2022年建構(gòu)筑物安全管理制度

1、第PAGE17頁共NUMPAGES17頁2022年建構(gòu)筑物安全管理制度第一章總則第一條建構(gòu)筑物是企業(yè)從事生產(chǎn)和生活的重要物質(zhì)保證，為了有效地保護建構(gòu)筑的完整，結(jié)合本廠實際，制定本安全管理制度。第二條管理部門：全廠建構(gòu)筑物的管理部門是規(guī)劃處。第三條管理部門職責(zé)：規(guī)劃處負責(zé)全廠生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)建構(gòu)筑物的安全管理，監(jiān)督和監(jiān)控建構(gòu)筑物在使用過程的安全性。對有安全隱患的建構(gòu)筑物應(yīng)即時提出整改方案，并監(jiān)督整改方案的完成和實施，確保建構(gòu)筑物的整體安全。第二章安全管理的措施第四條建筑物、構(gòu)筑物、護坡應(yīng)加強保護，嚴禁超荷載使用，嚴禁隨意破壞。未批準，不得改變原結(jié)構(gòu)，不得隨意在樓板、屋面、墻上開孔打洞。第五條因特殊

2、原因，需對建構(gòu)筑物進行改變結(jié)構(gòu)處理，必須提出改變結(jié)構(gòu)申請書，經(jīng)規(guī)劃處論證審核，作出允許變更申請后，方可改變。第六條規(guī)劃處對全廠主要建構(gòu)筑物、重要護坡、山巖及河床點，設(shè)置檢查標志點，用于檢查、觀測有無沉降、裂縫、傾斜、腐蝕等異?，F(xiàn)象，并定期一月檢查一次。第七條每年的_月至_月防汛期間，對重要的護坡、堡坎、山巖、河流、排水溝、排洪溝、消防通道等設(shè)置專人安全巡視巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。第八條規(guī)劃處負責(zé)對全廠建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)管理和技術(shù)管理。對建構(gòu)筑物在施工和使用過程中的安全負全責(zé)，隨時監(jiān)督、督控和檢查。第九條根據(jù)國家對建構(gòu)筑物的管理規(guī)定和使用規(guī)定，遵照國家建設(shè)規(guī)范，對改變建構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)，改變使用要求

3、，或有承重變化的要求，規(guī)劃處有審核簽定權(quán)，并對安全負全責(zé)。第十條每半年規(guī)劃處組織對有安全隱患的或危險建構(gòu)物進行檢查、監(jiān)控，并提出整改方案和措施。第十一條對全廠建構(gòu)筑物應(yīng)建立完善的技術(shù)檔案制度，并設(shè)置專人進行科學(xué)管理。第十二條廠區(qū)道路應(yīng)保持整潔，不準堆放材料、設(shè)備、物品，不準排放有腐蝕性的物料和污染物，不準隨意破壞道路。第十三條對全廠建構(gòu)筑物按月實行安全檢查表制度，從以下幾個方面對建構(gòu)筑物進行檢查、觀測，并作好原始檢查記錄。有無裂縫；有無沉降；有無傾斜；有無腐蝕；有無變形。對檢查出來的隱患，應(yīng)監(jiān)督整改，即時消除隱患。第三章附則第十三條本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。第十四條本制度解釋權(quán)屬規(guī)劃處。如有爭議

4、時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。2022年建構(gòu)筑物安全管理制度（二）近年來，_縣緊緊圍繞推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育的基礎(chǔ)上，努力從創(chuàng)新體制和機制上入手，通過建立“兩個中心、三項制度”，積極將懲治和預(yù)防體系建設(shè)延伸至農(nóng)村基層，著力解決農(nóng)村基層黨_和黨員干部存在的突出問題，有效構(gòu)筑起農(nóng)村懲治和預(yù)防_體系，促進了縣域經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。一、建立農(nóng)村_“三資”監(jiān)管服務(wù)中心農(nóng)村_資金、資產(chǎn)、資源一直是群眾密切_的熱點、焦點問題，也是農(nóng)村干部違法違紀行為的易發(fā)、多發(fā)領(lǐng)域。實踐證明，抓農(nóng)村“三資”，就抓住了農(nóng)村懲防體系的“龍頭”，就能從源頭上祛除滋生_的土壤和條件。我們在去年成功試點的基礎(chǔ)上

