論法律公平的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

1、論法律公平的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)的快速發(fā)展，我國(guó)的法制逐步完善，人們對(duì)法律知識(shí) 的了解也有了進(jìn)一步深入，對(duì)于法律公平持多種不同觀點(diǎn)，使其成為 現(xiàn)在社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于法律公平，有兩種最基本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一 種就是眾所周知的法律評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，另外一種就是社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì) 現(xiàn)在法律的公平問(wèn)題，人們應(yīng)該如何正確看待和評(píng)價(jià)？這個(gè)問(wèn)題不得 不值得我們深思。本文著重以社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的角度對(duì)法律公平進(jìn)行一 定的分析與說(shuō)明。所謂社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是指社會(huì)大眾包括機(jī)關(guān)團(tuán)體、社會(huì)組織、廣大 人民群眾以及社會(huì)輿論等對(duì)人民法院裁判行為和結(jié)果的整體的心里 承受能力或者心里趁同的程度。在社會(huì)大眾對(duì)法律裁判行為進(jìn)行的評(píng) 判中，人們心里

2、承受的程度就是一種評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，它所表現(xiàn)出來(lái)的形 式就是廣大民眾以及社會(huì)輿論對(duì)法院裁判的態(tài)度是贊同還是反對(duì)，在社會(huì)群體對(duì)法律公正進(jìn)行評(píng)判時(shí)，往往是通過(guò)這一形式表現(xiàn)出來(lái)的。 同時(shí)，與法律評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相比還具有較強(qiáng)的不確定性、 倫理性和主觀性 等特點(diǎn)。社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是民意的一種反映， 也是社會(huì)客觀現(xiàn)象的反映，具 有一定的確定性，但與規(guī)定性較強(qiáng)的法律標(biāo)準(zhǔn)相比， 它卻具有較強(qiáng)的 不確定性。不同的評(píng)價(jià)主體、不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容、不同的評(píng)價(jià)時(shí)間都有 可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)論。由于個(gè)人價(jià)值觀念、法律意識(shí)等主觀因素 的不同以及個(gè)體之間其主觀認(rèn)識(shí)也存在較大差異，對(duì)同一案件、同一 裁判結(jié)果，如果是不同的人去評(píng)價(jià)，勢(shì)必會(huì)有不同的意

3、見，很難得到致的結(jié)論。社會(huì)民眾對(duì)裁判中某些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)往往會(huì)隨著時(shí)間的推移以及對(duì)信息獲取的程度和認(rèn)知的變化而發(fā)生變化，這就是社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不確定性的表現(xiàn)。對(duì)于倫理性，社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則通過(guò)民意來(lái)評(píng) 價(jià)法律公正，更側(cè)重于從民俗、常理、倫理道德等角度來(lái)評(píng)判法律公 平與否，因此社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的倫理性。 倫理道德和法律有相 同之處，但不能相互替代。盡管法律規(guī)范也含有許多道德規(guī)范的內(nèi)容， 但不能因此就認(rèn)為所有的道德規(guī)范都可以上升為法律。 法律標(biāo)準(zhǔn)作為 一種制度性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，基于確定性和可操作性的特點(diǎn)，在依其來(lái)評(píng) 判法律案件時(shí)必然要著重于法律過(guò)程的程序性、 規(guī)范性和證據(jù)性的內(nèi) 容。相比之下，社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為

