中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合報告

1、中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究綜合報告中國工程院二一年七月中國工程院于2008年啟動了“中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究重大咨詢項目，由朱高峰院士任項目負責人，12位院士和上百位專家參與了項目研究。項目選取了能源裝備、軌道交通、機床、汽車、鋼鐵、石化、電子信息、通信設(shè)備、輕工、紡織等十個產(chǎn)業(yè)進行專題研究，經(jīng)過反復(fù)討論后形成了項目綜合研究報告。報告已于今年初上報國務(wù)院，并引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2 一我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀國際制造業(yè)發(fā)展綜述制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標二三四五六制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想及路徑結(jié)論和建議一 近十年來取得的成績二 制造業(yè)發(fā)展中存在的問題我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一一

2、近十年來取得的成績 1、規(guī)?？偭靠焖僭鲩L 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化 3、對外開放程度不斷加深 5、自主創(chuàng)新能力取得提高 6、國際地位不斷上升 4、產(chǎn)業(yè)競爭力水平得到提升 1、規(guī)?？偭靠焖僭鲩L 我國制造業(yè)整體規(guī)?？焖僭鲩L，總量已居世界第二位； 制造業(yè)各行業(yè)均有較大發(fā)展，部分如有色、鋼鐵等行業(yè)年均增速達30%；很多產(chǎn)品產(chǎn)量已居世界第一位。 我國已成為名副其實的制造大國。規(guī)?？偭靠焖僭鲩L主要經(jīng)濟指標增長情況主要行業(yè)實現(xiàn)高速增長主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長主要經(jīng)濟指標增長情況年份企業(yè)數(shù)工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)增加值主營業(yè)務(wù)收入利潤總額從業(yè)人員200014439973923.7719396.5170601.652713.65

3、4461.61200115250883103.6721971.2879067.713087.93-200216217296854.5925923.9892734.684097.69-20031811861273523408912403561654883.812004203617175283.4745774.8316324083045220200525149921783657231213844970459352006279282274571.6772436.89270477.8512811.176346.8920073130463536319397734789019622685620083969

4、50441358-4327602167477322008比2000增長175%497%385%513%699%73.3% 20002008年我國制造業(yè)主要經(jīng)濟指標增長情況個、億元、萬人 主要行業(yè)實現(xiàn)高速增長排名行業(yè)2000年2008年年均增長率1有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2180.2320948.7432.69%2黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)4732.9044727.9632.41%3家具制造業(yè)370.183072.8030.28%4普通機械制造業(yè)3046.9524687.5629.89%5木材加工及竹、藤、棕、草制造業(yè)656.774803.6028.24%6專用設(shè)備制造業(yè)2192.6314521.

5、3026.66%7食品加工業(yè)3722.7023917.3726.18%8電氣機械及器材制造業(yè)4834.6830428.8425.85%9交通運輸設(shè)備制造業(yè)5364.8333395.2825.68%10金屬制品業(yè)2539.7615029.6124.89%11化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)5749.0233955.0724.86%12電子及通信設(shè)備制造業(yè)7549.5843902.8224.62%13儀器儀表及文化、辦公機械制造業(yè)867.914984.4924.42%14非金屬礦物制品業(yè)3692.8520943.4524.23%排名行業(yè)2000年2008年年均增長率15食品制造業(yè)1442.527716.5

6、423.32%16塑料制品業(yè)1899.709897.1722.91%17橡膠制品業(yè)812.704228.6122.89%18石油加工及煉焦業(yè)4429.1922628.6822.61%19造紙及紙制品業(yè)1590.367873.8722.13%20醫(yī)藥制造業(yè)1781.307874.9820.42%21皮革、毛皮、羽絨及其制造業(yè)1345.175871.4320.23%22印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制616.712685.0120.19%23紡織業(yè)5149.3021393.1219.49%24服裝及其他纖維制品制造業(yè)2291.169435.7619.35%25文教體育用品制造業(yè)617.942498.3919

7、.08%26飲料制造業(yè)1752.376250.4617.23%27化學(xué)纖維制造業(yè)1243.073970.1615.62%28煙草加工業(yè)1451.294488.8715.16%工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)增加值主營業(yè)務(wù)收入利潤總額利稅總額出口總額（億美元）能源裝備（發(fā)電設(shè)備）1385.30299.431299.71142.75（億元）軌道交通845.98711.4532.1539.8536.46 汽車18780.544104.1318766.99923.581969.15476.25 機床（金切）12281160電子信息121005543315595285217.6 通訊設(shè)備8460.31917.9870.5

8、 鋼鐵447289007.14256508461950234 石化5299紡織31023.478126.2213011896.25 輕工9389826235.3388262783092.3 本課題重點分析的十大行業(yè)的主要經(jīng)濟指標 主要產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長產(chǎn)品名稱2000年產(chǎn)量2008年產(chǎn)量年均增長居世界位次化學(xué)纖維（萬噸）695.422404.6116.8%紗（萬噸）660.112123.3315.9%布（億米）277.00710.008.4%印染布（億米）158.71494.3415.3%服裝（億件）209.34460.0010.3%粗鋼（萬噸）128505004918.5%1數(shù)控金切機床（臺）

9、1405312221131.0%彩電（萬臺）3858903311.2%1微機（萬臺）7121366744.7%1集成電路（億塊）5941727.7%程控交換機（萬線）85754584-7.5%1手機（萬臺）38525596439.7%1顯示器（萬臺）28611336521.3%1產(chǎn)品名稱2000年產(chǎn)量2008年產(chǎn)量年均增長居世界位次電力機車（輛）2954455.3%內(nèi)燃機車（輛）624566-1.2%鐵路客車（輛）30101101-11.8%鐵路貨車（輛）108984121018.1%動車組（輛）6469434.7%城軌地鐵（輛）17089723.1%發(fā)電設(shè)備（萬千瓦）6971331444.6

10、%1汽車（萬輛）20793520.7%2煉油（億噸）2.774.46.0%2乙烯（萬噸）445.7998.510.6%2合成樹脂（萬噸）811342219.7%2合成纖維（萬噸）853299017.0%1合成橡膠（萬噸）111.52359.8%2 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向重型化資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化組織結(jié)構(gòu)合理化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向重型化年 份20002001200220032005200620072008機械電子制造業(yè)34.1634.6235.4836.4335.3035.7935.3037.83輕紡制造業(yè)31.02 30.9930.2428.2627.3126.7026.212

