行政法與行政訴訟法-歷年真題

1、行政法與行政訴訟法-歷年真題2009一、單項選擇題39.下列哪一選項符合規(guī)章制定的要求？（）A.某省政府所在地的市政府將其制定的規(guī)章定名為“條例”B.某省政府在規(guī)章公布后60日向省人大常委會備案C.基于簡化行政管理手續(xù)考慮，對涉及國務院甲乙兩部委職權范圍的事項，甲部單獨制定規(guī)章加以規(guī)范D.某省政府制定的規(guī)章既規(guī)定行政機關必要的職權，又規(guī)定行使該職權應承擔的責任答案：D解析：本題考核規(guī)章的制定。根據規(guī)章制定程序條例第六條的規(guī)定，規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。故A項說法錯誤。根據立法法第89條規(guī)定，規(guī)章應當在公布后的三十日內報有關機關備案。具體為：部門規(guī)章和地方政府規(guī)章報國

2、務院備案；地方政府規(guī)章應當同時報本級人民代表大會常務委員會備案；較大的市的人民政府制定的規(guī)章應當同時報省、自治區(qū)的人民代表大會常務委員會和人民政府備案。故B項說法錯誤。 學法網根據立法法第72條規(guī)定，涉及兩個以上國務院部門職權范圍的事項，應當提請國務院制定行政法規(guī)或者由國務院有關部門聯合制定規(guī)章。所以C項甲部單獨制定規(guī)章是錯誤的。根據規(guī)章制定程序條例第4條第2款規(guī)定，制定規(guī)章，應當體現行政機關的職權與責任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關行政機關必要的職權的同時，應當規(guī)定其行使職權的條件、程序和應承擔的責任。D項說法正確。40.2001年原信息產業(yè)部制定的電信業(yè)務經營許可證管理辦法（簡稱辦法）規(guī)定“經營

3、許可證有效期屆滿，需要繼續(xù)經營的，應提前90日，向原發(fā)證機關提出續(xù)辦經營許可證的申請。”2003年9月1日獲得增值電信業(yè)務許可證（有效期為五年）的甲公司，于2008年擬向原發(fā)證機關某省通信管理局提出續(xù)辦經營許可證的申請。下列哪一選項是正確的？（）A.因辦法為規(guī)章，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效B.因辦法在行政許可法制定前頒布，所規(guī)定的延續(xù)許可證申請期限無效C.如甲公司依法提出申請，某省通信管理局應在甲公司許可證有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定D.如甲公司依法提出申請，某省通信管理局在60日內不予答復的，視為拒絕延續(xù)答案：C解析：本題考核申請延續(xù)行政許可的程序。行政許可法第50條第1款規(guī)定，被

4、許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應當在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的行政機關提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。本題中，辦法屬于部門規(guī)章，是上述規(guī)定但書范圍，故AB項說法錯誤。行政許可法第50條第2款規(guī)定，行政機關應當根據被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準予延續(xù)。故C項說法正確，D項說法錯誤。41.經甲公司申請，市建設局給其頒發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。后該局在復核中發(fā)現甲公司在申請時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經超過有效期，遂依據行政許可法規(guī)定，撤銷該公司的規(guī)劃許可證，并予以注銷。甲公司不服，向法院提

5、起訴訟。市建設局撤銷甲公司規(guī)劃許可證的行為屬于下列哪一類別？（）A.行政處罰B.行政強制措施C.行政行為的撤銷D.行政檢查答案：C解析：本題考核行政行為的判斷。行政許可法第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷行政許可：（一）行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；（二）超越法定職權作出準予行政許可決定的；（三）違反法定程序作出準予行政許可決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；（五）依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應

