行政訴訟的受案范圍

1、行政訴訟的受案范圍測(cè)試題及答案窗體頂端單項(xiàng)選擇題.關(guān)于行政訴訟的受案范圍，下列說法正確的是：()A:公民、法人或其他組織只要向人民法院提起行政訴訟， 法 院均應(yīng)予以受理B:公民、法人或其他組織僅就行政訴訟法第 11條明確 列舉的事項(xiàng)提起行政訴訟，法院才可受理C:公民、法人或其他組織只能在認(rèn)為行政主體違法作為時(shí)提 起行政訴訟，法院才可受理D:除行政訴訟法和新的司法解釋明確列舉的不屬于行政 訴訟受案范圍的事項(xiàng)之外，公民、法人或其他組織對(duì)具有國家行政職 權(quán)的機(jī)關(guān)或組織作出的具體行政行為不服， 依法提起行政訴訟的，均 屬于人民法院行政訴訟的受案范圍.王某在某市某區(qū)經(jīng)營一家樂記餐廳，因該餐廳價(jià)廉物美，服

2、務(wù)周 到，頗受顧客歡迎。一日，該區(qū)衛(wèi)生局接到舉報(bào)稱王某餐廳的廚房?jī)?nèi) 工作人員不穿戴工作服，餐具不潔，蟲蠅亂飛，沒有潔具設(shè)備，衛(wèi)生 局決定對(duì)王某及其餐廳開展調(diào)查。王某得知后，欲向法院提起行政訴 訟。以下說法正確的是：()A:即將進(jìn)行的調(diào)查很可能會(huì)引起一些處理行為，它們會(huì)影響到王某的合法權(quán)益，若等到損害發(fā)生再起訴，恐怕已難以彌補(bǔ)，所以應(yīng)允許王某起訴：衛(wèi)生局開展調(diào)查的行為，該案件屬于行政訴訟的受案范圍B:衛(wèi)生局要調(diào)查王某的決定行為是尚未成熟的行為， 由于它 并未對(duì)王某產(chǎn)生實(shí)際影響，因此是不可訴的，由此引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于 行政訴訟的受案范圍C:由于該決定行為影響丁王某的名譽(yù)，而且還可能因此減少 樂記餐廳

3、的客源，所以是侵犯王某人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為， 具有可訴性D:該決定行為是衛(wèi)生局的內(nèi)部行為，因此不屬于行政訴訟的 受案范圍.以下關(guān)于行政訴訟受案范圍的組合正確的是：()法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的行政行為勞動(dòng)教養(yǎng)國家制定外交政策的行為收容審查A:B:C:D:.徐某在某區(qū)衛(wèi)生局旁開了一家飯館，生意非常紅火，該衛(wèi)生局工 作人員經(jīng)常來此飯館聚餐，但從不付款。一日遭飯館人員催款，從此 以后，衛(wèi)生局就三番五次派人到該飯館檢查衛(wèi)生， 有時(shí)甚至一日幾次， 使得客源越來越少，徐某的生意也每況愈下，徐某遂向法院提起行政 訴訟。關(guān)于本案，以下說法正確的是：()A:該行為是正常的行政管理行為之一，但它并未指涉

4、徐某的 人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，因此不具有可訴性B:該檢查行為是具體行政行為，但并不屬于行政訴訟法明確 列舉的可訴具體行政行為，因此，對(duì)徐某的起訴，法院不應(yīng)受理C:該行為還未對(duì)徐某作出處理決定，它僅是一個(gè)前序性的行 為，因此是不可訴的未產(chǎn)生實(shí)際影響的行為D:該行為是行政檢查行為，是未被排除在行政訴訟受案范圍 之外的具體行政行為，而且它對(duì)徐某的財(cái)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了實(shí)際影響， 因此 對(duì)徐某的起訴，法院應(yīng)當(dāng)予以受理.某市建設(shè)委員會(huì)于元月10日印發(fā)了關(guān)于為治理城市儀容拆遷 濱江道沿街建筑的通告的文件，責(zé)令凡濱江道街旁5米內(nèi)50家住戶于10月1日前一律拆遷，否則，強(qiáng)制拆除。陳某系此類建筑所有 人之一，他對(duì)市建委的行為不

5、服，欲提起行政訴訟。關(guān)于本案，下列 說法正確的是：()A:陳某可對(duì)該行為提起行政訴訟，因?yàn)槭薪ㄎl(fā)布文件的行 為針對(duì)的是特定的相對(duì)人 一一濱江道街旁5米內(nèi)50家住戶，而且具 有直接執(zhí)行力，是可訴的具體行政行為B:陳某不可對(duì)該行為提起行政訴訟，因?yàn)樵撔袨槭且?文件” 為載體的，而文件”是抽象行政行為的表現(xiàn)形式，市建委的行為是抽 象行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。C:陳某不可對(duì)該行為提起行政訴訟，因?yàn)樵撔袨樯形葱纬梢?個(gè)完整的具體行政行為，對(duì)相對(duì)人尚未造成實(shí)際影響，不具可訴性D:陳某不可對(duì)該行為提起行政訴訟，因?yàn)槭薪ㄎl(fā)布文件的 行為不是針對(duì)特定對(duì)象作出的，而且具有反復(fù)適用性，因此屬于抽象 行

