《建設(shè)工程項(xiàng)目的管理規(guī)范方案》

1、 .wd. .wd. .wd.目 次1 HYPERLINK l 一總則2 HYPERLINK l 二 術(shù)語(yǔ)3 HYPERLINK l 三 工程范圍管理 31 一般規(guī)定 32 工程范圍確定 33 工程構(gòu)造分析 34 工程范圍控制 4 HYPERLINK l 四 工程管理規(guī)劃 41 一般規(guī)定 42 工程管理規(guī)劃大綱 43工程管理實(shí)施規(guī)劃 5 HYPERLINK l 五 工程管理組織 51 一般規(guī)定 52 工程經(jīng)理部 53 工程團(tuán)隊(duì)建設(shè) 6 HYPERLINK l 六 工程經(jīng)理責(zé)任制 61 一般規(guī)定 6，2 工程經(jīng)理 63 工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū) 64工程經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利 7 HYPERLINK l 七

2、 工程合同管理 71 一般規(guī)定 72 工程合同評(píng)審 73 工程合同實(shí)施方案 74 工程合同實(shí)施控制 7，5 工程合同終止和評(píng)價(jià) 8 HYPERLINK l 八 工程采購(gòu)管理81 一般規(guī)定 82 工程采購(gòu)方案 83 工程采購(gòu)控制 9 HYPERLINK l 九 工程進(jìn)度管理 91 一般規(guī)定 92 工程進(jìn)度方案編制 93 工程進(jìn)度方案實(shí)施 94 工程進(jìn)度方案的檢查與調(diào)整 10 HYPERLINK l 十 工程質(zhì)量管理 101 一般規(guī)定 102 工程質(zhì)量籌劃 103 工程質(zhì)量控制與處置 104 工程質(zhì)量改進(jìn) 1l HYPERLINK l 十一 工程職業(yè)安康安全管理 111 一般規(guī)定 112 工程職業(yè)

3、安康安全技術(shù)措施方案 113 工程職業(yè)安康安全拄術(shù)措施方案的實(shí)施 114 工程職業(yè)安康安全隱患和事故處理 115 工程消防保安 12 HYPERLINK l 十二 工程環(huán)境管理 121 般規(guī)定 122 工程文明施工 123 工程現(xiàn)場(chǎng)管理 13 HYPERLINK l 十三 工程成本管理 131 一般規(guī)定 132 工程成本方案 133 工程成本控制 134 工程成本核算 135 工程成本分析與考核 14 HYPERLINK l 十四 工程資源管理 141 一般規(guī)定 142 工程資源管理方案 143 工程資源管理控制 144 工程資源管理考核 15 HYPERLINK l 十五 工程信息管理 15

4、1 一般規(guī)定 152 工程信息管理方案與實(shí)施 153 工程信息安全 16 HYPERLINK l 十六 工程風(fēng)險(xiǎn)管理 161 一般規(guī)定 162 工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 163 工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 164 工程風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng) 165 工程風(fēng)險(xiǎn)控制 17 HYPERLINK l 十七 工程溝通管理 171 一般規(guī)定 172 工程溝通程序和內(nèi)容 173 工程溝通方案 174 工程溝通依據(jù)與方式 175 工程溝通障礙與沖突管理 18 HYPERLINK l 十八 工程收尾管理 181 一般規(guī)定 182 工程竣工收尾 183 工程竣工驗(yàn)收 184 工程竣工結(jié)算 185 工程竣工決算 186 工程回訪保修 187 工程管理考按

5、評(píng)價(jià) HYPERLINK l 十九 標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 HYPERLINK l 二十 條文說(shuō)明 1 總 那么1.0.1 為提高建設(shè)工程工程管理水平，促進(jìn)建設(shè)工程工程管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，制度化和國(guó)際化，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程有關(guān)各方的工程管理。1.0.3 本標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)工程管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系，標(biāo)準(zhǔn)工程管理行為，考核和評(píng)價(jià)工程管理成果的根基依據(jù)。1.0.4 建設(shè)工程工程管理應(yīng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段1.0.5 建設(shè)工程工程管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本和科學(xué)開(kāi)展觀，全面實(shí)行工程經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進(jìn)和提高工程管理水平，實(shí)現(xiàn)可持

6、續(xù)開(kāi)展。1.0.6 建設(shè)工程工程管理除遵循本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國(guó)家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2 術(shù) 語(yǔ)2.0.1 建設(shè)工程工程 construction project 為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建等各類(lèi)工程而進(jìn)展的、有起止日期的、到達(dá)規(guī)定要求的一組相互關(guān)聯(lián)的受控活動(dòng)組成的特定過(guò)程，包括籌劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和考核評(píng)價(jià)等。簡(jiǎn)稱(chēng)為工程。2.0.2 建設(shè)工程工程管理 construction project management 運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程工程進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專(zhuān)業(yè)化活動(dòng)。簡(jiǎn)稱(chēng)為工程管理。2.0.3 工程發(fā)包人 project

7、 employer 按招標(biāo)文件或合同中約定、具有工程發(fā)包主體資格和支付合同價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱(chēng)為發(fā)包人。2.0.4 工程承包人 project contractor 按合同中約定、被發(fā)包人承受的具有工程承包主體資格的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡(jiǎn)稱(chēng)為承包人。2.0.5 工程承包 project contracting 受發(fā)包人的委托，按照合同約定，對(duì)工程工程的籌劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或分階段承包的活動(dòng)。簡(jiǎn)稱(chēng)為承包。2.0.6 工程分包 project subcontracting 承包人將其承包合同中所約定工作的一局部發(fā)包

8、給具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。簡(jiǎn)稱(chēng)為分包。2.0.7 工程范圍管理 project scope management對(duì)合同中約定的工程工作范圍進(jìn)展的定義、方案、控制和變更等活動(dòng)。 2.0.8 工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū) document of project management responsibility企業(yè)的管理層與工程經(jīng)理部簽訂的明確工程經(jīng)理部應(yīng)到達(dá)的成本、質(zhì)量、工期、安全和環(huán)境等管理目標(biāo)及其承擁的責(zé)任，并作為工程完成后考核評(píng)價(jià)依據(jù)的文件。2.0.9 工程管理組織 organization of project management 實(shí)施或參與工程管理工作，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)

9、施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成工程管理目標(biāo)而建設(shè)的管理組織。簡(jiǎn)稱(chēng)為組織。2.0.10 工程經(jīng)理 project manager 企業(yè)法定代表人在建設(shè)工程工程上的授權(quán)委托代理人。2.0.11 工程經(jīng)理部(或工程部) project management team 由工程經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門(mén)的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進(jìn)展工程管理的一次性的組織機(jī)構(gòu)。2.0.12 工程經(jīng)理責(zé)任制 responsibility system of project manager 企業(yè)制定的、以工程經(jīng)理為責(zé)任主體，確保工程管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任制度。2.0.13 工程進(jìn)度管理

10、project progress management 為實(shí)現(xiàn)預(yù)定的進(jìn)度目標(biāo)而進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.14 工程質(zhì)量管理 project quality management 為確保工程工程的質(zhì)量特性滿足要求而進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。工程職業(yè)安康安全管理 project occupational health and safety management 為使工程實(shí)施人員和相關(guān)人員躲避傷害或影響安康風(fēng)險(xiǎn)而進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)凋和控制等活動(dòng)。2.0.16 工程環(huán)境管理 project environment management 為合理使用和有效保

