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文檔簡介
1、XX)中心學(xué)校關(guān)于違規(guī)補課、違規(guī)收費、違規(guī)征訂教輔資料專項整治工作方案根據(jù)中華人民共和國教師法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法等法律法規(guī)和教育部等五部門關(guān)于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見(教辦20156 號)、四川省教育廳關(guān)于貫徹四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進素質(zhì)教育的意見的實施意見(川教2009 249號)等文件精神,為了進一步規(guī)范學(xué)校教師教育教學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔,維護正常教育教學(xué)秩序, 維護教育及教師隊伍的良好形象。學(xué)校決定從2015年 9月開始在全校開展教師違規(guī)補課、有償家教專項治理工作,特制定此工作方案:一、治理
2、對象全校在職教師。二、整治依據(jù):(一) 根據(jù)四川省教育廳關(guān)于印發(fā)四川省教育廳關(guān)于貫徹四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進素質(zhì)教育的意見的實施意見的通知 (川教 2009 249 號) 文件( 即規(guī)范辦學(xué)行為的25 條 ) 有關(guān)規(guī)定,其中第四條規(guī)定, “嚴禁違規(guī)補課。 嚴禁學(xué)校以任何名目( 包括家長委員會等)占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補課或上新課。嚴禁中小學(xué)為社會各類補習班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施或場地?!钡诙畻l規(guī)定, “嚴禁教師有償補課。嚴禁在職教師對學(xué)生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓(xùn)和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時間免費為
3、學(xué)生補缺補差?!保ǘ┙逃筷P(guān)于印發(fā)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法的通知(教師20141號)文件有關(guān)規(guī)定。其中第四條第八、九兩款規(guī)定的行為之一,視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分?!埃?八 ) 組織或者參與針對學(xué)生的經(jīng)營性工作,或者強制學(xué)生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的;( 九 ) 組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機構(gòu)對學(xué)生有償補課的?!保ㄈ┦聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定(人社保、監(jiān)察部令第18 號)有關(guān)規(guī)定。其中第十八條規(guī)定,“有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分。(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不
4、正當利益的;(七)其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為?!保ㄋ模┲行W(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(教師20082 號)有關(guān)規(guī)定。其中第五條規(guī)定,“為人師表。堅守高尚情操,知榮明恥,嚴于律己,以身作則。衣著得體,語言規(guī)范,舉止文明。關(guān)心集體,團結(jié)協(xié)作,尊重同事,尊重家長。作風正派,廉潔奉公。自覺抵制有償家教,不利用職務(wù)之便謀取私利?!保ㄎ澹﹪鴦?wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見(國發(fā) 201241 號)有關(guān)規(guī)定。其中第十五條規(guī)定,“加強教師管理,嚴禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補課,規(guī)范高等學(xué)校教師兼職兼薪。”(六) 教育部等五部門關(guān)于2013 年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見(教辦 20134 號)文件第三條
