資產(chǎn)配置建議書

1、篇一：家庭資產(chǎn)配置與具體投資建議專家建議之一：家庭資產(chǎn)配置與具體投資建議家庭資產(chǎn)狀況分析從鐘女士家庭的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析不難發(fā)現(xiàn)，鐘女士家的固定資產(chǎn)占了家庭資產(chǎn)的絕大部分73%而流動(dòng)資產(chǎn)和生息資產(chǎn)共占了27%沒(méi)有任何負(fù)債。從家庭的年度收支情況表上可以看到，家庭年收入21.9萬(wàn)元，年支出12.1萬(wàn)元，其中消費(fèi)性支出 11.4萬(wàn)元，凈儲(chǔ)蓄率47.9%。在 消費(fèi)性支出中，其中有 2萬(wàn)元用于家里電器的更換，由于家庭近幾年都沒(méi)有什么大宗消費(fèi)和 支出項(xiàng)目，所以，鐘女士家庭的儲(chǔ)蓄能力還是很強(qiáng)的。家庭的收入主要為夫妻的薪資收入， 財(cái)產(chǎn)性收入僅3000元，占家庭總收入的 1.37%。鐘女士和先生所從事的工作都相對(duì)比較

2、穩(wěn)定，收入有保障，正處于家庭收入的成長(zhǎng)期。家庭雖然已經(jīng)順利購(gòu)置了家庭形成初期的房產(chǎn)及大型的耐用消費(fèi)品，但鐘女士家庭正處于上有老、下有小的夾心狀態(tài)，雖然目前家庭沒(méi)有太大的負(fù)擔(dān)，但仍然需要通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的有效運(yùn)用及合 理配置來(lái)完成將來(lái)的子女教育和養(yǎng)老規(guī)劃。家庭財(cái)務(wù)診斷結(jié)果從上表看出：家庭的流動(dòng)性比率 21.4遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于理想經(jīng)驗(yàn)數(shù)值 38,家庭流動(dòng)資產(chǎn)的比例過(guò) 高；凈資產(chǎn)投資率17.2%遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理想經(jīng)驗(yàn)值 50%說(shuō)明家庭的投資性資產(chǎn)比例太低；投資所得收入所占比例太低，家庭的財(cái)務(wù)自由度僅為3.6%。分析表明，鐘女士家庭的資產(chǎn)配置不夠理想，應(yīng)考慮減少流動(dòng)資產(chǎn)所占比例，加大投資力度， 慎重選擇理財(cái)產(chǎn)品，多管齊下

3、，合理配置、組合家庭資產(chǎn)、提高投資性收入占比。理財(cái)問(wèn)題分析父母房產(chǎn)問(wèn)題，我們給出的建議是先出租，理由如下：由于石家莊屬于二線城市，房?jī)r(jià)漲幅相比之下并不太大，且父母的房子地理位置相當(dāng)不 錯(cuò)，在一段時(shí)間內(nèi)，房?jī)r(jià)應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)明顯的下跌；由于父母只有普通的社保，所領(lǐng)取的保費(fèi)無(wú)法保證父母退休前的生活質(zhì)量，可以把房子 出租的租金用于補(bǔ)充父母的生活需求；父母的養(yǎng)老錢應(yīng)該以穩(wěn)為主，目前市場(chǎng)行情比較動(dòng)蕩，沒(méi)有合適的投資渠道，房子這種 固定資產(chǎn)至少可以有效抵御通貨膨脹帶來(lái)的損失。關(guān)于家庭保障問(wèn)題， 以目前鐘女士的家庭情況分析，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，鐘女士和先生的收入將是這個(gè)五口之家的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。鐘女士夫婦只有普通的