11、護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境而進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.17 工程成本管理 project cost management 為實(shí)現(xiàn)工程成本目標(biāo)所進(jìn)展的預(yù)測(cè)、方案、控制、核算、分析和考核等活動(dòng)。2.0.18 工程采購(gòu)管理 project procurement management 對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、資源供應(yīng)、咨詢服務(wù)等采購(gòu)工作進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0. 19 工程合同管理 project contract administration 對(duì)工程合同的編制、簽訂、實(shí)施、變更、索賠和終止等的管理活動(dòng)。 2.0.20 工程資源管理 project resou

12、rces management 對(duì)工程所需人力、材料、機(jī)具、設(shè)備、技術(shù)和資金所進(jìn)展的方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。2.0.21 工程信息管理 project information management 對(duì)工程信息進(jìn)展的收集、整理、分析、處置、儲(chǔ)存和使用等活動(dòng)。2.0.22 工程風(fēng)險(xiǎn)管理 project risk management 對(duì)工程的風(fēng)險(xiǎn)所進(jìn)展的識(shí)別、評(píng)估、響應(yīng)和控制等活動(dòng)。2.0.23 工程溝通管理 project communication management對(duì)工程內(nèi)、外部關(guān)系的協(xié)調(diào)及信息交流所進(jìn)展的籌劃、組織和控制等活動(dòng)。2.0.24 工程收尾管理 project cl

13、osing stage management 對(duì)工程的收尾、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算、考核評(píng)價(jià)、回訪保修等進(jìn)展的方案、組織、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)。3 工程范圍管理31 一般規(guī)定3.1.1 工程范圍管理應(yīng)以確定并完成工程目標(biāo)為 基本目的，通過(guò)明確工程有關(guān)各方的職責(zé)界限，以保證工程管理工作的充分性和有效性。3.1.2 工程范圍管理的對(duì)象應(yīng)包括為完成工程所必需的專(zhuān)業(yè)工作和管理工作。3.1.3 工程范圍管理的過(guò)程應(yīng)包括工程范圍確實(shí)定、工程構(gòu)造分析、工程范圍控制等。3.1.4 工程范圍管理應(yīng)作為工程管理的根基工作，井貫穿于工程的全過(guò)程。組織應(yīng)確定工程范圍管理的工作職責(zé)和程序，并對(duì)范圍的變更進(jìn)展檢

14、查、分析和處置。32 工程范圍確定3.2.1 工程實(shí)施前，組織應(yīng)明確界定工程的范圍，提出工程范圍說(shuō)明文件，作為進(jìn)展工程設(shè)計(jì)、方案、實(shí)施和評(píng)價(jià)的依據(jù)。3.2.2 確定工程范圍應(yīng)主要依據(jù)以下資料： 1 工程目標(biāo)的定義或范圍說(shuō)明文件。 2 環(huán)境條件調(diào)查資料。 3 工程的限制條件和制約因素。 4 同類(lèi)工程的相關(guān)資料。3.2.3 在工程的方案文件、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中應(yīng)包括對(duì)工程工程范圍的說(shuō)明。33 工程構(gòu)造分析3.3.1 組織應(yīng)根據(jù)工程范圍說(shuō)明文件進(jìn)展工程的構(gòu)造分析。工程構(gòu)造分析應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 工程分解。 2 工作單元定義。 3 工作界面分析。3.3.2 工程應(yīng)逐層分解至工作單元，形成

15、樹(shù)形構(gòu)造圖或工程工作任務(wù)表，進(jìn)展編碼。3.3.3 工程分解應(yīng)符合以下要求； 1 內(nèi)容完整，不重復(fù)，不遺漏。 2 一個(gè)工作單元只能附屬于一個(gè)上層單元。 3 每個(gè)工作單元應(yīng)有明確的工作內(nèi)容和責(zé)任者，工作單元之間的界面應(yīng)清晰。 4 工程分解應(yīng)有利于工程實(shí)施和管理，便于考核評(píng)價(jià)。3.3.4 工作單元應(yīng)是分解結(jié)果的最小單位，便于落實(shí)職責(zé)、實(shí)施、核算和信息收集等工作。3.3.5 工作界面分析應(yīng)到達(dá)以下要求： 1 工作單元之間的接口合理，必要時(shí)應(yīng)對(duì)工作界面進(jìn)展書(shū)面說(shuō)明。 2 在工程的設(shè)計(jì)、方案和實(shí)施中，注意界面之間的聯(lián)系和制約。 3 在工程的實(shí)施中，應(yīng)注意變更對(duì)界面的影響。34 工程范圍控制3.4.1 組織

16、應(yīng)嚴(yán)格按照工程的范圍和工程分解構(gòu)造文件進(jìn)展工程的范圍控制。3.4.2 組織在工程范圍控制中，應(yīng)跟蹤檢查，記錄檢查結(jié)果，建設(shè)文檔。3.4.3 組織在進(jìn)展工程范圍控制中，應(yīng)判斷工作范圍有無(wú)變化，對(duì)范圍的變更和影響進(jìn)展分析與處理。3.4.4 工程范圍變更管理應(yīng)符合以下要求： 1 工程范圍變更要有嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)。2 范圍變更后應(yīng)調(diào)整相關(guān)的方案。 3 組織對(duì)重大的工程范圍變更，應(yīng)提出影響報(bào)告。3.4. 5 在工程的完畢階段，應(yīng)驗(yàn)證工程范圍，檢查工程范圍規(guī)定的工作是否完成和交付成果是否完備。3.4.6 工程完畢后，組織應(yīng)對(duì)工程范圍管理的經(jīng)歷進(jìn)展總結(jié)。4 工程管理規(guī)劃41 一般規(guī)定4.1.1 工程管理

17、規(guī)劃作為指導(dǎo)工程管理工作的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)對(duì)工程管理的目標(biāo)、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施進(jìn)展確定。4.1.2 工程管理規(guī)劃應(yīng)包括工程管理規(guī)劃大綱和工程管理實(shí)施規(guī)劃兩類(lèi)文件。4.1.3 工程管理規(guī)劃大綱應(yīng)由組織的管理層或組織委托的工程管理單位編制。4.1.4 工程管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由工程經(jīng)理組織編制。4.1.5 大中型工程應(yīng)單獨(dú)編制工程管理實(shí)施規(guī)劃；承包人的工程管理實(shí)施規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計(jì)或質(zhì)量方案代替，但應(yīng)能夠滿足工程管理實(shí)施規(guī)劃的要求。42 工程管理規(guī)劃大綱4.2.1 工程管理規(guī)劃大綱是工程管理工作中具有戰(zhàn)略性、全局性和宏觀性的指導(dǎo)文件。4.2.2 編制工程管理規(guī)劃大綱應(yīng)遵循以下

18、程序： 1 明確工程目標(biāo)。 2 分析工程環(huán)境和條件。 3 收集工程的有關(guān)資料和信息。 4 確定工程管理組織模式、構(gòu)造和職責(zé)。 5 明確工程管理內(nèi)容。 6 編制工程目標(biāo)方案和資源方案。 7 匯總整理，報(bào)送審批。4.2.3 工程管理規(guī)劃大綱可依據(jù)以下資料 1 可行性研究報(bào)告。 2 設(shè)計(jì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)與有關(guān)規(guī)定。 3 招標(biāo)文件及有關(guān)合同文件。 4 相關(guān)市場(chǎng)信息與環(huán)境信息。4.2.4 工程管理規(guī)劃大綱可包括以下內(nèi)容，組織應(yīng)根據(jù)需要選定： 1 工程概況。 2 工程范圍管理規(guī)劃。 3 工程管理目標(biāo)規(guī)劃。 4 工程管理組織規(guī)劃。 5 工程成本管理規(guī)劃。 6 工程進(jìn)度管理規(guī)劃。 7 工程質(zhì)量管理規(guī)劃。 8

