《轉(zhuǎn)型中的跨越》解說詞教學(xué)內(nèi)容

1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。轉(zhuǎn)型中的跨越解說詞-大型電視專題片轉(zhuǎn)型中的跨越解說詞郭子建序公元2009年3月17日，撫順人應(yīng)該深深銘記的日子：這一天，撫順市被國家正式確定為資源枯竭轉(zhuǎn)型城市。從這一天起，一直以“煤都”身份，鐫刻在中華民族發(fā)展史上的撫順，將抹去附著在身上跨越百年的歷史塵埃，以“轉(zhuǎn)型”為名片，在更加廣闊的天地上，打造新的撫順。從這一天起，有著50多年輝煌歷史的共和國工業(yè)“長子”，將毅然站立在一個(gè)新的起點(diǎn)上，以科學(xué)發(fā)展的理念、只爭朝夕的精神、緊跟時(shí)代的步伐，在全面轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)歷史的跨越片名：轉(zhuǎn)型中的跨越展開神州的邦畿,在中國

2、遼寧的東部,有一座HYPERLINK/view/3057586.htm歷史文化厚重、HYPERLINK/view/164271.htm人文景觀獨(dú)特、自然風(fēng)光秀麗的城市這就是撫順。撫順，是一座歷史悠久的城市。撫順有人跡可考的歷史達(dá)7000年，漢朝時(shí)設(shè)郡，明代時(shí)建城，撫順就是“撫綏邊疆、順導(dǎo)夷民”之意。撫順是清王朝的發(fā)祥地和末代皇帝的改造地，作為清朝帝陵祖陵的永陵是清朝關(guān)外三陵之首，2004年被列入世界文化遺產(chǎn)名錄；撫順是雷鋒的第二故鄉(xiāng)，雷鋒精神在此形成并走向全國、走向世界。撫順，是一座因歷史影響中國，以資源聞名HYPERLINK/view/8083.htm世界的現(xiàn)代重工業(yè)城市。新HYPERLIN

3、K/view/1256.htm中國成立以后，撫順作為中國舉足輕重的以HYPERLINK/view/49529.htm重工業(yè)為主、門類齊全的綜合性HYPERLINK/view/638877.htm工業(yè)城市，為共和國的建設(shè)和發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。共和國第一桶石油、第一噸鋁、第一噸HYPERLINK/view/944882.htm特鋼、第一臺挖掘機(jī)這些具有特殊意義的“第一”，曾鑄就和見證了撫順這個(gè)新中國工業(yè)“長子”的一個(gè)又一個(gè)輝煌然而，光陰荏苒，滄海桑田。作為東北老工業(yè)HYPERLINK/view/186089.htm基地的撫順，與國內(nèi)外眾多資源型城市一樣，在經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)后，不可避免

4、地遇到了主導(dǎo)資源枯竭的問題。其興也勃焉，其衰也忽焉。當(dāng)時(shí)光進(jìn)入上個(gè)世紀(jì)80年代的時(shí)候，撫順這座曾以資源優(yōu)勢而昂揚(yáng)闊步的城市，卻因資源的枯竭再也邁不動(dòng)曾經(jīng)飛快的腳步。資源透支的撫順，就像一位過早擔(dān)負(fù)起扶養(yǎng)兄弟姐妹的大哥哥一樣，眼看著弟弟妹妹們一天天長大,自己卻耗盡了芳華的血汗，剩下的只有枯瘦的肌體。他雖然心懷胸襟大志，卻也只能眼睜睜地看著機(jī)緣從自己的身邊一次次飛馳而過資源的枯竭，讓撫順這座因煤而興的城市，過早地步入到了一個(gè)何去何從的十字關(guān)口。面對困境，出路何在？幾乎走到盡頭的撫順，此時(shí)正面臨著生與死的歷史抉擇上篇：歷史抉擇撫順，曾以“煤都”聞名于世。撫順煤炭的儲量豐富，并有著悠久的采掘歷史。撫順

5、煤礦的前身，為1903年清政府成立的撫順采炭所。1905年日俄戰(zhàn)爭之后，煤礦被日軍占領(lǐng)。1914年3月開始露天開采，在日本帝國主義侵占的40年時(shí)間里，從這塊寶地上掠奪去的煤炭資源是無法計(jì)算的。僅從1931年“九一八”事變到1945年日本投降的14年間，日本就從這里掠奪煤炭17596萬噸。由于采取掠奪式的開采方法，造成了礦區(qū)布置和開采嚴(yán)重不合理，造成煤炭損失達(dá)1億多噸。1948年10月31日，撫順勝利解放，礦山又回到了人民手中。但當(dāng)時(shí)整個(gè)礦區(qū)早已千瘡百孔，遍體鱗傷。礦井巷道坍塌68公里，積水165萬立方米，火區(qū)500多處，鐵路被破壞60多公里，130多臺電機(jī)車只有30余臺能夠運(yùn)行，露天大坑一片火