11、2.66資源加工工業(yè)34.83 34.3933.0134.2736.2936.4037.2038.33其他制造業(yè)-1.05 1.10 1.11 1.15 1.18 我國資源加工制造業(yè)和裝備制造業(yè)增加值比重提高明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向重型化的趨勢漸為突出。資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化年份國有及國有控股企業(yè)私營工業(yè)企業(yè)“三資”企業(yè)20008757.05-5442.7820019293.69-6411.96200210163.49-7352.07200312174.89-10751.78200515238.6812136.4119062.50200617325.0217578.7924053.99200721726

12、.4024525.2230341.67 “三資企業(yè)和民營企業(yè)增長速度較快，到2007年已均超過國有及國有控股企業(yè)。 組織結(jié)構(gòu)合理化年份大中型工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上企業(yè)比例工業(yè)增加值占規(guī)模以上企業(yè)比例200040363.7754.60%10893.7356.16%200148366.1758.20%13016.2259.24%200255267.5957.06%15209.9458.67%200384438.6766.30%22735.2166.69%2005141737.4265.07%36557.6863.88%2006176245.2264.19%45060.8962.21%2007

13、223825.7963.29%57754.1461.46%2008269826.6661.14%-大中型企業(yè)比重不斷增加。大企業(yè)集團數(shù)量不斷增加。 * 3、對外開放程度不斷加深對外開放不斷加強國際合作逐步深入產(chǎn)品出口增速加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化國際合作逐步深入 近年來，外商直接投資和對外直接投資總體呈增長態(tài)勢 。產(chǎn)品出口增速加快20002007規(guī)模以上制造業(yè)出口交貨值（億元）1419372889出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比率19.4%21%近年來制造業(yè)產(chǎn)品出口增速明顯加快，產(chǎn)品出口率持續(xù)上升。 行業(yè)出口交貨值率行業(yè)出口交貨值率通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)68%紡織服裝鞋帽制造業(yè)43%儀器儀

14、表及文化辦公用機械制造業(yè)47%家具制造業(yè)44%皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)43%文教體育用品制造業(yè)61%我國制造業(yè)外向型特征明顯，少數(shù)行業(yè)已成為出口主導(dǎo)。 22.5% 出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化19802000初級產(chǎn)品出口額占出口商品總額的比重50.3%10%以下工業(yè)制成品出口額占出口總額的比重49.7%90%以上 我國生產(chǎn)的工業(yè)品，如家電、服裝、紡織品、日用品、電子通信產(chǎn)品等已有很高的市場占有率，中國已成為名符其實的“世界工廠。 4、產(chǎn)業(yè)競爭力水平取得提升 發(fā)電設(shè)備方面：我國上氣、哈電、東電三家企業(yè)的綜合競爭力已由第三集團躍居第二集團，處在世界57位。舉例： 汽車產(chǎn)業(yè)：我國的綜合競爭力水平已達美國

15、的41.7%、日本的42.4%、德國的47.3%和韓國的61.6%，取得顯著提升。 磷肥產(chǎn)業(yè)：取得明顯進步，在國內(nèi)市場的綜合競爭能力排名第一，在國際市場上的綜合競爭能力排名第五。其它產(chǎn)業(yè)也都有明顯進步。 5、自主創(chuàng)新能力取得提高20032007制造業(yè)大中型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費（億元）676.382009.56研發(fā)經(jīng)費占企業(yè)總銷售收入0.81%0.90%自主創(chuàng)新投入加大 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得進展 國家工程研究中心國家工程技術(shù)研究中心國家工程實驗室2008年1005445 6、國際地位不斷上升年份中國世界中國占世界比重（%）世界位次制造業(yè)增加值年增長率（%）制造業(yè)增加值年增長率（%）20003849.41

16、0.858033.26.16.6420014191.18.654772.7-1.87.7320024567.310.155802.81.68.2320035390.314.961809.23.68.7320046252.29.069507.36.09.0320057511.712.174476.13.910.1320067511.72-74408.3-3200713413.4-79985.5-16.77210.9% 3.3% 二 制造業(yè)發(fā)展中存在的問題 1、過度依賴規(guī)模增長，經(jīng)濟效率不高 2、自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)缺位 3、大企業(yè)集團不強，缺乏專精特的中小配套企業(yè) 4、地區(qū)結(jié)構(gòu)趨同化，

17、重復(fù)建設(shè)嚴重 1、過度依賴規(guī)模增長，經(jīng)濟效率不高 制造業(yè)過度依賴于規(guī)模的高速增長，發(fā)展方式粗放 隨著規(guī)模增加，部分行業(yè)出現(xiàn)了較大的產(chǎn)能過剩，為今后發(fā)展帶來隱患 我國制造業(yè)增加值率制造業(yè)勞動生產(chǎn)率200026.24%4.35萬元/人200726.57%13.7萬元/人 制造業(yè)的經(jīng)濟效率沒有明顯提高17.8% 2、自主創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)缺位 制造業(yè)對外技術(shù)依賴程度仍很高 產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究缺位 很多關(guān)鍵產(chǎn)品和核心技術(shù)仍依靠進口 部分成套裝備的核心主機 國內(nèi)還無法制造 部分設(shè)備雖然國內(nèi)可以制造，但不具備設(shè)計能力轉(zhuǎn)制后的行業(yè)科研院所出于市場競爭和上級考核的壓力，在共性技術(shù)開發(fā)方面力不從心，技術(shù)開

18、發(fā)和創(chuàng)新力度不足。 * 3、大企業(yè)集團不強，缺乏專精特的中小配套企業(yè) 大型企業(yè)集團： 多數(shù)大型企業(yè)集團在國內(nèi)的市場份額很高，但不少是依靠壟斷地位保護所得，自主創(chuàng)新能力不足，國際市場開拓能力較弱，大而不強。 中小配套企業(yè)： 普遍存在著投資少、研發(fā)能力不足、產(chǎn)品質(zhì)量差、品種不全的問題。 各省市的“十一五發(fā)展規(guī)劃中，24個省市將化工產(chǎn)業(yè)定位支柱產(chǎn)業(yè)，23個省市把裝備制造業(yè)定為支柱產(chǎn)業(yè)，18個省市將電子信息定為支柱產(chǎn)業(yè)，15個省市將汽車產(chǎn)業(yè)定為支柱產(chǎn)業(yè)。 4、地區(qū)結(jié)構(gòu)趨同化，重復(fù)建設(shè)嚴重 各地在制定產(chǎn)業(yè)政策時所確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)有很大的相似性。 鋼鐵、平板玻璃、水泥、太陽能、風電設(shè)備、大型盾構(gòu)機

