外商投資企業(yè)法4課件

1、第四節(jié) 外資企業(yè)法律制度一、外資企業(yè)的特點 1是依照中國法律設(shè)立的企業(yè)法人 2.全部資本由外國投資者投資 3.外資企業(yè)不包括外國企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu) 4.外資企業(yè)是獨立的經(jīng)濟(jì)實體 外資企業(yè)在法律上和經(jīng)濟(jì)上都是獨立的，獨立核算，自負(fù)盈虧，獨立承擔(dān)民事責(zé)任。 二、外資企業(yè)的設(shè)立 （一）設(shè)立外資企業(yè)的條件 1.國家鼓勵舉辦的外資企業(yè)：（1）采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，從事新產(chǎn)品開發(fā)，節(jié)約能源和原材料，實施產(chǎn)品升級換代，可以替代進(jìn)口的；（2）年出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年全部產(chǎn)品產(chǎn)值50%以上，實現(xiàn)外匯收支平衡或者有余的。 2.禁止設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè) （1）新聞、出版、廣播、電影； （2）國

2、內(nèi)商業(yè)、對外貿(mào)易、保險； （3）郵電通信； （4）中國政府規(guī)定禁止設(shè)立外資企業(yè)的其他行業(yè)。3 限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè) （1）公用事業(yè)； （2）交通運輸； （3）房地產(chǎn)； （4）信托投資；（5）租賃。4不批準(zhǔn)設(shè)立外商獨資企業(yè)的情形 申請設(shè)立外資企業(yè)，有下列情況之一的，不予批準(zhǔn)：（1）有損中國主權(quán)或者社會公共利益的；（2）危及中國國家安全的；（3）違反中國法律、法規(guī)的； （4）不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的； （5）可能造成環(huán)境污染的。（二）設(shè)立外資企業(yè)的法律程序1提出設(shè)立申請 外國投資者在提出設(shè)立外資企業(yè)申請之前，必須經(jīng)擬設(shè)立外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府簽署意見。設(shè)立外資企業(yè)的外商應(yīng)

3、向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地縣級或者縣級以上地方人民政府提交報告 ，報告內(nèi)容包括：設(shè)立外資企業(yè)的宗旨；經(jīng)營范圍、規(guī)模；生產(chǎn)產(chǎn)品；使用的技術(shù)設(shè)備；產(chǎn)品在中國和國外市場的銷售比例；用地面積及要求；需要用水、電、煤、煤氣或者其他能源的條件及數(shù)量；對公共設(shè)施的要求等。 縣級或者縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在收到外國投資者提交的報告之日起30天內(nèi)以書面形式答復(fù)外國投資者。 地方人民政府簽署意見后，外國投資者應(yīng)當(dāng)通過擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。 申請設(shè)立外商獨資企業(yè)報送下列文件： （1）設(shè)立外資企業(yè)申請書； （2）可行性研究報告； （3）外資企業(yè)章程； （4）外資企業(yè)法定代

4、表人（或董事會人選）名單； （5）外國投資者的法律證明文件和資信證明文件； （6）擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上地方人民政府的書面答復(fù)； （7）需要進(jìn)口物資清單； （8）其他需要報送的文件。兩個或者兩個以上外國投資者共同申請設(shè)立外資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其簽訂的合同書副本報送審批機(jī)關(guān)備案。 2審批機(jī)關(guān)審批審批機(jī)關(guān)是對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 或其授權(quán)部門（獲得授權(quán)的部門包括：省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民政府 ）授權(quán)部門審批 的外商獨資企業(yè)：（1）投資總額在國務(wù)院的投資審批權(quán)限以內(nèi)的；（2）不需要國家調(diào)撥原材料，不影響能源、交通運輸、外貿(mào)出口配額等全國綜合平衡的。 申請在國家規(guī)定限制設(shè)立外

5、資企業(yè)的行業(yè)中設(shè)立外資企業(yè)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，須經(jīng)國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部批準(zhǔn)。申請設(shè)立外資企業(yè)，其產(chǎn)品涉及出口許可證、出口配額、進(jìn)出口許可證或者屬于國家限制進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)征得國家對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部同意。 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請設(shè)立外資企業(yè)的全部文件之日90天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。經(jīng)過審查，符合要求的發(fā)給批準(zhǔn)證書。3辦理外資企業(yè)設(shè)立登記辦理登記時間接到批準(zhǔn)證書之日起30天，向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記。 外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日為其成立日期。 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)營業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。三、外資企業(yè)的組織形式外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司，經(jīng)批準(zhǔn)也可為其他責(zé)任形式