5、，今年全面推行了農(nóng)村_“三資”監(jiān)管服務(wù)工作，我們在“三資”監(jiān)管工作中，主要把握了四個關(guān)鍵交環(huán)節(jié)，一是摸清“三資”基本底數(shù)，明白“管什么”。制定了_開展農(nóng)村_經(jīng)濟“三資”清理工作實施方案，由村民監(jiān)督委員會主任負責(zé)成立清產(chǎn)核資小組。通過對各村賬目_、實物清點、實地測定、入戶走訪，對實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制_年來的農(nóng)村_“三資”的金額、數(shù)量、價值和去向進行統(tǒng)計，然后在各村民小組公示一周，召開村民代1表大會復(fù)議清查結(jié)果，形成最終結(jié)論，分類造冊登記，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)_備案，做到“三資”家底清。二是設(shè)定“三資”處置權(quán)限，解決“如何管”。制定了_縣村級資金管理辦法(試行)等五個辦法，委托代理服務(wù)制度等九項制度、委托代理服務(wù)

6、中心主任崗位職責(zé)等四項職責(zé)、農(nóng)村_資源代理服務(wù)流程圖等七個流程，對村級資金資產(chǎn)資源的管理進行了系統(tǒng)的規(guī)定，科學(xué)設(shè)置代理服務(wù)崗位，規(guī)范票據(jù)管理、規(guī)范招投標管理和農(nóng)村_資產(chǎn)資源的處置程序。同時我們還制定出臺了_縣違反農(nóng)村_“三資”管理規(guī)定責(zé)任追究暫行辦法。重點針對村干部可能出現(xiàn)擅自決策、亂批條子、私設(shè)賬戶、違規(guī)開支、_公款、以權(quán)謀私等_項違規(guī)行為，建立責(zé)任追究制度，提醒村干部嚴于律己，莫“闖紅燈”。三是實行“三資”鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管，確保“管得住”。堅持村民自治的原則，經(jīng)村民代表會議做出委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心監(jiān)管村級“三資”事務(wù)決策，由作用的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心在履行職責(zé)過程中，關(guān)鍵要嚴把“五關(guān)”。

7、即嚴把“三資”票據(jù)印章關(guān)。要求各村統(tǒng)一使用縣農(nóng)經(jīng)部門印制的蓋有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心財務(wù)專用章的票據(jù)，杜絕白條子或其他票據(jù)入賬。嚴把“三資”賬戶設(shè)置關(guān)。每一個村只能在指定的金融機構(gòu)開設(shè)一個_資金帳戶，實行單一賬戶管理，嚴禁另立賬戶。嚴把“三資”程序?qū)徍岁P(guān)。認真審核各村處理“三資”的工作程序，對違規(guī)越權(quán)行為及時制止。嚴把“三資”經(jīng)濟往來關(guān)。對各村涉及“三資”資金的往來進行統(tǒng)一核算，做到一周一記賬、_月一公布，防止亂投資、亂挪用、亂侵占、亂開銷等違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象發(fā)生。嚴把土地發(fā)包和招投標層級關(guān)。各村土地發(fā)包和工程項目建設(shè)、大宗設(shè)備購置及項目_必須實行招投標，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管辦根據(jù)各村上報的不同標的，

8、確定村、鄉(xiāng)、縣_招投標的不同層級，嚴禁自行_招投標。四是搭建網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督平臺，實現(xiàn)“管得好”。投資_多萬元，開發(fā)了電子化“三資”查詢系統(tǒng)著力把村級“三資”監(jiān)督好，管到位，確?！叭Y”管理在陽光下運行。二、建立“縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)中心”一方面在全市率先打造了“讓群眾省時、省錢、省心”的黨務(wù)政務(wù)超市縣黨政服務(wù)中心，另一方面著力于推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提出凡是群眾需要黨和政府辦理的事項全部進中心，凡是黨和政府要給群眾辦理的事項全部由便民服務(wù)中心提供，著力打造城鄉(xiāng)一體的縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)體系。目前已在所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和_%的村成立了便民服務(wù)中心(站)，其中鄉(xiāng)村兩級中心服務(wù)范圍涵蓋惠農(nóng)補貼、民政

