產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變與城市發(fā)展

1、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化與城市發(fā)展”的寫作步驟：、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在城市發(fā)展中的重要地位：衡量城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最重要或最核心的指標(biāo)是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映城市發(fā)展階段2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了城市的性質(zhì)和前景3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響城市功能和作用4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涉及城市諸多因素城市產(chǎn)業(yè)的比重和結(jié)構(gòu)不單是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，而是反映了城市整體發(fā)展水平。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響：由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的歷程相應(yīng)的導(dǎo)致“某一城市”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化。（目標(biāo)城市尋找中）三、對(duì)目標(biāo)城市未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)和政策建議。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提高城市發(fā)展水平楊重光2008年06月04日09:18來(lái)源：中國(guó)發(fā)展觀察改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)城

2、市得到迅速發(fā)展，城市化程度有了明顯提高，但是，用什么標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)來(lái)衡量城市的發(fā)展水平呢？人們通常按人口數(shù)量、用地規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量，即GDP來(lái)評(píng)價(jià)。其實(shí)，衡量城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平最重要或最核心的指標(biāo)是城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指，城市社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中形成的各產(chǎn)業(yè)之間及其內(nèi)部各行業(yè)之間的比例關(guān)系的整體表現(xiàn)。由于可以從不同角度對(duì)城市產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也就具有多重內(nèi)涵和呈現(xiàn)復(fù)雜的關(guān)系。城市發(fā)展過(guò)程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)過(guò)程1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反映城市發(fā)展階段區(qū)別城市與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最主要的是產(chǎn)業(yè)構(gòu)成或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)村以第一產(chǎn)業(yè)，即農(nóng)業(yè)為主，而城市則以第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)為主。綜觀城市發(fā)展的歷史過(guò)程，在城市

3、產(chǎn)生的初期或前期，第一產(chǎn)業(yè)不斷減少，第二產(chǎn)業(yè)急劇增加，并成為城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；接著隨生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，代替第二產(chǎn)業(yè)，并成為城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)?shù)谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定水平，其比重超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)時(shí)，城市總體發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)和文化產(chǎn)業(yè)的興起，加速了這一過(guò)程。2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了城市的性質(zhì)和前景三次產(chǎn)業(yè)比重的不同和結(jié)構(gòu)的差異，往往決定了城市的性質(zhì)和發(fā)展前景。許多資源型城市或工業(yè)基地城市，第二產(chǎn)業(yè)比重較高，甚至占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常被確定為工業(yè)城市或工礦城市；而第三產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、流通產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)發(fā)達(dá)的城市，卻被確定為旅

4、游城市、文化中心城市、商貿(mào)中心城市、金融中心城市等。在工業(yè)化比較成熟或后工業(yè)化社會(huì)，后者往往具有更多的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，充滿更美好的發(fā)展前景。3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響城市功能和作用三次產(chǎn)業(yè)比重的不同，對(duì)周邊城市區(qū)域及對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。一般說(shuō)，第三產(chǎn)業(yè)的輻射力更為深遠(yuǎn)和影響力更大。如，旅游城市能吸引國(guó)內(nèi)外大量人口來(lái)城市旅游、開(kāi)會(huì)、經(jīng)商以及其他經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)。4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志城市總體布局、整體建設(shè)，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市景觀設(shè)計(jì)，市政設(shè)施安排，都要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要。而這些都是城市現(xiàn)代化的最重要的內(nèi)容和標(biāo)志。因此可以說(shuō)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是城市現(xiàn)代化的最重要標(biāo)志。5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)涉及城市諸

5、多因素三次產(chǎn)業(yè)比重，直接決定或影響城市資源的節(jié)約利用、土地利用效率、城市生態(tài)環(huán)境和市容景觀等要素。在目前的技術(shù)水平下，第二產(chǎn)業(yè)占用的土地，消耗的能源，產(chǎn)生的污染，如有害氣體、工業(yè)污水、固體廢料等遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于第三產(chǎn)業(yè)，從而影響城市的整體環(huán)境和居民的生活質(zhì)量。綜上，城市三次產(chǎn)業(yè)的比重和結(jié)構(gòu)不單是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，而是反映了城市整體發(fā)展水平。一般說(shuō)，不論是大城市、中等城市還是小城市，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化，即第三產(chǎn)業(yè)居于重要的地位，或超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)，說(shuō)明城市已經(jīng)達(dá)到較高水平。也可以說(shuō)，城市第三產(chǎn)業(yè)比重越高其發(fā)展水平就越高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅能反映城市整體發(fā)展水平，而且三次產(chǎn)業(yè)的比例，對(duì)各類城市和各級(jí)城市，甚至對(duì)中外

