中牟第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目招標(biāo)文,件項(xiàng)目編號(hào)：中牟政采公開(kāi)-2018-06-573益工程菅理招標(biāo)人：中牟縣國(guó)土資源局/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中益工程管理有限公司日 期：二。一八年七月 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 招標(biāo)公告-3 - HYPERLINK l bookmark9 o Current Document 第二章投標(biāo)人須知-6 -前附表-6 -一、總貝U二、招標(biāo)項(xiàng)目要求三、招標(biāo)文件四、投標(biāo)文件五、評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)六、開(kāi)標(biāo)七、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)八、授予合同第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表 第四章合

2、同書(shū)（格式）合同條款及格式（樣稿）第五章 投標(biāo)書(shū)格式一、封面格式： 二、投標(biāo)函 三、法定代表人身份證明-11 -11 -23 -24 -26 -27 -27 -28 -29 -29 -35 -35 -44 -44 -45 -46 - TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark63 o Current Document 四、法人授權(quán)委托書(shū) -47 - HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 五、投標(biāo)保證金-48 - HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 六、投標(biāo)函附表 -49 -

3、HYPERLINK l bookmark76 o Current Document 第六章資格證明文件-50 -1、申明資格信-51 -2、投標(biāo)人資格聲明 -52 -3、投標(biāo)人基本，ff 況一覽表 -54 -4、公司主要人員情況簡(jiǎn)介 -55 -5、投標(biāo)人近一年已完成的類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)表 -56 -6、項(xiàng)目實(shí)施方案及措施 -57 -7、服務(wù)承諾、合理化建議 -58 -8、反商業(yè)賄賂承土若書(shū)（格式） -58 -投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)附的其他材料或證明等 1-61 -第一章招標(biāo)公告中益工程管理有限公司受中牟縣國(guó)土資源局的委托，就中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外 業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的投標(biāo)人

4、參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱及編號(hào)項(xiàng)目名稱：中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)：中牟政采公開(kāi)-2018-06-57二、項(xiàng)目簡(jiǎn)要說(shuō)明招標(biāo)內(nèi)容：中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目預(yù)算金額：1840000元人民幣質(zhì)量要求：通過(guò)縣級(jí)、市級(jí)核查質(zhì)檢（含抽檢），省級(jí)或國(guó)家級(jí)驗(yàn)收合格。標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目分為四個(gè)標(biāo)段（一個(gè)投標(biāo)申請(qǐng)人只能申報(bào)一個(gè)標(biāo)段）一標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣鄭庵鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、廣惠街街道辦事處、青年路街道辦事處和 東風(fēng)路街道辦事處，中牟縣萬(wàn)灘鎮(zhèn)和雁鳴湖鎮(zhèn)。二標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣狼城崗鎮(zhèn)和大孟鎮(zhèn)。三標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣韓寺鎮(zhèn)和官渡鎮(zhèn)。四標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣黃店鎮(zhèn)、姚家鎮(zhèn)和刁家鄉(xiāng)

5、。三、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)人須提供合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件，組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）原件、 稅務(wù)登記證（副本）原件（投標(biāo)人已辦理三證合一的，只提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè) 執(zhí)照副本原件）、開(kāi)戶許可證（原件）、法定代表人身份證（正、反面）復(fù)印件、法人授權(quán)函 原件及被授權(quán)人身份證（正、反面）復(fù)印件；3、投標(biāo)人須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)且具有本次報(bào)價(jià)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍，并在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照核 準(zhǔn)的范圍內(nèi)投標(biāo)；4、投標(biāo)人須具有測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)（測(cè)繪需包含以下專業(yè)：工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程）（審驗(yàn)原件）；5、投標(biāo)人須提供

6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)專業(yè)中級(jí)工程師以上職稱或國(guó)家注 冊(cè)測(cè)繪師資格，為本單位員工（提供勞動(dòng)合同和本單位繳納的一年及以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明）；6、類似業(yè)績(jī)：投標(biāo)人近五年（2013年1月1日以來(lái)，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò) 土地調(diào)查（類似的發(fā)如：第二次土地調(diào)查、年度土地變更調(diào)查、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記 發(fā)證、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證和權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目等）業(yè)績(jī)至少一份（提供 合同書(shū)）；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；8、投標(biāo)人須提供近三年度財(cái)務(wù)報(bào)表。（復(fù)印件加蓋公章，2018年新成立公司可不提 供）；9、投標(biāo)人須提供企業(yè)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄證明（復(fù)印件加蓋公章，2018年新成立公

7、司可不提供）；10、中小企業(yè)聲明函（屬于中小微企業(yè)的投標(biāo)人須提供）；11、投標(biāo)人須提供自本公告發(fā)布之日起公司注冊(cè)地或項(xiàng)目發(fā)生地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄 犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；12、企業(yè)信譽(yù)要求：依據(jù)財(cái)政部財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文件規(guī)定：投標(biāo)人需提供中國(guó)政 府采購(gòu)網(wǎng) 或信用中國(guó)（）查詢相關(guān)主體信用記錄。對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違 法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的企業(yè)， 不得參與本次投標(biāo)活動(dòng)；13、資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審（以上原件開(kāi)標(biāo)時(shí)審驗(yàn)）四、投標(biāo)報(bào)名及招標(biāo)文件的獲取1、報(bào)名時(shí)間： 2018年7月16日9: 00至2018年7月20日18: 002、報(bào)名方法

8、：本項(xiàng)目只接受網(wǎng)上報(bào)名，不接受其它形式報(bào)名。潛在投標(biāo)人報(bào)名需進(jìn) 入中牟縣公共資源交易中心網(wǎng)站（），進(jìn)行投標(biāo)人/供應(yīng)商會(huì)員注冊(cè)，（注冊(cè)步驟詳見(jiàn)辦事 指南-辦事流程），完成后需到中牟縣公共資源交易中心（中牟縣房產(chǎn)交易大廈）三樓受理 大廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，現(xiàn)場(chǎng)審核需攜帶相關(guān)資料原件及加蓋公章的復(fù)印件一套，審核通過(guò)后,現(xiàn)場(chǎng)辦理CA鎖，并審核激活。投標(biāo)人通過(guò) CA鎖登陸進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名及招標(biāo)文件的下載，紙 質(zhì)招標(biāo)文件不再出售。3、標(biāo)書(shū)費(fèi)收?。和稑?biāo)文件遞交截止時(shí)間前，攜帶報(bào)名回執(zhí)在開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)向招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)文件工本費(fèi)，未繳納招標(biāo)文件費(fèi)的投標(biāo)人，不具備本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資 格。招標(biāo)文件售價(jià)：500元人民幣

9、/份，售后不退。五、投標(biāo)文件遞交信息投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2018年8月15日上午9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）；投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：中牟縣公共資源交易中心（中牟縣房產(chǎn)交易大廈）四樓第二開(kāi)標(biāo) 室其他有關(guān)事宜：無(wú)六、開(kāi)標(biāo)有關(guān)信息開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年8月15日上午9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）；開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：中牟縣公共資源交易中心（中牟縣房產(chǎn)交易大廈）四樓第二開(kāi)標(biāo)室 七、本次招標(biāo)聯(lián)系事項(xiàng)采購(gòu)人：中牟縣國(guó)土資源局地址：河南省鄭州市中牟縣商都大道東 368號(hào)聯(lián)系人：段先生聯(lián)系方式：9招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中益工程管理有限公司地址：鄭州市政六街緯五路交叉口河南合作大廈 B座20層聯(lián)系人：安女士聯(lián)系電話：1八、本次招標(biāo)公告發(fā)布媒體：本