19、工程職業(yè)安康安全與環(huán)境管理規(guī)劃。 9 工程采購(gòu)與資源管理規(guī)劃。 10 工程信息管理規(guī)劃。 11 工程溝通管理規(guī)劃。 12 工程風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。 13 工程收尾管理規(guī)劃。43 工程管理實(shí)施規(guī)劃4.3.1 工程管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對(duì)工程管理規(guī)劃大綱進(jìn)展細(xì)化，使其具有可操作性。4.3.2 編制工程管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)遵循以下程序： 1 了解工程相關(guān)各方的要求。2 分析工程條件和環(huán)境。 3 熟悉相關(guān)的法規(guī)和文件。 4 組織編制。 5 履行報(bào)批手續(xù)。4.3.3 工程管理實(shí)施規(guī)劃可依據(jù)以下資料 1 工程管理規(guī)劃大綱。 2 工程條件和環(huán)境分析資料。 3 工程合同及相關(guān)文件。 4 同類(lèi)工程的相關(guān)資料。4.3.4 工程管理實(shí)

20、施規(guī)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 工程概況。 2 總體工作方案。 3 組織方案。 4 技術(shù)方案。 5 進(jìn)度方案。 6 質(zhì)量方案。 7 職業(yè)安康安全與環(huán)境管理方案。 8 成本方案。 9 資源需求方案。 10 風(fēng)險(xiǎn)管理方案。 11 信息管理方案。 12 工程溝通管理方案。13 工程收尾管理方案。 14 工程現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。 15 工程目標(biāo)控制措施。 16 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。4.3.5 工程管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)符合以下要求； 1 工程經(jīng)理簽字后報(bào)組織管理層審批。 2 與各相關(guān)組織的工作協(xié)調(diào)一致。 3 進(jìn)展跟蹤檢查和必要的調(diào)整。 4 工程完畢后，形成總結(jié)文件。5 工程管理組織51 一般規(guī)定5.1.1 工程管理組織的建

21、設(shè)應(yīng)遵循以下原那么： 1 組織構(gòu)造科學(xué)合理。 2 有明確的管理目標(biāo)和責(zé)任制度。3 組織成員具備相應(yīng)的職業(yè)資格。 4 保持相對(duì)穩(wěn)定，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)展調(diào)整。5.1.2 組織應(yīng)確定各相關(guān)工程管理組織的職責(zé)、權(quán)限、利益和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。5.1.3 組織管理層應(yīng)按工程管理目標(biāo)對(duì)工程進(jìn)展協(xié)調(diào)和綜合管理。5.1.4 組織管理層的工程管理活動(dòng)應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 制定工程管理制度。 2 實(shí)施方案管理，保證資源的合理配置和有序流動(dòng)。 3 對(duì)工程管理層的工作進(jìn)展指導(dǎo)、監(jiān)視、檢查、考核和服務(wù)。52 工程經(jīng)理部5.2.1 工程經(jīng)理部是組織設(shè)置的工程管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)工程實(shí)施的管理任務(wù)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全面責(zé)任。5.2.2 工程

22、經(jīng)理部由工程經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，承受組織職能部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)視、檢查、服務(wù)和考核，并負(fù)責(zé)對(duì)工程資源進(jìn)展合理使用和動(dòng)態(tài)管理。5.2.3 工程經(jīng)理部應(yīng)在工程啟動(dòng)前建設(shè)，并在工程竣工驗(yàn)收、審計(jì)完成后或按合同約定解體。5.2.4 建設(shè)工程經(jīng)理部應(yīng)遵循以下步驟；1 根據(jù)工程管理規(guī)劃大綱確定工程經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織構(gòu)造。 2 根據(jù)工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)展目標(biāo)分解與責(zé)任劃分。 3 確定工程經(jīng)理部的組織設(shè)置。 4 確定人員的職責(zé)、分工和權(quán)限。 5 制定工作制度、考核制度與獎(jiǎng)懲制度。5.2.5 工程經(jīng)理部的組織構(gòu)造應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模、構(gòu)造、復(fù)雜程度、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。5.2.6 工程經(jīng)理部所制訂的規(guī)章制度，應(yīng)

23、報(bào)上一級(jí)組織管理層批準(zhǔn)。53 工程團(tuán)隊(duì)建設(shè)5.3.1 工程組織應(yīng)樹(shù)立工程團(tuán)隊(duì)意識(shí)，并滿足以下要求： 1 圍繞工程目標(biāo)而形成和諧致、高效運(yùn)行的工程團(tuán)隊(duì)。 2 建設(shè)協(xié)同工作的管理機(jī)制和工作模式。 3 建設(shè)暢通的信息溝通渠道和各方共享的信息工作平臺(tái)，保證信息準(zhǔn)確、及時(shí)和有效地傳遞。5.3.2 工程團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)有明確的目標(biāo)、合理的運(yùn)行程序和完善的工作制度。5.3.3 工程經(jīng)理應(yīng)對(duì)工程團(tuán)隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)，培育團(tuán)隊(duì)精神，定期評(píng)估團(tuán)隊(duì)運(yùn)作績(jī)效，有效發(fā)揮和調(diào)動(dòng)各成員的工作積極性和責(zé)任感。5.3.4 工程經(jīng)理應(yīng)通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)交流等多種方式和諧團(tuán)隊(duì)氣氛，統(tǒng)一團(tuán)隊(duì)思想，營(yíng)造集體觀念，處理管理沖突，提高工程運(yùn)作效率。5.3.

24、5 工程團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)注重管理績(jī)效，有效發(fā)揮個(gè)體成員的積極性，并充分利用成員集體的協(xié)作成果。6 工程經(jīng)理責(zé)任制61 一般規(guī)定6.1.1 工程經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為工程管理的 基本制度，是評(píng)價(jià)工程經(jīng)理績(jī)效的依據(jù)。6.1.2 工程經(jīng)理責(zé)任制的核心是工程經(jīng)理承擔(dān)實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的責(zé)任。6.1.3 工程經(jīng)理與工程經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴(yán)格遵守和實(shí)行工程管理責(zé)任制度，確保工程目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。62 工程經(jīng)理6.2.1 工程經(jīng)理應(yīng)由法定代表人任命，并根據(jù)法定代表人授權(quán)的范圍、期限和內(nèi)容，履行管理職責(zé)，井對(duì)工程實(shí)施全過(guò)程、全面管理。6.2.2 大中型工程的工程經(jīng)理必須取得工程建設(shè)類(lèi)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。6.2

25、.3 工程經(jīng)理應(yīng)具備以下素質(zhì)： 1 符合工程管理要求的能力，善于進(jìn)展組織協(xié)調(diào)與溝通。 2 相應(yīng)的工程管理經(jīng)歷和業(yè)績(jī)。 3 工程管理需要的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律和法規(guī)知識(shí)。 4 良好的職業(yè)道德和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)信盡責(zé)。 5 身體安康。6.2.4 工程經(jīng)理不應(yīng)同時(shí)承擔(dān)兩個(gè)或兩個(gè)以上未完工程領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作。6.2.5 在工程運(yùn)行正常的情況下，組織不應(yīng)隨意撤換工程經(jīng)理。特殊原因需要撤換工程經(jīng)理時(shí)，應(yīng)進(jìn)展審計(jì)并按有關(guān)合同規(guī)定報(bào)告相關(guān)方。63 工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)6.3.1 工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)應(yīng)在工程實(shí)施之前，由法定代表人或其授權(quán)人與工程經(jīng)理協(xié)商制定。6.3.2 編制工程管理目標(biāo)責(zé)任