6、當予以撤銷。本題甲公司在申請行政許可時報送的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照已經超過有效期，屬于上述規(guī)定第（四）種情形，市建設局依據職權，可以撤銷該行政許可，行政許可是具體行政行為，故這種行為屬于行政行為的撤銷。故C項說法正確。42.下列哪一做法不屬于公務員交流制度？（）A.沈某系某高校副校長，調入國務院某部任副司長B.劉某系某高校行政人員，被聘為某區(qū)法院書記員C.吳某系某國有企業(yè)經理，調入市國有資產管理委員會任處長D.鄭某系某部人事司副處長，到某市掛職擔任市委組織部副部長答案：B解析：本題考核公務員制度。國家實行公務員交流制度，交流方式包括調任、轉任和掛職鍛煉。調任是國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從

7、事公務的人員調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。轉任是公務員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務變動。掛職鍛煉是以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務員到下級或者上級機關、其他地區(qū)機關以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任職務。本題AC屬于交流制度中的調任；D項屬于掛職鍛煉，B項不屬于交流制度，故B符合題意。43.村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認定其非法占用土地，違反土地管理法，作出拆除房屋、退還土地的決定，隨后將房屋強制拆除。陳某向法院提起訴訟，請求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認拆除行為違法。關于鎮(zhèn)政府的權力，下列哪一選項是正確的？（）A.有權作出拆除決定，但無權強制執(zhí)行B.有權作出拆除決定

8、，也有權強制執(zhí)行C.無權作出拆除決定，也無權強制執(zhí)行D.無權作出拆除決定，但可以強制執(zhí)行答案：C解析：本題考核行政主體的職權。土地管理法第77條規(guī)定，農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。根據該規(guī)定，有權作出限期拆除決定的是縣級以上人民政府土地行政主管部門，鎮(zhèn)政府無權作出該決定，故排除AB項。土地管理法第83條規(guī)定，依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設

9、單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。根據該規(guī)定，鎮(zhèn)政府也無權強制執(zhí)行，排除D項，C項正確。【注意】這道題提示我們，在復習行政法的時候，還要關注與行政法相關的其他大綱要求的法律、法規(guī)。比如土地管理法、環(huán)境保護法等。44.申請人申請公開下列哪一項政府信息時，應當出示有效身份證件或證明文件？（）A.要求稅務機關公開本人繳納個人所得稅情況的信息B.要求區(qū)政府公開該區(qū)受理和審理行政復議案件的信息C.要求縣衛(wèi)生局公開本縣公共衛(wèi)生費用使用情況的信息D

10、.要求市公安局公開辦理養(yǎng)犬證收費情況的信息答案：A解析：本題考核政府信息公開制度。政府信息公開條例第25條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織向行政機關申請?zhí)峁┡c其自身相關的稅費繳納、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應當出示有效身份證件或者證明文件。根據該規(guī)定，本題只有A項屬于自身相關的稅費繳納信息，符合題意。45.關于行政復議第三人，下列哪一選項是錯誤的？（）A.第三人可以委托一至二名代理人參加復議B.第三人不參加行政復議，不影響復議案件的審理C.復議機關應為第三人查閱有關材料提供必要條件D.第三人與申請人逾期不起訴又不履行復議決定的強制執(zhí)行制度不同答案：D解析：本題考核行政復議第三人。A項說

11、法正確。行政復議法實施條例第10條規(guī)定，申請人、第三人可以委托1至2名代理人參加行政復議。B項說法正確。行政復議法實施條例第9條第3款規(guī)定， 第三人不參加行政復議，不影響行政復議案件的審理。C項說法正確。行政復議法實施條例第35條規(guī)定，行政復議機關應當為申請人、第三人查閱有關材料提供必要條件。D項說法錯誤，第三人與申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的強制執(zhí)行制度相同。行政復議法實施條例第52條規(guī)定，第三人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，依照行政復議法第三十三條的規(guī)定處理。行政復議法第33條規(guī)定，申請人逾期不起訴又不履行行政復議決定的，或者不履行最終裁決的行政復議決定的，按照下列規(guī)定分別處理