9、救助、社會保障、計劃生育等與群眾關(guān)系密切的公共服務(wù)項目。縣、鄉(xiāng)、村三級中心共辦理各類事項_余萬件(鄉(xiāng)、村兩級_余件)。便民服務(wù)中心不僅解決了公務(wù)人員“_、慢作為、亂作為”的問題，又從機制上杜絕了少數(shù)“村官”借給群眾辦事，“_”、借機_等_現(xiàn)象。三、推行“網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督制度”_年_月，開通了_陽光惠民網(wǎng)，把監(jiān)管的權(quán)力交給群眾，村民可通過在家里輕點鼠標上網(wǎng)，或到設(shè)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理服務(wù)中心的觸摸顯示屏就能隨時查詢到村組“三資”的變動，以及涉及農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)_個部門_項惠民政策和_萬戶(人)的享受情況。為了與陽光惠民網(wǎng)互補，_還開通了“vod數(shù)字電視點播系統(tǒng)”，把涉及全縣群眾的_項惠民政策的項目名

10、稱、享受條件、申報程序等全部公布，讓群眾足不出戶，手握遙控器就可了解所有惠民資訊。網(wǎng)站開通以來，已受理群眾_村組干部擠占挪用惠民補貼、民政救濟款等違紀行為_起，_名村干部被誡勉談話，_人被撤職。四、推行“雙諾、雙示、雙述、雙評制度”“雙諾、雙示”就是每年村“兩委”要在廣泛征求群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實際制定出年度工作目標，經(jīng)村民代表大會討論通過，報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后，把各項工作任務(wù)細化分解到村“兩委”成員，并明確每項工作完成的時限、具體責(zé)任人和每個項目所需資金及資金來源，制定任務(wù)分解表，分別向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村民代表作出承諾，并在鄉(xiāng)、村兩級公開欄公示。“雙述、雙評”：即在縣_、縣_的指導(dǎo)下

11、，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、_實施，由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)將個人在本年度廉潔自律情況、承諾完成情況向村黨員大會、群眾代表大會述職并現(xiàn)場接受評議。評議結(jié)果由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行通報公示，并上報縣_、縣_。該制度實施以來，有_余名村干部承諾的_余項工作完成_項，完成率達到_%。同時，我們還深入開展了村監(jiān)會“兩述三評一創(chuàng)”活動，即即村監(jiān)會主任任職以來的履行職責(zé)服務(wù)群眾情況和廉潔自律情況向鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會_、村黨員代表、村民代表進行述職述廉，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)管委會和本村黨員、村民代表的質(zhì)詢和評議，爭創(chuàng)人民滿意的村監(jiān)會，從而切實提高了村監(jiān)會的履職意識，增強了村監(jiān)會主任的責(zé)任意識。五、推行“紀檢監(jiān)察信息員制度”在完善縣、鄉(xiāng)兩級紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)

12、上，我們充分發(fā)揮村監(jiān)會職能作用，推行了“紀檢監(jiān)察信息員制度”，在農(nóng)村懲防體系建設(shè)上做到了關(guān)口前移、重心下轉(zhuǎn)，將監(jiān)督的觸角延伸到村，實現(xiàn)了以村為點、以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為線、以縣為面的縣、鄉(xiāng)、村三級紀檢監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò)。村監(jiān)會主任兼任“縣紀檢監(jiān)察信息員”，信息員直接負責(zé)收集農(nóng)村的廉情、信情、社情，通過民情報告單直報縣、鄉(xiāng)_，簡單問題由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責(zé)_日內(nèi)解決，較復(fù)雜的問題10內(nèi)有結(jié)果?！凹o檢監(jiān)察信息員制度”做到了“四個第一”，即農(nóng)村各類預(yù)警信息第一時間快速上報、村干部違規(guī)辦事及_問題第一時間快速查處、影響穩(wěn)定的信訪問題第一時間快速處置、涉及群眾生產(chǎn)生活的困難問題第一時間快速解決，實現(xiàn)了“三個不出”，即小問題不出