6、政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍.以下哪個(gè)行為是不可訴的內(nèi)部行為？()A:某行政機(jī)關(guān)解除與一飲食服務(wù)人員勞動(dòng)合同的行為B:某區(qū)司法局向市規(guī)劃局申請(qǐng)?jiān)谀硡^(qū)蓋房的行為C:某行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員李某所作的降職處分D:某公安機(jī)關(guān)對(duì)某市教育局公務(wù)員的違章駕駛行為給予處 罰的行為.下列選項(xiàng)中哪個(gè)屬于人民法院受理的事項(xiàng)？()A:行政法規(guī)規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為B:國家制定外交政策的行為C:行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的免職決定D:法律規(guī)定的仲裁行為.以下行為中關(guān)于不可訴的國家行為的組合正確的是：()國務(wù)院宣布某市進(jìn)入戒嚴(yán)狀態(tài)軍事演習(xí)宣布總動(dòng)員的行為 與別國簽訂國際條約的行為強(qiáng)制公民服兵役的行為A:B:C:

7、D:9,下列行為引發(fā)的爭(zhēng)議哪個(gè)屬于行政訴訟的受案范圍？()A:行政機(jī)關(guān)工作人員在商場(chǎng)購買辦公用品的行為B:公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪嫌疑人的拘留行為C:行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員所做的降職處分行為D:王某遭趙某毆打，王某尋求公安局保護(hù)，公安局不予答復(fù) 的行為.下列不屬于行政訴訟受案范圍的是：()A:張某不服A區(qū)行政機(jī)關(guān)對(duì)其民事糾紛作出的行政裁決B:某村全體村民根據(jù)其地方性法規(guī)的規(guī)定，向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府提出報(bào)告，要求鎮(zhèn)政府及時(shí)幫助召集村民會(huì)議投票表決罷免村民委 員會(huì)成員李某和汪某。但鎮(zhèn)政府在收到上述請(qǐng)求報(bào)告后60日內(nèi)未予答復(fù)。村民對(duì)鎮(zhèn)政府的不作為不服C:劉某對(duì)甲區(qū)行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)放對(duì)其的最低生活保障 費(fèi)不服D:村

8、民不服乙鄉(xiāng)政府要求某村村民繳納防水治洪費(fèi).青川縣人民政府的一名職工李某發(fā)表了小說航天英魂，作品 反映了在航天行業(yè)默默奉獻(xiàn)的技術(shù)人員高尚的愛國主義情操， 引起了 極好的社會(huì)效應(yīng)，縣政府因此向李某頒發(fā)了杰出青年的稱號(hào)， 根據(jù)該 縣規(guī)定，獲得杰出青年稱號(hào)的公民每年可獲 1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。后來李 某的領(lǐng)導(dǎo)因與其不和，指示政府撤銷了其杰出青年的稱號(hào)， 李某對(duì)此 不服，向人民法院起訴縣政府撤銷其杰出青年稱號(hào)的行為。 以下說法 正確的是：()A:李某的起訴符合法律規(guī)定B:李某的起訴不符合法律規(guī)定，因?yàn)樗强h政府的工作人員，對(duì)其的處理是內(nèi)部行政行為C:李某的起訴不符合法律規(guī)定，她應(yīng)對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)提起民事訴訟 D:李

9、某的起訴不符合法律規(guī)定，因?yàn)槌蜂N行為本身并沒有剝 奪李某的權(quán)益.美國人杰克未持有效旅行證件前往不對(duì)外國人開放的地區(qū)旅行，被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并處以3 口的拘留處罰。如果杰克對(duì)該處罰不服， 是否可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹦姓V訟？()A:可以，因?yàn)榻芸耸菍?duì)中國公安機(jī)關(guān)的行政行為不服，在中國提起的行政訴訟B:不可以，因?yàn)榻芸耸敲绹?，?yīng)當(dāng)由外交部門處理C:不可以，因?yàn)榻芸耸敲绹?，享有豁免?quán)D:不可以，因?yàn)樯婕巴鈬巳刖彻芾?，?yīng)該向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起申訴.某縣糧食局建議該縣農(nóng)民種植水稻，并宣稱否則糧食局對(duì)其他農(nóng)作物將不予收購。對(duì)于此行為，下列說法正確的是：()A:由于該建議不是具體行政行為，因此不具可訴

10、性B:該建議并未對(duì)農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響， 因此不具可 訴性C:該建議采取的是行政指導(dǎo)的形式，但由于它宣稱對(duì)非水稻 的農(nóng)作物將不予收購，因而實(shí)際上具有強(qiáng)制性，并非被排除在行政訴 訟受案范圍之外的行政指導(dǎo)行為，具有可訴性D:該建議是不可訴的行政指導(dǎo)行為.朝天市人民政府計(jì)劃為單位修行政大樓，鑒于資金短缺，發(fā)布 決定要求該單位每位工作人員捐款 1000元，違者要給予降職等紀(jì)律 處分。該單位職工鄭某不服該決定，向人民法院提起行政訴訟，要求 人民法院撤銷政府的決定，以下說法正確的是：()A:法院不應(yīng)受理，因?yàn)樵摏Q定是抽象行政行為B:法院應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)樵摼唧w行政行為侵犯了王某的合法權(quán) 益C:法院不應(yīng)當(dāng)

11、受理，因?yàn)檎€沒有給予王某紀(jì)律處分D:法院不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)檫@是內(nèi)部的管理行為多項(xiàng)選擇題.我國明確排除在行政訴訟受案范圍之外的行為有：()A:國家行為B:行政裁決行為C:行政復(fù)議行為D:抽象行政行為.下列屬于法院受理行政案件范圍的有：()A:交警部門作出的扣押車輛及行駛證的行為B:設(shè)施使用費(fèi)征收案件C:教育行政決定D:少年收容教養(yǎng)決定.在行政訴訟中，對(duì)下列哪些具體行政行為不服提起的訴訟，人 民法院可以受理？()A:某個(gè)體攤販對(duì)罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照不服B:某企業(yè)認(rèn)為某行政機(jī)關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)C:某國家機(jī)關(guān)一處長對(duì)撤銷其職務(wù)不服D:認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的.下列糾紛中，當(dāng)事人可以提起行政

