財經(jīng)大學(xué)科研項目管理辦法（修訂）模版

1、財經(jīng)大學(xué)科研項目管理辦法（修訂）第一章 總則第一條 為全面落實(shí)學(xué)校“科研強(qiáng)校，服務(wù)活?！钡霓k學(xué)指導(dǎo)思想，推動學(xué)校科研事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提升學(xué)?？茖W(xué)研究水平，根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)財政科研項目和資金管理的若干意見（國發(fā)201411號）、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高?？蒲许椖抗芾淼囊庖姡ń碳?01214號）、省人民政府關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)我省財政科研項目和資金管理的實(shí)施意見（xx號）和高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法（中xx月）等文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法旨在加強(qiáng)和完善我?？蒲许椖康囊?guī)劃和管理，促進(jìn)學(xué)?？蒲许椖抗芾砉ぷ鞯目茖W(xué)化與規(guī)范化，推動學(xué)?？蒲许椖繑?shù)量的增加和質(zhì)量的提升，保證科研項

2、目的順利實(shí)施和圓滿完成，使科研項目更好地為科技進(jìn)步和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，更好地支撐學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)工作。第三條 本辦法所指科研項目，是指所有在學(xué)校科研處立項的項目，按項目性質(zhì)，分為縱向科研項目、橫向科研項目和學(xué)校立項科研項目三大類?？v向項目是指由國家、省級科研項目主管部門、省部級政府部門按計劃公開發(fā)布并由財政經(jīng)費(fèi)資助的項目。橫向項目是指由地方政府部門、企事業(yè)單位委托的非計劃性項目以及國際合作項目、境外（含港、澳、臺）基金、非基金類資助的項目，國內(nèi)民間基金資助的項目及各單位與企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作所承擔(dān)的各類項目。學(xué)校立項科研項目指財經(jīng)大學(xué)科學(xué)研究基金項目，包括校內(nèi)配套項目。縱向項目分

3、國家級項目、省部級項目和其他縱向項目。國家級項目指國家自然科學(xué)基金項目、國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項目、國家科技部等列入國家科研計劃的項目；省部級項目指列入國務(wù)院各部、委、局的科研項目和教育部人文社會科學(xué)研究項目、省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目、省科技廳應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃項目和省教育廳省院省校合作項目。第四條 學(xué)校積極調(diào)動和保護(hù)科研人員的積極性與創(chuàng)造性，鼓勵和支持全校教職工特別是教學(xué)科研人員申報、承擔(dān)、參與各級、各類科研項目工作。學(xué)校設(shè)立財經(jīng)大學(xué)科學(xué)研究基金項目，鼓勵和資助青年教師從事科學(xué)研究工作，為提升科研水平創(chuàng)造條件和奠定基礎(chǔ)。學(xué)校提倡和鼓勵各學(xué)院（部）、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)利用自有經(jīng)費(fèi)配套資助各級各類科研項目。

4、第五條 緊密圍繞學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)和方向，以學(xué)科和學(xué)術(shù)團(tuán)隊為核心，積極組織優(yōu)勢力量跨學(xué)科協(xié)作攻關(guān)，努力爭取高層次科研項目和應(yīng)用型科研項目，不斷推進(jìn)我校科研項目上規(guī)模、上檔次和上水平，努力彰顯我校行業(yè)性、應(yīng)用性和國際化的辦學(xué)特色。第六條 提倡求真務(wù)實(shí)、潛心研究、勇于創(chuàng)新的科研作風(fēng)，堅持實(shí)事求是的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，維護(hù)學(xué)術(shù)評價的客觀公正，努力營造和維護(hù)科學(xué)研究的良好學(xué)術(shù)環(huán)境。第二章 項目管理主體與管理范圍第七條 學(xué)校是科研項目管理的主體，學(xué)?？蒲?、財務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)審、資產(chǎn)、檔案等職能部門分工承擔(dān)科研項目的管理職責(zé)：科研處負(fù)責(zé)科研項目組織申報、檢查、鑒定和驗收，負(fù)責(zé)項目合同管理、研究成果管

5、理和知識產(chǎn)權(quán)管理；財務(wù)處負(fù)責(zé)項目經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計審核；學(xué)校紀(jì)委和監(jiān)審處根據(jù)國家、地方和學(xué)校的有關(guān)學(xué)術(shù)規(guī)范要求和科研項目管理辦法，實(shí)施對科研項目的審計、監(jiān)督等工作；國資處負(fù)責(zé)項目研究中生成的固定資產(chǎn)登記、使用和開放共享等管理；檔案館負(fù)責(zé)結(jié)題后科研項目檔案的接收、整理、查閱等管理。學(xué)校學(xué)術(shù)委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校的科研項目管理。各學(xué)院（部）、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)等二級單位學(xué)術(shù)分委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)所在單位的科研項目管理。第八條 各學(xué)院（部）、獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)等二級單位是科研活動的基層活動單位，配合學(xué)校職能部門組織管理科研項目，并承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。第九條 項目負(fù)責(zé)人對科研項目實(shí)施負(fù)有直接責(zé)任，要按照國家各級各類科研項目、經(jīng)

