住宅小區(qū)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見

1、XX縣住宅小區(qū)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見為貫徹落實(shí)中央第四次城市工作會(huì)議精神，全面鞏固全 國(guó)文明縣城、國(guó)家園林縣城和國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，進(jìn)一 步加強(qiáng)我縣住宅小區(qū)精細(xì)化管理，提升城市綜合管理水平， 創(chuàng)造宜居環(huán)境，建設(shè)和諧小區(qū)，經(jīng)縣政府研究決定，就進(jìn)一 步加強(qiáng)縣城住宅小區(qū)精細(xì)化管理工作，提出如下指導(dǎo)意見。一、充分認(rèn)識(shí)開展住宅小區(qū)精細(xì)化管理工作的重要意義小區(qū)是城市的細(xì)胞，住宅小區(qū)的精細(xì)化管理，是加快城 市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化縣城的重要保障。實(shí)施住宅小區(qū)精細(xì) 化管理是適應(yīng)縣城發(fā)展需要，改善縣城環(huán)境，提升縣城形象 的重要途徑。實(shí)施住宅小區(qū)精細(xì)化管理，能夠?yàn)閺V大居民創(chuàng) 造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，完備縣城功能，提升縣城

2、文明程度， 加快構(gòu)建和諧社會(huì)。近年來，縣委、縣政府高度重視住宅小 區(qū)管理工作，先后制定出臺(tái)了一系列政策措施，不斷加大投 入，強(qiáng)化管理，小區(qū)面貌明顯改觀，小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，縣 城人口迅速增加，城市化進(jìn)程全面加快，成功創(chuàng)建了全國(guó)文 明縣城、國(guó)家園林縣城和衛(wèi)生縣城。但是，目前我縣住宅小 區(qū)管理工作還存在著不少差距和問題，相關(guān)部門把關(guān)不嚴(yán)， 開發(fā)建設(shè)單位遺留問題多；物企服務(wù)不規(guī)范，物企與業(yè)主之 間矛盾重重；小區(qū)業(yè)委會(huì)成立不規(guī)范，形同虛設(shè)，很難發(fā)揮 作用；老舊小區(qū)建設(shè)遺留問題解決不到位；住宅小區(qū)共用設(shè) 備設(shè)施不完善等。小區(qū)管理與居民群眾的要求還有較大差 距，小區(qū)管理的機(jī)制沒有真正形成。全面提升小區(qū)管理水

3、平 迫在眉睫，全縣上下要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)縣城小區(qū)精細(xì)化 管理工作的重要意義，提升標(biāo)桿，強(qiáng)化措施，全民動(dòng)員，積 極參與，努力開創(chuàng)縣城住宅小區(qū)管理工作的新局面。二、明確指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想以落實(shí)城市精細(xì)化管理的總體要求指導(dǎo)，以構(gòu)建美麗和 諧小區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、群眾 參與、創(chuàng)新管理的原則，在高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)的基礎(chǔ) 上，逐步規(guī)范小區(qū)管理建設(shè)，鞏固各項(xiàng)創(chuàng)建成果，為廣大居 民群眾打造潔凈、靚麗、文明、有序的居住和生活環(huán)境。（二）目標(biāo)要求堅(jiān)持“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效”的精細(xì)化管理八字 方針，圍繞建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居 的現(xiàn)代化住宅小區(qū)的總目標(biāo)

4、，把加強(qiáng)小區(qū)精細(xì)化管理工作與 鞏固提高文明縣城、衛(wèi)生縣城、園林縣城創(chuàng)建成果結(jié)合起來， 按照“綠、潔、暢、亮、美”的要求，統(tǒng)一部署、精心策劃， 做到全縣住宅小區(qū)精細(xì)化管理的全覆蓋。三、進(jìn)一步理順各職能部門、單位的權(quán)限及相互關(guān)系住宅小區(qū)的管理，牽扯到街道辦、社區(qū)居委會(huì)、住建部 門、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)。（一）落實(shí)城街道辦的屬地管理職責(zé)在住宅小區(qū)精細(xì)化管理中，城關(guān)街道辦要切實(shí)發(fā)揮屬 地管理職能。按照省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)各社區(qū) 做好小區(qū)管理工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的關(guān)系， 指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會(huì)、處理業(yè)主與物企的糾紛和對(duì)物企管 理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，接受并處理居民群眾對(duì)

5、物業(yè)企業(yè)的投 訴，維護(hù)居民的切身利益。各城市社區(qū)在街道辦的指導(dǎo)下， 具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)工作。（二）明確業(yè)委會(huì)和業(yè)主大會(huì)的職責(zé)：1、業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé)：（1）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定；（2）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議， 報(bào)告物業(yè)服務(wù)合同的實(shí)施情況；（3）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選 聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；（4）審核需要業(yè)主分 攤的費(fèi)用；（5）監(jiān)督管理業(yè)主共有收益；（6）監(jiān)督和協(xié)助物 業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；（7）監(jiān)督管理規(guī)約、物業(yè)管 理制度的遵守和執(zhí)行；（8）調(diào)解物業(yè)使用糾紛；（9）業(yè)主大 會(huì)賦予的其他職責(zé)。2、下列事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)決定：（1）制定、修改管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；（2）選 舉

6、、更換業(yè)主委員會(huì)成員；（3）聽取和通過業(yè)主委員會(huì)的工 作報(bào)告；（4）選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；（5）管理、使用和 續(xù)籌專項(xiàng)維修資金；（6）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施； （7）撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；（8）有關(guān)共有和共同 管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。（三）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道辦在加強(qiáng)小區(qū)管 理中要發(fā)揮總引領(lǐng)作用；縣住建局物業(yè)辦要負(fù)責(zé)督促相關(guān)單 位和建設(shè)單位做好住宅小區(qū)規(guī)范化管理工作。做好住宅小區(qū) 專項(xiàng)維修積金的收繳和監(jiān)管工作以及小區(qū)建設(shè)單位遺留有 關(guān)問題的處理；市場(chǎng)監(jiān)督管理局和物業(yè)辦要把好關(guān)，切實(shí)負(fù) 責(zé)起物企資質(zhì)的初審、年檢等工作；社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和 指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)依法履行自治管理職能，配合街道辦 調(diào)解處理業(yè)主與物企的糾紛。（四）進(jìn)一步明確業(yè)主與物企的關(guān)系與職責(zé)社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)支持業(yè)委會(huì)、物企開展多種形式的小區(qū) 服務(wù)，業(yè)委會(huì)、物企，應(yīng)當(dāng)支持居委會(huì)開展工作，并接受居 委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。物企和業(yè)主雙方是平等的民事主體，雙 方是聘用關(guān)系。物企主要負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)的共用部位、共用設(shè)備 設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、公共秩序維護(hù)、 物業(yè)裝修管理服務(wù)等。四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立精細(xì)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制街道辦、縣住建局等部門要高度重視小區(qū)管理工作，加 強(qiáng)對(duì)小區(qū)管理工作的組織協(xié)調(diào)，城關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé)住宅小 區(qū)精細(xì)化管理工作的具體推進(jìn)，相關(guān)部門要密切