12、：（一）維持具體行政行為的行政復議決定，由作出具體行政行為的行政機關依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行；（二）變更具體行政行為的行政復議決定，由行政復議機關依法強制執(zhí)行，或者申請人民法院強制執(zhí)行。46.李某從田某處購得一輛轎車，但未辦理過戶手續(xù)。在一次查驗過程中，某市公安局認定該車系走私車，予以沒收。李某不服，向省公安廳申請復議，后者維持了沒收決定。李某提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（）A.省公安廳為本案的被告B.田某不能成為本案的第三人C.市公安局所在地的法院對本案有管轄權D.省公安廳所在地的法院對本案有管轄權答案：C解析：本題考核行政訴訟當事人和管轄。行政訴訟法第25條第2款規(guī)定

13、，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告；復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。根據該規(guī)定，本題省公安廳維持了沒收決定，那么本案的被告為市公安局，故A項錯誤。行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。根據該規(guī)定，田某同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，可以成為本案的第三人。B項說法錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院

14、管轄。根據該規(guī)定，本題并不是復議改變的案件，所以只有市公安局所在地的法院對本案有管轄權，省公安廳所在地的法院沒有管轄權。故C項正確，D項錯誤。47.某市工商局發(fā)現，某中外合資游戲軟件開發(fā)公司生產的一種軟件帶有暴力和色情內容，決定沒收該軟件，并對該公司處以三萬元罰款。中方投資者接受處罰，但外方投資者認為處罰決定既損害了公司的利益也侵害自己的權益，向法院提起行政訴訟。下列哪一選項是正確的？（）A.外方投資者只能以合資公司的名義起訴B.外方投資者可以自己的名義起訴C.法院受理外方投資者起訴后，應追加未起訴的中方投資者為共同原告D.外方投資者只能以保護自己的權益為由提起訴訟答案：B解析：本題考核行政訴

15、訟的相關規(guī)定。行政訴訟法司法解釋第15條規(guī)定，聯營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯營、合資、合作各方，認為聯營、合資、合作企業(yè)權益或者自己一方合法權益受具體行政行為侵害的，均可以自己的名義提起訴訟。故B項正確，其他三項說法錯誤。48.某區(qū)公安分局以蔡某毆打孫某為由對蔡某拘留十日并處罰款500元。蔡某向法院起訴，要求撤銷處罰決定和賠償損失。一審法院經審理認定處罰決定違法。下列哪一選項是正確的？（）A.蔡某所在地的法院對本案無管轄權B.一審法院應判決撤銷拘留決定，返還罰款500元、按照國家上年度職工日平均工資賠償拘留十日的損失和一定的精神撫慰金C.如一審法院的判決遺漏了蔡某的賠償請求，二審法院應當裁

16、定撤銷一審判決，發(fā)回重審D.如蔡某在二審期間提出賠償請求，二審法院可以進行調解，調解不成的，應告知蔡某另行起訴答案：D解析：本題考核行政訴訟的管轄、判決、二審的審理。行政訴訟法司法解釋第9條規(guī)定第2款規(guī)定，行政機關基于同一事實既對人身又對財產實施行政處罰或者采取行政強制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產的公民、法人或者其他組織對上述行為均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起訴訟，也可以向原告所在地人民法院提起訴訟，受訴人民法院可一并管轄。故A項說法錯誤。對于精神損害，無法用金錢計算，國家不予賠償，但可以要求賠償義務機關在侵權行為影響的范圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉

17、，但不包括精神撫慰金的賠償，故B項錯誤。行政訴訟法司法解釋第71條第2、3款規(guī)定，原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審查認為依法不應當予以賠償的，應當判決駁回行政賠償請求。原審判決遺漏行政賠償請求，第二審人民法院經審理認為依法應當予以賠償的，在確認被訴具體行政行為違法的同時，可以就行政賠償問題進行調解；調解不成的，應當就行政賠償部分發(fā)回重審。故C項說法錯誤。第四款規(guī)定，當事人在第二審期間提出行政賠償請求的，第二審人民法院可以進行調解；調解不成的，應當告知當事人另行起訴。故D項說法正確。49.2001年5月李某被某縣公安局刑事拘留，后某縣檢察院以證據不足退回該局補充偵查，2002年11月