4、人們對(duì)司法過(guò)程和結(jié)果的承受能力， 在評(píng)判法律案件時(shí)則可能更多的帶有評(píng)判人自己對(duì)案件的認(rèn)知和情 感色彩，由于人獲得信息的多少、認(rèn)識(shí)能力、偏好等主客觀條件的限 制，評(píng)價(jià)結(jié)果難免會(huì)具有相對(duì)的局限性和隨意性。通過(guò)上述，社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為思想意識(shí)各異的個(gè)人， 以其個(gè)人的 價(jià)值觀念、法律意識(shí)的強(qiáng)弱和社會(huì)環(huán)境等變化的因素和時(shí)機(jī)所形成的 感受來(lái)評(píng)價(jià)法院的裁判，具有不確定性、主觀性等特點(diǎn)，其評(píng)價(jià)結(jié)果 往往帶有很大的隨意性。盡管如此，由于社會(huì)評(píng)價(jià)反映了整個(gè)社會(huì)或 者說(shuō)是社會(huì)民眾對(duì)法院裁判結(jié)果的態(tài)度，也是對(duì)法院裁判所體現(xiàn)的社 會(huì)價(jià)值的一種社會(huì)評(píng)判；且從整個(gè)社會(huì)管理層面上看，由于人的主觀 意識(shí)是最活躍、最積極的因素，最

5、能彌補(bǔ)作為社會(huì)管理最主要的功能 之一的法律滯后的缺陷，實(shí)現(xiàn)法律管理社會(huì)事務(wù)、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的終 極目標(biāo)。因此，社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也具有一定的現(xiàn)實(shí)性和科學(xué)性，反映了 法律的本質(zhì)和法律的精神，體現(xiàn)了法律的社會(huì)性和人民性的特征。 這 就要求作為法官，在履行審判職能時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分重視社會(huì)對(duì)法律公平 的評(píng)價(jià)，在依法辦案的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用，使 法律審判行為更加充分地反映和體現(xiàn)必須服務(wù)于服從于整個(gè)社會(huì)的 職能。具體而言，社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于法律公平的實(shí)現(xiàn)，有利于增進(jìn) 人們對(duì)法律的信任和緩解社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的矛盾沖突。“在傳統(tǒng)中國(guó)秩序格局形成的過(guò)程中， 社會(huì)關(guān)系是逐漸一個(gè)一個(gè) 人推出去的，是私人聯(lián)系的增加

6、，社會(huì)范圍是根據(jù)私人聯(lián)系所形成的 網(wǎng)絡(luò)。因此，鄉(xiāng)土中國(guó)是一種沒(méi)有具體目的，只是因?yàn)樵谝黄鹕L(zhǎng)而 發(fā)生的社會(huì)，是一種禮俗社會(huì)。這種有機(jī)的團(tuán)結(jié)導(dǎo)致中國(guó)人歷來(lái)追求 的是以倫理為取向的實(shí)質(zhì)公正，而不是形式公正?！逼鋵?shí)，從法理上 講，實(shí)質(zhì)正義是法律也是法律的終極目標(biāo)， 體現(xiàn)著法治的價(jià)值觀念與 價(jià)值追求。與形式正義相比，實(shí)質(zhì)正義是法治的目的和內(nèi)容，形式正 義只是手段和形式。社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的介入，旨在克服成文法的某些固 有局限和糾正法律自由裁量的某些偏差，強(qiáng)調(diào)法官裁判要充分考慮裁 判結(jié)果可能對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)造成的影響，從而最大程度地消除機(jī)械法律和 任意行使自由裁量權(quán)所產(chǎn)生的弊端，有利于實(shí)質(zhì)正義在法律領(lǐng)域中的 實(shí)現(xiàn)。

7、社會(huì)公眾與法律之間的關(guān)系，是整個(gè)社會(huì)關(guān)系的組成部分，呈現(xiàn) 為一種交涉性和互動(dòng)性的關(guān)系，不存在社會(huì)公眾單向信任法律或法律 強(qiáng)迫公眾信服的問(wèn)題。也就是說(shuō)，社會(huì)公眾對(duì)法律的信任，往往取決 于法律對(duì)社會(huì)公眾需求的滿足，法律滿足社會(huì)公眾需求的程度與社會(huì) 公眾對(duì)法律的信任程度表現(xiàn)為一種正比例的互動(dòng)關(guān)系。 社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 的介入，一方面表明法律滿足社會(huì)公眾需求的程度并不符合社會(huì)公眾 期望；另一方面說(shuō)明法律要取得社會(huì)公眾的信任， 必須承認(rèn)和尊重社 會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)法律的認(rèn)同和信任， 從而為法 律營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)法律是通過(guò)民主程序制定的，充分體現(xiàn)了人民的利 益和意志，本身就蘊(yùn)含了公