6、費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定及項目合同（任務(wù)書）要求開展科學(xué)研究和使用經(jīng)費(fèi)，對項目實(shí)施全過程進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理。項目負(fù)責(zé)人要確保項目研究的科學(xué)性和合理性，經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性和規(guī)范性，并對科研成果的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督和檢查。第十條 科研處是學(xué)?？蒲许椖抗芾淼闹饕毮懿块T，我校教職工承擔(dān)的所有科研項目均歸口到科研處實(shí)行統(tǒng)一管理。縱向項目由科研處根據(jù)項目批文、任務(wù)書或合同等予以確認(rèn)并直接編入學(xué)?？蒲许椖抗芾碛媱澾M(jìn)行立項管理；橫向項目憑項目合同和經(jīng)費(fèi)到賬憑證統(tǒng)一到科研處登記備案后再納入學(xué)?？蒲许椖抗芾碛媱澆⒘㈨椆芾?。凡未在學(xué)?？蒲刑幍怯泜浒傅捻椖亢贤蝽椖拷?jīng)費(fèi)未按合同要求匯入學(xué)校

7、財務(wù)賬號的項目，學(xué)校不予認(rèn)可，不能作為單位及個人科研考核的依據(jù)。同時，由此類項目引起的任何經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任和民事、經(jīng)濟(jì)糾紛等由簽約單位、簽約人負(fù)責(zé)承擔(dān)和處理，學(xué)校概不負(fù)責(zé)。第三章 項目申請與立項第十一條 科研處根據(jù)各級各類項目申報指南和公告，動員全校教職員工特別是教學(xué)科研人員進(jìn)行申報。相關(guān)工作包括項目申報指南發(fā)布或公告轉(zhuǎn)發(fā)，召開申報動員會，開展申報指導(dǎo)，進(jìn)行申報評審或篩選，以及按要求如期收集、整理和上報相關(guān)申報材料等。同時，學(xué)校鼓勵教學(xué)科研人員對外爭取和承擔(dān)各類橫向項目，或為我校承接橫向項目牽線搭橋，并按學(xué)校合同管理辦法辦理橫向項目合同簽訂、經(jīng)費(fèi)入賬、項目登記備案等手續(xù)。第十二條 申請縱向科研項

8、目，須按項目下達(dá)部門的項目管理辦法和具體要求實(shí)事求是地填寫項目申請書，經(jīng)所在單位審查核實(shí)后，在規(guī)定期限內(nèi)由所在單位匯總統(tǒng)一報送科研處?？鐚I(yè)、跨學(xué)科、跨部門的縱向項目申報，由項目主要申請單位負(fù)責(zé)組織、審查、匯總工作。縱向項目獲得立項批復(fù)后，科研處按照批復(fù)通知要求及時通知項目申報單位及項目負(fù)責(zé)人，同時指導(dǎo)和督促項目負(fù)責(zé)人填報和簽訂項目下達(dá)部門或委托方要求填報和簽訂的科研項目合同（或計劃任務(wù)書），進(jìn)行項目管理。第十三條 各類橫向科研項目合同的簽訂按學(xué)校合同管理辦法執(zhí)行，合同簽訂生效并在首期經(jīng)費(fèi)到帳后，由科研處進(jìn)行立項管理。第四章 項目實(shí)施第十四條 學(xué)校各級各類科研項目實(shí)行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)

9、人在技術(shù)路線選擇、課題組人員組成、項目的實(shí)施安排等方面擁有自主權(quán)。第十五條 科研項目立項后，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真按照項目研究工作計劃和年度實(shí)施計劃組織力量開展工作。所在單位要對實(shí)施研究計劃所需的條件給予支持并督促項目組按研究計劃開展工作，確保項目的完成。第十六條 校內(nèi)單位共同承擔(dān)的項目，由主要承擔(dān)單位負(fù)責(zé)組織計劃實(shí)施，明確分工及要求，并以協(xié)議形式明確各承擔(dān)方的權(quán)利和義務(wù)。各承擔(dān)單位之間要加強(qiáng)協(xié)作，主動配合，確保項目的完成。第十七條 科研處代表項目下達(dá)部門或委托方監(jiān)督和管理各項目計劃的執(zhí)行情況和項目經(jīng)費(fèi)的使用情況，每年會同項目負(fù)責(zé)人所在單位對在研項目的進(jìn)展情況進(jìn)行全面檢查，項目負(fù)責(zé)人須向科研處和項目

10、來源單位書面上報項目年度進(jìn)展報告，并隨時接受不定期抽查。第十八條 科研項目任務(wù)書（合同）一經(jīng)批復(fù)，項目研究任務(wù)目標(biāo)原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整并符合規(guī)定的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)管理要求履行相關(guān)程序?？蒲刑幒晚椖控?fù)責(zé)人所在單位須加強(qiáng)項目研究過程中的服務(wù)、管理、監(jiān)督，確保科研項目的順利完成。第十九條 如因履行條件發(fā)生變化，造成不能履約，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時通知科研處，商定解決辦法。因不可抗拒或失去研究價值等因素確需終止科研項目計劃的，縱向科研項目應(yīng)經(jīng)項目下達(dá)部門批準(zhǔn)后方可終止。橫向科研項目依合同約定或相關(guān)法律程序辦理。第二十條 項目負(fù)責(zé)人因客觀原因不能繼續(xù)主持科研項目的，須由項目負(fù)責(zé)人所在單位提出更換項目負(fù)責(zé)人的書