26、書(shū)應(yīng)依據(jù)以下資料： 1 工程合同文件。 2 組織的管理制度。 3 工程管理規(guī)劃大綱。 4 組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。6.3.3 工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)可包括以下內(nèi)容： 1 工程管理實(shí)施目標(biāo)。 2 組織與工程經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益分配。 3 工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等管理的內(nèi)容和要求 4 工程需用資源的提供方式和核算方法。 5 法定代表人向工程經(jīng)理委托的特殊事項(xiàng)。 6 工程經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 7 工程管理目標(biāo)評(píng)價(jià)的原那么、內(nèi)容和方法。 8 對(duì)工程經(jīng)理部進(jìn)展獎(jiǎng)懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法 9 工程經(jīng)理解職和工程經(jīng)理部解體的條件及方法。6.3.4 確定工程管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原那么： 1 滿足組織管理目標(biāo)

27、的要求。 2 滿足合同的要求。3 預(yù)測(cè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。4 具體且操作性強(qiáng)。 5 便于考核。6.3.5 組織應(yīng)對(duì)工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的完成情況進(jìn)展考核，根據(jù)考核結(jié)果和工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)的獎(jiǎng)懲規(guī)定，提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，對(duì)工程經(jīng)理部進(jìn)展獎(jiǎng)勵(lì)或處分。64 工程經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利6.4.1 工程經(jīng)理應(yīng)履行以下職責(zé)： 1 工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定的職責(zé)。 2 主持編制工程管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)工程目標(biāo)進(jìn)展系統(tǒng)管理。 3 對(duì)資源進(jìn)展動(dòng)態(tài)管理。 4 建設(shè)各種專(zhuān)業(yè)管理體系并組織實(shí)施。 5 進(jìn)展授權(quán)范圍內(nèi)的利益分配。 6 收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料，參與工程竣工驗(yàn)收。 7 承受審計(jì)，處理工程經(jīng)理部解體的善后工作。 8 協(xié)助組織進(jìn)展工

28、程的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。6.4.2 工程經(jīng)理應(yīng)具有以下權(quán)限： 1 參與工程招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂。 2 參與組建工程經(jīng)理部。 3 主持工程經(jīng)理部工作。 4 決定授權(quán)范圍內(nèi)的工程資金的投入和使用。 5 制定內(nèi)部計(jì)酬方法。 6 參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人。7 參與選擇物資供應(yīng)單位。 8 在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與工程有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系。 9 法定代表人授于的其他權(quán)力。6.4.3 工程經(jīng)理的利益與獎(jiǎng)罰； 1 獲得工資和獎(jiǎng)勵(lì)。 2 工程完成后，按照工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)規(guī)定，經(jīng)審計(jì)后給予獎(jiǎng)勵(lì)或處分。 3 獲得評(píng)優(yōu)表彰、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。7 工程合同管理71 一般規(guī)定7.1.1 組織應(yīng)建設(shè)合同管理制度，應(yīng)設(shè)立

29、專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)合同管理工作。7.1.2 合同管理應(yīng)包括合同的訂立、實(shí)施、控制和綜合評(píng)價(jià)等工作。7.1.3 承包人的合同管理應(yīng)遵循以下程序： 1 合同評(píng)審。 2 合同訂立。 3 合同實(shí)施方案。 4 合同實(shí)施控制。 5 合同綜合評(píng)價(jià)。 6 有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法使用。72 工程合同評(píng)審7.2.1 合同評(píng)審應(yīng)在合同簽訂之前進(jìn)展，主要是對(duì)招標(biāo)文件和合同條件進(jìn)展的審查、認(rèn)定和評(píng)價(jià)。7.2.2 合同評(píng)審應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 招標(biāo)內(nèi)容和合同的合法性審查。 2 招標(biāo)文件和合同條款的合法性和完備性審查。 3 合同雙方責(zé)任、權(quán)益和工程范圍認(rèn)定。 4 與產(chǎn)品或過(guò)程有關(guān)要求的評(píng)審。 5 合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。7.2.3 承包

30、人應(yīng)研究合同文件和發(fā)包人所提供的信息，確保合同要求得以實(shí)現(xiàn)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)與發(fā)包人及時(shí)澄清，并以書(shū)面方式確定；承包人應(yīng)有能力完成合同要求。73 工程合同實(shí)施方案7.3.1 合同實(shí)施方案應(yīng)包括合同實(shí)施總體安排，分包籌劃以及合同實(shí)施保證體系的建設(shè)等內(nèi)容。7.3.2 合同實(shí)施保證體系應(yīng)與其他管理體系協(xié)調(diào)一致，須建設(shè)合同文件溝通方式，編碼系統(tǒng)和文檔系統(tǒng)。承包人應(yīng)對(duì)其同時(shí)承接的合同作總體協(xié)調(diào)安排。承包人所簽訂的各分包合同及自行完成工作責(zé)任的分配，應(yīng)能涵蓋主合同的總體責(zé)任，在價(jià)格、進(jìn)度、組織等方面符合主合同的要求。7.3.3 合同實(shí)施方案應(yīng)規(guī)定必要的合同實(shí)施工作程序。74 工程合同實(shí)施控制7.4.1 合同實(shí)施

31、控制包括合同交底、合同跟蹤與診斷、合同變更管理和索賠管理等工作。7.4.2 在合同實(shí)施前，合同談判人員應(yīng)進(jìn)展合同交底。合同交底應(yīng)包括合同的主要內(nèi)容、合同實(shí)施的主要風(fēng)險(xiǎn)、合同簽訂過(guò)程中的特殊問(wèn)題、合同實(shí)施方案和合同實(shí)施責(zé)任分配等內(nèi)容。7.4.3 組織管理層應(yīng)監(jiān)視工程經(jīng)理部的合同執(zhí)行行為，并協(xié)調(diào)各分包人的合同實(shí)施工作。7.4.4 進(jìn)展合同跟蹤和診斷應(yīng)符合以下要求； 1 全面收集并分析合同實(shí)施的信息，將合同實(shí)施情況與合同實(shí)施方案進(jìn)展比照分析，找出其中的偏差。 2 定期診斷合同履行情況，診斷內(nèi)容應(yīng)包括合同執(zhí)行差異的原因分析、責(zé)任分析以及實(shí)施趨向預(yù)測(cè)。應(yīng)及時(shí)通報(bào)實(shí)施情況及存在問(wèn)題，提出有關(guān)意見(jiàn)和建議，并

32、采取相應(yīng)措施。7.4.5 合同變更管理應(yīng)包括變更協(xié)商、變更處理程序、制定并落實(shí)變更措施、修改與變更相關(guān)的資料以及結(jié)果檢查等工作。7.4.6 承包人對(duì)發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的索賠管理工作應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 預(yù)測(cè)、尋找和發(fā)現(xiàn)索賠時(shí)機(jī)。2 收集索賠的證據(jù)和理由，調(diào)查和分析干擾事件的影響，計(jì)算索賠值。 3 提出索賠意向和報(bào)告。7.4.7 承包人對(duì)發(fā)包人、分包人、供應(yīng)單位之間的反索賠管理工作應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 對(duì)收到的索賠報(bào)告進(jìn)展審查分析，收集反駁理由和證據(jù)，復(fù)核索賠值，起草并提出反索賠報(bào)告。 2 通過(guò)合同管理，防止反索賠事件的發(fā)生。75 工程合同終止和評(píng)價(jià)7.5.1 合同履行完畢即合同終止。