19、、公路施工機械、經(jīng)濟型數(shù)控機床等行業(yè)一哄而上、過度投資、產(chǎn)能過剩* 。 為保證GDP的增長，各地都把拉動GDP較快的制造業(yè)作為發(fā)展重點。小 結(jié)： 進入新世紀的十年，我國制造業(yè)取得了巨大成就，年均增長速度達到25%，制造業(yè)增加值占GDP的三分之一左右，是國民經(jīng)濟的支柱* 。 在取得重大成就的同時，我國制造業(yè)還存在著很多問題。 * 二國際制造業(yè)發(fā)展綜述我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標一三四五六制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想及路徑結(jié)論和建議一 國際制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀國際制造業(yè)發(fā)展綜述二二 國際制造業(yè)未來發(fā)展趨勢三 國際制造業(yè)發(fā)展對我國的啟示一國際制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、發(fā)達國家制造

20、業(yè)發(fā)展概況國際發(fā)展現(xiàn)狀3、發(fā)達國家的主要 經(jīng)驗和做法2、國際制造業(yè)發(fā)展格局變化1、發(fā)達國家制造業(yè)發(fā)展概況主要發(fā)達國家制造業(yè)規(guī)模2000-2007年各國制造業(yè)增加值單位：億美元國家2000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年美國19736.218539.318892.919234.220414.317383.123055.917000.0日本10327.48566.98074.528861.729619.319521.339338.18中國3849.34191.04567.35390.36252.27596.68126.810257.6德國3924.73388

21、9.004070.774897.675655.456428.335950.45當今世界主要發(fā)達國家都是制造業(yè)強國* 主要發(fā)達國家制造業(yè)占經(jīng)濟比重 美國、日本、德國、英國等發(fā)達國家的第一產(chǎn)業(yè)比重很小，第二產(chǎn)業(yè)一般占GDP的20-30%，而第三產(chǎn)業(yè)占比超過70%。 2000-2007年各國制造業(yè)增加值占GDP比重單位：%20002001200220032004200520062007美國20.21 18.40 18.14 17.63 17.51 17.78 17.48 14.00 日本22.21 20.96 20.68 20.94 20.98 21.00 德國20.65 20.57 20.18 2

22、0.08 20.64 23.00 中國32.27 31.83 31.41 32.71 32.29 32.83 30.47 32.00 英國20.21 18.40 18.14 17.63 17.51 17.78 17.48 14.00 發(fā)達國家制造業(yè)占本國經(jīng)濟比重低于中國等發(fā)展中國家。2、國際制造業(yè)發(fā)展格局變化在全球范圍內(nèi)配置資源和進行產(chǎn)業(yè)鏈分工 發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是有限度的 隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的突飛猛進，國際制造業(yè)跨國公司根據(jù)不同國家和地區(qū)的競爭優(yōu)勢，建立起世界范圍的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售體系，實現(xiàn)全球化制造* 在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，發(fā)達國家保留著技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、關(guān)鍵核心零部件生產(chǎn)、品牌和銷售渠道等

23、高端環(huán)節(jié)，而將生產(chǎn)、組裝、加工等低端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，發(fā)展中國家只能分享少部分增加值和微薄的利潤。 世界主要地區(qū)制造業(yè)增加值總量制造業(yè)增加值（單位：億美元）主要地區(qū)1995年2007年發(fā)達國家44677.1155444.26東亞及環(huán)太平洋3907.0911602.50拉丁美洲及加勒比2909.745800.99中東及北非393.88868.34南亞750.442212.20撒哈拉以南非洲459.59826.42發(fā)達國家制造業(yè)創(chuàng)造財富的能力遠強于發(fā)展中國家和地區(qū)。 3、發(fā)達國家的主要經(jīng)驗和做法2加大研發(fā)投入，搭建研發(fā)平臺，促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展 1政府從戰(zhàn)略高度重視制造業(yè)的發(fā)展 3積極發(fā)展先進制造技術(shù)，探索

24、適應(yīng)未來需求的現(xiàn)代制造模式 4改進教育和培訓(xùn)體系，培養(yǎng)高素質(zhì)人才 美、日、德、中、英等國研發(fā)情況比較國家研發(fā)投入占GDP比例（%）研究員人數(shù)（每百萬人）科研期刊論文數(shù)量2000-2006年2000-2006年2005年美國2.614651205320日本3.4554655471德國2.52338644145中國1.4292641596英國1.8303345572韓國3.23416216396一 國際制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀國際制造業(yè)發(fā)展綜述二二 國際制造業(yè)未來發(fā)展趨勢三 國際制造業(yè)發(fā)展對我國的啟示隨著環(huán)境壓力的加大，減少廢物排放、把對環(huán)境的影響降至“接近于零排放，是制造業(yè)面臨的長期挑戰(zhàn)。 隨著人口老齡化

25、問題的突出和制造業(yè)高技術(shù)化趨勢的顯現(xiàn)，制造業(yè)面臨著合格工程師和高技能人才的短缺。 全球范圍內(nèi)企業(yè)的兼并、重組頻繁，國際制造企業(yè)間的競爭不斷加劇。 在WTO規(guī)那么的約束下，各國被要求開放國內(nèi)市場，工業(yè)產(chǎn)品的市場逐漸統(tǒng)一化和國際化，加劇了全球制造業(yè)的競爭. 發(fā)展中國家間在承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移上也存在激烈的競爭 二國際制造業(yè)未來發(fā)展趨勢環(huán)保、資源和能源形勢日益嚴峻 人才短缺全球競爭加劇*挑戰(zhàn)14235全球化 高技術(shù)化 綠色化 信息化 集聚化 6服務(wù)化趨勢全球化 隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，國際制造業(yè)在融資、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)均表達出了全球化的趨勢。這在大型民用飛機的生產(chǎn)方面尤為明顯。