10、次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、河南招標(biāo)采購(gòu)綜合網(wǎng)、河南省政府采 購(gòu)網(wǎng)、中牟縣政府采購(gòu)網(wǎng)、中牟縣公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布。中益工程管理有限公司2018年7月16日第二章投標(biāo)人須知條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容招標(biāo)人采購(gòu)人：中牟縣國(guó)土資源局地址：河南省鄭州市中牟縣商都大道東368號(hào)聯(lián)系人：段先生聯(lián)系方式：1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：中益工程管理有限公司地址：鄭州巾政K街緯五路交叉口河南合作大廈B座20層聯(lián)系人：安女士聯(lián)系電話：0371 項(xiàng)目名稱中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目/招標(biāo)范圍中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目工期截止2019年5月底前完成初始數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和驗(yàn)收工作；截止2019年1

11、2月底之前完成中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)全 國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新和驗(yàn)收工作。/投標(biāo)申請(qǐng)人資格條件1、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、投標(biāo)人須提供合法有效的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）原件，組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）原件、稅務(wù)登記證（副本）原件（投標(biāo)人已辦理三 證合一的，只提供加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件）、開(kāi)戶許可證（原件）、法定代表人身份證（正、反面）復(fù)印件、法人 授權(quán)函原件及被授權(quán)人身份證 （正、反面）復(fù)印件；3、投標(biāo)人須是在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)且具有本次報(bào)價(jià)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍， 并在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的范圍內(nèi)投標(biāo)； 4、投標(biāo)人須具有測(cè)繪乙級(jí)及以上資質(zhì)（測(cè)繪需包含以卜專業(yè)： 工程

12、測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程） （審驗(yàn)原件）；5、投標(biāo)人須提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的相關(guān)專業(yè)中級(jí)工程師以上職稱或國(guó)家注冊(cè)測(cè)繪師資格，為本單位員工（提供勞動(dòng)合同和本單位繳納的一年及以上養(yǎng)老保險(xiǎn)證明）；6、類似業(yè)績(jī)：投標(biāo)人近五年（2013年1月1日以來(lái)，以合同簽 訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)土地調(diào)查（類似的發(fā)如：第二次土地調(diào)查、 年度土地變更調(diào)查、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證和權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目等）業(yè)績(jī)至少一份（提供合同書(shū)）；7、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；8、投標(biāo)人須提供近三年度財(cái)務(wù)報(bào)表。（復(fù)印件加蓋公章，2018年新成立公司可不提供）；9、投標(biāo)人須提供企

13、業(yè)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄/ 證明（復(fù)印件加蓋公章，2018年新成立公可可不提供）/;10、中小企業(yè)聲明函（屬于中小微企業(yè)的投標(biāo)人須提供）；11、投標(biāo)人須提供自本公告發(fā)布之日起公司注冊(cè)地或項(xiàng)目發(fā)生地 檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件；12、企業(yè)信譽(yù)要求：依據(jù)財(cái)政部財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文件規(guī)定：投標(biāo)人需提供中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 或信用中國(guó)（）查詢相關(guān)主體信 用記錄。對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、 重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的企業(yè)，不得參與本次投標(biāo)活動(dòng)；/13、資格審查方式：本項(xiàng)目采用資格后審。以上內(nèi)容由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表審查是否接受聯(lián)合體

14、投標(biāo)不接受/ 踏勘現(xiàn)場(chǎng)由申請(qǐng)人自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)申請(qǐng)人提出問(wèn)題的截止時(shí)間各申請(qǐng)人應(yīng)將質(zhì)疑問(wèn)題以書(shū)面形式在投標(biāo)截止、3日前向招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)提交，招標(biāo)答疑將以書(shū)面形式發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人投標(biāo)申請(qǐng)人書(shū)面澄清的時(shí)間投標(biāo)截止日3天前以書(shū)面形式（澄清文件）予以答復(fù)分包不允許（轉(zhuǎn)包、分包均不允許）偏離不允許構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的有編號(hào)的補(bǔ)遺書(shū)和其它有效正式函件投標(biāo)申請(qǐng)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文彳忡止之日 g天前投標(biāo)文件截止時(shí)間2018年8月15日上午9點(diǎn)30分（北京時(shí)間，卜同）投標(biāo)申請(qǐng)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）投標(biāo)申請(qǐng)人確認(rèn)收到招標(biāo)文

15、件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）/構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材 料、按招標(biāo)文件的要求/投標(biāo)有效期60日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）招標(biāo)文件費(fèi)及投標(biāo)保證金招標(biāo)文件：500元/份（售后不退）投標(biāo)保證金金額：每個(gè)標(biāo)段壹力兀人民幣（元）投標(biāo)保證金的形式：轉(zhuǎn)賬（從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出的形式在2018年8月10日下午17:00分前提 交招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬戶，以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn)，并到代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)室換取 收據(jù)）；未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息 全額退還，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同后退還。收款單位：中益工程管理有限公司開(kāi)戶行：興業(yè)銀行鄭州合作大廈支行賬 號(hào)：462 20

16、0 100 100 016 844報(bào)名回執(zhí)單投標(biāo)單位在網(wǎng)上報(bào)名后需把報(bào)名回執(zhí)打印2份，一份攜帶到開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)， 一份做到投標(biāo)文件內(nèi)。近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求2015,2016,2017 年、近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求2013年1月1日至今近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2017年1月1日至今是否允許遞交備選投標(biāo)力殺不允許簽子或蓋章要求投標(biāo)文件正本的投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán) 委托書(shū)并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人親筆簽署姓名。投標(biāo)文件份數(shù)伍份（注：投標(biāo)文件份數(shù)共伍份，其中正本壹份，副本肆份，電子文檔2份，電子文木只接受 U盤形式）副本可為正本的完全復(fù)印件/裝訂要求投標(biāo)文件全

17、套應(yīng)米用膠裝或線裝方式裝訂，不得米用活頁(yè)夾等可隨時(shí)拆換的方式裝訂。投標(biāo)文件不提倡豪華精裝。投標(biāo)文件應(yīng)編制目錄，并逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)他封套上寫(xiě)明招標(biāo)人名稱：中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目在2018年 月 日時(shí)一分前不得開(kāi)啟遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)中牟縣房產(chǎn)交易大廈/ 4樓第二開(kāi)標(biāo)室是否退還申請(qǐng)文件否開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：同遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：有招標(biāo)人1人，社會(huì)專家4人，共5人組成；評(píng)標(biāo)專家確定方式： 在開(kāi)標(biāo)前從相關(guān)評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確/定中標(biāo)人否評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦3名中標(biāo)候選人10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：反商業(yè)賄賂承諾書(shū)（見(jiàn)后

18、附格式）；招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的收?。河芍袠?biāo)人按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一次性向代理公司繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；其它未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。一、總則1、根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等，并結(jié)合招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)及需 要制定本辦法。2、維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。3、投標(biāo)申請(qǐng)人在投標(biāo)過(guò)程中所涉及的一切費(fèi)用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)申請(qǐng)人自負(fù)。4、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之后，任何人不得更改投標(biāo)文件。開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，所有解釋均依據(jù)本招標(biāo)文件 及有關(guān)文件規(guī)定。二、招標(biāo)項(xiàng)目要求（一）項(xiàng)目概況為滿足中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目需要，招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)確定中標(biāo)人1、招 標(biāo)人：中牟