18、李某被取保候審。2004年，縣公安局撤銷案件。次年3月，李某提出國家賠償申請?？h公安局于2005年12月作出給予李某賠償的決定書。李某以賠償數額過低為由，于2006年先后向市公安局和市法院賠償委員會提出復議和申請，二者均作出維持決定。對李某被限制人身自由的賠償金，應按照下列哪個年度的國家職工日平均工資計算？（）A.2002年度B.2003年度C.2004年度D.2005年度答案：C解析：本題考核國家賠償金額的確定。國家賠償法第26條規(guī)定，侵犯公民人身自由的，每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。本題縣公安局是2005年作出賠償決定，那么上年度就是2004年度，故C項正確。50.關于地方

19、政府機構設置和編制管理，下列哪一選項是正確的？（）A.政府機構編制管理機關實行省以下垂直管理體制B.地方政府在設置機構時應當充分考慮財政的供養(yǎng)能力C.縣級以上政府的行政機構可以要求下級政府設立與其業(yè)務對口的行政機構D.地方事業(yè)單位機構設置和編制管理辦法，由國務院機構編制管理機關審核發(fā)布答案：B解析：本題考核地方各級人民政府機構設置和編制。地方各級人民政府機構設置和編制管理條例第4條規(guī)定，地方各級人民政府的機構編制工作，實行中央統(tǒng)一領導、地方分級管理的體制。故A項錯誤。地方各級人民政府機構設置和編制管理條例第6條第2款規(guī)定，縣級以上各級人民政府應當建立機構編制、人員工資與財政預算相互制約的機制，

20、在設置機構、核定編制時，應當充分考慮財政的供養(yǎng)能力。故B項正確。地方各級人民政府機構設置和編制管理條例第7條規(guī)定，縣級以上各級人民政府行政機構不得干預下級人民政府行政機構的設置和編制管理工作，不得要求下級人民政府設立與其業(yè)務對口的行政機構。故C項錯誤。地方各級人民政府機構設置和編制管理條例第29條規(guī)定，地方的事業(yè)單位機構和編制管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府機構編制管理機關擬定，報國務院機構編制管理機關審核后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)布。故D項錯誤。二、多項選擇題80.關于具體行政行為的成立和效力，下列哪些選項是錯誤的？（）A.與抽象行政行為不同，具體行政行為一經成立即生效B.行政

21、強制執(zhí)行是實現具體行政行為執(zhí)行力的制度保障C.未經送達領受程序的具體行政行為也具有法律約束力D.因廢止具體行政行為給當事人造成損失的，國家應當給予賠償答案：ACD解析：本題考核具體行政行為的成立和效力。A項中，一般地說具體行政行為一經成立就可以立即生效（符合具體行政行為的成立條件，不存在具體行政行為的無效因素），但是行政機關也可以安排某一事件發(fā)生后或者經過一段時間后才發(fā)生效力，這經常出現在附生效條件的具體行政行為中，所以A項錯誤。B項中，理論上，具體行政行為發(fā)生拘束力后，有關當事人應當積極主動地履行相關義務，如果當事人不能自動履行這些義務，具體行政行為所規(guī)定的權利和義務就無法實現，具體行政行為

22、的執(zhí)行力就可以發(fā)生作用。有關機關可以根據法律的規(guī)定依職權或者依申請采取措施，強制實現具體行政行為的權利義務安排，所以B項說法正確。C項中，具體行政行為成立條件之一是：在程序上，按照法律規(guī)定的時間和方式進行送達。即未經送達受領程序的具體行政行為，不發(fā)生法律約束力。故C項錯誤。D項中，如果行政行為廢止使當事人的合法權益受到嚴重損失，或者帶來嚴重的社會不公正，行政機關應當給予受到損失的當事人以必要的補償。故D項錯誤。本題選擇錯誤項，故正確答案為ACD.81.2002年，甲乙兩村發(fā)生用地爭議，某縣政府召開協調會并形成會議紀要。2008年12月，甲村一村民向某縣政府申請查閱該會議紀要。下列哪些選項是正確