6、海，原煤生產(chǎn)只有200萬噸左右。在這種情況下，中國共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)廣大工人群眾和工程技術(shù)人員，展開了不屈不撓的恢復(fù)生產(chǎn)的艱苦工作，僅用三年時(shí)間，撫順煤炭生產(chǎn)就恢復(fù)到了歷史最好水平。撫順，這座因煤而興的城市，有著雄后的工業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過百年的發(fā)展，已形成了以煤、油、電、鋼、鋁和裝備制造業(yè)為重點(diǎn)的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在上個(gè)世紀(jì)一個(gè)較長的歷史時(shí)期內(nèi)，撫順曾是我國十大重工業(yè)城市之一，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和地方發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著時(shí)間的推移，到了“七五”末期，撫順的煤炭資源逐漸枯竭。在以資源型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展格局中，長期形成和積累的各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)。煤炭資源保有量大幅下降，主體煤礦進(jìn)入衰退期

7、；與煤炭采掘業(yè)相關(guān)的加工制造業(yè)日益萎縮。一時(shí)間，一個(gè)又一個(gè)企業(yè)接踵停產(chǎn)、破產(chǎn)、關(guān)閉，一批又一批工人無奈地離開了他們曾為之自豪的工廠、礦山與此同時(shí)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的體制、機(jī)制和結(jié)構(gòu)性矛盾，導(dǎo)致?lián)犴樦鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭能力急劇下降；歷史欠帳的制約，致使城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，采沉生態(tài)修復(fù)治理任務(wù)繁重，就業(yè)和社會保障壓力增大，社會穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！昂竺簳r(shí)代”暴露出的社會裂變，已成為撫順這座城市發(fā)展的隱痛、興衰的拐點(diǎn)。城市的可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),撫順經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型迫在眉睫。撫順的決策者們，審時(shí)度勢,清醒地認(rèn)識到：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已成為撫順發(fā)展的生死抉擇，只有拋開吃資源飯的陳舊觀念，重整旗鼓，發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),撫順

8、這座資源型城市才能走出絕地，起死回生。為改變煤竭城衰的命運(yùn)，從1986年，“油頭、化身、經(jīng)紡尾”成為撫順發(fā)展戰(zhàn)略，并正式納入“八五”規(guī)劃開始，撫順就吹響了“轉(zhuǎn)型”的集結(jié)號。也正是從那時(shí)起，撫順人不等不靠，堅(jiān)持自力更生，圍繞城市轉(zhuǎn)型，開始了長達(dá)20多年的艱苦探索和大膽實(shí)踐資源型城市轉(zhuǎn)型，是一個(gè)至今尚未完全破解的世界性難題。早在20世紀(jì)70年代，就開始探索轉(zhuǎn)型的法國洛林、德國魯爾等城市，至今仍然沒有恢復(fù)到國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的原有地位。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，既不能照搬西方發(fā)達(dá)國家的做法，也沒有現(xiàn)成的國內(nèi)經(jīng)驗(yàn)可借鑒，必須根據(jù)自身的實(shí)際，負(fù)重前行、探索路徑，必須以新思路、新機(jī)制

9、、新體制，解決問題和矛盾。從“八五”期間做“油”的文章，到“九五”時(shí)期打“石化”的主意；從“綠都撫順”的規(guī)劃，到“北方石化城”的構(gòu)想，撫順人曾經(jīng)歷了無數(shù)次的苦苦思考和艱難探索。然而，近二十年的時(shí)間過去了，撫順的戰(zhàn)略目標(biāo)并沒有完全實(shí)現(xiàn)，資源優(yōu)勢也沒能變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，而且，在日益激烈的市場競爭中，很多名牌產(chǎn)品，不僅沒能借助資源優(yōu)勢做大做強(qiáng)，反而被紛紛擠出市場。撫順人轉(zhuǎn)型振興的夢想，似乎距離人們的期待越來越遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)光跨入21世紀(jì)之時(shí)，撫順的城市轉(zhuǎn)型，還在苦苦的尋覓中慢步前行。二十幾年的艱辛求索，7300多個(gè)日夜的努力探尋，撫順的轉(zhuǎn)型仿佛進(jìn)入了一個(gè)讓人難以琢磨的怪圈。經(jīng)濟(jì)總量上升緩慢，