26、 例如，波音787飛機共有132,500個工程部件，是通過分布在全球十多個國家的545個企業(yè)生產(chǎn)的，波音公司通過制造環(huán)節(jié)的全球布局，極大地獲得技術(shù)、成本、質(zhì)量等諸多方面的優(yōu)勢。高技術(shù)化 二十世紀以來，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，給人類生活帶來了巨大的變化。技術(shù)的加速發(fā)展給制造業(yè)帶來了深刻的、甚至是革命性的變化，當前與制造業(yè)結(jié)合最緊密的有信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物技術(shù)和納米技術(shù)等。信息化信息化對制造業(yè)的促進作用主要表達在： 信息化改善了產(chǎn)品研發(fā)過程及其管理，提升了創(chuàng)新能力。 信息化促進制造企業(yè)管理模式和管理手段的變革與創(chuàng)新，大大提高經(jīng)營管理能力，加強同協(xié)作企業(yè)之間的配合。 制造業(yè)的信息化是信息

27、技術(shù)、自動化技術(shù)、現(xiàn)代管理與制造技術(shù)相結(jié)合。 服務(wù)化 制造業(yè)正從只提供單一產(chǎn)品向提供包含產(chǎn)品在內(nèi)的服務(wù)和解決方案轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品創(chuàng)意、市場營銷、客戶服務(wù)的增值作用明顯增強，服務(wù)型制造的理念不斷深化，這是制造業(yè)的重大進步。 建立制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的制造服務(wù)業(yè)，是引領(lǐng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和可持續(xù)發(fā)展的重要力量，已成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的大趨勢。集聚化 集聚化是現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是提高制造業(yè)競爭力的重要源泉。由于優(yōu)勢企業(yè)的引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，一些地區(qū)聚集了緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)，形成了具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 當今的市場競爭已不再是單個企業(yè)的競爭，而是產(chǎn)業(yè)鏈間的競爭，甚至是產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域間的競爭 。綠色

28、化 目前大力提倡的循環(huán)經(jīng)濟模式是追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟效益和更多勞動就業(yè)的一種先進經(jīng)濟模式 。綠色制造過程 一 國際制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀國際制造業(yè)發(fā)展綜述二二 國際制造業(yè)未來發(fā)展趨勢三 國際制造業(yè)發(fā)展對我國的啟示三國際制造業(yè)發(fā)展對我國的啟示發(fā)達國家制造業(yè)仍在全球制造業(yè)中占有最大份額。與此同時，發(fā)達國家政府正在不斷采取措施推動制造業(yè)發(fā)展。1、發(fā)達國家并沒有放棄制造業(yè)。* 發(fā)達國家政府采取了研究提出新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、搭建共性技術(shù)研發(fā)平臺、促進產(chǎn)學(xué)研協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷加大研發(fā)投入、以法規(guī)或科技專項方式推動重大技術(shù)研究等措施，收到了良好的成效。 2、發(fā)達國家政府在制造業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。*

29、發(fā)達國家服務(wù)業(yè)已占到最大比重，第二產(chǎn)業(yè)比重逐步降低。 制造業(yè)已走上了依靠技術(shù)進步和產(chǎn)品創(chuàng)新獲取高額利潤的發(fā)展道路。 3、抓緊調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進制造業(yè)升級。 小 結(jié) 綜上所述，我們應(yīng)學(xué)習西方國家發(fā)展制造業(yè)的先進經(jīng)驗，順應(yīng)世界制造業(yè)發(fā)展趨勢，以需求為導(dǎo)向，加大自主創(chuàng)新力度，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)用先進的組織管理模式和現(xiàn)代信息技術(shù)，從戰(zhàn)略高度推動我國制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 三制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性國際制造業(yè)發(fā)展綜述我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標二一四五六制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想及路徑結(jié)論和建議一全球金融危機對我國制造業(yè)將產(chǎn)生深遠的不利影響制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性三二擴大國內(nèi)市場需求

30、對制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機遇亦有挑戰(zhàn)三資源與環(huán)境問題嚴重制約制造業(yè)發(fā)展四結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進一步加大五技術(shù)創(chuàng)新體系不完善一全球金融危機對我國制造業(yè)將產(chǎn)生深遠的不利影響 1、外貿(mào)出口下降 2、外商對華制造業(yè)直接投資減少 3、以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟成為世界各主要國家謀求再發(fā)展的依托 5、傳統(tǒng)企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢減弱 4、貿(mào)易保護主義加劇2009年111月中國出口情況 1、外貿(mào)出口下降 商務(wù)部預(yù)計2009年全年中國出口將下降16.5%，與2008年相比至少減少3500億美元。 2、外商對華制造業(yè)直接投資減少 外商直接投資制造業(yè)合同項目數(shù)（個）金額（億美元）2008年1-11月103474652009年1-11

31、月8579414 08年10月份以來我國實際利用外資持續(xù)下降，形勢比較嚴峻。 3、以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟成為世界各主要國家謀求再發(fā)展的依托經(jīng)濟失衡導(dǎo)致金融危機爆發(fā)。以美國為代表的主要國家提出再平衡的方向是“再工業(yè)化，主要解決兩個問題： 一是全球需求結(jié)構(gòu)改善并更加均衡，回到能增加可支配收入的軌道； 二是要突破資源和環(huán)境瓶頸。 需要依靠以制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟來實現(xiàn) 再工業(yè)化一方面是對本國企業(yè)進行保護； 另一方面，再造一個新“實體，即結(jié)合突破資源和環(huán)境的制約，以節(jié)能、提高能效和可再生能源、新材料等為代表的高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)。 4、貿(mào)易保護主義加劇 “2009年我國遭受國際“兩反一保反傾銷、