12、訴訟的有：()A:公務(wù)員甲不服所在行政機(jī)關(guān)對(duì)其作出的記過處分B:甲對(duì)某市政府就其與乙之間土地使用權(quán)歸屬的裁決不服C:甲不服某公安機(jī)關(guān)認(rèn)為具有犯罪嫌疑而進(jìn)行刑事拘留D:甲不服某海關(guān)以走私嫌疑為由將其扣留 24小時(shí).下列哪些規(guī)范性文件有不可訴的 行政終局裁決行為”的規(guī)定?()A:中華人民共和國商標(biāo)法B:出口食品衛(wèi)生管理法C:外國人人境出境管理法D:公民出境入境管理法.林某與鄭某合伙從事海魚品生意，欠了朱某 13萬元，朱某在追 討欠款無果的情況下，向公安局報(bào)案，稱林某與鄭某詐騙貸款，公安 局立案，并對(duì)林某刑事拘留，同年檢察院批準(zhǔn)逮捕，在看守所林某還 貸款后，公安局對(duì)林采取了取保候?qū)彺胧?后來檢察院

13、撤銷了批捕決 定，林某對(duì)公安局的行為不服向法院提起行政訴訟，試問，法院應(yīng)否 受理？()A:公安局對(duì)林某的刑事拘留和逮捕措施屬于刑事偵查行為， 不在行政訴訟受案范圍之列，法院不應(yīng)受理B:公安局的行為是以刑事偵查為名規(guī)避法律審查的濫用職權(quán)的行政行為，法院應(yīng)該受理C:公安局在林某還款后就變更強(qiáng)制措施，說明其根本不是查 明犯罪事實(shí)，而是為了撈好處或徇私為一方當(dāng)事人討債， 其行為不是 刑事偵查行為，法院應(yīng)該受理D:公安局的行為是其依照 刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的 行為，不屬于行政訴訟受案范圍，法院不應(yīng)受理.下列哪些行為引發(fā)的爭(zhēng)議屬于行政訴訟的受案范圍？()A:行政機(jī)關(guān)對(duì)某企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)B:某鄉(xiāng)政府建議

14、本鄉(xiāng)農(nóng)民使用某種化肥的行為C:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁的行為D:某勞動(dòng)局扣發(fā)工人補(bǔ)助金的行為.我國行政訴訟受案范圍的確立標(biāo)準(zhǔn)有：()A:具體行政行為標(biāo)準(zhǔn)B:人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)C:違法標(biāo)準(zhǔn)D:判例標(biāo)準(zhǔn).某村村民吳某因家里人口多、住房緊張向鄉(xiāng)政府提出建房申請(qǐng)。 經(jīng)鄉(xiāng)人民政府土地員劉某批準(zhǔn)后，即開始劃線動(dòng)工。周圍左鄰申某與 右鄰崔某發(fā)現(xiàn)吳某占用了自己使用多年的宅基地，即同吳某交涉。吳某申辯說建房是按批準(zhǔn)文件劃線動(dòng)工， 不同意改變施工計(jì)劃。如果提 起行政訴訟，法院對(duì)此事應(yīng)如何處理？()A:受理，因?qū)儆谛姓V訟的受案范圍B:不受理，因土地權(quán)屬糾紛屬于民事糾紛C:受理，可以行

15、政訴訟附帶解決權(quán)屬糾紛D:受理，但只解決行政糾紛，對(duì)于權(quán)屬糾紛，告知當(dāng)事人提 起民事訴訟.中國公民甲高價(jià)購買了外國護(hù)照，并以外國公民的身份持用該 護(hù)照多次出入國境。公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，甲沒有向我國公安機(jī)關(guān)或 國外的中國外交代表機(jī)關(guān)、領(lǐng)事機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退出中華人民共和國國 籍手續(xù)，也未前往外國定居。根據(jù)國籍法的有關(guān)規(guī)定，甲不具備 退出、喪失或自動(dòng)喪失中華人民共和國國籍的條件，因而，不承認(rèn)其 取得外國國籍。于是，該公安機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在其所持的護(hù)照上 做了不承認(rèn)標(biāo)記，然后退還本人。甲以公安機(jī)關(guān)行政侵權(quán)為由提起行 政訴訟。請(qǐng)問，人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理？()A:應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的行為是具體行政行為

16、， 屬于行 政訴訟的受案范圍B:應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)榧资侵袊?，?duì)公安機(jī)關(guān)的行政行為不 服，可以提起行政訴訟C:不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)在護(hù)照上做不承認(rèn)標(biāo)記屬于國 家行為，不屬于行政訴訟的受案范圍D:不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)橛嘘P(guān)國籍的糾紛應(yīng)當(dāng)通過申訴的途徑解 決.以下關(guān)于不可訴的刑事司法行為的表述正確的是：()A:實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)為達(dá)到干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛且逃避司法審查目的而借刑事司法的名義所實(shí)施的強(qiáng)制措施是可訴的具體行政行為B:凡是公安機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施的強(qiáng)制 措施均是不可訴的C:公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)在有刑事法律授權(quán)的情況下所實(shí)施的行為一般是不可訴的刑事司法行為D:刑事司法行為采取的強(qiáng)制措施必須要