10、GDP年增幅趨于下滑，地方財(cái)政收入同比降至歷史最低點(diǎn)，撫順“遼老四”的位置急速后移。太多的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡，太重的企業(yè)負(fù)擔(dān)，以及觀念陳舊、政企不分、模式僵化、條塊分割，使原本布滿傷痕的這座城市，依然容顏未改、“山河依舊”；體制機(jī)制上的束縛，融資政策上的制約，吃飯財(cái)政的窘迫，就業(yè)壓力的加大，仍然困擾著撫順的發(fā)展撫順的轉(zhuǎn)型之路漫長而艱辛，折射出了這座城市太多的努力與無奈。然而，面對前進(jìn)路上的重重困難，撫順人并沒有放棄，依然固執(zhí)地堅(jiān)守著自已的信念。因?yàn)椋麄冇兄还蓮牟环數(shù)木髣?，飽嘗過失敗滋味，經(jīng)受過挫折洗禮，所以，他們都習(xí)慣了思索，在骨髓中刻下了珍惜。“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索?！闭沁@種不屈

11、不撓，不氣不餒，不離不棄，不停止夢想，不停止向前的韌勁，使撫順在轉(zhuǎn)型中，雖帶著沉重的翅膀起飛，但終究要從“涅盤”中走向“浴火重生”中篇：浴火重生正如一位哲學(xué)家所說：轍，是歷史巨輪不停地輾壓留下的烙印。走出舊轍，是一場徹頭徹尾的革命。撫順的轉(zhuǎn)型之路就猶如轍一樣，在撫順的發(fā)展史上，刻下了彎延曲折的深刻印跡。只不過在這種印跡中，留下了太多的無奈和悲愴不借春風(fēng)浩蕩力,豈能急流揚(yáng)好帆。正當(dāng)撫順處于迷惘倘佯，苦苦尋求轉(zhuǎn)型之路，巴望獲得國家政策扶持之際，忽如一夜春風(fēng)來，2003年9月“振興東北老工業(yè)基地”正式上升為國家戰(zhàn)略。中央的這一決策，如綿綿細(xì)雨，滋潤了撫順這片熱土上久旱的秧苗；如浩蕩春風(fēng)，為正在轉(zhuǎn)型的

12、撫順鼓滿了出航的風(fēng)帆。在國家振興東北老工業(yè)基地這個(gè)謀篇布局的戰(zhàn)略圖上，作為東北老工業(yè)基地的撫順躍然其中。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦，使撫順有著打造核心產(chǎn)業(yè)的先行條件；豐盈的歷史底蘊(yùn)和人文氣象，使撫順有著開放協(xié)作的親和之緣；奔流的經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)和城市韻律，使撫順有著地域特質(zhì)的個(gè)性張力怎樣發(fā)掘這片熱土長久蓄積的巨大潛力？怎樣在東北老工業(yè)基地振興的戰(zhàn)略平臺上赫然站立？歷史，又一次考問著撫順！2003年10月5日，撫順市委、市政府召開振興撫順老工業(yè)基地動(dòng)員大會，不久，一場“東北要振興，撫順怎么辦”的大討論在全市干部群眾中廣泛展開知而后行，方善其事。撫順的干部群眾通過學(xué)習(xí)文件、外出取經(jīng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等形式，更加深刻

13、地認(rèn)識到，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是加快新型工業(yè)化的必由之路。不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，發(fā)展難以為繼。思想認(rèn)識的統(tǒng)一，轉(zhuǎn)型共識的形成，既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大思想收獲，也為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了巨大的精神動(dòng)力。轉(zhuǎn)型，是歷史留給撫順人的陣痛；轉(zhuǎn)型，是歷史賦予撫順再次振興的機(jī)遇。在轉(zhuǎn)型之路新的起跑線上，撫順人再次吹響了奮進(jìn)的號角2004年12月8日，中共撫順市委九屆委員會第七次全體（擴(kuò)大）會議在全市齊心協(xié)力共謀振興的火熱扭轉(zhuǎn)氛圍中隆重召開。會議確立的“資源型城市向資源深加工型城市轉(zhuǎn)變”的發(fā)展戰(zhàn)略，為整個(gè)城市豎起了一座通往未來和希望的新路標(biāo)。城市轉(zhuǎn)型，一次審時(shí)度勢的