13、村、一般問題不出鄉(xiāng)、較大問題不出縣，真正把問題解決在了基層，化解在萌芽狀態(tài)。目前通過該制度共收集上報信息_條，其中廉情信息_條，調(diào)查核實_條，發(fā)現(xiàn)案件線索_件，立案查處_件。農(nóng)村懲防體系的有力搭建，為_順利推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提供了堅強的政治保障：一是明顯加強了基層_建設(shè)。通過理順管理體制，健全監(jiān)督機制，農(nóng)村干部管得住、防得牢，使其對_“不敢為”、“不能為”、“不想為”、“為不成”。村干部認真履職的責(zé)任意識和廉潔自律意識不斷增強，村黨_的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高。二是明顯改善了干群關(guān)系。形成了村民廣泛參與村級事務(wù)決策、民主管理、民主監(jiān)督，構(gòu)建農(nóng)村懲防體系建設(shè)的有效模式，讓_無機可乘。群眾的民主權(quán)利得到

14、充分保障，農(nóng)村基層_逐步實踐著由“為民做主”向重在制度設(shè)計，群眾的事真正“由民做主”的轉(zhuǎn)變。三是明顯促進了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。實現(xiàn)了農(nóng)村信訪總量、重復(fù)信訪量、越級信訪量和_量“四個下降”，_連續(xù)七年保持了全省“無_非正常訪、無來省_訪、無信訪積案”的“三無區(qū)縣”。_年又以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌成效顯著”，成功入圍“全國縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展十大范例縣”。(_)一個抓手、兩個平臺、三項黃山市人民政府糾風(fēng)辦近幾年來，黃山市創(chuàng)新思路、注重實效，構(gòu)筑平臺、拓寬渠道，健全機制、完善制度，有效運用“民主評議”這一抓手，緊緊依托“政風(fēng)行風(fēng)熱線”和“政風(fēng)行風(fēng)在線”兩個平臺，健全完善“糾風(fēng)工作責(zé)任、糾風(fēng)案件查處、糾風(fēng)成效考評”三

15、項機制，著力解決損害人民群眾利益的突出問題，有效維護人民群眾的合法權(quán)益，取得了顯著成效。一、“二單三書”新舉措，使評議工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題有效解決。我市在認真總結(jié)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的有益做法和鮮活經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在評議工作中推行“二單三書”工作方法，保證評議工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題得到有效解決?！岸巍笔侵福赫L(fēng)行風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)辦單、督辦單。轉(zhuǎn)辦單主要是針對群眾在評議工作中所反映的，需要解決的問題，向相關(guān)部門或行業(yè)發(fā)出“轉(zhuǎn)辦單”，并督促其盡快受理解決。督辦單主要是針對工作進展和限時條件以及需整改未到位的單位，發(fā)放“督辦單”進行重點跟蹤，限期督辦；“三書”是指：政風(fēng)行風(fēng)情況反饋書、問題整改通知書和問責(zé)建議

16、書。情況反饋書主要是根據(jù)群1眾反映部門或行業(yè)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見建議，發(fā)放“反饋書”，要求部門和行業(yè)單位采納。問題整改通知書主要是根據(jù)明查暗訪、群眾反映部門和行業(yè)的不正之風(fēng)問題，經(jīng)梳理向有關(guān)部門或行業(yè)單位發(fā)“整改通知書”，責(zé)令部門或行業(yè)單位對照所反映的問題進行核實后限期整改，并要求以書面形式反饋整改情況。問責(zé)建議書主要是對經(jīng)調(diào)查核實清楚有違規(guī)違紀問題的向其單位或上級主管部門發(fā)出“問責(zé)建議書”，建議進行責(zé)任追究。五年來，全市共發(fā)放“二單三書”_余份，糾正損害群眾利益的問題_余件，_人受到處理。二、“兩個平臺”暢渠道，讓群眾最_的熱點難點問題圓滿解決。一是構(gòu)建“政風(fēng)行風(fēng)熱線”聯(lián)動平臺。_年在廣