4、社保和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不夠的，要保障整個(gè)家庭的正常運(yùn)行，需要給鐘女士夫婦增加壽險(xiǎn)、重大疾病險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)。具體配置建議鐘女士家庭目前沒(méi)有任何負(fù)債，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為鐘女士夫婦的薪資收入，家庭大量流動(dòng) 資金閑置，理財(cái)收入僅占總收入的1.37%。所以可加大投資力度，提高理財(cái)收益。由于目前市場(chǎng)比較動(dòng)蕩，且家庭已選擇股票、開放式基金等高回報(bào)、高風(fēng)險(xiǎn)的投資渠道，可再選擇一 些穩(wěn)健的理財(cái)項(xiàng)目進(jìn)行投資。需要注意的是：投資時(shí)一定要選擇具有比較好的流動(dòng)性的產(chǎn)品，這樣投資者對(duì)投資產(chǎn)品不太看好的時(shí)候可以退出；在各種投資工具的選擇上，更應(yīng)該傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)較低的品種。留夠緊急備用。緊急備用金主要是用于處理家庭出現(xiàn)的特殊情

5、況。留存緊急備用金的金額 至少能滿足三個(gè)月至六個(gè)月支出，鐘女士家庭中上有老、下有小，應(yīng)留出相對(duì)多一些的應(yīng)急 資金，建議按照緊急備用金的上限，即六個(gè)月支出約4萬(wàn)元作為備用金。這部分資金可以投資活期存款、貨幣市場(chǎng)基金以及超短債基金等流動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)品。選擇風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低些的人民幣理財(cái)產(chǎn)品。 目前銀行理財(cái)產(chǎn)品按照產(chǎn)品的投資方向主要有資產(chǎn) 轉(zhuǎn)讓類、打新股類、基金中的基金（fof ）和投資衍生品幾大類。由于人民幣理財(cái)產(chǎn)品投資范 圍廣、種類多，決定了各個(gè)人民幣理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)收益特征各不相同，有些是保本的，有些 是不保證本金不保證收益的，有些產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)很低，可以說(shuō)類似定期存款，但有些風(fēng)險(xiǎn)甚至高 于股票基金。投資者在選

6、擇的時(shí)候就更要擦亮眼睛，看清楚產(chǎn)品具體的投資方向是什么。對(duì)于鐘女士家庭來(lái)說(shuō)，由于其家庭已有26萬(wàn)元投資于股票、基金類資產(chǎn)，筆者認(rèn)為從資產(chǎn)配 置的角度上來(lái)說(shuō)，鐘女士應(yīng)將活期存款剩余部分11萬(wàn)元用來(lái)配置一些低風(fēng)險(xiǎn)、中短期的人民幣理財(cái)產(chǎn)品，如廣發(fā)銀行的薪加薪 6號(hào)人民幣理財(cái)產(chǎn)品，該產(chǎn)品投資于銀行票據(jù)，期限在26個(gè)月，收益率根據(jù)期限的不同在4.5%左右。盡管這部分投資收益不高，但卻能達(dá)到使資產(chǎn)合理配置、穩(wěn)定增值的目標(biāo)。轉(zhuǎn)投債券型基金獲得穩(wěn)定的收益。目前股市正處于調(diào)整階段，債券型基金正是振蕩行情下的避風(fēng)港，債券型基金相對(duì)股票型基金來(lái)說(shuō)收益更穩(wěn)定、費(fèi)用低、流動(dòng)性強(qiáng)。建議鐘女士順應(yīng)市場(chǎng)變動(dòng)，將股票型基金中的

7、一部分調(diào)整為債券型基金，以降低 整體的投資風(fēng)險(xiǎn)。利用基金定投實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、子女教育規(guī)劃。子女教育及養(yǎng)老規(guī)劃是鐘女士家庭未來(lái)最重要的 部分，這部分資金需要通過(guò)長(zhǎng)期的積累來(lái)完成?；鸲ㄍ毒褪窃诠潭ㄆ谙尥顿Y固定金額，其 最大的優(yōu)勢(shì)在于：獲得較高收益，在凈值高的時(shí)候買進(jìn)的份額較少，凈值低的時(shí)候買進(jìn)的份 額較多，自動(dòng)形成了逢高減籌、逢低加碼的投資方式。這讓投資者擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在專業(yè)理 財(cái)和時(shí)間復(fù)利效應(yīng)下減少了不少；攤低了投資成本，固定期限投資固定金額，長(zhǎng)期下來(lái)，自 然攤低了投資的成本。這種投資方式既能滿足子女教育金和養(yǎng)老金對(duì)資金收益的要求，又符 合長(zhǎng)期積累這一特點(diǎn)。 如果家庭從現(xiàn)在開始每月拿出3000元做三

