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文檔簡介
1、ICS 03.220.20 R11DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 32/ T 37662020 多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范Intermodal transport operation service standard 2020 - 04 - 08 發(fā)布2020 - 05 - 15 實(shí)施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā) 布DB32/ T 37662020I 目 次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark2 2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 3 術(shù)語和定義1 HYPE
2、RLINK l _bookmark4 4 基本要求1 HYPERLINK l _bookmark5 5 服務(wù)主體2 HYPERLINK l _bookmark6 6 設(shè)施設(shè)備2 HYPERLINK l _bookmark7 7 運(yùn)輸工具2 HYPERLINK l _bookmark8 8 信 息化2 HYPERLINK l _bookmark9 9 運(yùn)營3 HYPERLINK l _bookmark10 10 運(yùn)輸服務(wù)4 HYPERLINK l _bookmark11 11 多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)評價(jià)6 DB32/ T 37662020II 前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1
3、部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫的要求編寫。本規(guī)范由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。 本規(guī)范起草單位:鎮(zhèn)江市交通運(yùn)輸局、鎮(zhèn)江市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、江蘇省交通運(yùn)輸廳、江蘇宏馬物流股份有限公司。 本規(guī)范主要起草人:陶緒林、湯雪、耿興仁、陳曉明、蔡健、張道駿、舒雪絨、王璐、潘良興、湯偉。 DB32/ T 37662020 PAGE 6 多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范范圍本規(guī)范規(guī)定了公路、鐵路、水路、航空聯(lián)運(yùn)運(yùn)營服務(wù)的相關(guān)術(shù)語和定義,規(guī)定了聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)中經(jīng)營主體、設(shè)施設(shè)備、信息管理、運(yùn)營、合同、訂單、權(quán)責(zé)理賠等方面的要求和多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)營服務(wù)業(yè)務(wù)。 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必
4、不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。 GB/T 191 包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志GB/T 18804 運(yùn)輸工具類型代碼 GB/T 24360 多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量要求 JT/T 385 水路、公路運(yùn)輸貨物包裝基本要求JT/T 1110 多式聯(lián)運(yùn)貨物分類與代碼 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。 3.1多式聯(lián)運(yùn) intermodal transport聯(lián)運(yùn)經(jīng)營者受托運(yùn)人、收貨人或旅客的委托,為委托人實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式(含兩種)或兩程以上(含兩程)運(yùn)輸?shù)你暯?,以及提供相關(guān)運(yùn)輸物流輔助服務(wù)的活動(dòng)。 GB/T 18
5、354-2006,定義4.13 3.2多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人 intermodal transport operator與托運(yùn)人簽訂多式聯(lián)運(yùn)合同,并對運(yùn)輸過程承擔(dān)全程責(zé)任的當(dāng)事人。3.3全程負(fù)責(zé) full responsibility多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人承擔(dān)的從接收貨物到交付客戶手中的全過程責(zé)任。JT/T 1092-2016,定義7.7 基本要求多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)各方應(yīng)提供安全、準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)、綠色的服務(wù)質(zhì)量; 多式聯(lián)運(yùn)各參與方應(yīng)誠信經(jīng)營,按江蘇省道路水路運(yùn)輸經(jīng)營者信用管理辦法、鐵路運(yùn)輸業(yè)信用管理暫行辦法等進(jìn)行信用記錄; 多式聯(lián)運(yùn)作業(yè)應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的載運(yùn)工具和載運(yùn)設(shè)備開展; 在滿足客戶要求下,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人、承