19、縣國(guó)土資源局2、代理機(jī)構(gòu)：中益工程管理有限公司3、項(xiàng)目名稱及概況：中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目4、項(xiàng)目簡(jiǎn)介：本項(xiàng)目為中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查外業(yè)核查暨調(diào)查項(xiàng)目，屬于政府采購(gòu)服務(wù)類項(xiàng)目，項(xiàng)目主要以數(shù)據(jù)采集加工和權(quán)屬調(diào)查核實(shí)為主（外業(yè)為主），以滿足建設(shè)中牟縣第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)為具體目標(biāo)。本項(xiàng)目以中牟縣第二次全國(guó)土地調(diào)查和歷年變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，依據(jù)第三次 全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照第三次全國(guó)土地調(diào)查土地分類標(biāo)準(zhǔn)，利用遙感和 / “互聯(lián)網(wǎng)+”等新科技手段，以正射影像圖為基礎(chǔ)，實(shí)地調(diào)查中牟縣境內(nèi)約955平方公里土地的地類、面積和權(quán)屬及變化情況，全面掌握全縣耕

20、地、園地、林地、草地、商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理 與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況；細(xì)化耕地調(diào)查，全面掌握耕地 數(shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成；開(kāi)展城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地調(diào)查，全面摸清中牟縣城鎮(zhèn)村及開(kāi)發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)的土 地利用狀況；開(kāi)展耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定 級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和農(nóng)村土地利用綜合潛力等土地專項(xiàng)調(diào)查，建立互聯(lián)共享的集影像、地類、范圍、面積和 權(quán)屬為一體的中牟縣第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)，建立中牟縣第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。5、招標(biāo)控制價(jià)：一標(biāo)段 ：66萬(wàn)元、二標(biāo)段:42萬(wàn)元、三標(biāo)段:33萬(wàn)元、四標(biāo)段：43萬(wàn)元。6、招標(biāo)內(nèi)容

21、和范圍：一標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣鄭庵鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、廣惠街街道辦事處、青年路街道辦事處和東風(fēng)路街道辦事處， 中牟縣萬(wàn)灘鎮(zhèn)和雁鳴湖鎮(zhèn)。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)和四個(gè)街道辦事處約159平方公里的第三次土地調(diào)查外業(yè)調(diào)查、城鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)查、農(nóng)村土地利用綜合潛力等專項(xiàng)土地調(diào)查、中牟縣集體土地所有權(quán)成果村級(jí)邊界外業(yè)核實(shí)及權(quán)屬變 化和錯(cuò)誤部分的補(bǔ)充調(diào)查外業(yè)工作。負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)約170平方公里的第三次土地調(diào)查外業(yè)調(diào)查、城鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)查、農(nóng)村土地利用綜合潛力等專項(xiàng)土地調(diào)查、中牟縣集體土地所有權(quán)成果村級(jí)邊界外業(yè)核實(shí)及權(quán)屬 變化和錯(cuò)誤部分的補(bǔ)充調(diào)查外業(yè)工作。通訊服務(wù)：12張手機(jī)通訊卡，每月 240鐘國(guó)內(nèi)通話+1G國(guó)內(nèi)流量+5G省內(nèi)流量，需

22、連續(xù)提供 24個(gè)月的通訊服務(wù)。二標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣狼城崗鎮(zhèn)和大孟鎮(zhèn)。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)約 225平方公里的第三次土地調(diào)查外業(yè)調(diào)查、城鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)查、農(nóng)村土地利用 綜合潛力等專項(xiàng)土地調(diào)查、中牟縣集體土地所有權(quán)成果村級(jí)邊界外業(yè)核實(shí)及權(quán)屬變化和錯(cuò)誤部分的補(bǔ) 充調(diào)查外業(yè)工作。三標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣韓寺鎮(zhèn)和官渡鎮(zhèn)。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)兩鎮(zhèn)約 175平方公里的第三次土地調(diào)查外業(yè)調(diào)查、城鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)查、農(nóng)村土地利用 綜合潛力等專項(xiàng)土地調(diào)查、中牟縣集體土地所有權(quán)成果村級(jí)邊界外業(yè)核實(shí)及權(quán)屬變化和錯(cuò)誤部分的補(bǔ) 充調(diào)查外業(yè)工作。四標(biāo)段：工作區(qū)域：中牟縣黃店鎮(zhèn)、姚家鎮(zhèn)和刁家鄉(xiāng)。工作內(nèi)容：負(fù)責(zé)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)約 226平方公里的第三次土

23、地調(diào)查外業(yè)調(diào)查、城鎮(zhèn)內(nèi)部調(diào)查、農(nóng)村土地利 用綜合潛力等專項(xiàng)土地調(diào)查、中牟縣集體土地所有權(quán)成果村級(jí)邊界外業(yè)核實(shí)及權(quán)屬變化和錯(cuò)誤部分的 補(bǔ)充調(diào)查外業(yè)工作。7、質(zhì)量要求：通過(guò)縣級(jí)、市級(jí)核查質(zhì)檢（含抽檢），省級(jí)或國(guó)家級(jí)驗(yàn)收合格。8、工期和驗(yàn)收 /本項(xiàng)目要求在2018年12月31日前要求全面完成第一階段的調(diào)查，2019年12月31日前完成第三次土地調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新階段的外業(yè)調(diào)查工作。外業(yè)調(diào)查單位項(xiàng)目驗(yàn)收采取中標(biāo)單位自檢、作業(yè) 單位互檢、業(yè)主自檢、市級(jí)抽檢的形式，最后以河南第三次全國(guó)土地調(diào)查辦公室組織以專家驗(yàn)收的方 式進(jìn)行項(xiàng)目終（總）驗(yàn)，中標(biāo)單位負(fù)責(zé)部分中牟縣第三次土地調(diào)查項(xiàng)目驗(yàn)收涉及的驗(yàn)收、檢查和數(shù)據(jù)

24、質(zhì)檢等費(fèi)用。9、付款方式合同簽訂后10天內(nèi)甲方向乙方支付中標(biāo)價(jià)總金額的約 40%外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)成果取得中牟縣國(guó)土資源局出具的合格證后，甲方向乙方支付中標(biāo)總價(jià)款的約30%中牟縣第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)完成并通過(guò)河南省國(guó)土資源廳驗(yàn)收后，甲方向乙方支付中標(biāo)總價(jià)款的約20%中牟縣第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)河南省國(guó)土資源廳驗(yàn)收一年后，甲方向乙方支付中標(biāo)總價(jià)款的約10%（二）目標(biāo)任務(wù)通過(guò)本次土地現(xiàn)狀調(diào)查工作，詳細(xì)調(diào)查中牟縣土地利用現(xiàn)狀情況，摸清家底，并對(duì)二調(diào)”或年 度變更中錯(cuò)調(diào)、漏調(diào)的地塊進(jìn)行重調(diào)或補(bǔ)測(cè)。通過(guò)調(diào)查中牟縣城鎮(zhèn)村內(nèi)部各類土地的利用和分布等狀 況，有效提高土地利用率，提高城市和鄉(xiāng)村節(jié)約集約用地程度，

25、同時(shí)為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。工作目標(biāo)：在第二次土地調(diào)查成果基礎(chǔ)上，全面細(xì)化和完善中牟縣土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接掌握、翔實(shí)準(zhǔn)確的土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況，進(jìn)一步完善土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)成果信息化管 理與共享，滿足美麗中牟建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀調(diào)控、鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略實(shí)施、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記、國(guó)土空間用途管制等各項(xiàng)工作的需要，促進(jìn) 最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、節(jié)約用地制度的落實(shí)，進(jìn)一步提升國(guó)土資源管理精準(zhǔn)化水平，支撐和促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。工作任務(wù)1、負(fù)責(zé)中牟縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調(diào)查工作（國(guó)家下發(fā)圖斑、地方疑問(wèn)圖斑的外業(yè)核查及舉證）c2、負(fù)責(zé)