8、平正義的精神，所以任何司法活動(dòng)都必須 嚴(yán)格符合法律的規(guī)定。同時(shí)，基于各地情況的千差萬(wàn)別和社會(huì)迅速進(jìn) 步的客觀需要，我國(guó)法律賦予執(zhí)法人員一定的自由裁量權(quán)是必要和合 理的，但這一權(quán)力的行使必須符合法律授權(quán)的目的，絕不允許被濫用而損害公平正義。在這種情況下介入社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，可以促使法官充 分考慮各利益主體的訴求，慎重選擇處理方式，妥善平衡各方利益， 從而在一定程度上化解或緩和主體之間的矛盾沖突。當(dāng)然，我們?cè)谡J(rèn)識(shí)社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的作用時(shí)還應(yīng)當(dāng)充分地看到，社 會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)并不是一種現(xiàn)成的標(biāo)準(zhǔn)， 它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，是我 們?cè)谘芯糠蓪徟械淖饔煤托Ч麜r(shí)，應(yīng)當(dāng)考究的一個(gè)重大的社會(huì)因 素。也正是由于社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

9、這種非嚴(yán)格“規(guī)范”和“標(biāo)準(zhǔn)”性，可 能導(dǎo)致法律者濫用自由裁量權(quán)或助長(zhǎng)極少數(shù)人不當(dāng)干預(yù)司法。因此， 在法律實(shí)踐中，要正確認(rèn)識(shí)法律公正社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的意義和作用， 從 現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求出發(fā)，堅(jiān)持以法律標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)， 使法律審判行為和結(jié)果在完全符合法律規(guī)定的前提下，求得整個(gè)社會(huì) 的認(rèn)同。社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求法院和法官將法庭應(yīng)公開的所有法律活動(dòng)置 于當(dāng)事人面前，而且要求法所遵循的訴訟規(guī)則和法律規(guī)范都應(yīng)當(dāng)公之 于眾，為當(dāng)事人所了解和熟悉。故法律機(jī)關(guān)作出的裁判必須客觀公正， 特別是認(rèn)定事實(shí)要最接近客觀事實(shí)，適用實(shí)體法不能出現(xiàn)偏差。同時(shí), 還要求法官對(duì)同樣的案件給予同樣的對(duì)待， 對(duì)同類主體給予同等

10、的保 護(hù)。在法律審判中，既要堅(jiān)持依法辦案，又要充分考慮民眾對(duì)司法的 關(guān)注程度和心理承受能力，努力達(dá)到既符合法律的規(guī)范性要求，又能 與社會(huì)民眾的要求和心理期待基本相一致的目標(biāo)。在法治的框架內(nèi)，堅(jiān)持法律公平的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是法律應(yīng)當(dāng)遵循的 基本原則。同時(shí)，法律公平的社會(huì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)有著深厚的歷史淵 源和廣泛的民意基礎(chǔ)，也體現(xiàn)著一定的合法、合理的要求，有時(shí)還可 能比法律標(biāo)準(zhǔn)更能體現(xiàn)法律的原則和精神。 因此，在法律審判過(guò)程中， 一定要堅(jiān)持法律公正的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的原則。法律公平行為應(yīng)在依法 的前提下，應(yīng)當(dāng)充分考慮民意的要求，對(duì)非“理性”的民意要堅(jiān)定不 移地排除，對(duì)符合法律精神和原則的理性民意，要給與充分的尊重， 要選擇與民意最相近、最相似的法律規(guī)定來(lái)裁判案件，使法律審判既 符合法律標(biāo)準(zhǔn)的要求，又更能體現(xiàn)社會(huì)民意對(duì)法律的期盼。總之，法 律從某種意義上說(shuō)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，各級(jí)法律機(jī) 構(gòu)肩負(fù)著堅(jiān)守這道防線的神圣而不可推卸的職責(zé)。 我們必須高度重視 法