17、有明確的刑事訴訟 法的授權(quán)，每一項(xiàng)強(qiáng)制措施必須符合刑事訴訟法規(guī)定的對(duì)象和 條件，因之引發(fā)的爭(zhēng)議才不在行政訴訟的受案范圍.張某之夫因一次車禍不幸身亡，事過 3年，張某與鄰村李某相 愛，并打算結(jié)婚，但張某的夫家親屬卻多方阻撓，要求她還清4000多元債務(wù)。張某所在村的村委會(huì)也以張某債務(wù)未清償為由， 拒絕為其 出具婚姻狀況證明，張某與李某毅然來到鄉(xiāng)政府，申請(qǐng)結(jié)婚登記，鄉(xiāng) 政府以張某沒有合法的婚姻狀況證明為由，拒絕辦理結(jié)婚登記，后經(jīng)人指點(diǎn)，張某與李某對(duì)鄉(xiāng)政府拒絕頒發(fā)結(jié)婚證的行為訴至法院。關(guān)于 本案，下列說法錯(cuò)誤的是：()A:因?yàn)樵撔袨椴粚儆谛姓V訟法明確列舉的具體行政行 為，因此不具可訴性B:因?yàn)榻Y(jié)婚證

18、書并不屬于 許可證、執(zhí)照”的范圍，因此該行 為不具有可訴性C:結(jié)婚證屬于廣義上的 許可證和執(zhí)照”的范圍，因此該行為 具有可訴性，法院應(yīng)當(dāng)受理張某與李某的起訴D:該行為不是具體行政行為，因此法院不應(yīng)受理此案.下列具體行政行為，不屬于行政訴訟受案范圍的有：()A:專利復(fù)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的行政糾紛所作的決定B:行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或其他組織之間的民事權(quán)益爭(zhēng)議所作的調(diào)解C:公安機(jī)關(guān)以公民違反出境入境管理法為由而對(duì)其作的 處罰決定，公民已向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申訴的D:公安機(jī)關(guān)對(duì)公民作出的強(qiáng)制收容審查決定不定項(xiàng)選擇.某市公安局為追查犯罪嫌疑人甲，在未辦理有關(guān)手續(xù)的情況下， 將甲的表兄乙

19、的拖拉機(jī)扣押，并告訴乙，必須找到甲并且送交公安機(jī) 關(guān)后才能將拖拉機(jī)發(fā)還。乙在多次與公安機(jī)關(guān)交涉未果的情況下，以 公安局為被告，向人民法院提起行政訴訟，請(qǐng)求認(rèn)定該強(qiáng)制措施違法 并予以撤銷，返還被扣車輛。公安局認(rèn)為，扣車行為屬于打擊刑事犯 罪的刑事偵查措施，要求人民法院裁定不予受理。請(qǐng)問，人民法院應(yīng) 如何處理？()A:應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，因?yàn)楣矙C(jī)關(guān)的扣車行為是違法 的具體行政行為B:不應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，因?yàn)榭圮囆袨榈哪康氖菫樽凡?犯罪嫌疑人，該行為應(yīng)屬刑事偵查措施C:應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，因?yàn)榭圮囆袨榍址噶艘业呢?cái)產(chǎn)權(quán) D:不應(yīng)當(dāng)作為行政案件處理，應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行法紀(jì)監(jiān)督上 的處理某市造紙廠

20、經(jīng)辦理合法手續(xù)在市水利局領(lǐng)取了取水許可證，許可從流經(jīng)本市的一條河流中取水，月取水量為 100萬噸。一年后，該市節(jié)約 用水辦公室(屬于地方法規(guī)授權(quán)的組織)經(jīng)市政府批準(zhǔn)，作出X市節(jié) 約用水規(guī)定，規(guī)定全市所有從河流中取水的單位，其取水量須由節(jié) 約用水辦公室核準(zhǔn)，并由節(jié)約用水辦公室按季度下達(dá)取水計(jì)劃。 該規(guī) 定生效后，市節(jié)約用水辦公室對(duì)造紙廠下達(dá)了取水計(jì)劃通知書， 要求其月取水量不得超過 90萬噸。造紙廠認(rèn)為，市水利局是有權(quán)頒 發(fā)取水許可證的行政主管機(jī)關(guān)，本廠已合法取得了月取水量100萬噸 的取水許可證。市節(jié)約用水辦公室作出的X市節(jié)約用水規(guī)定和取 水計(jì)劃通知書屬于超越職權(quán)的行為，侵犯了自己合法的取用水

21、權(quán)益。 因而，造紙廠以市節(jié)約用水辦公室為被告向人民法院提起行政訴訟， 要求撤銷其所作出的 用節(jié)約用水規(guī)定和已下達(dá)的取水計(jì)劃通 知書。請(qǐng)問：.對(duì)于造紙廠提出的撤銷X市節(jié)約用水規(guī)定的訴求，人民法院 是否應(yīng)當(dāng)受理？()A：不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)樽鞒鯴市節(jié)約用水規(guī)定的節(jié)約用水 辦公室是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織，不符合行政訴訟被告的條件B:不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室是在市政府的批準(zhǔn)下作 出X市節(jié)約用水規(guī)定的，該行政行為應(yīng)當(dāng)由市政府承擔(dān)責(zé)任，不 應(yīng)以節(jié)約用水辦公室為被告C:不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室作出的 x市節(jié)約用水 規(guī)定是抽象行政行為，不屬于人民法院的審查范圍D：應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)閷?duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為不服

22、， 屬于行政爭(zhēng)議，是行政訴訟應(yīng)當(dāng)解決的法律爭(zhēng)議.對(duì)于造紙廠提出的撤銷取水計(jì)劃通知書的訴求，人民法院 是否應(yīng)當(dāng)受理？()A:不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室作出取水計(jì)劃通知書 是抽象行政行為，不屬于人民法院的審查范圍B:應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)樽鞒鋈∷?jì)劃通知書的節(jié)約用水辦公 室是法規(guī)授權(quán)的組織，符合行政訴訟被告的條件C:不應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室是在市政府的批準(zhǔn)下作 出取水計(jì)劃通知書的，該行政行為應(yīng)當(dāng)由市政府承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng) 以節(jié)約用水辦公室為被告D:應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室作出取水計(jì)劃通知書 是具體行政行為，屬于人民法院的審查范圍.某大學(xué)副教授林某對(duì)校職稱評(píng)定委員會(huì)作出的不予晉升教授的 決定不服，