33、組織應(yīng)及時(shí)進(jìn)展合同評(píng)價(jià)，總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過(guò)程中的經(jīng)歷教訓(xùn)，提出總結(jié)報(bào)告。7.5.2 合同總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 合同簽訂情況評(píng)價(jià)。 2 合同執(zhí)行情況評(píng)價(jià)。 3 合同管理工作評(píng)價(jià) 4 對(duì)本工程有重大影響的合同條款的評(píng)價(jià)。5 其他經(jīng)歷和教訓(xùn)。8 工程采購(gòu)管理81 一般規(guī)定8.1.1 組織應(yīng)設(shè)置采購(gòu)部門(mén)，制定采購(gòu)管理制度、工作程序和采購(gòu)方案。8.1.2 工程采購(gòu)工作應(yīng)符合有關(guān)合同、設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的數(shù)量、技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合進(jìn)度、安全、環(huán)境和成本管理等要求。8.1.3 產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)單位應(yīng)通過(guò)合格評(píng)定。采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)展檢驗(yàn)，對(duì)不符合或不合格品應(yīng)按規(guī)定處置。8.1.4 采購(gòu)

34、資料應(yīng)真實(shí)、有效、完整，具有可追溯性。8.1.5 采購(gòu)管理應(yīng)遵循以下程序： 1 明確采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)的 基本要求、采購(gòu)分工及有關(guān)責(zé)任。 2 進(jìn)展采購(gòu)籌劃，編制采購(gòu)方案。 3 進(jìn)展市場(chǎng)調(diào)查、選擇合格的產(chǎn)品供應(yīng)或服務(wù)單位，建設(shè)名錄。 4 采用招標(biāo)或協(xié)商等方式實(shí)施評(píng)審工作，確定供應(yīng)或服務(wù)單位。 5 簽訂采購(gòu)合同。 6 運(yùn)輸、驗(yàn)證、移交采購(gòu)產(chǎn)品或服務(wù)。 7 處置不合格產(chǎn)品或不符合要求的服務(wù)。 8 采購(gòu)資料歸檔。82 工程采購(gòu)方案8.2.1 組織應(yīng)依據(jù)工程合同、設(shè)計(jì)文件、工程管理實(shí)施規(guī)劃和有關(guān)采購(gòu)管理制度編制采購(gòu)方案。8.2.2 采購(gòu)方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 采購(gòu)工作范圍、內(nèi)容及管理要求。 2 采購(gòu)信息，

35、包括產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。 3 檢驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。 4 供應(yīng)方資質(zhì)審查要求。 5 采購(gòu)控制目標(biāo)及措施。83 工程采購(gòu)控制8.3.1 采購(gòu)工作應(yīng)采用招標(biāo)、詢價(jià)或其他方式。8.3.2 組織應(yīng)對(duì)采購(gòu)報(bào)價(jià)進(jìn)展有關(guān)技術(shù)和商務(wù)的綜合評(píng)審，并應(yīng)制定選擇、評(píng)審和重新評(píng)審的準(zhǔn)那么。評(píng)審記錄應(yīng)保存。8.3.3 組織應(yīng)對(duì)特殊產(chǎn)品(特種設(shè)備、材料、制造周期長(zhǎng)的大型設(shè)備、有毒有害產(chǎn)品)的供應(yīng)單位進(jìn)展實(shí)地考察，并采取有效措施進(jìn)展重點(diǎn)監(jiān)控。8.3.4 承壓產(chǎn)品、有毒有害產(chǎn)品、重要機(jī)械設(shè)備等特殊產(chǎn)品的采購(gòu)，應(yīng)要求供應(yīng)單位提供有效的安全資質(zhì)、生產(chǎn)許可證及其他相關(guān)要求的資格證書(shū)。8.3.5 工程采用的設(shè)備、材料應(yīng)經(jīng)

36、檢驗(yàn)合格，并符合設(shè)計(jì)及相應(yīng)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)產(chǎn)品使用的計(jì)量器具，產(chǎn)品的取樣、抽驗(yàn)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。8.3.6 進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)按國(guó)家政策和相關(guān)法規(guī)辦理報(bào)關(guān)和商檢等手續(xù)。8.3.7 采購(gòu)產(chǎn)品在檢驗(yàn)、運(yùn)輸、移交和保管等過(guò)程中，應(yīng)按照職業(yè)安康安全和環(huán)境管理要求，防止對(duì)職業(yè)安康安全、環(huán)境造成影響。9 工程進(jìn)度管理91 一般規(guī)定9.1.1 組織應(yīng)建設(shè)工程進(jìn)度管理制度，制訂進(jìn)度管理目標(biāo)。9.1.2 工程進(jìn)度管理目標(biāo)應(yīng)按工程實(shí)施過(guò)程、專(zhuān)業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷谶M(jìn)展分解。9.1.3 工程經(jīng)理部應(yīng)按以下程序進(jìn)展進(jìn)度管理： 1 制定進(jìn)度方案。 2 進(jìn)度方案交底，落實(shí)責(zé)任。 3 實(shí)施進(jìn)度方案，跟蹤檢查，對(duì)存在的問(wèn)題分析原因并糾正

37、偏差，必要時(shí)對(duì)進(jìn)度方案進(jìn)展調(diào)整。 4 編制進(jìn)度報(bào)告，報(bào)送組織管理部門(mén)。92 工程進(jìn)度方案編制9.2.1 組織應(yīng)依據(jù)合同文件、工程管理規(guī)劃文件、資源條件與內(nèi)外部約束條件編制工程進(jìn)度方案。9.2.2 組織應(yīng)提出工程控制性進(jìn)度方案?？刂菩赃M(jìn)度方案可包括以下種類(lèi)： 1 整個(gè)工程的總進(jìn)度方案。 2 分階段進(jìn)度方案。 3 子工程進(jìn)度方案和單體進(jìn)度方案。 4 年(季)度方案。9.2.3 工程經(jīng)理部應(yīng)編制工程作業(yè)性進(jìn)度方案。作業(yè)性進(jìn)度方案可包括以下內(nèi)容： 1 分局部項(xiàng)工程進(jìn)度方案。2 月(旬)作業(yè)方案。9.2.4 各類(lèi)進(jìn)度方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1 編制說(shuō)明。 2 進(jìn)度方案表。 3 資源需要量及供應(yīng)平衡表。9.2

38、.5 編制進(jìn)度方案的步驟應(yīng)按以下程序： 1 確定進(jìn)度方案的目標(biāo)、性質(zhì)和任務(wù)。 2 進(jìn)展工作分解。 3 收集編制依據(jù)。 4 確定工作的起止時(shí)間及里程碑。 5 處理各工作之間的邏輯關(guān)系。 6 編制進(jìn)度表。 7 編制進(jìn)度說(shuō)明書(shū)。 8 編制資源需要量及供應(yīng)平衡表。 9 報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。9.2.6 編制進(jìn)度方案可使用文字說(shuō)明、里程碑表、工作量表、橫道方案、網(wǎng)絡(luò)方案等方法。作業(yè)性進(jìn)度方案必須采用網(wǎng)絡(luò)方案方法或橫道方案方法。93 工程進(jìn)度方案實(shí)施9.3.1 經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度方案，應(yīng)向執(zhí)行者進(jìn)展交底并落實(shí)責(zé)任。9.3.2 進(jìn)度方案執(zhí)行者應(yīng)制定實(shí)施方案措施。9.3.3 在實(shí)施進(jìn)度方案的過(guò)程中應(yīng)進(jìn)展以下工作： 1 跟