8、個(gè)定投計(jì)劃，每個(gè)計(jì)劃每月投資1000元，分別用于子女教育、夫妻二人的養(yǎng)老。按照10%勺年復(fù)利計(jì)算，那么在 15年后，子女教育金將積累到 41萬(wàn)元，25年后，鐘女士夫婦的養(yǎng)老金可積累到265萬(wàn)元。廣東發(fā)展銀行北京分行財(cái)富管理中心金融理財(cái)師（afp ）唐蜜專家建議之二：保險(xiǎn)建議鐘欣家庭成員除了基本的社保外，家庭經(jīng)濟(jì)支柱沒(méi)有任何商業(yè)保險(xiǎn)，家庭的保障明顯不足。 如不盡快配置必要的保險(xiǎn)，萬(wàn)一有意外事故或重疾發(fā)生會(huì)導(dǎo)致收入中斷，嚴(yán)重影響家庭的現(xiàn) 金流，并造成巨大財(cái)務(wù)缺口。針對(duì)上述的情況，我們提出如下的調(diào)整建議：重點(diǎn)先安排一家人的意外保障，其次是醫(yī)療、重疾、孩子的教育、大人的養(yǎng)老金；安排保險(xiǎn)的順序，先安排大

9、人及經(jīng)濟(jì)支柱，再安排孩子；保額的確定：鐘欣夫婦重大疾病的保額應(yīng)在3。萬(wàn)元左右，主要補(bǔ)充社保的不足部分，及收入中斷的損失。醫(yī)療險(xiǎn)應(yīng)以津貼型為主，報(bào)銷型為輔，因醫(yī)療發(fā)生的費(fèi)用不能重復(fù)報(bào)銷， 費(fèi)用報(bào)銷型的醫(yī)療險(xiǎn)不要買得太多，作社保補(bǔ)充就行，買多了不能重復(fù)報(bào)銷，而津貼型的醫(yī) 療險(xiǎn)可重復(fù)給付，不需要票據(jù)；兩人純壽險(xiǎn)的保額應(yīng)是年收入的1。倍，以防止意外及重疾 事故導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)支柱收入中斷的損失；意外險(xiǎn)的保額應(yīng)以50萬(wàn)元左右為宜，以補(bǔ)充收入中斷及大型意外事故導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)的財(cái)務(wù)虧空及收入中斷。篇二：資產(chǎn)配置計(jì)劃書 資產(chǎn)配置計(jì)劃書一.資產(chǎn)分配簡(jiǎn)述與概覽以渣打銀行觀點(diǎn)來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)，資產(chǎn)配置是投資過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)

10、之一，也是決定投資 組合相對(duì)業(yè)績(jī)的主要因素。 據(jù)有關(guān)研究顯示， 資產(chǎn)配置對(duì)投資組合業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)率達(dá)到90 %以上。一方面，在半強(qiáng)勢(shì)有效市場(chǎng)環(huán)境下，投資目標(biāo)的信息、盈利狀況、規(guī)模，投資品種的特 征以及特殊的時(shí)間變動(dòng)因素對(duì)投資收益都有影響，因此資產(chǎn)配置可以起到降低風(fēng)險(xiǎn)、提高收 益的作用。另一方面，隨著投資領(lǐng)域從單一資產(chǎn)擴(kuò)展到多資產(chǎn)類型、從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)展到國(guó)際 市場(chǎng)，其中既包括在國(guó)內(nèi)與國(guó)際資產(chǎn)之問(wèn)的配置，也包括對(duì)貨幣風(fēng)險(xiǎn)的處理等多方面內(nèi)容， 單一資產(chǎn)投資方案難以滿足投資需求，資產(chǎn)配置的重要意義與作用逐漸凸顯出來(lái)，可以幫助 投資者降低單一資產(chǎn)的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。以下就是我們?cè)蜚y行推崇的財(cái)富金字塔：根據(jù)上圖的