17、播電臺開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，并建立三級聯(lián)動機制。市直相關(guān)單位上線時，對口的縣(區(qū))直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所必須同步收聽，同步受理和解決問題，領(lǐng)導(dǎo)上線率達_%，_上線率為_%以上，問題答復(fù)率_%、解決率為_%。強化媒體互動，在電視臺開辦“訪談”欄目_余期，在報紙上開設(shè)“廉政天地”專版_期，將“熱線”中群眾反映問題及解決情況在報紙和“政風(fēng)行風(fēng)在線”網(wǎng)站上予以公布，進一步拓寬群眾參與公共事務(wù)領(lǐng)域，確保群眾的意愿充分表達，保證群眾有地方說話。2開展“廉政文化月月演”活動近_場次，把“熱線”的觸角從演播室延伸到田間地頭、社區(qū)街巷，進一步暢通了民意訴求渠道，方便了群眾投訴、_、咨詢和建議。二是打造“政風(fēng)行風(fēng)在線”

18、網(wǎng)絡(luò)平臺。_年開通以“在線投訴”、“在線答復(fù)”、“在線評議”、“在線納諫”、“在線監(jiān)督”五大功能為主題內(nèi)容的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)網(wǎng)站，人民群眾可通過網(wǎng)絡(luò)(網(wǎng)址zfhfr_.newshs.)全天候反映所關(guān)心的熱點難點問題，通過網(wǎng)上留言的方式，向有關(guān)部門提出問題、咨詢和建議，相關(guān)部門要在規(guī)定的時間內(nèi)在網(wǎng)上予以答復(fù)，并通過_網(wǎng)絡(luò)動態(tài)，了解網(wǎng)絡(luò)_，主動引導(dǎo)_，及時處理_，積極回應(yīng)社會關(guān)切，探索網(wǎng)絡(luò)問政?！霸诰€”自_年開通以來，網(wǎng)站_已達_萬人次。截止目前，“兩個平臺”共為群眾解決大事小情近_余件，有效解決群眾最_的熱點難點問題_余件，深受社會各界和群眾的信賴和好評，并成為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和_斗爭的“監(jiān)督哨”，

19、_民生、體_眾疾苦的“晴雨表”，密切黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的“連心橋”，在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、促進社會和諧、助推轉(zhuǎn)型跨越方面發(fā)揮著越來越重要的作用。三、“三項機制”重實效，用制度有效維護了人民群眾的合法權(quán)益。一是健全完善糾風(fēng)工作責(zé)任機制。在多年糾風(fēng)工作實3踐中，我市逐步健全完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府總體部署、糾風(fēng)_協(xié)調(diào)、部門各負其責(zé)、群眾積極參與”和“誰主管、誰負責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)”的糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，從制度上建立健全糾風(fēng)工作責(zé)任機制。如：針對征地拆遷易出現(xiàn)的問題，我市強化“責(zé)任主體、責(zé)任分解、責(zé)任落實、責(zé)任監(jiān)管、責(zé)任追究”五大責(zé)任機制，確保了各級黨委對征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強，各級政府

20、對征地拆遷工作的安排部署更加到位，各級國土、住建等牽頭部門在征地拆遷工作中的責(zé)任進一步落實，市及區(qū)縣糾風(fēng)辦的_協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查更加有力。五年來，全市未發(fā)生_事件，人民群眾對征地拆遷工作的滿意度提升了_個百分點，滿意度由_年的_%上升至_年的_%。二是健全完善糾風(fēng)案件查處機制。制定和完善了黃山市糾風(fēng)案件協(xié)調(diào)查處辦法，根據(jù)糾風(fēng)工作的性質(zhì)和特點，嚴格落實“誰違反、查處誰”和“誰分管、追究誰”的要求，在查處糾風(fēng)案件過程中，做到“四個及時”即：及時到達現(xiàn)場、及時固定證據(jù)、及時查清案件、及時解決問題，力爭取得實效，贏得群眾滿意；在深化案件查處成效上，做到“四個不放過”即：群眾反映的問題沒搞清的不放過，重要問