26、中牟縣城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀外業(yè)調(diào)查工作（城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部現(xiàn)狀細(xì)化調(diào)查（含圖斑標(biāo)注調(diào)查）%。/3、按照國(guó)家規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)要求，負(fù)責(zé)各自標(biāo)段范圍內(nèi)的土地權(quán)屬調(diào)查外業(yè)工作（修錯(cuò)、核實(shí)和更新）。4、利用外業(yè)調(diào)查平板和調(diào)查工作底圖，完成各自標(biāo)段范圍內(nèi)的中牟縣第三次土地調(diào)查專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)外業(yè)工作（耕地細(xì)化調(diào)查與標(biāo)注、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查）。5、負(fù)責(zé)調(diào)查內(nèi)業(yè)無(wú)法通過(guò)影像判讀的地塊信息，主要是針對(duì)內(nèi)業(yè)需要外業(yè)調(diào)查核實(shí)的數(shù)據(jù)情況。6、外業(yè)調(diào)查成果移交及補(bǔ)充調(diào)查，將外業(yè)調(diào)查成果轉(zhuǎn)交內(nèi)業(yè)進(jìn)行建庫(kù)質(zhì)檢，同時(shí)對(duì)內(nèi)業(yè)處理有問(wèn) 題或不清楚的現(xiàn)狀進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或更正調(diào)查。7、中牟縣第三次調(diào)查

27、辦公室下發(fā)的其他外業(yè)調(diào)查及測(cè)繪任務(wù)。8、負(fù)責(zé)中牟縣集體土地所有權(quán)成果村級(jí)邊界外業(yè)核實(shí)及權(quán)屬變化和錯(cuò)誤部分的補(bǔ)充調(diào)查外業(yè)工 作。9、負(fù)責(zé)完成中牟縣在鄭州地區(qū)三個(gè)托管區(qū)域的第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)外業(yè)接連工作，主要包括鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)開(kāi)區(qū)和鄭州航空港區(qū)三個(gè)區(qū)域中原屬于中牟縣在2012年托管的土地，托管區(qū)域土地總面積約為555平方公里，外業(yè)接邊工作主要包括線狀地物、權(quán)屬界線和行政界線等。（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容/本項(xiàng)目以中牟縣第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，依據(jù)第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照第三次全國(guó)土地調(diào)查土地分類標(biāo)準(zhǔn)，利用遙感和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新科技手段，以正射影像圖為基礎(chǔ)，實(shí)地調(diào)查土地的地類、

28、面積和權(quán)屬，全面掌握全縣耕地、園地、林地、草地、商服、 工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況；細(xì) 化耕地調(diào)查，全面掌握耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成；開(kāi)展城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地調(diào)查，全面摸清中牟縣城 鎮(zhèn)村及開(kāi)發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)的土地利用狀況；開(kāi)展耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地質(zhì)量 等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和農(nóng)村土地利用綜合潛力等土地專項(xiàng)調(diào)查并進(jìn)行外業(yè)數(shù)據(jù)采集 或?qū)嵉嘏e證等外業(yè)調(diào)查、舉證和核查工作，并將外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)成果移交內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)和 質(zhì)檢。對(duì)內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位的疑問(wèn)圖斑或質(zhì)檢問(wèn)題圖斑進(jìn)行外業(yè)再調(diào)查或再核實(shí)，并提交相應(yīng)外業(yè)調(diào)查數(shù) 據(jù)成

29、果，直至數(shù)據(jù)滿足內(nèi)業(yè)建庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)或要求，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?？傮w思路：中牟縣第三次土地調(diào)查是對(duì)第二次土地調(diào)查和年度變更調(diào)查“已有內(nèi)容的細(xì)化、變化 內(nèi)容的更新、新增內(nèi)容的補(bǔ)充”，并對(duì)存在相關(guān)部門管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水 面等地類進(jìn)行利用現(xiàn)狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的實(shí)地調(diào)查、舉證和核實(shí)。具體任務(wù)如下：統(tǒng)一制作中牟縣土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作底圖項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)建庫(kù)單位統(tǒng)一設(shè)計(jì)和制作中牟縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊（以下簡(jiǎn) 稱城鎮(zhèn)村莊）內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查用工作底圖，以滿足外業(yè)調(diào)查單位進(jìn)行外業(yè)實(shí)地調(diào)查、舉證和核 實(shí)的工作需要，外業(yè)單位對(duì)內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位提供的調(diào)查單位有權(quán)進(jìn)行質(zhì)疑、要求

30、答疑，并對(duì)內(nèi)業(yè)提取的 疑問(wèn)圖斑或問(wèn)題圖斑進(jìn)行更正或修改。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀外業(yè)工作以行政村為基本單位，、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為調(diào)查區(qū)域，依據(jù)第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照第三次全國(guó)土地調(diào)查土地分類標(biāo)準(zhǔn)，以中牟縣2018年米正攝航空測(cè)繪影像和國(guó)家提供的調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，添加基本農(nóng)田、土地規(guī)劃等參考數(shù)據(jù)，由內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位制作更加詳細(xì)實(shí)用的外業(yè)調(diào)查工作底圖。外業(yè)調(diào)查中標(biāo)單位利用調(diào)查工作底圖，利用3s一體化、互聯(lián)網(wǎng)+、移動(dòng)調(diào)查平板 電腦等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)地調(diào)查每塊圖斑的地類、位置、范圍、面積等利用狀況，查清全縣耕地、園 地、林地、草地等農(nóng)用地的數(shù)量、分布及質(zhì)量狀況，查清城市、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦、村

31、莊、水域及水 利設(shè)施等各類土地的分布和利用現(xiàn)狀。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作底圖充分利用中牟縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記成果，、結(jié)合中牟縣城鄉(xiāng)規(guī)劃與基礎(chǔ)測(cè)繪正射影像資料， 參考地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)，按照國(guó)家規(guī)程對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀開(kāi)展細(xì)化調(diào)查，利用 內(nèi)業(yè)統(tǒng)一制作的調(diào)查城鎮(zhèn)村調(diào)查度圖，查清中牟縣城鎮(zhèn)村內(nèi)部商服、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理與公 共服務(wù)和特殊用地等地類的土地利用狀況的要求，進(jìn)行建設(shè)用地細(xì)化標(biāo)注等外業(yè)調(diào)查工作。土地權(quán)屬調(diào)查結(jié)合中牟縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，將城鎮(zhèn)國(guó)有建設(shè)用地范圍外已完成的2014年中牟縣集體土地所有權(quán)確權(quán)登記和國(guó)有土地使用權(quán)登記成果落實(shí)在土地調(diào)查中牟縣農(nóng)村

32、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn) 村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作底圖（村民組界線不參與圖斑構(gòu)成）中，由外業(yè)調(diào)查標(biāo)段對(duì)中牟縣發(fā) 生變化的開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)查，對(duì)調(diào)查有問(wèn)題的進(jìn)行重新調(diào)查并修正，并將成果返回內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位進(jìn)行權(quán)屬 界線更新。負(fù)責(zé)專項(xiàng)用地調(diào)查與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)采集的外業(yè)工作，主要包括以下專項(xiàng)工作的外業(yè)工作：耕地細(xì)化調(diào)查批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)和耕地分等定級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查園區(qū)土地調(diào)查（四）技術(shù)路線與方法技術(shù)路線中牟縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是在第二次全國(guó)土地調(diào)查和最新變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，采用高分 辨率的航天航空遙感影像，充分利用現(xiàn)有土地調(diào)查、地籍調(diào)查、集體土地所有權(quán)登記、宅基地和