14、理性選擇；城市轉(zhuǎn)型，一個(gè)生死悠關(guān)的戰(zhàn)略決策。2005年1月19日，城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，正是寫入撫順市十三屆人大第三次會議的政府工作報(bào)告，標(biāo)志著撫順第二輪城市轉(zhuǎn)型的大幕就此拉開?！百Y源型城市向資源深加工型城市轉(zhuǎn)變”，短短16個(gè)字，濃縮著這座工業(yè)重鎮(zhèn)的百年滄桑，也勾畫著這座城市的未來和希望以人為本，把解決民生問題放在第一位。這是撫順轉(zhuǎn)型實(shí)踐中最具說服力，也是最根本的經(jīng)驗(yàn)之一。當(dāng)城市轉(zhuǎn)型剛剛駛?cè)肟燔嚨赖臅r(shí)侯，撫順的決策者們就把目光聚焦到了“棚戶區(qū)”上。“棚戶區(qū)”，一個(gè)見證了撫順煤炭開采史的名詞，在撫順這個(gè)因煤而生的城市，它就像與煤伴生的油母頁巖一樣，隨著煤礦的大面積開采和工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，大量連片地出現(xiàn)在煤

15、礦和一些企業(yè)的周圍。棚戶區(qū)這個(gè)承載著撫順人心中無限痛楚的大瘡疤，冉然成為撫順這座城市一個(gè)特殊意義的歷史符號。2004年12月26日，冒著零下29的嚴(yán)寒，剛剛到任不久的遼寧省委書記李克強(qiáng)來到撫順市莫地溝棚戶區(qū)，考察情況，看望在棚戶區(qū)生活的困難群眾。面對為國家建設(shè)奉獻(xiàn)了青春歲月的老工人仍然在艱苦的環(huán)境里苦熬，李克強(qiáng)忍不住熱淚盈眶?！耙匀藶楸静皇且痪淇赵?，就是砸鍋賣鐵，也要讓百姓搬出棚戶區(qū)！”這樣一句對棚戶區(qū)居民們的莊重承諾，在飽含著對棚戶區(qū)居民的一片真情的背后，體現(xiàn)出黨和政府直面民生疾苦、執(zhí)政為民、改造棚戶區(qū)的勇氣和決心。撫順人沒有辜負(fù)黨和人民的希望！面對50多年形成的，總面積超過230萬平方米，

16、居住著24萬約占城市六分之一人口的55片棚戶區(qū)，撫順的決策者們毅然做出了“三年內(nèi)徹底消滅棚戶區(qū)”的決策。2005年5月，莫地溝棚改新區(qū)破土動(dòng)工，標(biāo)志著撫順城市集中連片棚戶區(qū)改造的序幕就此拉大。這是一場振撼世界的空前戰(zhàn)役，這是一項(xiàng)感天動(dòng)地的“民心工程”，這同時(shí)又是一次“城市轉(zhuǎn)型”的生動(dòng)實(shí)踐。歡樂寫在臉上，喜悅留在心底。棚改改變著的顯然已經(jīng)不僅僅是住房，而是與每個(gè)撫順人休戚相關(guān)的一切！棚戶區(qū)改造創(chuàng)造了“撫順?biāo)俣取保鼊?chuàng)造了“棚改精神”。她帶給撫順的不僅僅是棚戶區(qū)居民生活和城市生態(tài)環(huán)境的徹底改善，更重要的是，她催生和激活了撫順這座城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的活力。棚改結(jié)束了，但棚改賦予這座城市多個(gè)方面的意義卻并沒

17、有結(jié)束棚戶區(qū)改造的成功實(shí)踐，極大地提振了撫順人的信心，促進(jìn)了撫順城市轉(zhuǎn)型速度的加快。幾年來，通過“招商年”、“軟環(huán)境年”、“項(xiàng)目年”等一系列措施，“工業(yè)立市”戰(zhàn)略取得明顯成效，對外開放實(shí)現(xiàn)歷史性突破。與此同時(shí)，伴隨城市轉(zhuǎn)型速度的加快，撫順新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展，縣域經(jīng)濟(jì)顯著增強(qiáng)；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，城市面貌得到改善；社會保障體系逐步形成，人民生活水平明顯提高，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項(xiàng)事業(yè)也得到了迅速發(fā)展。作為百年煤都，撫順?biāo)坪跤行袄稀绷恕？墒?，“瘦死的駱駝比馬大”，撫順這個(gè)老工業(yè)基地精氣神兒絲毫不減。也許正因?yàn)槔蠐犴樀姆e淀，新?lián)犴樀脑僭觳挪皇强罩袠情w；正因?yàn)橛辛诵滤{(lán)圖的召喚，老基