23、他能否提起行政訴訟？下列說法錯(cuò)誤的是：()A:不能B:可以C:應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議，然后才能提起行政訴訟D:可以申請(qǐng)復(fù)議，也可以提起行政訴訟，但若申請(qǐng)復(fù)議就不 能再提起行政訴訟簡(jiǎn)析題.某縣城鎮(zhèn)居民張某和李某因宅基地使用產(chǎn)生糾紛， 1992年4月 土地局將該宗爭(zhēng)議的宅基地確權(quán)給李某使用，雙方糾紛暫時(shí)平息，事隔一個(gè)月，張某覺得自己吃了虧，遂要求縣土地局重新處理此事，將 宅基地確權(quán)給自己。1992年7月，縣土地局答復(fù)張某，稱該問題已 經(jīng)處理過，原處理行為合法有效，張某繼續(xù)四處上訪申訴。1996年張某到市土地局申訴，要求市土地局撤銷縣土地局于1992年頒發(fā)給李某的土地使用證。市土地局經(jīng)審查答復(fù)張某，縣土地局

24、頒發(fā)給李某 的土地使用證正確，應(yīng)予維持，駁回了張某要求撤證的請(qǐng)求。問題：（1）縣土地局1992年4月的確權(quán)行為，1992年7月對(duì)張某的答 復(fù)行為以及1996年市土地局的答復(fù)行為中，哪個(gè)行為是可訴的具體 行政行為？原因何在？（2）在1992年7月縣土地局答復(fù)張某以后，原宅基地確權(quán)行為的訴訟 時(shí)效如何計(jì)算？（3）如果1996年市土地局撤銷了縣土地局1992年發(fā)給李某的土地使 用證，該撤銷行為是否具有可訴性？理由何在？.某鄉(xiāng)政府根據(jù)本縣人民政府發(fā)布的關(guān)于集資修建村級(jí)小學(xué)的決定，分別向村民李某等10人集資人民幣100元。李某等10人均 不服鄉(xiāng)政府向自己收取集資款的行為，向縣法院提起訴訟。法院經(jīng)審理認(rèn)為

25、，縣政府的決定違法，因此鄉(xiāng)政府向李某等人收取集資款 的行為沒有根據(jù)，判決：（1）撤銷縣政府的決定；（2）被告在受到判 決書之日起10日內(nèi)向原告返還已收取的集資款。問題：（1）本案中法院的判決是否正確？說明理由。(2)法院對(duì)本案應(yīng)作出怎樣的判決？為什么?34, 2004年5月20日凌晨4時(shí)左右，在西城區(qū)招待所住宿的張三突 然被樓下 砰”的一聲巨響驚醒，他透過窗玻璃看到在他對(duì)面十來米遠(yuǎn) 的西城區(qū)百貨大樓下，雨中有幾個(gè)黑影正用鐵棒撬著一家商店的鋁合 金卷閘門。張三當(dāng)即喚醒了同室的李四，后兩人一同敲開了 2樓值班 室的門，并向旅館老板講述了情況。老板王五馬上撥打“110K警，而值班民警接到報(bào)警后竟不耐

26、煩地說：下這么大的雨，哪有小偷？多管閑事，睡你的覺吧！銀完就掛斷了電話。一分鐘后，三人再次撥 通了 “110電話報(bào)警，卻又一次遭到了拒絕。20分鐘后，3名盜賊一 趟一趟的把東西裝上了一輛三輪車， 然后向北逃竄。被盜商店店主為 下崗女工李一，該商店主要經(jīng)營文化用品和工藝品，當(dāng)晚盜走物品共 價(jià)值5萬元。事后，據(jù)知情者講，該 “110對(duì)社會(huì)公開承諾，城區(qū)內(nèi) 接到報(bào)警后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。而案發(fā)地就在縣城中心，如果出警及 時(shí)，盜賊就不會(huì)逃脫。事后，李一多次向西城區(qū)公安局索賠未果。無 奈之際，便將西城區(qū)公安局告上了法庭。問題：(1)該公安局的行為是否屬于人民法院受案范圍？(2)張三、李四、王五以及李一誰有

27、權(quán)對(duì)該縣公安局的行為提起訴訟？(3)李一向縣公安局索賠的請(qǐng)求能否成立？(4)人民法院應(yīng)該作出何種判決？35.甲市人民政府在召集有關(guān)職能部門，城市公共交通運(yùn)營公司(以下簡(jiǎn)稱城市公交公司)召開協(xié)調(diào)會(huì)后，下發(fā)了甲市人民政府會(huì)議紀(jì) 要，明確：城市公交公司的運(yùn)營范圍，界定在經(jīng)批準(zhǔn)的城市規(guī)劃區(qū) 內(nèi)；城市公交公司在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開通的線路要保證正常運(yùn)營，免繳交通規(guī)費(fèi)；在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，原由交通部門負(fù)責(zé)的對(duì)城市公交公司違 法運(yùn)營的查處，交由建沒部門負(fù)責(zé)。會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后，甲市城區(qū) 交通局按照會(huì)議紀(jì)要的要求，中止了對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營的 查處。田某、孫某和王某是經(jīng)交通部門批準(zhǔn)的三家運(yùn)輸經(jīng)營戶，他們運(yùn)營的 線路與會(huì)議