33、集體 建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、地理省情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、智慧城市（數(shù)字城市）、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作的基礎(chǔ)資料及調(diào)查成果，對(duì)國(guó)家下發(fā)任務(wù)圖斑和自行提取調(diào)查圖斑，采用內(nèi)業(yè) 比對(duì)提取和“ 3S” 一體化外業(yè)調(diào)查等技術(shù)，準(zhǔn)確查清全縣城鄉(xiāng)每一塊土地的利用類型、面積、權(quán)屬和 分布情況。以第二次全國(guó)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和歷年年度變更數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，結(jié)合中牟縣2018年優(yōu)于米最新高清DO齦像，開(kāi)展基礎(chǔ)庫(kù)地類轉(zhuǎn)換對(duì)線狀地物、零星地物圖斑化；以所有權(quán)成果為基礎(chǔ)，更新土地調(diào) 查權(quán)屬界線。以城鎮(zhèn)村用地圖層數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合影像特征對(duì)城市、建制鎮(zhèn)和村莊用地邊界進(jìn)行補(bǔ)充 和調(diào)整，初步確定城鎮(zhèn)村莊的調(diào)查范圍和邊界

34、，細(xì)化內(nèi)部地類與權(quán)屬構(gòu)成。外業(yè)調(diào)查工作結(jié)束后，與 城鄉(xiāng)土地調(diào)查成果銜接后，形成城鎮(zhèn)村莊調(diào)查界線。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)實(shí)地調(diào)查每塊不一致信息圖斑的實(shí)地地類、位置、范圍、面積、分布等利 用狀況，核實(shí)調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)性。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，為內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位提供全部的土地調(diào)查數(shù)據(jù)外業(yè)成果 數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新外業(yè)調(diào)查工作，以便內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位完成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的數(shù) 據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作。技術(shù)指標(biāo)數(shù)學(xué)基礎(chǔ) TOC o 1-5 h z 平面坐標(biāo)系統(tǒng)：“2000國(guó)家大地坐標(biāo)系” 。高程坐標(biāo)基準(zhǔn)：“1985國(guó)家高程基準(zhǔn)”。投影坐標(biāo)系統(tǒng)：采用“高斯 -克呂格投影”。分帶方式：按30分帶。中央

35、經(jīng)線：114 00 00。計(jì)量單位：長(zhǎng)度單位采用米（mD,面積單位采用平方米（m2），面積統(tǒng)一采用地球的橢球面積，統(tǒng) 計(jì)匯總單位采用公頃（hm2和畝。比例尺：農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查可采用1:5000比例尺。城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查采用1:2000比例尺。注：橢球面積計(jì)算精度與圖斑節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)，數(shù)據(jù)采集節(jié)點(diǎn)必須按照技術(shù)規(guī)程要求采集：（在橢球面積計(jì)算過(guò)程中，線段長(zhǎng)度 70米需要進(jìn)行插值計(jì)算；內(nèi)插點(diǎn)個(gè)數(shù)等于線段長(zhǎng)度除以70,計(jì)算結(jié)果取整；在該線段上進(jìn)行均勻插值參與計(jì)算（如線段長(zhǎng)度76米，內(nèi)插點(diǎn)應(yīng)在38米處），內(nèi)插點(diǎn)坐標(biāo)為大地坐標(biāo)日L,單位為秒，保留 6位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第 7位四舍五入）。平面位置精度

36、：DOMfe物點(diǎn)相對(duì)于實(shí)地同名地物點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差，不得大于下表中之規(guī)定。特殊地區(qū)可放寬倍。規(guī)定中誤差的兩倍為其限差。注意：無(wú)論是航空影像、還是航天影像，相當(dāng)于圖上。正確區(qū)分影像空間分辨率和地物平面位置 精度的差異。DOM平面位置精度單位：米00M比例尺平地、丘陵地山地、高山地1： 5000. 300301： 1 0000.600. 801； 2 0001.201.60it 5 0002. 50氏75b 10 OOOE. 007.50地類圖斑以圖斑為基本單元開(kāi)展調(diào)查（包括道路、溝渠、河流等線狀地物）。單一地類地塊，以及被行政區(qū)、 城鎮(zhèn)村莊等調(diào)查界線或土地所有權(quán)界線分割的單一地類地塊為圖斑。城鎮(zhèn)村

37、莊內(nèi)部同一地類的相鄰宗 地合并為一個(gè)圖斑。道路被權(quán)屬界線分割的，按不同圖斑上圖。對(duì)飛入飛出地的調(diào)查，一般按照“飛出地調(diào)查、飛入地匯總”的原則開(kāi)展，各縣（區(qū)）（區(qū)、市）也可根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商調(diào)查，保證調(diào)查成果不重不漏。調(diào)查精度原則上，中牟縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查全部采用優(yōu)于米分辨率遙感影像資料；同時(shí)，利用地理國(guó)情普查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證等影像 資料。按照河南省統(tǒng)一的要求，中牟縣第三次土地調(diào)查最小上圖圖斑面積為：建設(shè)用地實(shí)地面積150平方米；設(shè)施農(nóng)用地實(shí)地面積200平方米；農(nóng)用地（不含設(shè)施農(nóng)用地）實(shí)地面積400平方米；其他地類實(shí)地面積600平方米

38、。/土地利用現(xiàn)狀分類采用第三次全國(guó)土地調(diào)查工作分類（以下簡(jiǎn)稱工作分類，詳見(jiàn)第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）。分幅、編號(hào)及投影方式農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查各比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅及編號(hào)應(yīng)執(zhí)行GB/T13989-2012標(biāo)準(zhǔn)，分幅采用國(guó)際 1:1 000 000 地圖分幅標(biāo)準(zhǔn)，各比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅圖均按規(guī)定的經(jīng)差 和緯差劃分，采用經(jīng)、緯度分幅。圖幅編號(hào)均以1:1 000 000 地形圖編號(hào)為基礎(chǔ)采用行列編號(hào)方法。1:2 000、1:5 000、1:10 000比例尺標(biāo)準(zhǔn)分幅圖或數(shù)據(jù)采用高斯-克呂格投影，按3 分帶。調(diào)查界線及控制面積確定調(diào)查界線以國(guó)界線、零米線和各級(jí)行政區(qū)界線為基礎(chǔ)

39、制作，統(tǒng)一確定各級(jí)調(diào)查控制界線、控制面 積，自上而下逐級(jí)提供調(diào)查使用。農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查/ 按照工作分類，實(shí)地對(duì)調(diào)查核實(shí)圖斑逐一進(jìn)行地類認(rèn)定；參照遙感影像，實(shí)地調(diào)繪圖斑邊界。土地利用現(xiàn)狀調(diào)查主要采用綜合調(diào)繪法。綜合調(diào)繪法是內(nèi)業(yè)判讀、外業(yè)調(diào)查補(bǔ)測(cè)和內(nèi)業(yè)建庫(kù)相結(jié) 合的調(diào)繪方法。在開(kāi)展外業(yè)實(shí)地調(diào)查核實(shí)的同時(shí)一并開(kāi)展圖斑舉證工作，對(duì)影像未能反映的中牟縣地 物進(jìn)行補(bǔ)測(cè)，以外業(yè)調(diào)查結(jié)果，提供內(nèi)業(yè)進(jìn)行矢量化和數(shù)據(jù)建庫(kù)工作。/ 地類調(diào)繪及補(bǔ)測(cè)：根據(jù)國(guó)家下發(fā)的調(diào)查底圖，結(jié)合中牟縣日常國(guó)土資源管理相關(guān)資料，根據(jù)內(nèi)業(yè)統(tǒng)一制作的調(diào)查工作底圖，由外業(yè)調(diào)查單位完成所負(fù)責(zé)區(qū)域的地類調(diào)繪及補(bǔ)測(cè)工作。負(fù)責(zé)變化圖斑的調(diào)查舉證工