18、地的發(fā)展才倍添活力。一老一新之間，有對自身優(yōu)勢的接續(xù)，有對傳統(tǒng)模式的超越，也有對未來走向的把握。從2003年中央確定“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略開始，到2008年，撫順走過了不平凡的五年。這五年中，伴隨城市轉(zhuǎn)型的不斷升級，撫順的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步駛?cè)肓丝燔嚨馈蟾母锶嫱七M(jìn)，對外開放步伐加快，產(chǎn)業(yè)升級步入正軌，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。油母頁巖的有效利用，催生了撫順礦業(yè)集團(tuán)“由煤到油”的轉(zhuǎn)型；以“千萬噸煉油、百萬噸乙稀”為依托的石油化工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及國家高性能纖維生產(chǎn)基地的初步形成，確立了撫順“中國北方石化基地”的應(yīng)有地位；老鋼、新鋼、鋁廠等國有大中型企業(yè)的轉(zhuǎn)制，標(biāo)志著撫順國企改革取得了突破性

19、進(jìn)展；罕集、哥倆好集團(tuán)的掘起，彰顯了撫順民營經(jīng)濟(jì)的勃勃生機(jī)；總投資1.2億美元的皇家海洋科普世界和增資5000萬美元的STX重工項(xiàng)目等一大批招商引資項(xiàng)目的落地，預(yù)示著撫順己經(jīng)走出單靠“做強(qiáng)存量”的轉(zhuǎn)型誤區(qū)，正向“做大增量”的方向邁進(jìn)破舊立新，變也。這變，有的轟轟烈烈，棚戶區(qū)改造、國企轉(zhuǎn)制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型皆是大刀闊斧之舉；有的悄無聲息，經(jīng)貿(mào)交流、招商引資、對外開放皆是穩(wěn)步推進(jìn)之業(yè)?？蔁o論是巨變還是漸變，人們看到的都是變化、是希望、是振興、是發(fā)展2008年，正當(dāng)全球金融危機(jī)洶涌而來時(shí)，一個(gè)嶄新的撫順卻在激流澎湃的洗禮之下，悄然清晰地浮現(xiàn)在人們的視野中。撫順在“城市轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略布局中，正蓄勢而起，昂揚(yáng)跨越

20、下篇：繪就明天這是一個(gè)資源枯竭的城市，又是一個(gè)基礎(chǔ)雄厚的城市；這是一個(gè)困難重重的城市，又是一個(gè)生機(jī)勃勃的城市在撫順這座“煤都”，失落與希望并存，痛苦與歡樂交織，構(gòu)成了一個(gè)又一個(gè)轉(zhuǎn)型期特有的城市景觀。一邊是國有企業(yè)包袱沉重，一邊是新興企業(yè)輕裝上陣；一邊是企業(yè)職工大量下崗，一邊是失業(yè)人員又上新路；一邊是煤炭資源即將“告罄”，一邊是接續(xù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)撫順的轉(zhuǎn)型之路，雖布滿荊棘、起伏跌宕，但撫順人仍舊癡心不改、充滿希望假如你是一個(gè)旁觀者，說起從上世紀(jì)70年代中期就開始萌芽、從上世紀(jì)80年代就開始破題的漫長的轉(zhuǎn)型中，有多少挫折和陣痛，你會感到人們的口氣是淡淡的；但談起沈撫同城化、談起融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)、談起大

21、乙烯帶來的新的產(chǎn)業(yè)鏈，談起國企改革增添的活力，你卻能感受到撫順人那濃濃的激情。如果說，撫順的城市轉(zhuǎn)型始于“八五”，那么，轉(zhuǎn)型中的跨越，則是從“十一五”開始的?！笆晃濉逼陂g，撫順圍繞“優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色”三大主題，形成了一整套科學(xué)規(guī)劃思路?！拔鬟M(jìn)、北擴(kuò)、南治、東優(yōu)”，“人居向渾河兩岸集中、工業(yè)向外圍園區(qū)集聚”，“建設(shè)北方山水城市”等一系戰(zhàn)略構(gòu)想，進(jìn)一步拓展了城市發(fā)展空間，促進(jìn)了撫順經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，撫順發(fā)展振興的“全面提速”時(shí)代正大踏步地朝人們走來。當(dāng)撫順人回首“十一五”時(shí)，他們最難忘、最眷戀、也最驕傲的，當(dāng)屬“棚戶區(qū)改造”與“國企改制”這兩大力作；他們認(rèn)為最“新潮”、最“給力