6、城市都具有普遍的可比性。城市的人口規(guī)模、用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)總量，特別是GDP,只能說(shuō)明城市的規(guī)模和地位，充其量說(shuō)明城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力或競(jìng)爭(zhēng)力，但不足以衡量城市的發(fā)展水平和階段，特別是反映居民的生活質(zhì)量。因?yàn)椋鞘械娜丝谝?guī)模、用地規(guī)模、GDP總量在不同類型、不同規(guī)模和不同級(jí)別的城市之間缺乏可比性。所以，在制定城市發(fā)展戰(zhàn)略或?qū)Τ鞘羞M(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，必須突出城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黨的第十六大和第十七大都特別強(qiáng)調(diào)要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)”，并作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。引言經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)過(guò)程，也是一個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有著密切的關(guān)系

7、。本文在計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型的基礎(chǔ)上，以深圳1979年至2003年深圳統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)為樣本，對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響進(jìn)行了分析。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的比較圖1是深圳市三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)從1979年到2003年的變動(dòng)趨勢(shì)圖。從圖中可清楚地看到，19791985年間，第一產(chǎn)業(yè)比重急劇下降，由37.24下降至6.69，1986年后下降速度有所減緩，但趨勢(shì)不變，這與庫(kù)茨涅茲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論中提出的“農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的國(guó)民收入占全部國(guó)民收入的比重處于不斷下降中”的結(jié)論一致，到2003年，第一產(chǎn)業(yè)比重僅占0.63。第二產(chǎn)業(yè)比重在改革初期快速上升1985年后開(kāi)始有所回落，到1995年達(dá)到

8、又一個(gè)峰值，之后又有所回落，到2003年達(dá)到58.92%的歷史新高。第三產(chǎn)業(yè)比重從總體上看來(lái)變動(dòng)幅度較小，基本保持在40%50%的比重，近年有下降的趨勢(shì)2003年降到了40.45%。現(xiàn)今，深圳經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)集中在第二、第三產(chǎn)業(yè)，且第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭要高于第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)對(duì)深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)幾乎沒(méi)有影響力。卓舸玉fee如冒晨寰1經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況及增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)特區(qū)成立以來(lái)，深圳市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，既具有持續(xù)性，又有一定的波動(dòng)性。從國(guó)民生產(chǎn)總值來(lái)看，20多年來(lái)，深圳全市GDP由1979年的1.96億元增長(zhǎng)至2001年的1908.15億元，在全國(guó)大中城市中排第4位，僅次于上海、北京和廣州，GDP年均遞增31.2%，

9、這樣的增長(zhǎng)速度即使在世界范圍內(nèi)也是罕見(jiàn)的（圖1）。從深圳市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)分析深圳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，19791989年的10年間，由于大量投資資金涌入，又由于GDP基數(shù)還較小，各年的經(jīng)濟(jì)超高速增長(zhǎng)，大多數(shù)年份的增長(zhǎng)率超過(guò)了40%，但此一階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)出一定的振蕩性，引致較大幅度波動(dòng)的原因是多方面的，既與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策有關(guān)，又與投資增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性有關(guān)，這表明了深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在當(dāng)時(shí)仍然很不成熟，仍然未能從中央政府高度集中的投資分配的“空投式鑲嵌型”發(fā)展轉(zhuǎn)化到依靠城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的自增長(zhǎng)能力（資金自我積累）和投資環(huán)境吸引力（吸引外部投資）的階段1。19901995年是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)階段，GDP增

10、長(zhǎng)率相對(duì)穩(wěn)定于30%40%之間，表明深圳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善，加上國(guó)內(nèi)國(guó)際的有利形勢(shì)的因素，使深圳經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持超高速發(fā)展勢(shì)頭。1995年后的深圳經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降到20%以下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”，經(jīng)濟(jì)過(guò)熱的勢(shì)頭受到宏觀調(diào)控，深圳的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所回落，但在1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)爆發(fā)之前，經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然較好，1995、1996兩年的GDP為19.4%和18.9%；東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，外向型經(jīng)濟(jì)為主的深圳經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困難，深圳市政府在經(jīng)濟(jì)工作上做了大量工作，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)進(jìn)一步提高，19972001年，GDP增長(zhǎng)速度保持在13%14%之間。2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