23、的？（）A.該村民可以口頭提出申請B.因會議紀要形成于政府信息公開條例實施前，故不受條例規(guī)范C.因會議紀要不屬于政府信息，某縣政府可以不予公開D.如某縣政府提供有關信息，可以向該村民收取檢索、復制、郵寄等費用答案：AD解析：本題考核政府信息公開的相關規(guī)定。政府信息公開條例第20條規(guī)定，公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關申請獲取政府信息的，應當采用書面形式（包括數據電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。故A項正確。該會議紀要受政府信息公開條例規(guī)范，B項錯誤。該會議紀要是行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的，以

24、一定形式記錄、保存的信息，屬于政府信息，而且并不涉及不予公開的事項，故屬于公開范圍，C項錯誤。政府信息公開條例第27條規(guī)定，行政機關依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復制、郵寄等成本費用外，不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。所以D項正確。82.下列哪些選項屬于對公務員的處分？（）A.降級B.免職C.撤職D.責令辭職答案：AC解析：本題考核公務員處分。公務員法第56條規(guī)定，處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。83.下列哪些事項屬于國務院行政機構編制管理的內容？（）A.機構的名稱B.機構的職能C.機構人員的數量定額D.機構的領導職數答案：CD

25、解析：本題考核國務院機構編制管理。國務院機構設置和編制管理條例第18條規(guī)定，國務院行政機構的編制在國務院行政機構設立時確定。 國務院行政機構的編制方案，應當包括下列事項：（一）機構人員定額和人員結構比例；（二）機構領導職數和司級內設機構領導職數。84.段某擁有兩塊山場的山林權證。林改期間，王某認為該山場是自家的土改山，要求段某返還。經村委會協調，段某同意把部分山場給與王某，并簽訂了協議。事后，段某反悔，對協議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調處，鎮(zhèn)政府依王某提交的協議書復印件，向王某發(fā)放了山林權證。段某不服，向縣政府申請復議，在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項是正確的？（）A.對鎮(zhèn)政府的行為

26、，段某不能直接向法院提起行政訴訟B.縣政府為本案第三人C.如當事人未能提供協議書原件，法院不能以協議書復印件單獨作為定案依據D.如段某與王某在訴訟中達成新的協議，可視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變答案：AC解析：本題考核行政復議前置、行政訴訟證據。行政復議法第30條第1款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。本題屬于行政復議前置案件，段某不能直接提起行政訴訟，故A項正確。本題中，王某為第三人，而不是縣政

27、府，B項錯誤。最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定第71條規(guī)定，下列證據不能單獨作為定案依據：（一）未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言；（二）與一方當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者與一方當事人有不利關系的證人所作的對該當事人不利的證言；（三）應當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言；（四）難以識別是否經過修改的視聽資料；（五）無法與原件、原物核對的復制件或者復制品；（六）經一方當事人或者他人改動，對方當事人不予認可的證據材料；（七）其他不能單獨作為定案依據的證據材料。根據上述第（五）項規(guī)定，C項正確。該行政訴訟的被告為鎮(zhèn)政府，被訴的具

28、體行政行為是由鎮(zhèn)政府作出的，改變被訴具體行政行為也只能由鎮(zhèn)政府作出，所以行政訴訟原告段某與第三人王某在訴訟中達成新的協議，不能視為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變，D項錯誤。85.甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某，鄧某在操作時引發(fā)事故。某省建設廳作出暫扣甲公司安全生產許可證三個月的決定，市安全監(jiān)督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監(jiān)督管理局罰款不服，向法院起訴。下列哪些選項是正確的？（）A.如甲公司對某省建設廳的決定也不服，向同一法院起訴的，法院可以決定合并審理B.市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定C.某省建設廳作出暫扣安全生產許可證決定前，應為甲公

29、司組織聽證D.因市安全監(jiān)督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求，法院應判決撤銷答案：AB解析：本題考核行政訴訟中的合并審理、行政處罰聽證程序、行政處罰簡易程序。行政訴訟法司法解釋第46條規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院可以決定合并審理：（一）兩個以上行政機關分別依據不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的；（二）行政機關就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的；（三）在訴訟過程中，被告對原告作出新的具體行政行為，原告不服向同一人民法院起訴的；（四）人民法院認為可以合并審理的其他