6、運(yùn)人應(yīng)優(yōu)先選擇水路、鐵路聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸組織方案。 服務(wù)主體應(yīng)具有各種運(yùn)輸方式、運(yùn)輸知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力的專業(yè)隊(duì)伍,建立多式聯(lián)運(yùn)路線,并在所經(jīng)營的各條聯(lián)運(yùn)線路上具備由分支機(jī)構(gòu)、代表或代理人等組成的完整業(yè)務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò); 擁有較強(qiáng)的資金配套能力,能夠適時(shí)提升聯(lián)運(yùn)能力; 具備先進(jìn)的多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載單元,能夠快速開展中轉(zhuǎn)作業(yè); 擁有先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式的信息整合、應(yīng)用; 具有充足穩(wěn)定的適箱(廂)或其他貨源; 應(yīng)與實(shí)際承運(yùn)人、場站經(jīng)營人之間存在長期的合作協(xié)議; 擁有符合要求的多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單; 不僅要對聯(lián)運(yùn)全程負(fù)責(zé),根據(jù)合同要求還必須對實(shí)際承運(yùn)人及其受雇人和代理人在其受雇范圍內(nèi)的相關(guān)行為負(fù)連帶責(zé)任;
7、 能夠提供聯(lián)運(yùn)“最后一公里”的倉配方案; 不得承運(yùn)國家相關(guān)部門禁止運(yùn)輸?shù)奈锲贰?設(shè)施設(shè)備集疏運(yùn)系統(tǒng)總體健全,具備聯(lián)運(yùn)專用站場建設(shè)或改造條件; 運(yùn)輸通道內(nèi)包含兩種以上的運(yùn)輸方式,且銜接順暢; 具備智能化、標(biāo)準(zhǔn)化的貨物中轉(zhuǎn)作業(yè)所必需的機(jī)械設(shè)施和運(yùn)載單元,提高聯(lián)運(yùn)換裝轉(zhuǎn)運(yùn)自動(dòng)化水平; 具有相應(yīng)的信息管理系統(tǒng); 具備貨物裝卸、分揀、換裝、拼箱、堆放、倉儲(chǔ)、箱管、交付等功能; 具備必要的內(nèi)陸口岸功能; 能提供配套服務(wù)及相關(guān)增值服務(wù)。 運(yùn)輸工具運(yùn)輸工具應(yīng)符合 GB/T 18804 的分類,并與所承運(yùn)貨物的運(yùn)輸要求相適應(yīng); 使用符合貨物性質(zhì)的運(yùn)輸工具,不應(yīng)使用達(dá)到報(bào)廢年限的運(yùn)輸工具; 運(yùn)載單元應(yīng)用應(yīng)盡可能減
8、少貨物倒載換裝,鼓勵(lì)使用符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱為多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)載單元。 信息化應(yīng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸信息的互聯(lián)互通; 信息管理功能包含但不限于運(yùn)輸管理、倉儲(chǔ)管理、客戶管理、結(jié)算、保險(xiǎn)等功能,應(yīng)滿足管理部門的統(tǒng)計(jì)需求。 運(yùn)營貨物承運(yùn)貨物宜符合 JT/T 1110 的有關(guān)分類; 貨物包裝應(yīng)符合 JT/T 385 的要求,并應(yīng)按照 GB/T 191 的規(guī)定配備運(yùn)輸標(biāo)志和包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志。 組織運(yùn)輸工具組織。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合多式聯(lián)運(yùn)貨流路徑細(xì)化每個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的運(yùn)輸工具編組, 制定切實(shí)可行的組織辦法,優(yōu)先考慮同一發(fā)貨地點(diǎn)、同一到站的始發(fā)直達(dá)貨物的運(yùn)輸工具組織安排; 貨源組織。應(yīng)加強(qiáng)市場分析,充分發(fā)揮營銷組織作用
9、,加強(qiáng)對貨運(yùn)吸引范圍的市場調(diào)研和貨源貨流分析預(yù)測,掌握貨源分布、貨流變化、貨運(yùn)需求特點(diǎn); 計(jì)劃安排組織。應(yīng)優(yōu)先安排貨源集中地的裝車計(jì)劃,按照直達(dá)優(yōu)先、包運(yùn)優(yōu)先的原則,優(yōu)先編制同方向整批直達(dá)的貨運(yùn)計(jì)劃; 運(yùn)輸組織。應(yīng)優(yōu)先考慮水路、鐵路聯(lián)運(yùn),提高聯(lián)運(yùn)比例; 換裝方案組織。應(yīng)根據(jù)節(jié)點(diǎn)裝卸組織管理模式、人員素質(zhì)、設(shè)備情況的不同安排適應(yīng)的換裝方案。 路徑在線路能力滿足的條件下,應(yīng)盡量選擇經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的運(yùn)輸路徑; 所選擇的運(yùn)輸路徑能滿足運(yùn)能提升,并且后期擴(kuò)能改造建設(shè)投資較??; 應(yīng)有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 運(yùn)價(jià)制定和調(diào)整聯(lián)運(yùn)運(yùn)價(jià)時(shí),應(yīng)遵循價(jià)值規(guī)律,反映經(jīng)營成本和市場供求關(guān)系,根據(jù)不同運(yùn)輸條件實(shí)行差別