28、紀(jì)要規(guī)定免繳交通規(guī)費(fèi)的城市公交公司的兩條運(yùn)營線 路重疊，但依會(huì)議紀(jì)要，不能享受免繳交通規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠。三人不 服，向法院提起訴訟，要求撤銷會(huì)議紀(jì)要中關(guān)于城市公交公司免 繳交通規(guī)費(fèi)的規(guī)定，并請(qǐng)求確認(rèn)市政府會(huì)議紀(jì)要關(guān)于中止城區(qū)交 通局對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營查處的內(nèi)容違法。問題：(1)甲市人民政府會(huì)議紀(jì)要所作出的城市公交公司免繳交通規(guī)費(fèi)的內(nèi)容是否屬于行政訴訟受案范圍？為什么？(2)田某、孫某和王某三人是否具有原告資格？為什么？(3)田某、孫某和王某三人提出的確認(rèn)甲市人民政府中止城區(qū)交通局對(duì)城市公交公司違法運(yùn)營查處的內(nèi)容違法的請(qǐng)求， 是否屬于法院的審 理范圍？為什么？參考答案：D詳細(xì)解答：新的司法解釋采用

29、了概括加列舉的方式對(duì)行政訴 訟受案范圍作了規(guī)定，只要不屬于明確列舉的不予受理的事項(xiàng)，對(duì)于 其他行政爭(zhēng)議，原則上均允許相對(duì)人提起行政訴訟。參考答案：B詳細(xì)解答：正如選項(xiàng)B所言，衛(wèi)生局要調(diào)查王某的決定行為僅 是前序性的行為，還未形成一個(gè)完整的具體行政行為，并未對(duì)王某產(chǎn) 生實(shí)際影響，因此是不可訴的。參考答案：D詳細(xì)解答：（1）是明確被排除在受案范圍之外的行為，（2）、（4） 均是可訴的具體行政行為，（3）是不可訴的國家行為。參考答案：D詳細(xì)解答：衛(wèi)生局的檢查行為是具體行政行為，對(duì)徐某的合法 權(quán)益產(chǎn)生了實(shí)際影響，而且該行為并未被排除在受案范圍之外， 所以 對(duì)徐某的起訴，法院應(yīng)當(dāng)予以受理。參考答案：A詳

30、細(xì)解答：正如選項(xiàng)A所言，市建委發(fā)布文件的行為雖然以 文件”為載體，但它針對(duì)的是特定的相對(duì)人，因此是可訴的具體行政 行為。本題考查的是具體行政行為與抽象行政行為的劃分問題。參考答案：C詳細(xì)解答：行政訴訟法規(guī)定的不可訴的內(nèi)部行為是指行政機(jī)關(guān)作出的涉及該機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定。選項(xiàng)A中飲食服務(wù) 人員并不屬于公務(wù)員，行政機(jī)關(guān)與他解除勞動(dòng)合同的行為并不構(gòu)成內(nèi) 部行為。選項(xiàng)B中，二者并不存在行政組織隸屬關(guān)系，該行為也未 發(fā)生在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，因而不是內(nèi)部行為。選項(xiàng) C是典型的內(nèi)部行 為，選項(xiàng) D只是一一般的行政處罰行為。參考答案：A詳細(xì)解答：行訴若干解釋第5條規(guī)定：行政訴訟法第 12條第（4）項(xiàng)規(guī)定的 法

31、律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為 ” 中的 法律”，是指全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定、通過的規(guī)范文 件。據(jù)此，選項(xiàng)A仍可以由人民法院受理。參考答案：C詳細(xì)解答：國家行為，是指國務(wù)院、中央軍委、國防部、外交 部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國家的名義實(shí)施的有關(guān)國防和外交事 務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)，戒嚴(yán)狀態(tài)和總動(dòng)員等行為。因此，題中（1）、（2）、（3）、（4）均是國家行為，而 （5）只是一般的具體行政行為。參考答案：D詳細(xì)解答：A項(xiàng)是行政機(jī)關(guān)以民事主體身份從事的民事行為，B 項(xiàng)是不可訴的刑事司法行為，C項(xiàng)是不可訴的內(nèi)部行為，D項(xiàng)是可訴 的行政不作為。參考答案：B

32、詳細(xì)解答：理解行政訴訟受案范圍，根據(jù)行政訴訟法第 11條的規(guī)定： 人民法院受理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的；（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái) 產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵 犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的；（四）認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒 發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不 予答復(fù)，的；（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金的；（七）認(rèn)為行 政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；（八）認(rèn)為行政

33、機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái) 產(chǎn)權(quán)的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟 的其他行政案件。”參考答案：A詳細(xì)解答：李某雖然是縣政府的工作人員，但對(duì)其授予杰出青 年的稱號(hào)是外部行為。撤銷行為雖然有其領(lǐng)導(dǎo)的指示，但是仍然是以 政府名義作出，是政府的行政行為，該行為也間接地?fù)p害了李某的財(cái) 產(chǎn)權(quán)，因此應(yīng)選A項(xiàng)。參考答案：A詳細(xì)解答：行政訴訟法第11條第（1）項(xiàng)規(guī)定對(duì)拘留等行政 處罰不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。同時(shí)，第70條規(guī)定：外國人、無國籍人、外國組織在中華人民共和國進(jìn)行行政訴訟，適用 本法。法律另有規(guī)定的除外。杰克可以直接向人民法院提起行政訴訟。 當(dāng)然，根據(jù)外國人人境出境管理法

