、商、周時代的“世卿世祿制”，達(dá)到了一個人

5、才選拔的高度飛躍性。通過不拘一格的選拔方式，壯大封建地主階級的力量。在此期間“士”的出現(xiàn)，在選舉制度中作為一個極具時代典型特色的“亮點”在中華大地上崛起。 評價：時代的背景產(chǎn)生時代的歷史。這種選拔人才的方式是適應(yīng)這一時期各國封建政權(quán)割據(jù)圖強(qiáng)的需要而產(chǎn)生的?！笆俊比说膹V泛任用與選拔，不僅突破了世卿世祿制度的枷鎖，而且對于封建地主階級利益的下層知識分子、勞動者而言都有了展示才華的途徑。這種選拔方式對于當(dāng)時的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都起到了“質(zhì)”的變化與進(jìn)步。對于當(dāng)代而言也不失為一個學(xué)習(xí)的標(biāo)志、方式的借鑒。 第六張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月兩漢的人才選拔-察舉、征辟、任子制 兩漢時期，

6、中國的封建專制統(tǒng)治得到了進(jìn)一步的發(fā)展。過去的軍功、養(yǎng)士選拔等人才選拔方式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實的封建中央集權(quán)制度的需要。于是，察舉、征辟、任子等選拔的新制度便孕育而生。 背景一、察舉制度 察舉制度是西漢皇帝劉邦所創(chuàng)建的。實行方式是中央政府官員、地方郡守等高級官員根據(jù)考察，把選出的品德高尚，才干出眾的平民或下級官吏推薦給朝廷，并授予官職或提高官位，這是漢代選官的主要方式。 第七張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月評價:察舉的名目眾多，有賢良方正、孝廉、明經(jīng)、茂才等。不同人可根據(jù)各自的不同特長被高級官員所薦舉。這種眾多名目的設(shè)置對于選拔各方面的人才都具積極、進(jìn)步性，最終目的都是為了替朝廷選拔并任用

7、出色的人出任官員。 但不可忽視，察舉制有很大的人為性、被動性。其實施范圍和名目全由皇帝決定，時間上也沒有固定的規(guī)定。一般發(fā)生天災(zāi)或國家有大事時，皇帝才會詔令百官薦舉人才。部分名目又限制于一定的地區(qū)范圍。所以這種方式對于一部分人才的流失不可避免。另外，逢國家鼎盛興旺時期，在政府官員正直、公正的情況下，通過各種名目的選拔，確實可為朝廷選拔到骨干；但如政府腐敗嚴(yán)重，官員徇私舞弊，通過察舉制選拔出的人才非但缺乏學(xué)識、才干、無能力擔(dān)當(dāng)其職，反而可能與部分吏聯(lián)合，加重腐敗，坑害百姓等。這些必定會給朝廷的統(tǒng)治帶來嚴(yán)重的后果，使其逐步走向滅亡。 第八張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月二、征辟制 征辟制

8、在當(dāng)時也是重要選拔人才的方式。這種方式選拔出的人才多都是一些德高望重、學(xué)識淵博、聞名于世的人。無論是皇帝選任還是官員聘請的方式，幾乎都是當(dāng)時出類拔萃的“精英”。但畢竟這樣的人才占據(jù)的比例微小，所以該方式選拔出的人才通常較罕見。三、任子制 任子制度則是封建統(tǒng)治者給予官僚子弟的一種政治特權(quán)，凡二千石以上的官吏，任滿一定期限后，可保舉其子弟一人為郎官，所以這些官僚子弟便有一條捷徑踏入官場。 但這種制度的選舉出的人才未必有真才實干，有的只是憑借父兄的政治地位取得官職俸祿，由于這種“特權(quán)”的存在，反而只會把吏治漸漸引向腐敗面。憑借這種特權(quán)而官踞顯位的政府官員在當(dāng)是比比皆是。之后對于少數(shù)貴族通過這種方式維

9、護(hù)切身利益便將朝政壟斷。逐漸形成門閥世族，操縱朝政，世代相襲，對于魏晉時的人才選拔的思想有著潛移默化的影響。但這種制度與影響，卻以“蔭封”的方式被歷代王朝承下來，并在人們思想意識中產(chǎn)生了根深蒂固的影響。 第九張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月總評：漢代選拔人才的方式從大體上看是一種進(jìn)步。在社會政治清明、選舉主持者客觀公正的條件下，的確能使一些真正的有才之士對過選拔，舉薦進(jìn)入朝廷，施展才華，但是這僅僅是一個時期。以察舉制而言，一般以地方察舉為主，考試為輔，有的甚至根本不需要考試直接錄用，也沒有一套比較完善的法規(guī)相配合，即使在某一時期有一些法規(guī)，但也未有地區(qū)通用性、連續(xù)執(zhí)行性。所以該制度對