10、定價(jià),確定合理聯(lián)運(yùn)價(jià)格; 通過合理的運(yùn)價(jià)以促進(jìn)各種運(yùn)輸工具之間的分工和運(yùn)輸; 聯(lián)運(yùn)過程中,水運(yùn)、公路、鐵路不同區(qū)段運(yùn)輸所產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)根據(jù)不同區(qū)段的運(yùn)價(jià)體系計(jì)收; 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)市場供求關(guān)系,向托運(yùn)人提供全程統(tǒng)一運(yùn)價(jià); 多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)費(fèi)由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人與每段實(shí)際承運(yùn)人結(jié)算運(yùn)費(fèi)。 信息服務(wù)向上下游客戶提供貨物位置、狀態(tài)等信息在線服務(wù); 貨物、運(yùn)單等信息要準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地錄入信息管理系統(tǒng),系統(tǒng)中運(yùn)單格式應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范,相關(guān)信息應(yīng)至少保存 2 年; 多式聯(lián)運(yùn)信息平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式信息共享的服務(wù)支持; 應(yīng)防止客戶信息的泄露及不正當(dāng)使用,并且在發(fā)生或可能發(fā)生信息泄露或不正當(dāng)使用時(shí),應(yīng)立即采取措施補(bǔ)救,
11、告知相關(guān)信息主體; 應(yīng)制定完備的信息安全管理制度,依法取得安全認(rèn)證。 合同多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人意愿與托運(yùn)人或其代表依法簽訂多式聯(lián)運(yùn)合同,并履行合同約定。多式聯(lián)運(yùn)合同應(yīng)包括但不局限于: 雙方權(quán)利和責(zé)任; 合同價(jià)款及結(jié)算方式; 運(yùn)單格式及效力; 貨物收取及交付方式; 突發(fā)事件處理; 索賠理賠規(guī)定; 免責(zé)條款; 客戶投訴處理及意見反饋方式、期限。 運(yùn)單多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人或其代理人在接收貨物時(shí)應(yīng)對貨物進(jìn)行檢查,確認(rèn)貨物狀態(tài)無誤后,簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單。運(yùn)單一經(jīng)簽發(fā),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)根據(jù)合同約定,負(fù)責(zé)完成或組織完成貨物的全程運(yùn)輸。 多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單應(yīng)與簽訂的運(yùn)輸合同相對應(yīng),至少包括以下內(nèi)容: 貨運(yùn)單號(hào)碼; 始
12、發(fā)地址及日期、收貨地址及日期; 托運(yùn)人姓名、聯(lián)系方式;收貨人姓名、聯(lián)系方式; 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人名稱及聯(lián)系電話; 運(yùn)輸路線; 運(yùn)費(fèi); 保險(xiǎn)金額; 付款方式; 交貨方式; 品名及代碼; 規(guī)格及數(shù)量; 運(yùn)價(jià); 運(yùn)輸要求。 聯(lián)運(yùn)運(yùn)單應(yīng)一式多聯(lián),分別用于統(tǒng)計(jì)管理、托運(yùn)人存查、承運(yùn)人運(yùn)輸、收貨人提貨等,便于各方參與人留存。 運(yùn)輸服務(wù)作業(yè)訂單受理應(yīng)根據(jù)合同約定提供下單方式; 應(yīng)按運(yùn)輸合同明確計(jì)價(jià)及收貨方式。計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可以為件數(shù)、體積或者重量,收貨方式可以為提貨或者自送。 收取貨按照客戶下單時(shí)明確的時(shí)間、地址及時(shí)準(zhǔn)確地收取貨物,并按照客戶提供的貨物清單檢查貨物品名、規(guī)格、數(shù)量等是否符合要求,做好記錄,做到賬物相符
13、; 接收貨物時(shí)應(yīng)對貨物進(jìn)行檢查,確認(rèn)貨物狀況、交付時(shí)間、交付地點(diǎn)和交付方式等要求無誤后,簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單,按照托運(yùn)人的要求,多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單可以是可轉(zhuǎn)讓單據(jù),也可以是不可轉(zhuǎn)讓單據(jù)。 裝卸分揀貨物裝卸時(shí)間應(yīng)符合船期、班列等信息要求; 貨物裝卸應(yīng)按照安全作業(yè)規(guī)范要求,保障裝卸過程的安全; 裝卸貨時(shí),應(yīng)點(diǎn)交清楚,檢查貨物完好狀態(tài),嚴(yán)格按照貨物外包裝上的指示標(biāo)志 進(jìn)行操作; 貨物分揀應(yīng)做好記錄,分揀完畢及時(shí)辦理手續(xù),分揀過程中不應(yīng)有人為造成的貨 損貨差; 貨物分揀應(yīng)采用機(jī)械化作業(yè),減少手工操作。 運(yùn)輸應(yīng)按照約定的時(shí)間、路線開展運(yùn)輸任務(wù); 各運(yùn)輸環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)、突發(fā)狀況及相關(guān)手續(xù)辦理由多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé);