40、作。根據(jù)國(guó)家下發(fā)的調(diào)查底圖，結(jié)合中牟縣日常國(guó)土資源管理相關(guān)資 料，根據(jù)內(nèi)業(yè)統(tǒng)一制彳的調(diào)查工作底圖，利用調(diào)查平板電腦和智能手機(jī)的舉證和調(diào)查軟件，由外業(yè)調(diào)查單位完成所負(fù)責(zé)區(qū)域的地變化圖斑的實(shí)地調(diào)查舉證工作，并負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)錄入相關(guān)舉證平臺(tái)和提供給內(nèi) 業(yè)建庫(kù)單位進(jìn)行統(tǒng)一建庫(kù)。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查參考利用中牟縣城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果、不動(dòng)產(chǎn)登記成果和現(xiàn)有的各類城鄉(xiāng)土地調(diào)查成果，利用現(xiàn)勢(shì)性強(qiáng)的中牟縣于2018年上半年拍攝的精度優(yōu)于米航空正射影像圖，根據(jù)中牟縣城鎮(zhèn)村調(diào)查范圍線，進(jìn)行城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的外業(yè)工作。根據(jù)中牟縣影像和土地管理資料，進(jìn)行城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部的土地利用現(xiàn)狀細(xì)化調(diào)查類型的預(yù)判工作。 充分

41、利用地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記成果，查清城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部商服用地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地， 公共管理與公共服務(wù)用地和特殊用地等土地利用狀況。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查按照工作分 類匯總。城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果基礎(chǔ)上開(kāi)展，將城鎮(zhèn)村莊地籍 調(diào)查宗地成果同類合并，按照工作分類歸并地類，被道路、水系等線狀地物分割的同類宗地應(yīng)分 割為不同的圖斑，道路、水系、綠地等單獨(dú)劃分圖斑進(jìn)行室內(nèi)預(yù)判，方便外業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。對(duì)城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)未覆蓋和城鎮(zhèn)村莊新擴(kuò)區(qū)域，可參考中牟縣最新的影像圖、近期規(guī)劃 圖和地形圖，由中牟縣國(guó)土資源部門組織街道辦事處、土管所及村委會(huì)相關(guān)人員配合

42、建庫(kù)單位技術(shù)人 員，采用內(nèi)業(yè)勾繪和實(shí)地核實(shí)相結(jié)合的方法，預(yù)判中牟縣城鎮(zhèn)村莊內(nèi)部每個(gè)圖斑的土地利用類型，外 業(yè)調(diào)查單位需配合內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位落實(shí)到調(diào)查工作底圖上和數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。權(quán)屬界線上圖和補(bǔ)充調(diào)查將農(nóng)村集體土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中確定的權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪到土地調(diào)查工作底圖上，對(duì)實(shí)地發(fā)生變化的村級(jí)權(quán)屬線進(jìn)行重調(diào)和補(bǔ)調(diào)，形成新的權(quán)屬文件（例如指界通知書(shū)、地籍調(diào)查表、宗地測(cè)量成果表、法人證明材料、土地權(quán)屬界線協(xié)議（爭(zhēng)議原由）書(shū)等 ）。對(duì)城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立國(guó)有土地使用權(quán)界線進(jìn)行外 業(yè)調(diào)查與測(cè)量，形成調(diào)查成果。城鎮(zhèn)內(nèi)部的國(guó)有土地使用權(quán)界線不調(diào)查上圖。權(quán)屬調(diào)查原則上以各行政村為基本單位，對(duì)集體土地確權(quán)登記到村民小組的，也可

43、按照村民小組 的權(quán)屬界線轉(zhuǎn)繪到土地調(diào)查工作底圖上。在權(quán)屬界線上圖過(guò)程中，因成圖精度等客觀因素，部分權(quán)屬界線與遙感影像產(chǎn)生位移的，可根據(jù) 協(xié)議書(shū)記載轉(zhuǎn)繪至遙感影像相關(guān)位置，避免產(chǎn)生細(xì)小圖斑。/ 對(duì)權(quán)屬界線發(fā)生變化的，按照集體土地所有權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查相關(guān)規(guī)定，重新開(kāi)展權(quán)屬界線補(bǔ)充調(diào)查。專項(xiàng)用地調(diào)查基于土地利用現(xiàn)狀、土地權(quán)屬等調(diào)查成果和國(guó)土資源管理形成的各類管理信息，結(jié)合國(guó)土資源精 細(xì)化管理、節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)及相關(guān)專項(xiàng)工作的需要，開(kāi)展系列專項(xiàng)用地調(diào)查評(píng)價(jià)工作底圖的制作和 數(shù)據(jù)入庫(kù)工作。耕地細(xì)化調(diào)查對(duì)永久基本農(nóng)田范圍以外的耕地圖斑，參考相關(guān)部門的有關(guān)資料，根據(jù)耕地的位置和立地條件， 開(kāi)展細(xì)化外業(yè)調(diào)查工作

44、，并標(biāo)注相應(yīng)屬性。包括河道或湖區(qū)范圍內(nèi)的耕地、林區(qū)范圍內(nèi)的耕地、牧區(qū) 范圍內(nèi)的耕地、沙荒耕地等，并將調(diào)查成果及時(shí)移交到內(nèi)業(yè)建庫(kù)單位。批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地按實(shí)地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，并負(fù)責(zé)相應(yīng)的外業(yè)調(diào)查工作。根據(jù)國(guó)家下發(fā)的批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地圖層，各地整理土地審批資料，補(bǔ)充完善建設(shè)用地審批信息，及時(shí)報(bào)部備案。農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查農(nóng)村土地利用綜合潛力調(diào)查，屬于河南省調(diào)查自選動(dòng)作，結(jié)合河南省國(guó)土資源“三塊地”改革方 案，主要調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)村耕地整治開(kāi)發(fā)潛力調(diào)查（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治空間潛力調(diào)查、非耕農(nóng)用地整治 和未利用地開(kāi)發(fā)潛力調(diào)查）和鄉(xiāng)村建設(shè)用地騰退復(fù)墾潛力調(diào)查（村莊整治潛力調(diào)查、獨(dú)

45、立工礦可復(fù)墾 潛力調(diào)查）。/（1）調(diào)查方法：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治空間潛力調(diào)查。在中牟縣農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，套合“十二五”時(shí)期及近年來(lái)已整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃，摸清剩余未整治區(qū)域的面積、分布情況，并進(jìn)一步摸清我縣轄區(qū)內(nèi)剩余未整治一 般耕地和永久基本農(nóng)田的數(shù)量與分布等情況，形成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治空間潛力數(shù)據(jù)層，匯總統(tǒng)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田整治空間潛力。（2）非耕農(nóng)用地整治和未利用地開(kāi)發(fā)潛力調(diào)查：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為基本單元，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整 治空間潛力調(diào)查成果， 進(jìn)一步摸清歷史形成的未納入我縣耕地保護(hù)范圍且與現(xiàn)有耕地相對(duì)連片的園地、 殘次林地、坑塘以