6、。 四、外資企業(yè)的注冊資本和外國投資者出資 注冊資本 是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。 投資總額指開辦外資企業(yè)所需資金總額，即按其生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和。 外資企業(yè)的注冊資本要與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，注冊資本與投資總額的比例應(yīng)當(dāng)符合中國有關(guān)規(guī)定。經(jīng)營期內(nèi)不得減少注冊資本。增加、轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并辦理變更登記手續(xù) 。抵押、轉(zhuǎn)讓的須經(jīng)審批并備案。 外國投資者的出資： 出資方式 可以自由兌換的外幣、機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù) 。經(jīng)審批后可以用其從中國境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。 出資期限 在外資企

7、業(yè)申請書和企業(yè)章程中載明，外國投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的25%，并應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。 出資期限在外資企業(yè)申請書和企業(yè)章程中載明。分期繳付出資第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的25%，并于營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。 不按期繳付出資的法律后果：未按期第一期出資批準(zhǔn)證書自動失效，辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照 。不辦理上述手續(xù)的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。 第一期出資后的其他各期的出資，沒有正當(dāng)未能如期繳付，逾期30天不 繳付，依

8、照外資企業(yè)法實施細(xì)則第31條第2款的規(guī)定處理，批準(zhǔn)證書自動失效。 有正當(dāng)理由要求延期出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，并報工商行政管理機(jī)關(guān)備案。外國投資者繳付每期出資后，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師驗證，并出具驗資報告，報審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 外國投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，并報工商行政管理機(jī)關(guān)備案。外國投資者繳付每期出資后，外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)聘請中國的注冊會計師驗證，并出具驗資報告，報審批機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)備案。 五、組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理 組織機(jī)構(gòu)由外國投資者根據(jù)企業(yè)不同的經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式，本著精簡、高效率、科學(xué)合理的原則自行設(shè)置，中國政府不加干涉。

9、按照國際慣例，設(shè)立外資企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循資本占有權(quán)同企業(yè)控制權(quán)相統(tǒng)一的原則，根據(jù)這一原則，外資企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由資本持有者組成。外資企業(yè)應(yīng)根據(jù)其組織形式設(shè)置董事會并推選出董事長。同時向?qū)徟袡C(jī)關(guān)申報備案。董事會企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事長企業(yè)的法定代表人。經(jīng)營管理 生產(chǎn)經(jīng)營管理 勞動管理原材料、燃料等物資 購買按公平、合理的原則 可以在境內(nèi)境外購買產(chǎn)品 銷售依照經(jīng)批準(zhǔn)的境內(nèi)境外銷售比例進(jìn)行 須與職工簽訂勞動合同：訂明雇傭、解雇、報酬、福利、勞動保護(hù)、勞動保險等事項 財務(wù)會計管理 建立財務(wù)會計制度依法進(jìn)行會計核算按照規(guī)定報送會計報表 并接受監(jiān)督六、外資企業(yè)的期限、終止和清算經(jīng)營期限 由外國投

10、資者在設(shè)立外資企業(yè)的申請書中擬訂，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)營期限從其營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起計算。 需要延長經(jīng)營期限在經(jīng)營期滿180天前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送延長經(jīng)營期限的申請書。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請書之日起30天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。 延長經(jīng)營期限申請獲得批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)延長期限文件之日起30天內(nèi)，向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。外資企業(yè)終止： 1.經(jīng)營期限屆滿；2.經(jīng)營不善嚴(yán)重虧損，外國投資者決定解散；3.因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力而遭受嚴(yán)重?fù)p失，無法繼續(xù)經(jīng)營；4.破產(chǎn)；（2、3、4 項須提交終止申請書 并經(jīng)審批）5.違反中國法律、法規(guī)，危害社會公共利益被依法撤消（因1、2、3、6項終止按外資法清算）6.企業(yè)章程規(guī)定的其他解散事由已經(jīng)出現(xiàn)。外資企業(yè)的清