11、轉(zhuǎn)化的具體內(nèi)容隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)相應(yīng)地發(fā)生改變，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演替與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段密切相關(guān)，反過(guò)來(lái)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的國(guó)際潮流是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化，其基本內(nèi)容是向高附加值的方向發(fā)展2。特區(qū)成立以來(lái)，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的快速變化也是按此趨向發(fā)展。表1為深圳市19802000年第一產(chǎn)業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。由表1可以看到，深圳市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)有兩個(gè)特點(diǎn)：一是增長(zhǎng)趨勢(shì)變化大，發(fā)展速度不穩(wěn)定，表明深圳市第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容易受到干擾，還未能達(dá)到穩(wěn)步增長(zhǎng)的階段；二是第一產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重呈下降趨勢(shì)。這主要與深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)。第二產(chǎn)業(yè)是深圳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主線。從

12、表2中的數(shù)據(jù)可以看到，深圳的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，其發(fā)展態(tài)勢(shì)直接影響全市的經(jīng)濟(jì)狀況。工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度雖然一直很高，但波動(dòng)性并不大，這說(shuō)明深圳的第二產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展穩(wěn)健，基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),素質(zhì)較好，抗干擾能力較強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)有著重要作用，第三產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越被重視3。建市初期，由于深圳特區(qū)是我國(guó)首先實(shí)行開(kāi)放改革的地區(qū)，吸引了國(guó)內(nèi)外前來(lái)投資洽談的眾多客商，再加上特區(qū)人口的迅速增加，刺激了商貿(mào)、旅游、服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)從一開(kāi)始就占居了重要位置，占國(guó)民生產(chǎn)總值的45.06%,起點(diǎn)較高。20年來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)雖然產(chǎn)值逐年增加,且增長(zhǎng)

13、速度也相當(dāng)迅猛，但由于它從一開(kāi)始在國(guó)民生產(chǎn)總值中已占有較大比重，因此，往后逐年的比重變化較小，多年來(lái)第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重穩(wěn)定于45%50%之間（表3）。表】深圳市各年份第產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)Tab.1StatisticsoffirstindustryinSheozheQ資料來(lái)禹:深圳韋統(tǒng)計(jì)信息年鑒2000年）年惜產(chǎn)值；億元占CDP叱率；収n產(chǎn)值緡長(zhǎng)率%0.7337.000.7S掘97.311.3326.971.01驅(qū)1.9023.042.1ig陽(yáng)2.2617.219.3】佻斗2.5911.114.-19852.616.70.763.297.926.0廊了4.65S.341.4】g汕5.706.6

14、22.5】酈&辭5.920.4】ggo7.024.12.3曲】3.415.1210+593.331.0199311.012.53.9199413.7R2.225.2199512.921.66.2舲&15.701.721.5199715.S01.4C.6網(wǎng)16.451.30.3網(wǎng)16.531.2C.4農(nóng)2深圳市各年份第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)lab.2StatisticsofeeondindustryinShenzhen資料來(lái)頂：深如韋統(tǒng)計(jì)信息年鑒2000年）年忖產(chǎn)直.億元占CDP比率；収n產(chǎn)值噌長(zhǎng)率；%19790.4020.519R00.7026.075.2気】1.6032.312R.71驅(qū)3.14

15、38】船.319虻5.5R42.677.6】駅斗10.6645.590.9198516.3641.953.41敘6.3239.2-0.2驅(qū)22.0539.435.1ig濾35.9241.362.91酈5C.5443.740.7iggo76.9344.S52.2】妙112.6147.646.42152.244R.035.21993245.5354.661.31994336.5254.37.1199541&9352.423.91996473.1350.314.7】gg了556.6349.316.41993644.5850.015.21999727.1150.612.8應(yīng)3深圳市各年份第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)統(tǒng)

16、計(jì)數(shù)據(jù)lab.3StatisticsofthirdindustryinShenzhen年棉產(chǎn)值.億元占CDP比率；9%產(chǎn)值噌誼率%g0.虻42.519S01.2245.145.R2.0240.$66.1】驅(qū)3.22遼心59.219虻5.2R40.264.0198410.1643.492.719師20.C551.4貯.319R622.0452.g9.9】見(jiàn)了29.2052.232.5關(guān)45.3652.155.31郵53.2650.42S.41船087.751.150.6】旳1115.9749.032.2就1544S4A733.21993192.7542.924.&1994264.的43.137.