21、題沒查出結(jié)果的不放過，違紀違規(guī)案件和人員沒得到處理的不放過，整改措施落實不到位的不放過，確保案件辦理件件有結(jié)果，事4事有回音，讓糾風(fēng)案件查處工作治本功能和后續(xù)效應(yīng)得到有效發(fā)揮，達到懲防結(jié)合、標本兼治的目的。五年來，全市共查辦各類糾風(fēng)案件_件，給予黨政紀處理_人，收繳違規(guī)違紀金額_萬元，清退違規(guī)收費_萬元。三是健全完善糾風(fēng)成效考核機制。制定和完善了黃山市糾風(fēng)工作目標考核，把糾風(fēng)工作目標考核納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核，并做為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價內(nèi)容。把落實糾風(fēng)工作情況做為政府目標考核的一項重要內(nèi)容，并實行一票否決，凡本地本部門發(fā)生重大“三亂

22、”行為的，年度內(nèi)政府目標考核不得評為優(yōu)秀等次，并取消年度內(nèi)各類評先爭優(yōu)資格，屬于省、中央垂直管理的部門和單位不予推薦并將考核結(jié)果通報其主管單位。雖然我市在著力解決損害人民群眾利益的突出問題上取得了一定成效，但我們也清醒地感到我們的工作還存在缺點和不足，尤其是有些損害群眾利益的問題尚未從根本上得到有效解決，離人民群眾的期望和上級的要求還有一定的差距。我們將認真學(xué)習(xí)兄弟地市的經(jīng)驗和做法，改進工作，創(chuàng)新思路，強化措施，抓好落實，把我市的糾風(fēng)工作不斷推向深入，為實現(xiàn)我市建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的工作目標做出更大貢獻。六項制度、兩項政策一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象基本條件及獎勵扶助標準(一)獎勵扶助

23、對象基本條件1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；2、本人及配偶曾經(jīng)生育且在_年以后沒有違_和自治區(qū)的計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩；4、_年_月_日以后出生，年滿_周歲。(二)獎勵標準符合條件，并確認為獎勵扶助對象的給予每人每月_元的獎勵扶助金。二、西部地區(qū)計劃生育“少生快富”工程目標人群基本條件及獎勵標準(一)目標人群基本條件1、按照_自治區(qū)人口與計劃生育條例(以下簡稱條例)規(guī)定，符合普遍允許生育三個孩子政策的夫妻，即夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民的少數(shù)民族夫妻。成建制轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，但計劃生育政策仍然允許生育三個孩子的夫妻，可以納入工程實施范

24、圍。2、現(xiàn)存兩個子女，自愿放棄生育第三個孩子，并采取長效節(jié)育措施(結(jié)扎、上環(huán)、皮埋)。夫妻雙方再婚前后生育的子女數(shù)合并計算；依法收養(yǎng)子女，且未解除收養(yǎng)關(guān)系的，計入現(xiàn)存子女數(shù)。3、女方年齡在_周歲以內(nèi)(含_歲)。4、根據(jù)國家人口計生委財政部有關(guān)落實計劃生育獎扶政策要求，從_年_月_日起，對按政策規(guī)定可以生育三個子女而自愿少生兩個子女，已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，并采取了長效節(jié)育措施的夫妻。(二)獎勵標準對自愿申請參加“少生快富”工程、符合條件的對象，每對夫妻一次性獎勵不少于_元。三、自治區(qū)“少生快富”工程目標人群基本條件及獎勵標準(一)目標人群基本條件我區(qū)未能納入國家西部地區(qū)“少生快富”工程的農(nóng)牧