34、第 29條的相關(guān)規(guī)定，杰克也 可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)提起申訴， 但這并不意味著只能申訴，不能提 起行政訴訟。因此，只有A項(xiàng)正確。參考答案：C詳細(xì)解答：縣糧食局的建議行為看似行政指導(dǎo)，但它宣稱對(duì)非 水稻的農(nóng)作物將不予收購，實(shí)際上具有一定的強(qiáng)制性，因此并非不具 強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為，而具有可訴性。參考答案：B詳細(xì)解答：該決定針對(duì)的是政府的公務(wù)員這一特定的人群，屬 于具體行政行為；該決定雖然以紀(jì)律處分為責(zé)任，但本身并不屬于政 府的內(nèi)部管理行為，因此AD項(xiàng)錯(cuò)誤。該決定一經(jīng)作出，即影響了鄭 某的權(quán)益，鄭某便可起訴，并不需要等到給予了實(shí)際的處分之后才能 起訴。參考答案：A D詳細(xì)解答：根據(jù)行政訴訟法第，12

35、條的規(guī)定：人民法院 不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具 有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng) 懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。 根據(jù)行訴若干解釋第1條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)具 有國家行政職權(quán)的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他 組織對(duì)下列行為不服提起訴訟釣，不屬于人民法院行政訴訟的受案范 圍：（一）行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為；（二）公安、國家安全等機(jī) 關(guān)依照刑事訴訟法的

36、明確授權(quán)實(shí)施的行為；（三）調(diào)解行為以及法律規(guī) 定的仲裁行為；（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（五）駁回當(dāng)事人 對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（六）對(duì)公民、法人或者其他組 織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為?！眳⒖即鸢福篈 B C D詳細(xì)解答：A項(xiàng)見最高人民法院行政審判庭關(guān)于對(duì)廣西壯族自 治區(qū)高級(jí)人民法院關(guān)于審理廣東省雷州市外經(jīng)公司凱華食品廠、劉 秋海和馮昌炳不服廣西北海市銀海區(qū)公安交通警察大隊(duì)暫扣汽車及 其行駛證一案有關(guān)問題的請(qǐng)示 的答復(fù)意見，B項(xiàng)見最高人民法院行 政審判庭關(guān)于征收城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)發(fā)生糾紛案件受理的答 復(fù)意見，C項(xiàng)見B的答復(fù)，D項(xiàng)見最高人民法院關(guān)于 少年收容教養(yǎng)” 是否

37、屬于行政訴訟受案范圍的答復(fù)。參考答案：A B D詳細(xì)解答：參見行政訴訟法第11條的規(guī)定：人民法院受 理公民、法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟；（一）對(duì)拘留、罰款，吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政 處罰不服的；（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán) 的；（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的。”同時(shí)該法第12條 規(guī)定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的 訴訟：（一）國防、外交等國家行為；（二）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī) 關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（三）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政 機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（四）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁 決的

38、具體行政行為。”本題的ABD項(xiàng)屬于行政訴訟法第11條規(guī) 定的受案范圍內(nèi)的行政案件，因此是正確的答案；而C項(xiàng)則屬于行 政訴訟法第12條規(guī)定的人民法院不予受理的行政案件的范圍，具 體說就是屬于行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的對(duì)行政工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定， 因此應(yīng)排除在行政訴訟案件之外。參考答案：B D詳細(xì)解答：行政訴訟法第11條規(guī)定：人民法院受理公民、 法人和其他組織對(duì)下列具體行政行為不服提起的訴訟：（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服 的；（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的?！毙性V若干 解釋第1條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán) 的機(jī)關(guān)和組織及其工作

39、人員的行政行為不服， 依法提起訴訟的，屬于 人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為 不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍；（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；”行訴若干解釋第4條規(guī)定：行政訴訟法第十二條第（三）項(xiàng)規(guī)定 的，對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定 ？，是指行政機(jī)關(guān)作出的 涉及該行政機(jī)關(guān)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的決定?！眳⒖即鸢福篊 D詳細(xì)解答：目前我國僅有三部法律有不可訴的 行政終局裁決行為”的規(guī)定，分別是行政復(fù)議法、外國人入境出境管理法、公民出境入境管理法參考答案：B C詳細(xì)解答：本案關(guān)鍵是要清楚行政機(jī)關(guān)的刑事偵查行為與行 政行為

40、的區(qū)別，不能根據(jù)行為的表面性質(zhì)來判斷，從行政權(quán)與刑事偵 查權(quán)的區(qū)別，行政行為與刑事偵查行為的程序以及它們的依據(jù)和法定 目的上來區(qū)分。參考答案：A D詳細(xì)解答：選項(xiàng)A是行政處罰中的申誡罰，B項(xiàng)是不可訴的行 政指導(dǎo)行為，C項(xiàng)是不可訴的行政仲裁行為，D項(xiàng)是可訴的撫恤金發(fā) 放案件，所以應(yīng)選AD項(xiàng)。參考答案：A B C詳細(xì)解答：判斷一個(gè)行政行為是否可訴，關(guān)鍵看它是否為具體 行政行為，是否侵犯了相對(duì)人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，滿足了上述條件， 若相對(duì)人對(duì)該行為不服，認(rèn)為它違法，就可向人民法院提起行政訴訟。參考答案：A C詳細(xì)解答：本題考查的是行政訴訟的受理范圍與裁判范圍。行訴若干解釋第61條規(guī)定：被告對(duì)平等主體之

41、間民事爭(zhēng)議所作 的裁決違法，民事爭(zhēng)議當(dāng)事人要求人民法院一并解決相關(guān)民事爭(zhēng)議 的，人民法院可以一并審理。土地權(quán)屬糾紛不屬于平權(quán)性質(zhì)的民事糾 紛，而是行政糾紛，屬于行政訴訟的受案范圍，BD項(xiàng)錯(cuò)誤。參考答案：A B詳細(xì)解答：行政訴訟法第12條規(guī)定了人民法院不受理公民、法人或者其他組織提起的訴訟的有關(guān)事項(xiàng)，其中：（1）國防、外交等國家行為；所謂的國家行為，根據(jù)行訴若干解釋第 2條的規(guī) 定，是指國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國防部、外交部等根據(jù)憲法和法 律的授權(quán)，以國家的名義實(shí)施的有關(guān)國防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行 為。公安機(jī)關(guān)在護(hù)照上做不承認(rèn)標(biāo)記不屬于