11、財(cái)富金字塔，我們?yōu)榭蛻粼O(shè)計(jì)了兩種資產(chǎn)配置方案：方案a較為穩(wěn)健，低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)（流動(dòng)性投資+保障性投資+穩(wěn)健型投資）占到整個(gè)投資組合的70%右，基金類投資占 30%方案b則相對(duì)進(jìn)取，低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)（流動(dòng)性投資+保障性投資+穩(wěn)健型投資）約占整個(gè)投資組合的60%基金類占40%右以上方案僅供參考，客戶可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)投資比例進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但是渣打不建議客戶對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的投資比例低于投資組合的50%渣打銀行所推薦的所有低風(fēng)險(xiǎn)投資資產(chǎn)對(duì)于本金都是100%!iJ期保本，故在此前提之下，在投資組合中適度配備一些高收益投資能夠在中期取得一個(gè)令人滿意的回報(bào)率，并且能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn) 控制在客戶可以接受的范圍內(nèi) 以下是具體的資

12、產(chǎn)配置方案：方案a （穩(wěn)健型）投資種類：投資金額：投資產(chǎn)品：流動(dòng)性投資1000000活期存款保障型投資500000重大疾病險(xiǎn)子女教育信托金穩(wěn)健型投資4000000 mali產(chǎn)品ili 產(chǎn)品進(jìn)取型投資2500000海外基金本地基金方案b （進(jìn)取型）投資種類：投資金額：投資產(chǎn)品：流動(dòng)性投資1000000活期存款保障型投資500000重大疾病險(xiǎn)子女教育信托金穩(wěn)健型投資3000000 mali產(chǎn)品ili 產(chǎn)品進(jìn)取型投資3500000海外基金本地基金 低風(fēng)險(xiǎn)投資詳解三.進(jìn)取型投資詳解海外基金篇（mutual fund ）渣打在售海外基金共有 36款，主要集中在貝萊德， 施羅德，鄧普頓，富達(dá)等世界知名大型

13、基 金公司旗下。鄧普頓公司旗下有 4款基金：貝萊德公司旗下有13款基金：新興市場(chǎng)系列：全球配置系列：亞洲增長(zhǎng)基金新興市場(chǎng)債券基金 環(huán)球債券基金環(huán)球總收益基金施羅德公司旗下有 9款基金： 全球配置系列：能源商品系列：環(huán)球企業(yè)債券施羅德商品基金施羅德金屬基金中國(guó)優(yōu)勢(shì)基金金磚四國(guó)基金新興市場(chǎng)債券基金亞洲總回報(bào)基金亞太地產(chǎn)基金香港股票基金新興市場(chǎng)系列：環(huán)球資產(chǎn)配置基金 環(huán)球動(dòng)力股票基金世界礦業(yè)基金世界黃金基金能源商品系列：世界能源基金新能源基金新興市場(chǎng)基金新興市場(chǎng)系列：新興市場(chǎng)短期債券基金新興歐洲基金美國(guó)靈活股票基金 中國(guó)基金區(qū)域配置系列：歐洲基金拉丁美洲基金全球配置系列:其他公司共有6款基金： 歐洲