25、民家庭，即按照條例第二十七條規(guī)定：1.已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的漢族農(nóng)牧民夫妻；2.已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或計劃生育父母光榮證，但女方年齡超過_周歲的少數(shù)民族農(nóng)牧民夫妻；3.已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，現(xiàn)離婚、喪偶年齡在_周歲以上的女性或_周歲以上的男性漢族農(nóng)牧民；4.已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或計劃生育父母光榮證，現(xiàn)離婚、喪偶年齡在_周歲以上的女性或_周歲以上的男性少數(shù)民族農(nóng)牧民。(二)獎勵標準1.符合下列條件之一的給予一次性_元獎勵金(已按條例規(guī)定領(lǐng)取_元或數(shù)額不等獎勵金的均予以補足到_元)四、獨生子女傷殘死亡家庭扶助對象的基本條件及扶助金發(fā)放標準(一)扶助對象基本條件獨生子女傷殘死亡家庭扶

26、助制度的扶助對象是。持有我區(qū)居民戶口的城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻。扶助對象應(yīng)同時具備以下條件：_年_月_日以后出生。2.農(nóng)村居民女方年滿_周歲，城鎮(zhèn)居民女方年滿_周歲。_只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。4.現(xiàn)無存活子女或獨生子女被依法鑒定為殘疾(傷病殘達到三級以上)。因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿_周歲。獨生子女傷殘死亡扶助對象以家庭為單位審核(再婚夫妻以個人為單位審核)。女方年齡已超過_周歲的，以其扶助資格被確認時起發(fā)放扶助金。(二)扶助金發(fā)放標準獨生子女死亡后，未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于_元的扶助金，直至亡故為止；獨生

27、子女傷、病殘后，未再生育或收養(yǎng)子女的夫妻，由政府給予每人每月不低于_元的扶助金，直至亡故或子女康復(fù)為止。農(nóng)村獨生子女傷殘死亡扶助對象年齡滿_周歲后，不再重復(fù)納入農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施范圍。五、自治區(qū)城鎮(zhèn)部分計劃生育家庭獎勵制度基本條件及扶助金發(fā)放標準一、獎勵對象的范圍和申請條件_行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)戶籍人口中(兵團職工除外)領(lǐng)取獨生子女父母光榮證或計劃生育父母光榮證(以下簡稱光榮證)，且女性年滿_周歲、男性年滿_周歲的無固定單位人員(包括個體工商戶、自由職業(yè)者、無業(yè)人員、失業(yè)人員、關(guān)停破產(chǎn)以及改制企業(yè)的下崗人員等)。二、獎勵標準符合條件的對象給予一次性_元獎勵金。對已領(lǐng)取了一次性_元

28、的對象，按_元標準補足差額。六、_三地州特殊獎勵政策擴面至農(nóng)村少數(shù)民族人口占_%縣(市)獎勵制度基本條件及扶助金發(fā)放標準(一)實施范圍巴州。_、_、_、焉耆縣、_。(二)獎勵對象確認條件1、獎勵對象的基本條件_三地州特殊獎勵政策擴面至農(nóng)村少數(shù)民族人口占_%縣(市)獎勵制度對象應(yīng)同時具備以下條件：(1)本人及配偶均為縣行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；(2)按照_自治區(qū)人口與計劃生育條例規(guī)定，可生育三個子女政策的農(nóng)村少數(shù)民族夫妻；(3)按生育政策自愿少生育一個孩子，并領(lǐng)取計劃生育父母光榮證，或自愿少生育兩個孩子，并領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的夫妻；(4)女方年齡在_周歲以內(nèi)；(5)自愿采取一項

29、長效節(jié)育措施；(6)離婚、喪偶，現(xiàn)有兩個子女已領(lǐng)取計劃生育父母光榮證或現(xiàn)有一個子女已領(lǐng)取獨生子女父母光榮證，且年齡在_至_周歲的農(nóng)村少數(shù)民族女性可納入特殊獎勵范圍。(三)發(fā)放標準經(jīng)審核確認符合特殊獎勵制度的家庭，從第二年起，按每人每年_元的標準終身發(fā)放獎勵金。七、農(nóng)村領(lǐng)取光榮證家庭子女報考區(qū)內(nèi)高校和內(nèi)地_高中班及區(qū)內(nèi)初中班考生加分政策基本條件及加分標準(一)加分對象確認條件凡申請報考區(qū)內(nèi)高校、內(nèi)地_高中班、區(qū)內(nèi)初中班加分的對象，必須同時符合以下條件：1.本人及父母均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民的；2.所在家庭按規(guī)定已領(lǐng)取光榮證的；3._年_月_日以后，由“非農(nóng)業(yè)戶口”轉(zhuǎn)為“農(nóng)業(yè)戶口”的家庭，其子