46、及生產(chǎn)道路、溝渠等適宜整治為耕地的非耕農(nóng)用地?cái)?shù)量、分布等情況；在第三次土 地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，提取未利用地圖斑（其他草地、內(nèi)陸灘涂、沼澤地、鹽堿地、沙地、裸土地） 疊加原有耕地后備源調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等，綜合考慮種植條件、 開(kāi)發(fā)成本、產(chǎn)出效益等因素，對(duì)現(xiàn)有未利用地的開(kāi)發(fā)潛力進(jìn)行更新評(píng)價(jià)；綜合形成非耕農(nóng)用地整治和 未利用地開(kāi)發(fā)潛力調(diào)查數(shù)據(jù)層，匯總統(tǒng)計(jì)非耕農(nóng)用地整治和未利用地開(kāi)發(fā)潛力。/（3）村莊整治潛力調(diào)查：以第三次土地調(diào)查確定的村莊范圍為基礎(chǔ)，將村莊內(nèi)的農(nóng)用地、未利用地和 村莊空閑地作為閑置用地統(tǒng)計(jì)，并通過(guò)實(shí)地調(diào)查，判定村莊范圍內(nèi)的工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地和公共管理與公共 服

47、務(wù)用地的使用狀況（在用或廢棄），綜合形成中牟縣村莊整治潛力數(shù)據(jù)圖層，匯總統(tǒng)計(jì)村莊整治潛力。（4）獨(dú)立工礦可復(fù)墾潛力調(diào)查：提取第三次土地調(diào)查成果確定的采礦用地以及村莊獨(dú)立工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地等作為獨(dú)立工礦可復(fù)墾潛力的調(diào)查范圍，通過(guò)內(nèi)業(yè)判讀和外業(yè)調(diào)查，將獨(dú)立工礦區(qū)分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨(dú)立 工礦和已廢棄獨(dú)立工礦。對(duì)判定為已廢棄的獨(dú)立工礦，實(shí)地調(diào)查并綜合考慮土壤、灌溉、坡度、區(qū)位 等條件和污染狀況，評(píng)價(jià)宜耕或宜生態(tài)用地等潛力，形成中牟縣獨(dú)立工礦可復(fù)墾潛力數(shù)據(jù)層，匯總統(tǒng) 計(jì)獨(dú)立工礦可復(fù)墾潛力。以上外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，統(tǒng)一匯交到內(nèi)業(yè)建庫(kù)們進(jìn)行數(shù)據(jù)入庫(kù)工作（可分批移交）。（五）檢查與核查為了保證調(diào)查成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，按照第

48、三次土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建立調(diào)查成果 的縣（區(qū)）級(jí)自檢、市級(jí)檢查、省級(jí)核查、國(guó)家級(jí)最終核查四級(jí)檢查制度。第三次土地調(diào)查采用分階 段成果檢查制度，即每一階段成果需經(jīng)過(guò)檢查合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段，避免將錯(cuò)誤帶入下階段工作， 保證成果質(zhì)量。（六）統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新/第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)為 2019年12月31日。通過(guò)增量更新技術(shù)開(kāi)展統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)更新，利用2019年度土地變更調(diào)查工作的正射影像圖和年度新增建設(shè)用地圖斑提取結(jié)果，與第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)比，通過(guò)實(shí)地補(bǔ)充調(diào)查，開(kāi)展第三次土地調(diào)查 完成時(shí)點(diǎn)與2019年12月31日期間的行政界線、圖斑界線、地類信息和權(quán)屬界線的變化調(diào)查和圖 斑舉證工作，

49、通過(guò)增量的形式上報(bào)。（七）主要成果通過(guò)中牟縣第三次土地調(diào)查，將全面獲取覆蓋全縣的土地利用現(xiàn)狀信息，形成一整套土地調(diào)查成果資料，包括影像、圖形、權(quán)屬、文字報(bào)告等外業(yè)調(diào)查成果。數(shù)據(jù)成果分標(biāo)段中牟縣土地調(diào)查原媽成果及分類面積數(shù)據(jù)；分標(biāo)段中牟縣土地權(quán)屬信息數(shù)據(jù)；分標(biāo)段中牟縣城鎮(zhèn)村莊土地利用分類面積數(shù)據(jù)；分標(biāo)段耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)等專項(xiàng)外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)。圖件成果中牟縣土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)標(biāo)段調(diào)查工作底圖（掛圖）；中牟縣土地權(quán)屬分標(biāo)段外業(yè)界線圖件；城鎮(zhèn)村莊土地利用現(xiàn)狀分標(biāo)段外業(yè)調(diào)查圖件；分標(biāo)段耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)等專項(xiàng)調(diào)查外業(yè)

50、圖件。文檔成果中牟縣第三次土地調(diào)查分標(biāo)段外業(yè)調(diào)查工作報(bào)告；中牟縣第三次土地調(diào)查分標(biāo)段技術(shù)報(bào)告；中牟縣第三次土地調(diào)查分標(biāo)段實(shí)施方案（或技術(shù)設(shè)計(jì)書(shū)）；分標(biāo)段耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地質(zhì)量等級(jí)和耕地分等定級(jí)等專項(xiàng)調(diào)查成果報(bào)告。成果交付期限：截止2019年5月底前完成初始數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和驗(yàn)收工作；截止2019年12月底之前完成中牟縣第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)更新和驗(yàn)收工作。（八）項(xiàng)目培訓(xùn)及售后服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn)投標(biāo)人需提供完善具體的項(xiàng)目培訓(xùn)方案。售后服務(wù)建設(shè)期內(nèi)安排5名以上 （含5名）技術(shù)人員于中牟縣駐地實(shí)施，技術(shù)人員至少要有/ 2名測(cè)繪工程師、1名本科以上地理信息系統(tǒng)專業(yè)人員（提

51、供相關(guān)證書(shū)）。/服務(wù)響應(yīng)及維護(hù)：對(duì)項(xiàng)目提供每周7*24小時(shí)的實(shí)時(shí)技術(shù)支持響應(yīng)服務(wù)。要求在 24小時(shí)響應(yīng)時(shí)間內(nèi)提供保修、維護(hù)等技術(shù)服務(wù)。數(shù)據(jù)維護(hù)中牟縣第三次土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)，投標(biāo)人需承諾在本項(xiàng)目總驗(yàn)收后質(zhì)保三年，對(duì)雙方確認(rèn)有問(wèn)題的數(shù)據(jù)在驗(yàn)收后三年內(nèi)進(jìn)行免費(fèi)的質(zhì)保、修錯(cuò)或更新。（九）執(zhí)行法律、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)政策和標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)土地管理法（2004年8月28日修訂）； TOC o 1-5 h z 土地調(diào)查條例（2016年1月5日修改）；土地調(diào)查條例實(shí)施辦法；/國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知（國(guó)發(fā)201748號(hào)）；土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T 21010 2017）;第三次全國(guó)

52、土地調(diào)查總體方案（國(guó)土調(diào)查辦20181號(hào)）；第三次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案（國(guó)土調(diào)查辦20183號(hào)）；,第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（征求意見(jiàn)稿）；土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處辦法（國(guó)土資源部17號(hào)令）；確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定（國(guó)家土地管理局1995）;城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) （TD/T 1015 2007）;基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TDT1019-2009）;基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（2017版）；中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼（GB/T 2260 2007）;全球定位系統(tǒng)（GPS測(cè)量規(guī)范（GB/T 18314 2009）;衛(wèi)星定位城市測(cè)量技術(shù)規(guī)范（CJJ 73 2007）; TOC o 1-5 h z 土地變更