17、41995365.R446.C3S.1igg&456.214S.024.7】9”557.5949.322.21刪627.區(qū)14A713.4692.384S.210.3資料來(lái)掠:深歩I韋統(tǒng)計(jì)舊息年鑒(2COO年)2.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)非農(nóng)化趨勢(shì)明顯。農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)，由于受城市化發(fā)展和土地資源的限制，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特點(diǎn)所制約，其發(fā)展規(guī)模和速度遠(yuǎn)不及第二、三產(chǎn)業(yè)，因而比重逐年降低。開(kāi)放以前,深圳還是個(gè)落后的農(nóng)業(yè)社會(huì)，但到1996年，第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重已經(jīng)下降到1.7%，深圳已成為一個(gè)完全的工業(yè)社會(huì)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)在第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。1993年以前，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度相對(duì)快于

18、第三產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)穩(wěn)定，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的變化主要表現(xiàn)在第一、第二產(chǎn)業(yè)的變動(dòng)上。1993年以來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的比重從1993年的42.9%上升到近幾年的50%左右。第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)已形成并行發(fā)展的格局。按發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)，第三產(chǎn)業(yè)在深圳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重將繼續(xù)上升。不斷優(yōu)化和升級(jí)是深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的主趨勢(shì)。深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以“三來(lái)一補(bǔ)”作為起點(diǎn)，經(jīng)歷了蛙跳式的演進(jìn)，使幼稚的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)很快成長(zhǎng)為深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的結(jié)合，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步引退，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不斷產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。近年來(lái)，深圳開(kāi)始致力于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)

19、業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了以高新技術(shù)為先導(dǎo)，先進(jìn)工業(yè)為基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由數(shù)量型、資源消耗型的粗放經(jīng)營(yíng)方式向質(zhì)量型、效益型、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，走技術(shù)先進(jìn)和內(nèi)涵發(fā)展的道路，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代4。第一產(chǎn)業(yè)注重扶持“三高”農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化;第二產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展高新技術(shù)，加大技術(shù)改造力度,提高企業(yè)裝備水平和產(chǎn)品技術(shù)含量；第三產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展推動(dòng)全市第三產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上等級(jí)。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1979年的37：21：42調(diào)整到2000年的1.2:50.5:48.3,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。各個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展變化也相當(dāng)明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打破“

20、以糧唯一”的單一格局,按貿(mào)工農(nóng)綜合發(fā)展的方向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)從自然經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝著集約化經(jīng)營(yíng)和外向型方向發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷向著新型化的方向轉(zhuǎn)化，在不同的發(fā)展階段則有不同的支柱產(chǎn)業(yè)，特區(qū)成立的前10年，“三來(lái)一補(bǔ)”的加工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的主體，“八五時(shí)期”建筑業(yè)成為了第二產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最為迅速的行業(yè)。深圳的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)從20世紀(jì)90年代初起步，近10年得到迅速發(fā)展,現(xiàn)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一增長(zhǎng)點(diǎn)。1991年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值僅22.9億元，1998年產(chǎn)值達(dá)655.18億元，年均遞增54.2%，占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由8.1%提高到35%。隨著發(fā)

21、展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境的不斷完善，深圳已經(jīng)形成了計(jì)算機(jī)及其軟件、通訊、微電子等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，并在周邊地區(qū)形成了很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套縱深優(yōu)勢(shì)。深圳的第三產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在不同階段也有不同的增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)了向內(nèi)容多元化、新型化和高附加值化的發(fā)展趨勢(shì)，金融、信息、旅游、商貿(mào)、房地產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)刃屡d行業(yè)已發(fā)展成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。到目前，金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)共同成為深圳的三大支柱產(chǎn)業(yè)。1999年末,深圳金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到13.2%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到27.4%，深圳作為中國(guó)兩個(gè)全國(guó)性證券市場(chǎng)之一和金融機(jī)構(gòu)較多的城市，將逐步發(fā)展成為區(qū)域性金融中心。再以旅游業(yè)為例，多年來(lái)，旅游