32、反補貼、貿(mào)易保護的案件超過100件，涉案金額達到120億美元，是2008年的2倍。 商務(wù)部副部長鐘山 “2009年全球許多國家經(jīng)濟顯現(xiàn)復(fù)蘇跡象之際，貿(mào)易保護主義加劇。.中國成為貿(mào)易保護主義最大受害國。 英國經(jīng)濟政策研究中心 報告 “正在推行中的貿(mào)易保護措施不斷增加，這種趨勢沒有暫緩。 瑞士圣加侖大學(xué)教授西蒙埃夫奈特 貿(mào)易保護措施如今呈現(xiàn)新特點，日趨多樣化。 5、傳統(tǒng)企業(yè)低成本競爭優(yōu)勢減弱 近年來，由于原材料、交通運輸、能源、環(huán)境、勞動力和土地的價格越來越高，傳統(tǒng)企業(yè)的低成本優(yōu)勢逐漸減弱，特別是加工類的勞動密集型的外企已經(jīng)離開中國轉(zhuǎn)向印度和越南，尤其是一些臺企和港企。 無論是在金融危機中還是在之

33、后，我國制造業(yè)產(chǎn)品的出口將會遇到越來越大的阻力。 啟示： 加大對國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的貿(mào)易保護力度； 加大科技投入，依靠科技進步培育新的經(jīng)濟增長點和創(chuàng)造新的就業(yè)崗位 結(jié)論： 中國經(jīng)濟需要從出口主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向內(nèi)需型為主 ； 制造業(yè)需要盡快進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，并結(jié)合資源與環(huán)境的約束，進一步依靠科技進步培育新的經(jīng)濟增長點 。一全球金融危機對我國制造業(yè)將產(chǎn)生深遠的不利影響制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性三二擴大國內(nèi)市場需求對制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機遇亦有挑戰(zhàn)三資源與環(huán)境問題嚴重制約制造業(yè)發(fā)展四結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進一步加大五技術(shù)創(chuàng)新體系不完善二擴大國內(nèi)市場需求對制造業(yè)發(fā)展有機遇亦有挑戰(zhàn) 1、城市化滯后工業(yè)化 3、傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)

34、品的實物量需求趨于飽和，有些已供大于求 2、消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用過弱 中央經(jīng)濟工作會議也已經(jīng)明確，提高內(nèi)需是我國今后經(jīng)濟發(fā)展中的主要任務(wù)之一，并提出了多項對策，這對制造業(yè)持續(xù)發(fā)展是一次很好的機會，但也要清醒地看到還面臨不少問題： 1、城市化滯后工業(yè)化 我國目前真實的城市化水平，大約相當于國際上人均GDP300-500美元的窮國。 2009年6月15日社科院?城市藍皮書? 2、消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用過弱 投資率消費率我國年22.278.9年43.548.6人均（美元）投資率私人消費率最終需求率1401573715602066652100236059世界銀行錢納里、賽爾奎因等 09年上半年投

35、資對我國經(jīng)濟增長的貢獻率超過了8成。而消費率明顯偏低，國內(nèi)消費持續(xù)不足。 3、傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的實物量需求趨于飽和，有些已供大于求 我國經(jīng)濟經(jīng)過近三十年的快速增長，國內(nèi)市場需求已經(jīng)開始發(fā)生變化。 但是，食品、服裝等總體上呈剛性需求的實物消耗量不會有大量增加；有些傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品的需求已經(jīng)趨于飽和，甚至供大于求 。 對于某些新興產(chǎn)業(yè)，如汽車、新型產(chǎn)品和電子類個人用品、新型生產(chǎn)裝備等等，受需求牽引實物量會出現(xiàn)較大幅度增長。結(jié)論： 國內(nèi)市場對制造業(yè)產(chǎn)品的需求是具有約束性的； 在一部分制造業(yè)產(chǎn)品保持實物量增加的前提下，通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步提高產(chǎn)品性能和檔次，以提高制造業(yè)產(chǎn)品價值的增量 ，這樣制造業(yè)的

36、可持續(xù)發(fā)展才有希望。 一全球金融危機對我國制造業(yè)將產(chǎn)生深遠的不利影響制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性三二擴大國內(nèi)市場需求對制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機遇亦有挑戰(zhàn)三資源與環(huán)境問題嚴重制約制造業(yè)發(fā)展四結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進一步加大五技術(shù)創(chuàng)新體系不完善三資源與環(huán)境問題嚴重制約制造業(yè)發(fā)展 1、資源方面我國人口眾多，人均資源占有量相對偏低。 我國石油、天然氣資源儲量及其與世界水平的比較2004 年參數(shù)石油/億桶天然氣/萬億 m3我國總量170.72.2占比世界/%1.41.2我國儲量/開采量比值13.454.7世界儲量/開采量比值40.566.7我國人均水平13.23 桶0.2萬m3為世界人均/%76.1我國能源資源對外依

37、存度高。 預(yù)計2020 年石油消費量達到億噸，對外依存度將超過70；如果達到億噸，對外依存度也將超過60。供需缺口越來越大。 2007年，鐵、錳、鉻礦石的對外依存度已分別達到52%、55%和100%，嚴重影響了我國經(jīng)濟發(fā)展。 今后一二十年內(nèi)我國的工業(yè)化將仍然依靠重化工業(yè)支撐，能源需求將仍然保持高速增長。* 2、生態(tài)環(huán)境方面2001-2006年我國工業(yè)污染物排放量總體來說仍以較高速率增長 年份200120022003200420052006工業(yè)廢水排放量,億噸200.7207.2212.4221.1243.1240.2比上年增長，%3.353.242.514.109.95-1.19工業(yè)化學(xué)需氧量

38、排放量,萬噸607.5584.0511.9509.7554.8541.5比上年增長，%-13.77-3.87-12.35-0.438.85-2.40工業(yè)氨氮排放量,萬噸41.042.140.442.252.542.5比上年增長，%-2.68-4.044.4624.41-19.05工業(yè)二氧化硫排放量,萬噸1566.61562.01791.41891.42168.42234.8比上年增長，%-2.85-0.2914.695.5814.653.06工業(yè)煙塵排放量,萬噸841.2804.2846.2886.5948.9864.5比上年增長，%-11.76-4.405.224.767.04-8.89工業(yè)

39、固體廢物產(chǎn)生量,萬噸88745.794509.4100428.4120030.0134448.9151541.4比上年增長，%8.756.496.2619.5212.0112.71 與發(fā)達國家相比，我國單位GDP SO2排放量是美國的倍、德國的倍、日本的倍；排名前五位的行業(yè)占排放總量的比重廢水排放量造紙、化工、電力、紡織、鋼鐵61.6%SO2廢氣排放量電力、建材、鋼鐵、化工、有色金屬84.3%溫室氣體排放量電力、鋼鐵、化工、石化和建材70% 2009年11月26日中國政府正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降4045，并提出了相應(yīng)的