53、調(diào)查技術(shù)規(guī)程征求意見(jiàn)稿（）；測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 24356 2009）;基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)（CHT1007-2001） ; 16、國(guó)家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)（GBT13989-2012） ;/地理空間數(shù)據(jù)交換格式（GBT17798-2007）;國(guó)土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（TDT1016-2003） ;/數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定和質(zhì)量評(píng)定；土地利用調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)；/第三次全國(guó)土地調(diào)查土地分類；/第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程（試行）（2018年3月）；河南省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知（豫政辦發(fā)2017164號(hào)）；鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地

54、調(diào)查的通知（鄭政辦文201811號(hào)）；中牟縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)土地調(diào)查的通知（牟政辦文201823號(hào)）；國(guó)務(wù)院第三次土地調(diào)查辦公室第三次全國(guó)土地調(diào)查總體方案 、第三次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案、第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程和土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) ;河南省第三次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案（豫土地調(diào)查辦發(fā)20182號(hào)）；河南省第三次全國(guó)土地調(diào)查有關(guān)技術(shù)補(bǔ)充規(guī)定（豫土地調(diào)查辦發(fā)20183號(hào)）； TOC o 1-5 h z 鄭州市第三次全國(guó)土地調(diào)查實(shí)施方案；鄭州市中牟縣第三次土地調(diào)查實(shí)施方案；鄭州市中牟縣第三次土地調(diào)查技術(shù)方案。其他技術(shù)要求本項(xiàng)目文字、數(shù)據(jù)、圖件成果、系統(tǒng)集成和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)需滿足項(xiàng)目招

55、標(biāo)公告后國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)和縣級(jí)第三次土地調(diào)查辦出臺(tái)的成果檢查驗(yàn)收辦法、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成規(guī)范、制圖規(guī)范和其他相關(guān)規(guī)定。（十）投標(biāo)要求投標(biāo)人應(yīng)承諾嚴(yán)格按照國(guó)家及河南省、鄭州市的有關(guān)法律法規(guī)及政策，規(guī)范操作，杜絕違法違規(guī) 事件。投標(biāo)人應(yīng)承諾嚴(yán)格按照相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得另外收取其他費(fèi)用。（十一）管理要求各中標(biāo)人應(yīng)接受各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)享受各項(xiàng)權(quán)利，嚴(yán)格履行承諾的義務(wù)，為招標(biāo)人做好服務(wù)，并接 受管理要求。三、招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的組成:（1 ）招標(biāo)公告（2 ）投標(biāo)人須知及前附表(3)評(píng)標(biāo)辦法(4)合同書(shū)格式(5)投標(biāo)書(shū)格式/(6)資格證明文件/2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所含的投標(biāo)須知、規(guī)定

56、格式等內(nèi)容，投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)在實(shí)質(zhì)上響 應(yīng)招標(biāo)文件的要求，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。3、招標(biāo)文件的解釋：投標(biāo)人對(duì)收到的招標(biāo)文件若有任何疑問(wèn)，且任何要求澄清的關(guān)于招標(biāo)文件的內(nèi)容,均應(yīng)在收到招標(biāo)文件后 3日內(nèi)以書(shū)面形式向招標(biāo)人提交，招標(biāo)人將以書(shū)面形式或通過(guò)答疑會(huì)的方式予以解答，答復(fù)將 送給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充組成部分。4、招標(biāo)文件的修改招標(biāo)人在招標(biāo)文件發(fā)出后，如需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，將以補(bǔ)充通知的形式通知投標(biāo)人。補(bǔ)充通知將以書(shū)面形式發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分。為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，把補(bǔ)充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)投

57、標(biāo)文件遞交截止時(shí)間，具體延長(zhǎng)日期將在補(bǔ)充通知中寫(xiě)明。5、當(dāng)招標(biāo)文件、答疑紀(jì)要、補(bǔ)充通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知(或紀(jì)要)為準(zhǔn)。四、投標(biāo)文件1、投標(biāo)文件的語(yǔ)言與投標(biāo)有關(guān)的所有文件必須使用中文。2、投標(biāo)文件的組成法人代表授權(quán)書(shū)或法人代表資格證書(shū)；法人代表人和其授權(quán)委托人身份證復(fù)印件;投標(biāo)函及投標(biāo)函附表;投標(biāo)保證金交付證明;投標(biāo)人的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)資質(zhì)證等復(fù)印件;納稅證明資料;投標(biāo)人資格聲明;2015、2016或2017年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；公司主要人員情況表;投標(biāo)人近五年(2013年1月1日以來(lái)，以合同簽訂日期為準(zhǔn))承擔(dān)過(guò)土地調(diào)查(類似的發(fā)如：第 二次土地調(diào)查、年度土地變更調(diào)查、

58、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè) 用地確權(quán)登記發(fā)證和權(quán)籍調(diào)查項(xiàng)目等)業(yè)績(jī)至少一份(提供合同書(shū))；技術(shù)方案及措施；服務(wù)承諾、制度及合理化建議；反商業(yè)賄賂承諾書(shū)；投標(biāo)人認(rèn)為有必要的其他資料。注：所有復(fù)印件均需加蓋單位公章。3、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)申請(qǐng)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)只能有一個(gè)，招標(biāo)人不接受有任何選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。投標(biāo)申請(qǐng)人在報(bào)價(jià)時(shí)還應(yīng)充分考慮項(xiàng)目實(shí)施期間包括物價(jià)變動(dòng)在內(nèi)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。投標(biāo)申請(qǐng)人須根據(jù)目前市場(chǎng)行情，自身實(shí)力，項(xiàng)目實(shí)施情況及供貨方案，合理自主報(bào)價(jià)。4、投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志(1)投標(biāo)文件要求共伍份，其中正本壹份，副本肆份，電子文檔貳份，電子文檔只接受U盤形式。(2)

59、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封在一起(包括正、副本及電子文檔)，另請(qǐng)單獨(dú)再用信封密封提交一份投標(biāo)函附錄以供唱標(biāo)使用，并在包封上寫(xiě)明招標(biāo)人及招標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱，在密封線上須加蓋投標(biāo)人的企業(yè)印章、企業(yè)法定代表人或其委托代理人印章。(3)投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書(shū)寫(xiě)，并須加蓋投標(biāo)人的企業(yè)印章、企業(yè)法定代表人或其委托代理人印章。(4)正本、副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)；如果用數(shù)字表示的數(shù)額與文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字表示的數(shù)額為準(zhǔn)。(5)全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，如有修改須在修改處加蓋投標(biāo)人的企業(yè)印章、企業(yè)法定代表人或其委托代理人印章。投標(biāo)文件的遞交(1)投標(biāo)人應(yīng)在前附

60、表所規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。(2)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件為無(wú)效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將原封退給投標(biāo)人。5、投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期從本須知前附表所規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間起開(kāi)始計(jì)算。投標(biāo)文件在本須知前附表所規(guī)定的日歷天內(nèi)保持有效。如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人將投標(biāo)有效期延長(zhǎng)一段時(shí)間，這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行，同意延期的投標(biāo)人不能要求也不允許修改自己的投標(biāo)文件。6、投標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充與撤回投標(biāo)人可以在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前以書(shū)面形式修改、補(bǔ)充或撤回投標(biāo)文件。在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后不能修改、補(bǔ)充或撤回投標(biāo)文件。 TOC o 1