11、面報告，由科研處審查后，報項目下達(dá)部門審批或征得項目委托方書面同意。第二十一條 項目負(fù)責(zé)人因工作調(diào)動離開學(xué)校的，由項目負(fù)責(zé)人提出項目承擔(dān)單位變更、項目負(fù)責(zé)人變更或項目終止報告，經(jīng)科研處同意，報項目下達(dá)部門審批或與項目委托方協(xié)商同意后，辦理相關(guān)手續(xù)。第二十二條 項目研究因客觀原因無法正常執(zhí)行計劃，由科研處會同項目負(fù)責(zé)人所在單位按相關(guān)管理規(guī)定及時進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整，報項目下達(dá)部門或委托方予以認(rèn)可并進(jìn)行相應(yīng)的處理。因主觀原因?qū)е略谘许椖课窗磿r完成或完成質(zhì)量較差且造成不良影響的，資助經(jīng)費(fèi)視情況全部或部分追回，同時學(xué)校將追究項目負(fù)責(zé)人和所在單位的責(zé)任。第五章 項目經(jīng)費(fèi)第二十三條 學(xué)校各級各類科研項目經(jīng)費(fèi)納入

12、學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，科研經(jīng)費(fèi)一律進(jìn)入學(xué)校指定賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、辦法和項目任務(wù)書（合同）的預(yù)算批復(fù)?？v向項目經(jīng)費(fèi)由項目下達(dá)部門按照批復(fù)金額分年度撥付到學(xué)校；橫向項目經(jīng)費(fèi)的撥付按照合同約定的經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開戶銀行和賬號等條款辦理。第二十四條 學(xué)校各級各類科研項目經(jīng)費(fèi)在學(xué)校財務(wù)處的統(tǒng)一管理下由項目負(fù)責(zé)人按相關(guān)規(guī)定使用，自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。第二十五條 項目經(jīng)費(fèi)必須專款專用，其使用范圍按項目下達(dá)部門或委托方的要求及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目負(fù)責(zé)人必須提前編制項目財務(wù)預(yù)算并嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得超范圍隨意使用，不得用于與完成該項目無直接關(guān)系的開支。第二十六條 項目經(jīng)費(fèi)使用必須遵守相關(guān)規(guī)定。對

13、不遵守財務(wù)制度，擅自挪用項目經(jīng)費(fèi)，違反財務(wù)紀(jì)律者，按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。第二十七條 學(xué)校對科研項目按規(guī)定提取管理費(fèi)，其提取比例按各級各類科研項目相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。沒有明確規(guī)定的，學(xué)校按縱向項目5%，橫向項目5%的比例提取管理費(fèi)，用于補(bǔ)償學(xué)校為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成本和科研發(fā)展的直接支出。第六章 項目結(jié)項第二十八條 學(xué)?？蒲刑幒晚椖控?fù)責(zé)人所在單位及時組織、監(jiān)督項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真做好項目結(jié)題驗收工作，確保項目按期、按質(zhì)通過驗收。確因主觀原因未能按期通過驗收的，項目負(fù)責(zé)人須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第二十九條 項目研究結(jié)束后，項目組應(yīng)及時向?qū)W?？蒲刑幧暾埥M織驗收或鑒定。申請免予鑒

14、定者應(yīng)按規(guī)定提交充分的證明材料，并征得項目下達(dá)部門或委托方的同意，方可結(jié)項。第三十條 申請驗收或鑒定，須根據(jù)各級各類項目的要求，提交項目研究成果，填寫項目驗收（鑒定）申請表、項目終結(jié)報告書和項目驗收（鑒定）證書等，并準(zhǔn)備相關(guān)結(jié)題材料。學(xué)?？蒲许椖坑煽蒲刑幗M織驗收或鑒定，其他項目按項目下達(dá)部門或委托方的要求組織驗收或鑒定。第三十一條 縱向項目收到項目下達(dá)部門的結(jié)題批復(fù)后，視為結(jié)題；橫向項目任務(wù)完成后，項目負(fù)責(zé)人提供委托方出具的有效書面驗收報告即視為結(jié)題。項目結(jié)題后須在規(guī)定的期限內(nèi)辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)。第三十二條 科研項目形成的科研成果和知識產(chǎn)權(quán)，除另有約定外，歸學(xué)校所有，項目承擔(dān)人依法享有署名權(quán)、取得榮譽(yù)權(quán)和成果實(shí)施產(chǎn)生效益后的分配權(quán)。任何個人或組織不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或謀取私利。第三十三條 科研項目負(fù)責(zé)人應(yīng)重視科研資料檔案管理，科研項目實(shí)施過程中做好原始記錄的保存，項目完成后應(yīng)按規(guī)定將以下材