39、蹤檢查，收集實(shí)際進(jìn)度數(shù)據(jù)。2 將實(shí)際數(shù)據(jù)與進(jìn)度方案進(jìn)展比照。 3 分析方案執(zhí)行的情況。 4 對(duì)產(chǎn)生的進(jìn)度變化，采取措施予以糾正或調(diào)整方案。 5 檢查措施的落實(shí)情況。 6 進(jìn)度方案的變更必須與有關(guān)單位和部門(mén)及時(shí)溝通。94 工程進(jìn)度方案的檢查與調(diào)整9.4.1 對(duì)進(jìn)度方案進(jìn)展的檢查與調(diào)整應(yīng)依據(jù)其實(shí)施結(jié)果。9.4.2 進(jìn)度方案檢查應(yīng)按統(tǒng)計(jì)周期的規(guī)定進(jìn)展定期檢查，并應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)展不定期檢查。9.4.3 進(jìn)度方案的檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 工程量的完成情況。 2 工作時(shí)間的執(zhí)行情況。 3 資源使用及與進(jìn)度的匹配情況。 4 上次檢查提出問(wèn)題的整改情況。9.4.4 進(jìn)度方案檢查后應(yīng)按以下內(nèi)容編制進(jìn)度報(bào)告： 1

40、 進(jìn)度執(zhí)行情況的綜合描述。 2 實(shí)際進(jìn)度與方案進(jìn)度的比照資料。 3 進(jìn)度方案的實(shí)施問(wèn)題及原因分析。 4 進(jìn)度執(zhí)行情況對(duì)質(zhì)量、安全和成本等的影響情況。 5 采取的措施和對(duì)未來(lái)方案進(jìn)度的預(yù)測(cè)。9.4.5 進(jìn)度方案的調(diào)整應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1 工程量。2 起止時(shí)間。 3 工作關(guān)系。 4 資源提供。 5 必要的目標(biāo)調(diào)整。9.4.6 進(jìn)度方案調(diào)整后應(yīng)編制新的進(jìn)度方案，并及時(shí)與相關(guān)單位和部門(mén)溝通。10 工程質(zhì)量管理101 一般規(guī)定10.1.1 組織應(yīng)遵照?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?和?質(zhì)量管理體系GBT19000?族標(biāo)準(zhǔn)的要求，建設(shè)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系，設(shè)立專(zhuān)職管理部門(mén)或?qū)Ｂ毴藛T。10.1.2 質(zhì)量管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)

41、防為主的原那么，按照籌劃、實(shí)施、檢查、處置的循環(huán)方式進(jìn)展系統(tǒng)運(yùn)作。10.1.3 質(zhì)量管理應(yīng)滿足發(fā)包人及其他相關(guān)方的要求以及建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的質(zhì)量要求。10.1.4 組織應(yīng)通過(guò)對(duì)人員、機(jī)具、設(shè)備、材料、方法、環(huán)境等要素的過(guò)程管理，實(shí)現(xiàn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量目標(biāo)。10.1.5 工程質(zhì)量管理應(yīng)按以下程序?qū)嵤?1 進(jìn)展質(zhì)量籌劃，確定質(zhì)量目標(biāo)。 2 編制質(zhì)量方案。 3 實(shí)施質(zhì)量方案。 4 總結(jié)工程質(zhì)量管理工作，提出持續(xù)改進(jìn)的要求。102 工程質(zhì)量籌劃10.2.1 組織應(yīng)進(jìn)展質(zhì)量籌劃，制定質(zhì)量目標(biāo)，規(guī)定實(shí)施工程質(zhì)量管理體系的過(guò)程和資源，編制針對(duì)工程質(zhì)量管理的文件。該文件可稱(chēng)為質(zhì)量方案。質(zhì)量方案也可

42、以作為工程管理實(shí)施規(guī)劃的組成局部。10.2.2 質(zhì)量方案的編制應(yīng)依據(jù)以下資料： 1 合同中有關(guān)產(chǎn)品(或過(guò)程)的質(zhì)量要求。2 與產(chǎn)品(或過(guò)程)有關(guān)的其他要求。 3 質(zhì)量管理體系文件。 4 組織針對(duì)工程的其他要求。10.2.3 質(zhì)量方案應(yīng)確定以下內(nèi)容： 1 質(zhì)量目標(biāo)和要求。 2 質(zhì)量管理組織和職責(zé)。 3 所需的過(guò)程、文件和資源。 4 產(chǎn)品(或過(guò)程)所要求的評(píng)審、驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)和試驗(yàn)活動(dòng)，以及接收準(zhǔn)那么。 5 記錄的要求。 6 所采取的措施。10.2.4 質(zhì)量方案應(yīng)由工程經(jīng)理部編制后，報(bào)組織管理層批準(zhǔn)。103 工程質(zhì)量控制與處置10.3.1 工程經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)質(zhì)量方案的要求，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理進(jìn)

43、展質(zhì)量控制。10.3.2 質(zhì)量控制主要控制過(guò)程的輸入、過(guò)程中的控制點(diǎn)以及輸出，同時(shí)也應(yīng)包括各個(gè)過(guò)程之間接口的質(zhì)量。10.3.3 工程經(jīng)理部應(yīng)在質(zhì)量控制的過(guò)程中，跟蹤收集實(shí)際數(shù)據(jù)并進(jìn)展整理，并應(yīng)將工程的實(shí)際數(shù)據(jù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)進(jìn)展比較，分析偏差，并采取措施予以糾正和處置，必要時(shí)對(duì)處置效果和影響進(jìn)展復(fù)查。10.3.4 質(zhì)量方案需修改時(shí)，應(yīng)按原批準(zhǔn)程序報(bào)批。10.3.5 設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制應(yīng)包括以下過(guò)程： 1 設(shè)計(jì)籌劃。2 設(shè)計(jì)輸入。 3 設(shè)計(jì)活動(dòng)。 4 設(shè)計(jì)輸出。 5 設(shè)計(jì)評(píng)審。 6 設(shè)計(jì)驗(yàn)證。 7 設(shè)計(jì)確認(rèn)。 8 設(shè)計(jì)變更控制。10.3.6 采購(gòu)的質(zhì)量控制應(yīng)包括確定采購(gòu)程序、確定采購(gòu)要求、選擇合格供

44、應(yīng)單位以及采購(gòu)合同的控制和進(jìn)貨檢驗(yàn)。10.3.7 對(duì)施工過(guò)程的質(zhì)量控制應(yīng)包括： 1 施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)籌劃。 2 施工過(guò)程管理。 3 施工改進(jìn)。 4 產(chǎn)品(或過(guò)程)的驗(yàn)證和防護(hù)。10.3.8 檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)裝置的控制應(yīng)包括：確定裝置的型號(hào)、數(shù)量，明確工作過(guò)程，制定質(zhì)量保證措施等內(nèi)容。10.3.9 組織應(yīng)建設(shè)有關(guān)糾正和預(yù)防措施的程序，對(duì)質(zhì)量不合格的情況進(jìn)展控制。104 工程質(zhì)量改進(jìn)10.4.1 工程經(jīng)理部應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量狀況進(jìn)展檢查、分析，向組織提出質(zhì)量報(bào)告，提出目前質(zhì)量狀況、發(fā)包人及其他相關(guān)方滿意程度、產(chǎn)品要求的符合性以及工程經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)措施。10.4.2 組織應(yīng)對(duì)工程經(jīng)理部進(jìn)展檢查、考核，定期進(jìn)展

45、內(nèi)部審核，并將審核結(jié)果作為管理評(píng)審的輸入，促進(jìn)工程經(jīng)理部的質(zhì)量改進(jìn)。10.4.3 組織應(yīng)了解發(fā)包人及其他相關(guān)方對(duì)質(zhì)量的意見(jiàn)，對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)展審核，確定改進(jìn)目標(biāo)，提出相應(yīng)措施并檢查落實(shí)。11 工程職業(yè)安康安全管理111 一般規(guī)定11.1.1 組織應(yīng)遵照?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?和?職業(yè)安康安全管理體系?GBT 28000標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主和防治結(jié)合的方針，建設(shè)并持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安康安全管理體系。工程經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)工程職業(yè)安康安全的全面管理工作。工程負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持證上崗。11.1.2 組織應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防要求和工程的特點(diǎn)，制定職業(yè)安康安全生產(chǎn)技術(shù)措施方案，確定職業(yè)安康及安全生