14、系列：香港系列： 農(nóng)產(chǎn)品及氣候：基礎(chǔ)建設(shè)系列：富蘭克林互惠歐洲基金 霸菱香港中國(guó)基金 dws環(huán)球神農(nóng)基金dws投資氣候變化商盈基金保誠(chéng)全球民生基礎(chǔ)基金 保誠(chéng)亞洲基礎(chǔ)建設(shè)機(jī)遇基金其他系列：富達(dá)公司旗下有4款基金：亞太股息增長(zhǎng)基金東南亞基金區(qū)域配置系列：拉丁美洲基金新興歐非中東基金在所有在售基金中，渣打目前最為看好并推薦投資者購(gòu)買以下三款基金推薦基金 推薦理由貝萊德世界黃金基金貝萊德拉丁美洲基金富達(dá)拉丁美洲基金1短期：歐債危機(jī)未解，美國(guó)經(jīng)濟(jì)又陷泥潭，發(fā)揮避難所角色2中期：新興市場(chǎng)冒起，黃金成人民最愛3長(zhǎng)期：黃金供應(yīng)短缺，供求失衡繼續(xù)惡化1掌握拉丁美洲兩大經(jīng)濟(jì)體巴西與墨西哥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的投資趨勢(shì)2拉丁美

15、洲擁有豐富自然資源，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大 3近年來(lái)快速累積的財(cái)富拉動(dòng)了拉丁美洲的強(qiáng)勁內(nèi)需4短中長(zhǎng)期表現(xiàn)皆優(yōu)于市場(chǎng)同類型基金的平均水準(zhǔn)從以上的推薦可以看出，目前渣打銀行看好兩個(gè)板塊的投資 領(lǐng)域，一是大宗商品（以黃金為代表），二就是新興市場(chǎng)（以拉丁美洲為代表）。首先來(lái)分析一下黃金市場(chǎng)：從長(zhǎng)期來(lái)看，黃金的基本面仍然十分良好， 沒(méi)有供應(yīng)過(guò)剩，未來(lái)5年全球黃金產(chǎn)量將下跌 10% 到15%需求方面，新興經(jīng)濟(jì)國(guó)家的財(cái)富成長(zhǎng)，仍可望持續(xù)對(duì)飾金珠寶的需求；同時(shí)，由于8月6日美國(guó)公布的非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)非常疲軟，大為打壓美元，引發(fā)市場(chǎng)的避險(xiǎn)需求，同時(shí)黃金etf近期以來(lái)首次加倉(cāng)，提振市場(chǎng)的信心，國(guó)際現(xiàn)貨金周五大幅攀升，盤

16、中突破1210美元/盎司，創(chuàng)出1210.50美元/盎司的日內(nèi)高位。美國(guó)勞工部公布，美國(guó) 7月非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少 13.1萬(wàn)人，預(yù)期減少6.3萬(wàn)人。7月美國(guó)私營(yíng) 部門就業(yè)人數(shù)僅增加 7.1萬(wàn)人，預(yù)期增加9.0萬(wàn)人。引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂，并 令美元大幅承壓，從而涌入金市尋求避險(xiǎn)。數(shù)據(jù)表明，差于預(yù)期的報(bào)告可能導(dǎo)致更多的貨幣擴(kuò)張政策，這十分不利于美元，從而對(duì)金價(jià) 構(gòu)成了支撐。當(dāng)金價(jià)于 100日均價(jià)處獲得支撐后，非農(nóng)就業(yè)報(bào)告為投資者重新進(jìn)入金市提供 了理由。同時(shí)，盡管市場(chǎng)最近一段時(shí)間正在消化投資者前段時(shí)間歐債危機(jī)的擔(dān)憂，使得金價(jià)在前一段 時(shí)間有了回落，但是歐債危機(jī)并沒(méi)有完全消失，相反，歐債危機(jī)的