30、女不享受加分政策。4.報考內(nèi)地_高中班、區(qū)內(nèi)初中班的報名學(xué)生戶口性質(zhì)按照自治區(qū)內(nèi)地_高中班、區(qū)內(nèi)初中班招生工作規(guī)定中“戶籍條件”予以界定。(二)加分分值報考內(nèi)地_高中班、區(qū)內(nèi)初中班的農(nóng)村領(lǐng)取光榮證家庭的子女，在考試總分上加_分。報考區(qū)內(nèi)高校的農(nóng)村領(lǐng)取光榮證家庭的子女，在考試總分上加_分。以上加分不實行累計加分，每名考生只能享受一次加分。八、計劃生育領(lǐng)證家庭新農(nóng)合住院提高_%報銷比例政策答。農(nóng)牧區(qū)領(lǐng)取計劃生育“兩證”的家庭參加合作醫(yī)療后所發(fā)生的住院醫(yī)療費用補償，享受高于同級別定點醫(yī)療機構(gòu)一般參合家庭補償比例_個百分點的優(yōu)惠待遇。村(居)民自治、協(xié)會相關(guān)知識1、什么是計劃生育村(居)民自治。答：村

31、(居)民或村(居)民代表_依照黨和國家的計劃生育法律、法規(guī)、政策及自治章程，通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，對婚姻、生育、節(jié)育等婚育行為進行自我管理、自我教育和自我服務(wù)，把計劃生育落到實處并實現(xiàn)本區(qū)域經(jīng)濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的計劃生育管理體制。2、中國計劃生育協(xié)會是在哪一年成立的。答。_年_月_日。3、計劃生育協(xié)會的主要職責(zé)是什么。答。帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流。4、基層計劃生育協(xié)會發(fā)揮“五老”作用，“五老”指哪些人。老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩。5、村(居)民自治“四民主”內(nèi)容是什么。答。民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。6、計劃生育協(xié)會“三自”方針內(nèi)

32、容是什么。答。自我教育、自我管理、自我服務(wù)。7、“三生服務(wù)”是指什么。答。生育、生產(chǎn)、生活服務(wù)。第四篇。三個嚴禁、五項制度、八個不得_“三個嚴禁”(即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價)。財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定了農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理暫行辦法，確立了“五項制度”為核心的操作辦法，即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制。農(nóng)業(yè)部完善了監(jiān)督機制，加大了監(jiān)管力度，要求全系統(tǒng)做到“八個不得”，即：各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機化推廣機構(gòu)不得指定經(jīng)銷商；不得違反規(guī)定程序確定補貼

33、對象；不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄；不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品；不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用；不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù)；不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù)；不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會。對全國農(nóng)機補貼實施情況開展了電話抽查和重點督查。第五篇。創(chuàng)新信訪工作建立三項制度為深入貫徹落實黨的_和_中、_精神，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，有效化解_，縣從_年起在政府系統(tǒng)信訪部門廣泛建立弱勢信訪群眾幫扶制度、便民信訪服務(wù)制度和群眾信訪問題聽證制度，以制度創(chuàng)新實現(xiàn)信訪工作的新突破。一、扶貧濟困，建立弱勢信訪群眾幫扶制度隨著改革開放的深入和_市場經(jīng)濟體制的建立，社會利益分配格局發(fā)生變化，城鎮(zhèn)低保_戶、農(nóng)村貧困_戶、殘疾人_戶等弱勢群體集訪、纏訪事件時有發(fā)生。為有效減少弱勢群眾_量，開江縣建立了弱勢信訪群眾幫扶制度，要求各級信訪部門認真搞好信訪排查，對本地本部門排查出的弱勢信訪群眾開展實實在在的幫扶活動，落實好信訪“一幫一”的幫扶任務(wù)，擬定出詳