40、措施建議，這對制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求。 一全球金融危機對我國制造業(yè)將產(chǎn)生深遠的不利影響制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性三二擴大國內(nèi)市場需求對制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機遇亦有挑戰(zhàn)三資源與環(huán)境問題嚴重制約制造業(yè)發(fā)展四結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進一步加大五技術(shù)創(chuàng)新體系不完善四結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進一步加大 3、制造業(yè)產(chǎn)品出口比重過高 2、外資在制造業(yè)的比重增加過快 1、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)處于嚴重的不合理狀態(tài) 5、大企業(yè)集團不強和專特精零部件企業(yè)缺乏 4、制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處于低端水平 6、資本結(jié)構(gòu)不合理對制造業(yè)企業(yè)成長不利 1、地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使我國制造業(yè)結(jié)構(gòu)處于嚴重的不合理狀態(tài) 我國地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題十

41、分嚴重，據(jù)有關(guān)資料對沿海地區(qū)調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，某地區(qū)16個城市各自產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)都在以上，80以上都是制造業(yè)企業(yè)。經(jīng)濟互補性不強，重復(fù)投資和產(chǎn)能過剩嚴重。 主要集中在鋼鐵、建材、電解鋁、機械、化工、輕紡、電子等行業(yè)，新型產(chǎn)業(yè)中的光伏和風電等行業(yè)均出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。 2、外資在制造業(yè)的比重增加過快 按資本結(jié)構(gòu)分制造業(yè)增加值變化情況 單位：億元年份國有及國有控股企業(yè)私營工業(yè)企業(yè)“三資”企業(yè)20008757.05-5442.7820019293.69-6411.96200210163.49-7352.07200312174.89-10751.78200515238.6812136.4119062.50

42、200617325.0217578.7924053.99200721726.4024525.2230341.67各類經(jīng)濟性質(zhì)的企業(yè)占電子信息產(chǎn)品出口比重 2008年電子信息產(chǎn)品出口主要貿(mào)易方式 3、制造業(yè)產(chǎn)品出口比重過高 制造業(yè)產(chǎn)品出口增速明顯加快，產(chǎn)品出口率持續(xù)上升 20002007年我國規(guī)模以上制造業(yè)出口交貨值平均每年增長22.5%，出口交貨值由2000年的14193億元增長到2007年的72889億元，翻了兩番多。 出口交貨值占銷售產(chǎn)值的比率由2000年的19.4%上升到2007年的21%。 4、制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍處于低端水平 這幾年雖然取得了很大進步，但大部分仍處于低端水平 以機床行業(yè)為

43、例， 2008年我國機床產(chǎn)量達萬臺，但數(shù)控金切機床只有12萬多臺，而其中2/3是價位較低的經(jīng)濟型數(shù)控金切機床。 5、大企業(yè)集團不強和專特精零部件企業(yè)缺乏 大型企業(yè)集團：研發(fā)能力弱；自主知識產(chǎn)權(quán)少；勞動生產(chǎn)率和工業(yè)增加值率低；系統(tǒng)集成能力弱等，除極個別集團外，絕大部分企業(yè)仍不具備與國際大型跨國公司競爭的實力。 缺乏專特精零部件企業(yè)。不僅提高了產(chǎn)品的成本，而且對外依存仍居高不下。 6、資本結(jié)構(gòu)不合理對制造業(yè)企業(yè)成長不利 以股市融資為代表的市場型直接融資不足30%，遠低于發(fā)達國家70%左右的水平； 金融風險過度集中在國家銀行，銀行的運作效率低，市場競爭不足；企業(yè)不能以低成本獲得資金支持； 資本區(qū)域配

44、置不合理、民營資本進入壁壘高、裝備制造業(yè)的融資問題突出，創(chuàng)業(yè)投資及風險投資嚴重不足等。一全球金融危機對我國制造業(yè)將產(chǎn)生深遠的不利影響制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性三二擴大國內(nèi)市場需求對制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展有機遇亦有挑戰(zhàn)三資源與環(huán)境問題嚴重制約制造業(yè)發(fā)展四結(jié)構(gòu)調(diào)整難度進一步加大五技術(shù)創(chuàng)新體系不完善五技術(shù)創(chuàng)新體系不完善 2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的產(chǎn)學(xué)研架構(gòu)沒有形成 1、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)投入不足 4、技術(shù)創(chuàng)新管理體制不健全 3、行業(yè)共性技術(shù)支撐嚴重缺位 1、企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)投入不足 中國企業(yè)500強及制造業(yè)500強R&D經(jīng)費占銷售收入比重 年 份2004200520062007500強R&D投入占收入比重1.201.

45、451.611.32制造業(yè)500強R&D投入比重1.88 2.292.412.13投入大于5制造業(yè)企業(yè)比重（）9.85 9.5912.8710.712006年我國科研投入3003億元，約占GDP的1.42%，低于美國的3,125億美元2.16%和日本的1,459億美元3.13%。 我國目前技術(shù)對外依存度超過50% ； 每年的發(fā)明專利數(shù)占世界的比重不到3% ； 我國工業(yè)產(chǎn)品新開發(fā)的技術(shù)約有70%屬于外源性技術(shù) ； 當前我國企業(yè)引進、落后、再引進、再落后的局面沒有得到根本改變。 2、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體的產(chǎn)學(xué)研架構(gòu)沒有形成 我國企業(yè)遠未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。 當前我國2 /3的大中型企業(yè)沒有自己的研發(fā)機

46、構(gòu)，3 /4的企業(yè)沒有科研開發(fā)活動。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的意愿不強。 由于技術(shù)創(chuàng)新主體的錯位，導(dǎo)致了對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入偏低。 “863計劃中各類企業(yè)獲得的課題僅占30%、經(jīng)費為31%。 我國對科研成果的評價體系存在一定程度的扭曲，導(dǎo)致科研成果往往與實際脫節(jié)，無法向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，無法產(chǎn)生經(jīng)濟效益。 3、行業(yè)共性技術(shù)支撐嚴重缺位 院所轉(zhuǎn)制為以經(jīng)濟效益為主的企業(yè)以后，行業(yè)所需的競爭前的共性技術(shù)嚴重缺位； 很多研發(fā)工作，僅依靠企業(yè)自身力量難以深入和持久。企業(yè)與高校和研究院所間的合作，未能形成體系和結(jié)構(gòu)上固定的合作模式，未能構(gòu)建起長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研的技術(shù)供應(yīng)鏈。 中小企業(yè)雖具有技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力，但缺乏技術(shù)創(chuàng)新