17、高峰可能還未到來(lái)，未來(lái) 3到5年包括希臘、葡萄牙、西班牙等高危國(guó)家才真正進(jìn)入到償債高峰，只有當(dāng)歐元區(qū)國(guó)家 平安渡過(guò)未來(lái)5年，歐債危機(jī)才算真正地結(jié)束。當(dāng)然，近期歐洲銀行業(yè)的測(cè)試結(jié)果從表面上 看還是令人滿意的，但是其測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)顯然不夠嚴(yán)格，當(dāng)市場(chǎng)真的發(fā)生極端惡劣的情況時(shí)，歐 洲金融業(yè)能否支撐得住，市場(chǎng)上大部分機(jī)構(gòu)仍然是有疑問(wèn)的。只要一旦發(fā)生危機(jī)，黃金將會(huì) 再次走俏，受到市場(chǎng)追捧。所以，渣打銀行認(rèn)為黃金正處于一個(gè)中長(zhǎng)期的牛市之中，直到歐債危機(jī)真正平穩(wěn)渡過(guò)，也就 是2015年，在此之前，黃金總體的趨勢(shì)依然是向上的，而現(xiàn)在正好提供了一個(gè)入場(chǎng)的時(shí)機(jī)。 渣打銀行所推薦的貝萊德世界黃金基金是一款唯一榮獲標(biāo)準(zhǔn)普爾

18、aaa最高評(píng)級(jí)的黃金股票型基金。其前十大持倉(cāng)股明細(xì)如下：篇三：建議加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理（新）建議加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配谿是指行政事業(yè)單位為保證履行職能的需要，按照國(guó)家有關(guān)法律、 法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，通過(guò)購(gòu)谿、建設(shè)、調(diào)劑、租賃、接受捐贈(zèng)等方式配備資 產(chǎn)的行為。2012年5月，淳安縣審計(jì)局在縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前我縣行政事業(yè)單位間的資產(chǎn)配谿存在不同程度的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下兩方面： 一、 資產(chǎn)配谿不均衡、不合理的現(xiàn)象較普遍以2011年度全縣各行政事業(yè)單位上報(bào)的電子產(chǎn)品類政府采購(gòu)預(yù)算單價(jià)為例：臺(tái)式電腦全縣采購(gòu)數(shù)量為1594臺(tái)

19、，其中最高單價(jià)為 9999元，最低單價(jià)為2980元，平均單價(jià)為4494.82元； 筆記本電腦全縣采購(gòu)數(shù)量為166臺(tái)，其中最高單價(jià)為15200元，最低單價(jià)為3670元，平均單價(jià)為6088.2元；投影儀全縣采購(gòu)數(shù)量為 73臺(tái)，其中最高單價(jià)為 50000元，最低單價(jià)為4359 元，平均單價(jià)為9061.07元；數(shù)碼相機(jī)全縣采購(gòu)數(shù)量為156臺(tái)，其中最高單價(jià)為 35000元，最低單價(jià)為1300元，平均單價(jià)為5806.36元。因各單位的職能分工不同、設(shè)備需求不同、 可用資金情況不同，出現(xiàn)了所采購(gòu)產(chǎn)品間的價(jià)格差異，但也存在部分職能相近的單位所采購(gòu)的 產(chǎn)品之間價(jià)格差異較大現(xiàn)象，造成單位間的資產(chǎn)配谿不均衡。二、部

20、分行政事業(yè)單位存在超標(biāo)配谿、資產(chǎn)閑谿、資產(chǎn)利用率低等問(wèn)題部分單位購(gòu)谿資產(chǎn)不顧實(shí)際需要，追求高標(biāo)準(zhǔn)、高性能、講究舒適享受，超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)建資產(chǎn)， 不僅增加了購(gòu)谿支出，而且在使用和維護(hù)方面每年還需花費(fèi)一定的資金，加重了單位的經(jīng)濟(jì) 負(fù)擔(dān)。由于資產(chǎn)配谿不合理，重復(fù)購(gòu)谿嚴(yán)重，對(duì)使用疏于考核，造成資產(chǎn)閑谿，利用率低， 損失浪費(fèi)嚴(yán)重；在使用過(guò)程中缺乏規(guī)范化管理，導(dǎo)致各單位固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn) 等各類資產(chǎn)利用率不高，其中固定資產(chǎn)尤為突出。像有些單位搬遷至新的辦公樓后，老的辦 公桌椅閑谿不用；個(gè)別單位車輛頻繁更換而形成一些舊車處于閑谿狀態(tài)；有的設(shè)備每年只使 用數(shù)小時(shí)，多年閑谿，由于缺乏保養(yǎng)，損壞嚴(yán)重，最后只能