22、”、也最振奮人心的，當(dāng)屬“沈撫同城”與“融入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)”兩大手筆。一座城市有了自信和底氣，才會真正看到希望與轉(zhuǎn)機(jī)機(jī)遇的垂青，源自于不懈的努力。2009年3月17日，撫順被國家正式確定為全國首批資源枯竭轉(zhuǎn)型城市。伴隨著新春的腳步，撫順迎來了振興繁榮的又一個(gè)春天。進(jìn)入2009年，撫順在城市轉(zhuǎn)型的“重頭戲”中，緊緊抓住東北振興和沈撫同城化的歷史機(jī)遇，以招商引資上項(xiàng)目為中心，大力實(shí)施“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略，舉全市之力建設(shè)沈撫新城，突出發(fā)展壯大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群兩個(gè)重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)撫順經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全面提速奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年4月6日，一則消息如風(fēng)乍起，吹皺了撫順人心中的一池春水這一天，國務(wù)院批準(zhǔn)沈陽經(jīng)

23、濟(jì)區(qū)為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的版圖為撫順開啟了一扇玲瓏綺窗，在機(jī)會關(guān)與開的微妙瞬間，留給撫順的是更多的精彩借助沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，撫順加快了發(fā)展的步伐。在總體布局上，加快“兩區(qū)兩帶”建設(shè)，全面推進(jìn)沈撫同城化；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”，大力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整升級；在城市建設(shè)上，以“沈撫黃金帶、水岸新城區(qū)”為主題，全面啟動(dòng)了“一河、兩線、四區(qū)”建設(shè)。與此同時(shí)，強(qiáng)縣壯區(qū)取得進(jìn)展，“一縣一業(yè)”的縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局基本形成；特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)模初顯，新農(nóng)村建設(shè)生機(jī)勃發(fā)；各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展，和諧撫順建設(shè)取得顯著成效?！霸谵D(zhuǎn)型中發(fā)展，

24、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”。這既是撫順城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是撫順人在長期實(shí)踐中創(chuàng)造的獨(dú)具特色的“轉(zhuǎn)型模式”。轉(zhuǎn)型促使了產(chǎn)業(yè)的“聚集”；“裂變”打破了結(jié)構(gòu)的單一；科技正在“孵化”著產(chǎn)業(yè)的鏈條。從“一煤獨(dú)大”的單一產(chǎn)業(yè)模式中走出來，讓今天的撫順以極新的城市面孔令世人注目；沖出絕境、浴火更生的撫順，在發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，積極培育多元支柱產(chǎn)業(yè)上初戰(zhàn)告捷，撫順城市轉(zhuǎn)型己經(jīng)取得了階段性成果。然而，撫順人并沒有盲目樂觀。放眼轉(zhuǎn)型之路，依然步履艱難、任重道遠(yuǎn)。撫順距離“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”這一“富民強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)2010年，在一個(gè)乍暖還寒的早春時(shí)節(jié)，市委書記劉強(qiáng)在接受記者采訪時(shí)說：這幾年撫順發(fā)展很快，可對照省內(nèi)一流城市，撫順仍有很大差距。如果此后一兩年內(nèi)撫順不能有更大的作為，那末幾年后，撫順就會被旁人甩得更遠(yuǎn)，撫順城市轉(zhuǎn)型上所取得的成果也將被埋沒。這是一份沉甸甸的話語，飽含了對于這座城市未來發(fā)展的深切憂慮和對這座城市的發(fā)展前景充滿的無限憧憬撫順決策者們的擔(dān)心，顯然有其中的道理。當(dāng)“十二五”的風(fēng)帆剛剛升起的時(shí)候，正在異軍突起中的撫順，此時(shí)此刻比以往任何時(shí)候，都更需要獲得國家的政策扶持和財(cái)力支持。這既是資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展到一個(gè)關(guān)鍵階段的需要,也是國家對于資源型城市社會發(fā)展戰(zhàn)略取得成功的基本保障。其實(shí)，撫順雖然是09年被國家確定為資源枯竭轉(zhuǎn)型城