47、的知識和人才的積累 。 4、技術(shù)創(chuàng)新管理體制不健全 在我國，通過產(chǎn)學(xué)研用四方聯(lián)合攻關(guān)，攻克有代表性的量大面廣的中高檔產(chǎn)品，從研究開發(fā)到試制，直到投產(chǎn)應(yīng)用、改進完善、成熟定型的全過程未形成有效的機制保障。 另外，在政府采購、創(chuàng)投等管理中，都存在類似問題。 首先是加快淘汰落后，從“無序走向有序。在一個規(guī)范的舞臺上，建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系。 鼓勵采用節(jié)能減排和提高能效技術(shù)，支持與可再生能源和新能源有關(guān)的制造技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用。 一方面把引進、消化、吸收和提高的工作做好，一方面要加強基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)研究，緊密與生產(chǎn)實際相結(jié)合； 形成合理的技術(shù)人才隊伍。 小 結(jié) 四制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標國際制造業(yè)發(fā)展綜述

48、制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀二三一五六制造業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想及路徑結(jié)論和建議一 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的闡釋二 總量目標描述和預(yù)測三 結(jié)構(gòu)目標描述和預(yù)測四 技術(shù)目標描述和預(yù)測五 能源、環(huán)境目標描述和預(yù)測制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標四一 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的闡釋制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有三重含義 制造業(yè)要對經(jīng)濟社會發(fā)展起到持續(xù)支撐作用 總量目標 在資源、環(huán)境約束下的制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展 在“供需平衡和技術(shù)進步推動下的制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展 能源、環(huán)境目標 結(jié)構(gòu)與技術(shù)目標 要以“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的方式和手段實現(xiàn)發(fā)展的思路，遵循以創(chuàng)新推動發(fā)展的理念，不斷提升生產(chǎn)效率，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)當遵循工業(yè)

49、現(xiàn)代化在生產(chǎn)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)先進性，以及資源環(huán)境約束等方面的基本要求。 預(yù)測的基本參照系 未來一段時期制造業(yè)發(fā)展將逐步進入“質(zhì)量提升階段。一方面制造業(yè)仍然是人均GDP提升的重要來源；另一方面制造業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，同時應(yīng)更注重制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。 工業(yè)化工業(yè)現(xiàn)代化工業(yè)文明202020501、中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總量目標*一級目標二級目標基本指標輔助指標總量目標增速目標制造業(yè)增加值增速制造業(yè)增加值占總商品增加值比重效率目標全員勞動生產(chǎn)率制造業(yè)增加值率國際競爭力目標工業(yè)制成品國際市場占有率高技術(shù)產(chǎn)品占工業(yè)制成品出口額比重 基于上述分析，從中國所處的特定階段和國情出發(fā)，提出了中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)

50、展應(yīng)當實現(xiàn)的目標體系。 2、中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)目標一級目標二級目標基本指標輔助指標結(jié)構(gòu)目標制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化目標霍夫曼比例裝備制造業(yè)增加值占制造業(yè)的比重；綠色、節(jié)能環(huán)保輕工業(yè)產(chǎn)品占輕工業(yè)的比重；制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化目標高技術(shù)行業(yè)在制造業(yè)中的比重制造業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標前100家工業(yè)企業(yè)的集中度3、中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)目標一級目標二級目標基本指標輔助指標技術(shù)目標創(chuàng)新投入目標制造業(yè)R&D強度創(chuàng)新績效目標制造業(yè)貿(mào)易競爭力指數(shù)制造業(yè)從事研發(fā)的科學(xué)家和工程師數(shù)量占全體員工的比重4、中國制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能源、環(huán)境目標一級目標二級目標基本指標輔助指標能源、環(huán)境目標能源效率目標單位增加值能

51、耗高耗能產(chǎn)品單產(chǎn)能耗能源消費和結(jié)構(gòu)目標能源消費量增速非化石能源消費比重排放效率目標二氧化碳排放強度 “三廢”綜合利用率一 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的闡釋二 總量目標描述和預(yù)測三 結(jié)構(gòu)目標描述和預(yù)測四 技術(shù)目標描述和預(yù)測五 能源、環(huán)境目標描述和預(yù)測制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標四二 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的總量目標描述和預(yù)測增速目標目前我國仍處于工業(yè)化中期階段，制造業(yè)保持較高增速具有一定合理性。制造業(yè)增速應(yīng)略高于宏觀經(jīng)濟增速水平。 目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值增速目標制造業(yè)增加值增速2015年之前年均10%左右2016年至2020年年均8%左右制造業(yè)增加值占總商品增加值的比重2015年該指標應(yīng)

52、高于60%2020年應(yīng)超過65%目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值效率目標全員勞動生產(chǎn)率年均增速7%左右，2015年規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率按2005年不變價格及匯率約為2.9萬美元/人年均增速7%左右，2020年規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率按2005年不變價格及匯率約為4.0萬美元/人增加值率規(guī)模以上企業(yè)達到28%規(guī)模以上企業(yè)超過30%與發(fā)達國家相比，目前我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率依然較低。繼續(xù)大幅度提高效率是制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。生產(chǎn)率增速仍將低于增加值增速，但差距將逐漸減小。 效率目標目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值國際競爭力目標工業(yè)制成品國際市場占有率達到

53、15%左右接近17%高技術(shù)產(chǎn)品所占比重達到35%左右接近40%未來出口仍是支撐制造業(yè)發(fā)展的重要因素，恢復(fù)并維持金融危機前出口對制造業(yè)增長拉動水平。高技術(shù)產(chǎn)品出口應(yīng)有所增加。 國際競爭力目標一 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的闡釋二 總量目標描述和預(yù)測三 結(jié)構(gòu)目標描述和預(yù)測四 技術(shù)目標描述和預(yù)測五 能源、環(huán)境目標描述和預(yù)測制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標四三 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)目標描述和預(yù)測結(jié)構(gòu)目標結(jié)構(gòu)合理化目標組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標結(jié)構(gòu)高級化目標目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值結(jié)構(gòu)合理化目標霍夫曼比例在0.46-0.52的區(qū)間波動在0.46-0.52的區(qū)間波動裝備制造業(yè)占制造業(yè)的比重43%45%左右