14、運(yùn)輸過程應(yīng)根據(jù)合同要求、貨物性質(zhì)等選擇合適、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)載單元,運(yùn)載單元應(yīng)有清晰、完整、規(guī)范的標(biāo)識(shí)。 中轉(zhuǎn)、換裝應(yīng)及時(shí)通知下級(jí)承運(yùn)人、裝卸作業(yè)節(jié)點(diǎn)按照分工提前做好換裝準(zhǔn)備工作; 應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),注意多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單交接,并做好相關(guān)記錄; 換裝轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)應(yīng)減少貨物的拆解分裝,宜采用快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)專用設(shè)備,減少換裝時(shí)間; 中轉(zhuǎn)期間注意人員和貨物的安全,確保中轉(zhuǎn)期間貨損、貨差等異常情況在合同約定的合理范圍之內(nèi),并將異常情況記錄于運(yùn)單之中。 交貨按照合同約定的承諾期限內(nèi)向收貨人發(fā)出到貨通知,告知收貨人預(yù)計(jì)到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn),并與收貨人明確交付時(shí)間和地點(diǎn)。要求收貨人自提的,收貨人自行前往約定的時(shí)間和地點(diǎn)取貨; 貨
15、物交付時(shí),多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)核對正本運(yùn)單和收貨人身份,并協(xié)助收貨人檢查貨物; 若發(fā)現(xiàn)貨物數(shù)量、質(zhì)量異常,現(xiàn)場工作人員應(yīng)做好異常記錄,經(jīng)雙方簽字確認(rèn),并及時(shí)通知相關(guān)各方;必要時(shí)可進(jìn)行拍照或攝像,以保留證據(jù)。對于標(biāo)簽標(biāo)識(shí)脫落、不易辨認(rèn)的貨物,應(yīng)慎重查明、重補(bǔ)標(biāo)簽后再交付; 貨物交付完畢,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)及時(shí)將收貨人簽字確認(rèn)的相關(guān)運(yùn)單和記錄交還給托運(yùn)人。 結(jié)算多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)按合同約定方式收費(fèi) ; 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人應(yīng)按合同約定方式與托運(yùn)人、承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)費(fèi)結(jié)算。 責(zé)任與理賠多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人負(fù)責(zé)履行或者組織履行多式聯(lián)運(yùn)合同,對全程運(yùn)輸享有全程負(fù)責(zé)的責(zé)任; 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人將貨物運(yùn)輸或者部分運(yùn)輸委托給實(shí)際承運(yùn)人履行的,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人仍然對全部運(yùn)輸負(fù)責(zé); 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人可以與參加多式聯(lián)運(yùn)的各區(qū)段承運(yùn)人,就多式聯(lián)運(yùn)合同的各區(qū)段運(yùn)輸約定相互之間的責(zé)任,但該約定不影響多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人對全程運(yùn)輸承擔(dān)的義務(wù); 貨物的毀損、滅失發(fā)生于多式聯(lián)運(yùn)某一運(yùn)輸區(qū)段的,多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人的賠償責(zé)任和責(zé)任限額, 適用調(diào)整該區(qū)段運(yùn)輸方式的有關(guān)法律規(guī)定;貨物毀損、滅失發(fā)生的運(yùn)輸區(qū)段不能確定的,依照有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)損害賠償責(zé)任; 多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人可根據(jù)合同對因承運(yùn)人及其代理人、受雇人對貨物造成的滅失或損壞承擔(dān)連帶責(zé)任; 因托運(yùn)人托運(yùn)貨物時(shí)的過錯(cuò)造成多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人損失的,即使托運(yùn)人已經(jīng)轉(zhuǎn)讓多式聯(lián)
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