21、淘汰或者以較低殘值處理。存在上述問(wèn)題的主要原因是資產(chǎn)配谿標(biāo)準(zhǔn)體系不完善。由于缺乏統(tǒng)一的專用設(shè)備和通用設(shè)備 等配谿標(biāo)準(zhǔn)，單位在編制預(yù)算和配谿資產(chǎn)時(shí)，缺乏科學(xué)的參考依據(jù)，造成配谿標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一， 無(wú)法做到科學(xué)、公平、合理，影響了資源的配谿效率。同時(shí)資產(chǎn)管理與配谿管理脫節(jié)，管配 谿的不了解資產(chǎn)的存量，管資產(chǎn)的不熟悉資產(chǎn)的配谿，導(dǎo)致資產(chǎn)的“出口”與“入口”管理 的相互脫節(jié)，影響了工作的整體性和有效性。因此審計(jì)建議：一、制定、完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配谿標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行有效的配谿，就必須制定科學(xué)合理的資產(chǎn)配谿標(biāo)準(zhǔn)，它是實(shí)現(xiàn)資 產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的必要前提。按照科學(xué)、合理、節(jié)約、效益的原則，積

22、極探索建立 符合各行政事業(yè)單位職能工作需要的資產(chǎn)配谿標(biāo)準(zhǔn)體系，力求所制定的配谿標(biāo)準(zhǔn)既是現(xiàn)有財(cái) 力能夠承受，又能滿足單位實(shí)際工作需要，為國(guó)有資產(chǎn)的管理、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提供制度保 障。二、加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算編制管理通過(guò)科學(xué)、合理編制預(yù)算，加強(qiáng)采購(gòu)資金監(jiān)管，減少盲目采購(gòu)、超標(biāo)采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等現(xiàn)象 的發(fā)生。嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算采購(gòu)，對(duì)因國(guó)家政策、財(cái)力供應(yīng)和工作任務(wù)發(fā)生變化，必須突擊進(jìn) 行政府采購(gòu)的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整追加程序。三、建立資產(chǎn)調(diào)劑機(jī)制。行政事業(yè)單位長(zhǎng)期閑谿而不能有效利用的固定資產(chǎn)和超過(guò)編制定額的固定資產(chǎn)，應(yīng)本著物盡 其用的原則，進(jìn)行處谿或調(diào)劑。財(cái)政部門可通過(guò)制定閑谿資產(chǎn)調(diào)劑管理辦法，把各單位財(cái)產(chǎn) 清查中清理出來(lái)的閑谿資產(chǎn)、更新替換尚可使用的舊資產(chǎn)等，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行集中管理， 并在部門之間無(wú)償進(jìn)行調(diào)撥，重新配谿資產(chǎn)資源，這既可使國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮更大的使用效益， 又可節(jié)約財(cái)政資金。造成這種現(xiàn)象的主要原因有以下幾方面：一、缺乏合理的、有約束力的、操作性強(qiáng)的資產(chǎn)配谿標(biāo)準(zhǔn)目前，我縣還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)資產(chǎn)配谿管理的規(guī)章制度，由于各單位間的職能分工、人員編制數(shù)等不盡相同，標(biāo)準(zhǔn)的“一刀切” 很難滿足各單位的需求，但是也不能因此在標(biāo)準(zhǔn)的制定上不統(tǒng)一，這樣會(huì)造成混亂與實(shí)行的 不科學(xué)。二、資