30、情形。本題屬于上述第（一）項情形，故A項正確。學 法 網行政處罰法第33條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條 第四十七條 第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。根據該規(guī)定，市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定，故B項正確。行政處罰法第42條規(guī)定，行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。根據該規(guī)定，暫扣安全

31、生產許可證并不是聽證范圍，而且C項“應為甲公司組織聽證”的說法也是錯誤的。一事不再罰原則中的“罰”是指罰款，本題中，省建設廳作出的是暫扣甲公司安全生產許可證的決定，所以市安全監(jiān)督管理局的罰款決定并不違反一事不再罰要求，D項錯誤。86.黃某與張某之妻發(fā)生口角，被張某打成輕微傷。某區(qū)公安分局決定對張某拘留五日。黃某認為處罰過輕遂向法院起訴，法院予以受理。下列哪些選項是正確的？（）A.某區(qū)公安分局在給予張某拘留處罰后，應及時通知其家屬B.張某之妻為本案的第三人C.本案既可以由某區(qū)公安分局所在地的法院管轄，也可以由黃某所在地的法院管轄D.張某不符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件答案：AD解析：本題考核行政拘留

32、、行政訴訟管轄、當事人和暫緩拘留的條件 .治安管理處罰法第97條規(guī)定，公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書，并當場交付被處罰人；無法當場向被處罰人宣告的，應當在二日內送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的，應當及時通知被處罰人的家屬。故A項正確。行政訴訟法第27條規(guī)定，同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。本題中，張某同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，故張某為本案的第三人，并不是張某之妻，故B項錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關

33、改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。根據該規(guī)定，本題非經復議的案件，故管轄法院為區(qū)公安分局所在地的法院，C項說法錯誤。治安管理處罰法第107條規(guī)定，被處罰人不服行政拘留處罰決定，申請行政復議、提起行政訴訟的，可以向公安機關提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。本題并不是被處罰人提起行政訴訟，所以張某不符合申請暫緩執(zhí)行行政拘留的條件，D項正確。87.許某與湯某系夫妻，婚后許某精神失常。二人提出離婚，某縣民政局準予離婚。許某之兄認為許某為無民事行為能力人，縣民政局準予離婚行為違法，遂提起行政訴訟。縣民政局向法院提交了縣醫(yī)院對許某作出的間歇性精神病的鑒定結論。許某之兄申請法院重新進行鑒定

34、。下列哪些選項是正確的？（）A.原告需對縣民政局準予離婚行為違法承擔舉證責任B.鑒定結論應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章C.當事人申請法院重新鑒定可以口頭提出D.當事人申請法院重新鑒定應當在舉證期限內提出答案：BD解析：本題考核行政訴訟中舉證責任分配、鑒定結論。行政訴訟法第32條規(guī)定，被告對作出的具體行政行為負有舉證責任，應當提供作出該具體行政行為的證據和所依據的規(guī)范性文件。故A項錯誤。最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定第14條，根據行政訴訟法第31條第1款第（六）項的規(guī)定，被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結論，應當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關材料、鑒定的

35、依據和使用的科學技術手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結論，應當說明分析過程。故B項正確。最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規(guī)定第29條規(guī)定，原告或者第三人有證據或者有正當理由表明被告據以認定案件事實的鑒定結論可能有錯誤，在舉證期限內書面申請重新鑒定的，人民法院應予準許。故D項正確，C項錯誤，重新鑒定應書面申請。88.某縣公安局接到有人在薛某住所嫖娼的電話舉報，遂派員前往檢查。警察到達舉報現場，敲門未開破門入室，只見薛某一人。薛某拒絕在檢查筆錄上簽字，警察在筆錄上注明這一情況。薛某認為檢查行為違法，提起行政訴訟。下列哪些選項是正確的