54、43%45%左右 未來10年，伴隨著工業(yè)化和城市化進程的進一步推進，我國的重工業(yè)比重仍應(yīng)適度提高 裝備制造業(yè)占制造業(yè)的比重應(yīng)進一步提升結(jié)構(gòu)合理化目標目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值結(jié)構(gòu)高度化目標高技術(shù)行業(yè)在制造業(yè)中的比重達到14%達到16%組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標前100家工業(yè)企業(yè)的集中度18%左右21%左右 隨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境的不斷改善，未來我國高技術(shù)行業(yè)將進入一輪高速增長時期。 未來制造業(yè)的市場集中度應(yīng)有所升高。一 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的闡釋二 總量目標描述和預(yù)測三 結(jié)構(gòu)目標描述和預(yù)測四 技術(shù)目標描述和預(yù)測五 能源、環(huán)境目標描述和預(yù)測制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標四四 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的

55、技術(shù)目標描述和預(yù)測目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值創(chuàng)新投入目標（大中型制造企業(yè)）R&D經(jīng)費占銷售額的比重達到1.1%左右達到1.4%左右從事研發(fā)的科學(xué)家和工程師的數(shù)量占全體員工的比例5.5%7%創(chuàng)新績效目標工業(yè)制成品貿(mào)易競爭力指數(shù)0.300.35一 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的闡釋二 總量目標描述和預(yù)測三 結(jié)構(gòu)目標描述和預(yù)測四 技術(shù)目標描述和預(yù)測五 能源、環(huán)境目標描述和預(yù)測制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標四目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值能源效率目標單位增加值能耗較2005年下降30%左右，按2000年不變價格約為1.5噸標煤/萬元增加值較2005年下降接近40%，按2000年

56、不變價格接近1.3噸標煤/萬元增加值能源效率目標作為主要耗能部門，制造業(yè)應(yīng)承擔更多責任。我國制造業(yè)能源效率仍有較大提高空間。 五 制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能源、環(huán)境目標描述和預(yù)測主要高耗能產(chǎn)品單產(chǎn)能耗指標指標單位2007年2015年2020年噸鋼可比能耗（大中型企業(yè)）千克標準煤/噸668640615電解鋁交流電耗千瓦時/噸144881420014100銅冶煉綜合能耗千克標準煤/噸610550500煉油綜合能耗千克標準煤/噸72.186355乙烯綜合能耗千克標準煤/噸644600屆時的國際先進水平合成氨綜合能耗千克標準煤/噸155313001100燒堿綜合能耗千克標準煤/噸12031100930水泥綜

57、合能耗千克標準煤/噸115108105平板玻璃綜合能耗千克標準煤/重量箱1715屆時的國際先進水平目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值能源消費與結(jié)構(gòu)目標能源消費增速年均增速4.5%左右，2015年約為2.23億噸標煤年均增速4.5%左右，2020年約為2.78億噸標煤非化石能源消費比重達到12%達到15%能源消費和結(jié)構(gòu)目標制造業(yè)應(yīng)大力提高能源效率，努力降低能源消費增速。制造業(yè)可再生能源消費目標應(yīng)與總體目標持平。 目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值排放效率目標單位增加值二氧化碳排放較2005年下降30%以上較2005年下降40%以上二氧化硫去除率超過80%固體廢棄物綜合

58、利用率超過90%排放效率目標我國制造業(yè)二氧化碳排放強度仍有很大下降空間。未來我國制造業(yè)廢棄物的處理和綜合利用率將會穩(wěn)步提高。 目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值總量目標增速：制造業(yè)增加值增速2015年之前年均10%左右2016年至2020年年均8%左右效率：全員勞動生產(chǎn)率年均增速7%左右，2015年規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率按2005年不變價格及匯率約為2.7萬美元/人年均增速7%左右，2020年規(guī)模以上企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率按2005年不變價格及匯率約為3.8萬美元/人增加值率規(guī)模以上企業(yè)達到28%規(guī)模以上企業(yè)超過30%國際競爭力：工業(yè)制成品國際市場占有率13%左右接近15%結(jié)構(gòu)目

59、標產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化：霍夫曼比例在0.46-0.52的區(qū)間波動在0.46-0.52的區(qū)間波動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化指標高技術(shù)行業(yè)在制造業(yè)中的比重14%左右16%左右目標分類基本指標2015年預(yù)測值2020年預(yù)測值結(jié)構(gòu)目標產(chǎn)業(yè)組織：前100家工業(yè)企業(yè)的集中度18%左右21%左右技術(shù)目標創(chuàng)新投入：制造業(yè)R&D強度；1.1%左右1.4%左右創(chuàng)新績效：工業(yè)制成品貿(mào)易競爭指數(shù)0.30左右0.35左右能源、環(huán)境目標能源效率：單位增加值能耗較2005年下降30%左右，按2000年不變價格約為1.4噸標煤/萬元增加值較2005年下降接近40%，按2000年不變價格接近1.2噸標煤/萬元增加值能源消費與結(jié)構(gòu)：能源消費增速年

60、均增速4.5%左右，2015年約為22.3億噸標煤年均增速4.5%左右，2020年約為27.8億噸標煤非化石能源消費比重達到12%達到15%排放效率：單位增加值二氧化碳排放較2005年下降30%以上較2005年下降40%以上 五制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想及路徑國際制造業(yè)發(fā)展綜述制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫性我國制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀二三一四六制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標結(jié)論和建議制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想及路徑五一 戰(zhàn)略思想二 實現(xiàn)途徑需求牽引、創(chuàng)新優(yōu)先結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級綠色制造、夯實基礎(chǔ)實現(xiàn)制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以人為本、增值服務(wù)一 戰(zhàn)略思想以需求牽引為基本原那么；以提高制造業(yè)價值含量為總目標；通過結(jié)構(gòu)調(diào)整