46、產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建設(shè)相關(guān)組織。發(fā)生事故，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。在處理事故時(shí)，應(yīng)防止二次傷害。11.1.3 在工程設(shè)計(jì)階段應(yīng)注重施工安全操作和防護(hù)的需要，采用新構(gòu)造、新材料、新工藝的建設(shè)工程應(yīng)提出有關(guān)安全生產(chǎn)的措施和建議。在施工階段進(jìn)展施工平面圖設(shè)計(jì)和安排施工方案時(shí)，應(yīng)充分考慮安全、防火、防爆和職業(yè)安康等因素。11.1.4 組織應(yīng)按有關(guān)規(guī)定必須為從事不安全作業(yè)的人員在現(xiàn)場(chǎng)工作期間辦理意外傷害保險(xiǎn)。11.1.5 工程職業(yè)安康安全管理應(yīng)遵循以下程序： 1 識(shí)別并評(píng)價(jià)不安全因素及風(fēng)險(xiǎn)。 2 確定職業(yè)安康安全目標(biāo)。 3 編制并實(shí)施工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案。 4 職

47、業(yè)安康安全技術(shù)措施方案實(shí)施結(jié)果驗(yàn)證。5 持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績(jī)效。11.1.6 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)將生產(chǎn)區(qū)與生活、辦公區(qū)別離，配備緊急處理醫(yī)療設(shè)施，使現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求，采取防暑、降溫、保暖、消毒、防毒等措施。112 工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案11.2.1 工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案應(yīng)在工程管理實(shí)施規(guī)劃中編制。11.2.2 編制工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案應(yīng)遵循以下步驟： 1 工作分類(lèi)。 2 識(shí)別不安全因素。 3 確定風(fēng)險(xiǎn)。 4 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。 5 制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策。 6 評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的充分性。11.2.3 工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案應(yīng)包括工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織構(gòu)造，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度

48、，資源配置，安全措施，檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度以及對(duì)分包的安全管理等內(nèi)容。籌劃過(guò)程應(yīng)充分考慮有關(guān)措施與工程人員能力相適宜的要求。11.2.4 對(duì)構(gòu)造復(fù)雜、實(shí)施難度大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的工程，應(yīng)制定工程總體、單位工程或分部、分項(xiàng)工程的安全措施。11.2.5 對(duì)高空作業(yè)等非常規(guī)性的作業(yè)，應(yīng)制定單項(xiàng)職業(yè)安康安全技術(shù)措施和預(yù)防措施，并對(duì)管理人員、操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)展合格審查。對(duì)不安全性較大的工程作業(yè)，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并進(jìn)展安全驗(yàn)證。11.2.6 臨街腳手架、臨近高壓電纜以及起重機(jī)臂桿的回轉(zhuǎn)半徑到達(dá)工程現(xiàn)場(chǎng)范圍以外的，均應(yīng)按要求設(shè)置安全隔離設(shè)施。11.2.7 工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案應(yīng)由工程經(jīng)

49、理主持編制，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，由專(zhuān)職安全管理人員進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視實(shí)施。113 工程職業(yè)安康安全技術(shù)措施方案的實(shí)施11.3.1 組織應(yīng)建設(shè)分級(jí)職業(yè)安康安全生產(chǎn)教育制度，實(shí)施公司、工程經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)三級(jí)教育，未經(jīng)教育的人員不得上崗作業(yè)。11.3.2 工程經(jīng)理部應(yīng)建設(shè)職業(yè)安康安全生產(chǎn)責(zé)任制，并把責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人。11.3.3 職業(yè)安康安全技術(shù)交底應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 工程開(kāi)工前，工程經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向有關(guān)人員進(jìn)展安全技術(shù)交底。 2 構(gòu)造復(fù)雜的分局部項(xiàng)工程實(shí)施前，工程經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)展安全技術(shù)交底。 3 工程經(jīng)理部應(yīng)保存安全技術(shù)交底記錄。11.3.4 組織應(yīng)定期對(duì)工程進(jìn)展職業(yè)安康安全管理檢查

50、，分析影響職業(yè)安康或不安全行為與隱患存在的部位和不安全程度。11.3.5 職業(yè)安康的安全檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方法，記錄檢測(cè)結(jié)果，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違章指揮和作業(yè)行為。檢查人員應(yīng)在每次檢查完畢后及時(shí)提交安全檢查報(bào)告。11.3.6 組織應(yīng)及時(shí)識(shí)別和評(píng)價(jià)其他承包人或供應(yīng)單位的不安全因素，與其進(jìn)展交流和協(xié)商，并制定控制措施，以降低相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。114 工程職業(yè)安康安全隱患和事故處理11.4.1 職業(yè)安康安全隱患處理應(yīng)符合以下規(guī)定： 1 區(qū)別不同的職業(yè)安康安全隱患類(lèi)型，制定相應(yīng)整改措施并在實(shí)施前進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 2 對(duì)檢查出的隱患及時(shí)發(fā)出職業(yè)安康安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作

51、業(yè)行為。 3 跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果，保存驗(yàn)證記錄。11.4.2 工程經(jīng)理部進(jìn)展職業(yè)安康安全事故處理應(yīng)堅(jiān)持事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定糾正和預(yù)防措施不放過(guò)的原那么。11.4.3 處理職業(yè)安康安全事故應(yīng)遵循以下程序： 1 報(bào)告安全事故。 2 事故處理。 3 事故調(diào)查。 4 處理事故責(zé)任者。 5 提交調(diào)查報(bào)告。115 工程消防保安11.5.1 組織應(yīng)建設(shè)消防保安管理體系，制定消防保安管理制度。11.5.2 工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有消防車(chē)出入口和行駛通道。消防保安設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。儲(chǔ)存、使用易燃、易爆和保安器材時(shí)，應(yīng)采取

52、特殊的消防保安措施。11.5.3 工程現(xiàn)場(chǎng)的通道、消防出人口、緊急疏散通道等應(yīng)符合消防要求，設(shè)置明顯標(biāo)志。有通行高度限制的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)限高標(biāo)志。11.5.4 工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有用火管理制度，使用明火時(shí)應(yīng)配備監(jiān)管人員和相應(yīng)的安全設(shè)施，并制定安全防火措施。11.5.5 需要進(jìn)展爆破作業(yè)的，應(yīng)向所在地有關(guān)部門(mén)辦理批準(zhǔn)手續(xù)，由具備爆破資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展實(shí)施。11.5.6 工程現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立門(mén)衛(wèi)，根據(jù)需要設(shè)置警衛(wèi)，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作。主要管理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)佩帶證明其身份的標(biāo)識(shí)。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)人員的進(jìn)出管理。12 工程環(huán)境管理121 一般規(guī)定12.1.1 組織應(yīng)遵照?環(huán)境管理體系 要求及使用指南?GBT24000的要