10、于部分高級官員的職權(quán)范圍并無法律約束，結(jié)果反成為一種政治腐敗的開端，朝廷走向衰亡的根本源頭。 第十張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月九品中正制 九品中正制是三國時期，魏國吏部尚書陳琳創(chuàng)始的。這個制度通過品評，將人才分為九等。朝廷任命中正官到各地主持品評，劃分人才等級。被評為上等的人士即可推薦到各級政府中做官。第十一張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月背景： 魏晉南北朝時期戰(zhàn)爭頻繁，社會動蕩，士人流徙遷移，致使?jié)h“鄉(xiāng)舉里選”為主的察舉制度難以實行。此時地方豪強(qiáng)勢力強(qiáng)大，統(tǒng)治者不得不依靠他們的支持才能生存，于是形成了門閥世族集團(tuán)。這個集團(tuán)的內(nèi)部要分配政治權(quán)力，這就必須對選士制度進(jìn)行改

11、革?！熬牌分姓边x士制度就是在這一背景下產(chǎn)生的。 第十二張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月評價：在該制度執(zhí)行的初期，比較注意人才優(yōu)劣和輿論褒貶，使朝廷能夠選拔出相當(dāng)?shù)挠胁胖?，因而后人評論此制度是“蓋以論人才優(yōu)劣，非謂世族高卑。” 但這持續(xù)的時間極為短暫。曹魏后期，發(fā)生了巨大的變化，很快這種制度被勢力雄厚的世族所把持，把門第作為品評人才的唯一標(biāo)志，使九品中正成為了他們步入高官，奪取政權(quán)、控制朝廷的工具。 這種人才選拔的方式，最終導(dǎo)致并形成了一個“上品無寒門，下品無勢族”的局面。他們重視家世、輕視才德，結(jié)果真正的賢才得不到重用，而閥閱膏粱子弟則高居顯位、擔(dān)當(dāng)要職。所以當(dāng)時的有才之士幾乎以

12、“穩(wěn)居”之風(fēng)作為憤世嫉俗的方式，以一種特定的生存方式、更以一種對當(dāng)朝政府憤慨的態(tài)度烙刻在史書的篇章中。 （清代武一品補服）第十三張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月唐代科舉制度的確立與影響 科舉制度是指朝廷允許普通士人和官員都可以自愿向官府報名，經(jīng)過分科考試，依照成績從中選取人才并授于官職的一種制度。科舉制中設(shè)置的科目不下幾十種，同時還設(shè)有武舉和制舉。這種科目的設(shè)置，對于選拔不同方面的人才，服務(wù)于不同的政府部門都具備科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性。同時科舉制并非單一的考試制度。在考取進(jìn)士后，雖然已具備了做官的資格，但還要經(jīng)過吏部選試合格，才能正式授予官職，通過書、判、身、言四個方面的考核，全部合

13、格后才能真正成為統(tǒng)治階級中的一員。 唐代官職表第十四張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月背景：科舉制度在隋朝時萌芽，到唐代得以完善并發(fā)展。此制度自唐朝確立起，之后各代都根據(jù)當(dāng)朝相關(guān)的背景條件，采用科舉制度作為人才選拔的作為首要標(biāo)準(zhǔn)并一直沿用至封建社會的末端。 評價：積極性：科舉制突破了察舉制小范圍的人才選拔，選拔范圍擴(kuò)大到整個社會。無論考生處于何種身份，只要有學(xué)問，有才干便可報名參加考試，幾乎不受任何條件限制。這種制度大體上表現(xiàn)出民主、公平、公開、公正、自由、等一系列特點。 科舉制在當(dāng)時無疑為出身寒微的平民知識分子開辟了一條升官的道路，得到了中小地主、廣大知識分子的擁護(hù)。作為朝廷，不但可

14、以從中選拔到出類拔萃的人才，而且更可以增強(qiáng)封建階級的統(tǒng)治基礎(chǔ)。第十五張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月消極性：該制度被唐朝后各代沿用，同時也根據(jù)各朝的相關(guān)情況發(fā)生了巨大了變化。在明、清時科舉制的弊端更清晰可見。由于參加科舉的人數(shù)明顯增多，所以就必須經(jīng)過層層選拔、脫穎而出。首先需要通過縣試和府試二重考試，取得“童生” 身份，才能正式參加科舉考試。之后參加正式科舉制的三級考試，院試、鄉(xiāng)試、會試和殿試。最終踏上官途。同時，在考試內(nèi)容上必須以 “八股文” 的形式作文章。這種固定、僵化、死板、虛空的考試內(nèi)容禁錮了讀書人的思想，抹殺了想象，更阻礙了能力的提高。主張以 “代圣賢立言”的揣摩方式導(dǎo)致思