42、國家行為，是可以提起行政訴訟的具體行政行為。甲并未喪失中國國籍，仍然是中國公民，當(dāng) 然具備原告資格，受行政訴訟法的約束。參考答案：A D詳細(xì)解答：刑事司法行為是指公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑 事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為，包括公安、國家安全等機(jī)關(guān)在刑 事案件的立案?jìng)刹楣ぷ髦兴扇〉膹?qiáng)制措施。 每一項(xiàng)強(qiáng)制措施必須符 合刑事訴訟法規(guī)定的對(duì)象和條件，實(shí)踐中公安機(jī)關(guān)借刑事司法之 名行干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛之實(shí)的行為并不是刑事司法行為。參考答案：A B D詳細(xì)解答：對(duì)于行政訴訟法第11條規(guī)定的行政許可案件 中的 許可證和執(zhí)照”應(yīng)作廣義上的理解，它代表整個(gè)行政許可制度， 包括行政許可的各種表現(xiàn)形式，結(jié)婚證也在其中。參

43、考答案：B C詳細(xì)解答：行政訴訟法第12條規(guī)定：人民法院不受理公 民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：（1）國防、外交等國 家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；（3）行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定；（4）法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。行訴若干解釋第1條規(guī)定：公民、法人或者其他組織對(duì)具有國家行政職權(quán) 的機(jī)關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。公民、法人或者其他組織對(duì)下列行為 不服提起訴訟的，不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍：（1）行政訴訟法第12條規(guī)定的行為；（2）公安、國家

44、安全等機(jī)關(guān)依照刑事 訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；（3）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁 行為；（4）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（5）駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為 提起申訴的重復(fù)處理行為；（6）對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù) 不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。由此可見，應(yīng)當(dāng)選擇 BC兩項(xiàng)。參考答案：A C詳細(xì)解答：首先，公安機(jī)關(guān)在未辦理有關(guān)手續(xù)的情況下，扣押 乙的拖拉機(jī)，在程序上是違法的。其次，公安機(jī)關(guān)的扣押行為應(yīng)認(rèn)定 為行政強(qiáng)制措施，因?yàn)樾淌聜刹橹械目垩捍胧┯衅涮厥庑裕?只能針對(duì) 犯罪嫌疑人且與犯罪行為有關(guān)的物品。本案中，車主并非犯罪嫌疑人， 該車也與犯罪行為無關(guān)，因此，該扣押行為屬于違法的行政強(qiáng)制措施。 根據(jù)行政

45、訴訟法第11條規(guī)定的人民法院應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)包括： 對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、 扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服 的，人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政訴訟案件受理。參考答案：C詳細(xì)解答：節(jié)約用水辦公室作出的X市節(jié)約用水規(guī)定，針對(duì)的是全市所有的從河流中取水的單位，其對(duì)象顯然是不特定的，因而,該規(guī)定是一項(xiàng)具有普遍約束力的規(guī)范性文件，屬于抽象行政行為。 根據(jù)行政訴訟法第5條：人民法院審理行政案件，對(duì)具體行政行 為是否合法進(jìn)行審查；因此，對(duì)于造紙廠提出的撤銷X市節(jié)約用水規(guī)定的訴求，人民法院不應(yīng)當(dāng)受理。C項(xiàng)正確，ABD項(xiàng)錯(cuò)誤。A項(xiàng)錯(cuò)誤，因?yàn)楣?jié)約用水辦公室是法規(guī)授權(quán)的行政主體， 可以作為行政 訴訟的被告。參考答案：B

46、 D詳細(xì)解答：根據(jù)行政訴訟法第5條：人民法院審理行政案 件，對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查。市節(jié)約用水辦公室根據(jù)規(guī) 定下達(dá)給造紙廠的取水計(jì)劃通知書是針對(duì)特定對(duì)象、就特定的 具體事項(xiàng)作出的、有關(guān)相對(duì)一方權(quán)利義務(wù)的單方行為，屬于具體行政 行為。人民法院可以對(duì)其合法性進(jìn)行審查。參考答案：B C D詳細(xì)解答：由于校職稱評(píng)定委員會(huì)作出的不予晉升教授的決 定并不是具體行政行為，不具可訴性，因此林某不能提起行政訴訟。參考答案：(1)只有1992年4月縣土地局的確權(quán)行為具有可訴性。原因是：該行為是行政確認(rèn)行為，根據(jù)行政訴訟法第 2條第11款的規(guī)定，行政確認(rèn)行為引發(fā)的爭(zhēng)議屬于行政訴訟的受案 范圍。后兩個(gè)行為均是重復(fù)處理行為，依據(jù)行訴若干解釋第1條第2款第(5)項(xiàng)的規(guī)定，由這種行為引發(fā)的爭(zhēng)議不屬于行政訴訟的 受案范圍。 重復(fù)處理行為是指，行政主體以原已存在的行政行為為基礎(chǔ)，并為實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)原行政行為所設(shè)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而再次實(shí)施 的行為。其特征有：重復(fù)處理行為以原有的行政行為為基礎(chǔ)。重 復(fù)處理行為的引起，一般基于行政相對(duì)人對(duì)原有行政行為不服而申請(qǐng) 復(fù)議、申訴，或基于相對(duì)人對(duì)原有行政處罰不自覺履行。目的在于 實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)既存之權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，并不能創(chuàng)設(shè)新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。