53、求，建設(shè)并持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系。12.1.2 組織應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告，通過(guò)對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)估，確定管理目標(biāo)及主要指標(biāo)，并在各個(gè)階段貫徹實(shí)施。12.1.3 工程的環(huán)境管理應(yīng)遵循以下程序： 1 確定工程環(huán)境管理目標(biāo)。 2 進(jìn)展工程環(huán)境管理籌劃。 3 實(shí)施工程環(huán)境管理籌劃。 4 驗(yàn)證并持續(xù)改進(jìn)。12.1.4 工程經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理工作的總體籌劃和部署，建設(shè)工程環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)制度和措施，組織培訓(xùn)，使各級(jí)人員明確環(huán)境保護(hù)的意義和責(zé)任。12.1.5 工程經(jīng)理部應(yīng)按照分區(qū)劃塊原那么，搞好工程的環(huán)境管理，進(jìn)展定期檢查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)施糾正和預(yù)防措施，保持現(xiàn)場(chǎng)良

54、好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生條件和工作秩序，做到污染預(yù)防。12.1.6 工程經(jīng)理部應(yīng)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)展控制，制定應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，并保證信息通暢，預(yù)防可能出現(xiàn)非預(yù)期的損害。在出現(xiàn)環(huán)境事故時(shí)，應(yīng)消除污染，并應(yīng)制定相應(yīng)措施，防止環(huán)境二次污染。12.1.7 工程經(jīng)理部應(yīng)保存有關(guān)環(huán)境管理的工作記錄。12.1.8 工程經(jīng)理部應(yīng)進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能管理，有條件時(shí)應(yīng)規(guī)定能源使用指標(biāo)。122 工程文明施工12.2.1 文明施工應(yīng)包括以下工作： 1 進(jìn)展現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)。 ： 2 標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。 3 創(chuàng)造有序生產(chǎn)的條件。 4 減少對(duì)居民和環(huán)境的不利影響。12.2.2 工程經(jīng)理部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)展培訓(xùn)教育，提高其文明意識(shí)

55、和素質(zhì)，樹(shù)立良好的形象。12.2.3 工程經(jīng)理部應(yīng)按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)展評(píng)定、考核和總結(jié)。123 工程現(xiàn)場(chǎng)管理12.3.1 工程經(jīng)理部應(yīng)在施工前了解經(jīng)過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的地下管線，標(biāo)出位置，加以保護(hù)。施工時(shí)發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停頓施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并按照規(guī)定處理。12.3.2 施工中需要停水、停電、封路而影響環(huán)境時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，事先告示。在行人、車(chē)輛通過(guò)的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝、井、坎、洞覆蓋物和標(biāo)志。12.3.3 工程經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素進(jìn)展分析，對(duì)于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、噪聲、固體廢棄物等污染源采取措施，進(jìn)展控制。12.3.4 建筑垃圾和渣土應(yīng)堆放

56、在指定地點(diǎn)，定期進(jìn)展清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的運(yùn)輸機(jī)械，應(yīng)采取防止塵土飛揚(yáng)、灑落或流溢的有效措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)輛沖洗設(shè)施，沖洗污水應(yīng)進(jìn)展處理。12.3.5 除有符合規(guī)定的裝置外，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)熔化瀝青和燃燒油氈、油漆，亦不得燃燒其他可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣味的廢棄物。工程經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定有效地處理有毒有害物質(zhì)。制止將有毒有害廢棄物現(xiàn)場(chǎng)回填。12.3.6 施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容管理應(yīng)符合施工平面圖設(shè)計(jì)的合理安排和物料器具定位管理標(biāo)準(zhǔn)化的要求。12.3.7 工程經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)施工條件，按照施工總平面圖、施工方案和施工進(jìn)度方案的要求，認(rèn)真進(jìn)展所負(fù)責(zé)區(qū)域的施工平面圖的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布置、使用

57、和管理。12.3.8 現(xiàn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備、腳手架、密封式安全網(wǎng)與圍擋、模具、施工臨時(shí)道路、各種管線、施工材料制品堆場(chǎng)及倉(cāng)庫(kù)、土方及建筑垃圾堆放區(qū)、變配電間、消火栓、警衛(wèi)室、現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生產(chǎn)和生活臨時(shí)設(shè)施等的布置，均應(yīng)符合施工平面圖的要求。12.3.9 現(xiàn)場(chǎng)入口處的醒目位置，應(yīng)公示以下內(nèi)容： 1 工程概況。 2 安全紀(jì)律。 3 防火須知。 4 安全生產(chǎn)與文明施工規(guī)定。 5 施工平面圖。 6 工程經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)圖及主要管理人員名單。12.3.10 施工現(xiàn)場(chǎng)周邊應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)要求設(shè)置圍擋和相關(guān)的安全預(yù)防設(shè)施。不安全品倉(cāng)庫(kù)附近應(yīng)有明顯標(biāo)志及圍擋設(shè)施。12.3.11 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通的排水溝渠系統(tǒng)，保持

58、場(chǎng)地道路的枯燥堅(jiān)實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)的泥漿和污水未經(jīng)處理不得直接排放。地面宜做硬化處理。有條件時(shí)，可對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展綠化布置。 13 工程成本管理131 一般規(guī)定13.1.1 組織應(yīng)建設(shè)、健全工程全面成本管理責(zé)任體系，明確業(yè)務(wù)分工和職責(zé)關(guān)系，把管理目標(biāo)分解到各項(xiàng)技術(shù)工作和管理工作中。工程全面成本管理責(zé)任體系應(yīng)包括兩個(gè)層次： 1 組織管理層。負(fù)責(zé)工程全面成本管理的決策，確定工程的合同價(jià)格和成本方案，確定工程管理層的成本目標(biāo)。 2 工程經(jīng)理部。負(fù)責(zé)工程成本的管理，實(shí)施成本控制，實(shí)現(xiàn)工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的成本目標(biāo)。13.1.2 工程經(jīng)理部的成本管理應(yīng)包括成本方案、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。13.

59、1.3 工程成本管理應(yīng)遵循以下程序： 1 掌握生產(chǎn)要素的市場(chǎng)價(jià)格和變動(dòng)狀態(tài)。 2 確定工程合同價(jià)。 3 編制成本方案，確定成本實(shí)施目標(biāo)。 4 進(jìn)展成本動(dòng)態(tài)控制，實(shí)現(xiàn)成本實(shí)施目標(biāo)。 5 進(jìn)展工程成本核算和工程價(jià)款結(jié)算，及時(shí)收回工程款。 6 進(jìn)展工程成本分析。 7 進(jìn)展工程成本考核，編制成本報(bào)告。 8 積累工程成本資料。132 工程成本方案13.2.1 工程經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)以下文件編制工程成本方案： 1 合同文件。 2 工程管理實(shí)施規(guī)劃。 3 可研報(bào)告和相關(guān)設(shè)計(jì)文件。 4 市場(chǎng)價(jià)格信息。 5 相關(guān)定額。 6 類(lèi)似工程的成本資料。13.2.2 編制成本方案應(yīng)滿足以下要求： 1 由工程經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制，報(bào)組

60、織管理層批準(zhǔn)。 2 自下而上分級(jí)編制并逐層匯總。 3 反映各成本工程指標(biāo)和降低成本指標(biāo)。133 工程成本控制13.3.1 工程經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)以下資料進(jìn)展成本控制： 1 合同文件。 2 成本方案。 3 進(jìn)度報(bào)告。 4 工程變更與索賠資料。13.3.2 成本控制應(yīng)遵循以下程序： 1 收集實(shí)際成本數(shù)據(jù)。 2 實(shí)際成本數(shù)據(jù)與成本方案目標(biāo)進(jìn)展比較。 3 分析成本偏差及原因。 4 采取措施糾正偏差。 5 必要時(shí)修改成本方案。 6 按照規(guī)定的時(shí)間間隔編制成本報(bào)告。13.3.3 成本控制宜運(yùn)用價(jià)值工程和贏得值法。134 工程成本核算13.4.1 工程經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程成本核算制，