22、行業(yè)一直充滿活力，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)前列，產(chǎn)業(yè)地位不斷提高。1998年，全市旅游外匯收入9.87億美元，占廣東省的1/3，占全國(guó)8%，居全國(guó)第4位。1999年接待海內(nèi)外游客1700萬(wàn)人，旅游收入150億元，創(chuàng)匯11億美元,占全國(guó)旅游收入的1/10，占廣東省的1/3。旅游業(yè)已成為深圳二次創(chuàng)業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用和在全市第三產(chǎn)業(yè)中的主導(dǎo)地位越來(lái)越顯著。2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的階段判識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，可以從量和質(zhì)的規(guī)定性兩方面去認(rèn)識(shí)這種聯(lián)系5。量的規(guī)定性指的是各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出與投入規(guī)模的比例關(guān)系,質(zhì)的規(guī)定性的核心就是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度是指區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)

23、展的歷史和內(nèi)在邏輯序列順序在演進(jìn)過(guò)程中所達(dá)到的階段或?qū)哟?。在區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，這種序列的內(nèi)容包括:(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的勞動(dòng)密集型占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)逐漸向資金密集型、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)演進(jìn)的水平；(2)第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的狀況逐漸向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的狀態(tài)演進(jìn)的水平；(3)制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的狀況向中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)的狀況逐漸演進(jìn)的水平5。根據(jù)前面所述各個(gè)產(chǎn)業(yè)數(shù)量上和內(nèi)容上的變化，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的理論，可以嘗試對(duì)深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)劃分階段并進(jìn)行判識(shí)。第一階段,19791990年,也就是特區(qū)成立的前10年，此一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是：大量的“三來(lái)一補(bǔ)”加工業(yè)是當(dāng)時(shí)的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，第

24、三產(chǎn)業(yè)以旅店、服務(wù)業(yè)等行業(yè)為主，增長(zhǎng)速度快,但內(nèi)容相對(duì)單一。第二階段，19901995年，在這個(gè)時(shí)期，“三來(lái)一補(bǔ)”的加工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭回落，工業(yè)向深加工發(fā)展，同時(shí)新的經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)產(chǎn)生，如建筑業(yè)的快速發(fā)展。另外，高新科技產(chǎn)業(yè)起步于這個(gè)階段，第三產(chǎn)業(yè)中的金融業(yè)和旅游業(yè)也開(kāi)始發(fā)展。第三階段，1995年以后,深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了實(shí)質(zhì)性的變化，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)加工業(yè)的引退，以計(jì)算機(jī)通信、生物技術(shù)為代表的高新科技產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅猛，旅游業(yè)空前蓬勃發(fā)展，與金融業(yè)、物流業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)一起成為了支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)素質(zhì)得到實(shí)質(zhì)性的提高。2.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化快，在短暫的20余年間，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化、升級(jí)，多個(gè)行業(yè)

25、在不同時(shí)期成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高了經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及時(shí)有效，既適應(yīng)了深圳本身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，又把握了時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，使深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具備較強(qiáng)的持續(xù)性。政策的催化推動(dòng)對(duì)于深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替起著重要作用，這是深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的重要特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，但這種規(guī)律需要人為把握，政府的牽引作用就是適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。深圳市政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，主要體現(xiàn)在規(guī)劃、引導(dǎo)、扶持、創(chuàng)造好的環(huán)境和服務(wù)上,制定了前瞻性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在要求，政府作用的外在推動(dòng)6，構(gòu)成了深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)

26、構(gòu)演替的內(nèi)外動(dòng)力。3結(jié)語(yǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演替的基礎(chǔ)，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段要求有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和提升，又為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展注入推動(dòng)力量7。深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演替的三個(gè)階段基本呈吻合之勢(shì)，一定程度上驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演替的互動(dòng)關(guān)系。深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有很大的優(yōu)化和提升的空間(如第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍不充分)，在以后的發(fā)展中，仍須不斷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。參考文獻(xiàn):1吳貫桐.廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究M.廣州:廣東地圖出版社,2000.37-38.2魏清泉.區(qū)域規(guī)劃原理和方法M.廣州：中山大學(xué)出版社,1994.110-112.3周起業(yè)，劉再興祝誠(chéng)，等.區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)M.北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,1989.282-307.4王一鳴.中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策研究M.北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,1998.12-27.5崔功豪，魏清泉，陳宗興，等.區(qū)域分析與規(guī)劃M.北京:高等教育出版社,1999.66-67.6高歡迎.論經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策J.財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究，2001，(5