36、？（）A.某縣公安局應當對電話舉報進行登記B.警察對薛某住所進行檢查時不得少于二人C.警察對薛某住所進行檢查時應當出示工作證件和縣級以上政府公安機關開具的檢查證明文件D.因薛某未在警察制作的檢查筆錄上簽字，該筆錄在行政訴訟中不具有證據效力答案：ABC解析：本題考核治安管理處罰中檢驗程序。治安管理處罰法第77條規(guī)定，公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案，以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件，應當及時受理，并進行登記。故A項正確。治安管理處罰法第87條第1款規(guī)定，公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時，人民警察不得少于二人，并應當

37、出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的，人民警察經出示工作證件，可以當場檢查，但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。故B、C正確。治安管理處罰法第88條規(guī)定，檢查的情況應當制作檢查筆錄，由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章；被檢查人拒絕簽名的，人民警察應當在筆錄上注明。故D項錯誤，被檢查人拒絕簽名的，人民檢察在筆錄上注明，該檢查筆錄仍然具有證據效力。89.2006年12月5日，王某因涉嫌盜竊被某縣公安局刑事拘留，同月11日被縣檢察院批準逮捕。2008年3月4日王某被一審法院判處有期徒刑二年，王某不服提出上訴。2008年6

38、月5日，二審法院維持原判，判決交付執(zhí)行。2009年3月2日，法院經再審以王某犯罪時不滿16周歲為由撤銷生效判決，改判其無罪并當庭釋放。王某申請國家賠償，下列哪些選項是錯誤的？（）A.國家應當對王某從2008年6月5日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任B.國家應當對王某從2006年12月11日到2008年3月4日被羈押的損失承擔賠償責任C.國家應當對王某從2006年12月5日到2008年3月4日被羈押的損失承擔賠償責任D.國家應當對王某從2008年3月4日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任答案：BCD解析：本題考核刑事賠償。最高人民法院關于人民法院執(zhí)行幾個問題的解釋第1條規(guī)定

39、，根據中華人民共和國國家賠償法（以下簡稱賠償法）第十七條第（二）項、第（三）項的規(guī)定，依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押，國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員，有權依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。根據該規(guī)定，國家對王某被判刑造成的損害應依法給予賠償，對判決確定前被羈押的日期則依法不予賠償，本題對王某判決確定的時間為2008年6月5日，所以國家應當對王某從2008年6月5日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任，A項正確，本題選擇錯誤項，故正確答案為B

40、CD.90.關于公告，下列哪些選項是正確的？（）A.行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項應當向社會公告B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，申請人、利害關系人提出聽證申請的，行政機關應當予以公告C.行政機關在其法定權限范圍內，依據法律委托其他行政機關實施行政許可，對受委托行政機關和受委托實施許可的內容應予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可，行政機關予以撤銷的，應當向社會公告答案：AC解析：本題考核行政許可中的公告制度。行政許可法第46條規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項，或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項

41、，行政機關應當向社會公告，并舉行聽證。故A項正確。行政許可法第47條規(guī)定，行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的，行政機關在作出行政許可決定前，應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利；申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內提出聽證申請的，行政機關應當在二十日內組織聽證。故B項錯誤。行政許可法第24條規(guī)定，行政機關在其法定職權范圍內，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內容予以公告。故C項正確。行政許可法第69條第2款規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。故D項錯誤，本條并沒有關于公告的規(guī)定。三、不定項選擇題98.2002年底，王某按照縣國稅局要求繳納稅款12萬元。2008年初，王某發(fā)現多繳稅款2萬元。同年7月5日，王某向縣國稅局提出退稅書面申請。7月13日，縣國稅局向王某送達不予退稅決定。王某在復議機關維持縣國稅局決定后向法院起訴。下列選項正確的是：A.復議機關是縣國稅局的上一級國稅局B.復議機關應自收到王某復議申請書之日起二個月內作出復議決定C.被告為縣國稅局D.是否適用稅收征收管理法“納稅人自結算繳納稅款之日起三年內發(fā)現的，可以向稅務機關要求退還多繳的稅款”的規(guī)定，是本案審理的焦點之一答案：ABCD解析：本題考核行政復議管轄、行政復議期限、