15、維完全脫離現(xiàn)實?？婆e制發(fā)展至此非但損失、扼殺了大量人才，同時整個社會都受到了嚴(yán)重的影響。 第十六張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月 品級與服飾唐代的品級與散官還與官員服飾等級制度相聯(lián)系。唐代規(guī)定，三品以上官服紫，四品、五品服緋（朱紅），六品、七品服綠，八品、九品服青。 （唐代文吏服飾）第十七張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月清朝官員官服 ：文官繡鳥，武官繡獸：品級 文官 武官一品 仙鶴 麒麟二品 錦雞 獅子三品 孔雀 豹四品 云雀 虎五品 白鷴 熊六品 鷺鷥 彪七品 鸂鷅 犀八品 鵪鶉 牛九品 練鳥 海馬 凡遇慶典，官皆百服“蟒袍”（一品至三品九蟒五爪，四品至六品八蟒五爪，七品

16、至末是五蟒五爪） 第十八張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月（武一品官麒麟）（文一品官仙鶴）第十九張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月（武三品官豹）（武六品官彪）第二十張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月 人才是根本。古代在人才選拔的制度上同樣也蘊涵著尊重人才，愛護(hù)人才的思想。選拔真正的人才服務(wù)于社會無論對于封建君主的統(tǒng)治，還是對于整個社會的穩(wěn)定，都有千絲萬縷的聯(lián)系?？梢娙瞬艑τ趪业闹匾浴Ｈ瞬胚x拔作為一個人事制度中的“焦點”以不同的方式，不同的制度，不同的選拔思想記錄在歷史中，對于后世的借鑒與參考起到相當(dāng)?shù)淖饔谩?啟示一：考選 以考試來選用人才，是人類經(jīng)過長期摸索探求之后

17、做出的最佳選擇?？歼x制度，應(yīng)該是也必須是包含著這幾種基本精神：公開平等、競爭擇優(yōu)、量才使用、內(nèi)行管理。我國科舉時代的考試，基本上體現(xiàn)了這些原則盡管存在著極大的不徹底性。 古代選官制度的啟示第二十一張，PPT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月啟示二：多渠道選拔我國古代選拔官吏，無論是察舉制時代，抑或是科舉制時代，其選用人才的途徑都是多種多樣的。具體地說，世官制時代，主導(dǎo)仕途為世官，其它仕途主要是鄉(xiāng)舉里選；察舉制時代，主導(dǎo)仕途為察舉，其它仕途有任子、軍功、辟除、薦舉、征召、太學(xué)生、吏道等；科舉制時代，主導(dǎo)仕途為科舉，其它仕途有學(xué)校試、薦舉、補蔭、吏道等。這種多渠道、分主次的選官模式，有利于調(diào)動社會各

18、層次的能動因素，做到人盡其才，才盡其用。啟示三：德才兼?zhèn)?從我國古代選官制度的發(fā)展來看，其總趨勢則是傾向于德才兼?zhèn)洹?就以表面上看起來純粹以才學(xué)取人的科舉而言，實際上德行的因素?zé)o處不有，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是科舉制度對應(yīng)試人有一定的限制條件，凡娼、優(yōu)、隸皂、罪戶子弟，均不得參加考試。換言之，只有封建統(tǒng)治者認(rèn)為符合德行條件的人才能參加考試。二是科舉考試全被封建道德說教所充斥，它制約應(yīng)試者不能不就范于封建統(tǒng)治者的德行要求。需要指出的是，以上所說的“德才兼?zhèn)洹?，是指古代社會而言，它有其特定的時代內(nèi)涵，與今天所講的德才兼?zhèn)溆兄举|(zhì)的區(qū)別。但如果從原則上著眼，古今之理相通，似應(yīng)無疑義。 第二十二張，P

19、PT共二十六頁，創(chuàng)作于2022年6月啟示四：回避歷史上選任官的回避制度，可以歸結(jié)為兩種類型：一曰籍貫回避，即本籍人不任本籍官。二曰親屬回避。東漢時關(guān)于婚姻之家不得交互為官的規(guī)定，即為親屬回避的一種形式；而北宋時確立的“別試”制度，則是科舉考試方面親屬回避的典型制度?；乇茉碛兄鴱V泛的實用價值，現(xiàn)代刑事訴訟中的回避制度即是一例。 啟示五：保密 我國古代科舉考試的保密制度的全面建立，始于北宋。其具體做法，主要有這樣幾項： 1、鎖院制度。鎖院制度即一經(jīng)任命為知貢舉（即考官）的官員必須立即鎖宿，在大約五十天左右的鎖院期間，不得回家，不準(zhǔn)見親友或與院外臣僚交往。后來，負(fù)責(zé)各類發(fā)解試的考官也需與知貢舉一樣鎖宿。這實際是采用