5、規(guī)定,“重點治理中小學(xué)補課亂收費。要嚴肅查處學(xué)校及其教職工組織或參與補課亂收費的行為;清理公辦中小學(xué)向社會培訓(xùn)機構(gòu)提供舉辦補課工作的場所和設(shè)施等問題;糾正以家長委員會、班委會等形式變相組織補課及收費的做法。要將是否組織、參與補課亂收費作為對學(xué)校辦學(xué)行為考核的重要內(nèi)容,對于違反規(guī)定的,進行通報,一律取消評優(yōu)資格。對 于公辦中小學(xué)在職教師從事有償補課的,在教師年度考核中給予不合格,考核結(jié)果要作為受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù),并進行嚴肅處理。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù), 課堂內(nèi)容課外補,向所教學(xué)生收取補課費的,要依據(jù)教師法給予行政處分或解聘?!比?、整治目標:本次專項整治工作期間,主要是
6、對中小學(xué)(重點是義務(wù)教育階段學(xué)校)教師,利用寒暑假、雙休日、節(jié)假日和課余時間組織以下收費補課行為進行全面清理:1、學(xué)校或教師在校內(nèi)外租房或家中辦班補課收費或變相收費。2、學(xué)?;蚪處熇梦缧莼蜓娱L下午放學(xué)和晚自習時間,以及其它在校休息時間,給學(xué)生補習功課或輔導(dǎo)作業(yè),向?qū)W生收取補課費或作業(yè)批改費。3、學(xué)?;蚪處煍D占音樂、體育、美術(shù)等課程進行補課收費。4、學(xué)?;蚪處熍e辦或參與社會辦學(xué)機構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費的各種培訓(xùn)班、補習班、提高班等有償培訓(xùn)。5、學(xué)?;蚪處熛嗷ソ榻B家教生源或為社會其他人員介紹生源從中獲利。6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指使、授意、默許、縱容教師在校內(nèi)外辦班補課、有償家教。7、學(xué)?;蚪處熞约议L委員會的
7、名義向?qū)W生收取相關(guān)費用進行補課。8、 不得將審定推薦目錄以外的其他教輔材料作為授課內(nèi)容或作業(yè)布置給學(xué)生,變相強迫學(xué)生和家長購買教輔材料。9、不得通過非法渠道訂購、印制教輔材料,杜絕盜版的教輔材料流入校園。10、不得與書商勾結(jié),以“高定價、低折扣、拿回扣”征訂非法出版、侵權(quán)盜版教輔材料。11、不得要求家長統(tǒng)一購買各種幼兒讀物和教輔材料。四、實施步驟:(一)宣傳發(fā)動、學(xué)習教育階段(9 月 1 日至 9 月 10日)主要內(nèi)容:1、學(xué)校結(jié)合實際制定方案,組織召開全校教職工大會,對專項教育治理工作進行動員部署。2、通過講座、座談、大討論等形式,大力學(xué)習宣傳教師職業(yè)道德規(guī)范,深刻認識有償補課的危害性和治理
8、工作的目的意義。3、組織在職教職員工通過集中學(xué)習和個人自學(xué),認真學(xué)習中華人民共和國教師法、中華人民共和國義務(wù)教育法、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法等法律法規(guī)和教育部等五部門關(guān)于2015年規(guī)范教育收費治理教育亂收費工作的實施意見(教辦 20156號)、 四川省教育廳關(guān)于貫徹四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進素質(zhì)教育的意見的實施意見(川教2009 249號)等相關(guān)文件。(二)自查自糾、集中整改階段(9 月 10 日至 9 月 20 日)主要內(nèi)容:1、教師自查。各學(xué)校要組織本校教職員工聯(lián)系自己的思想和工作實際,認真開展自查自糾,填寫中江縣在職教師違規(guī)補課、違規(guī)收費、亂訂教輔資料自查表(
9、見附件1,各校要求教師如實填好并收取學(xué)校存檔),并制定落實整改措施。對在本階段能認真開展自查并積極整改且未造成較大社會影響的,從輕處理或既往不咎;對不如實自查登記且不自糾的,學(xué)校要先予以嚴肅處理并書面報告中心學(xué)校及縣教育局。2、學(xué)校自查。各學(xué)校要認真開展自查,逐個班級、逐個教職員工進行徹底排查,通過明查、暗訪、舉報、家訪、問卷調(diào)查等形式,及時準確掌握每位教師是否參與有償補課情況,填寫中江縣在職教職員違規(guī)補課、違規(guī)收費、亂訂教輔資料情況統(tǒng)計表(見附件2);并結(jié)合本校實際,制定整改方案,全面清理整改。3、公開承諾。各學(xué)校要通過組織簽訂責任書、做出公開承諾等形式,組織教職員工向社會做出不違規(guī)補課、違
10、規(guī)收費、亂訂教輔資料的公開承諾,并明確違規(guī)處理規(guī)定;校長要代表學(xué)校向社會做出公開承諾,學(xué)校要通過召開家長座談會、聘請學(xué)校監(jiān)督員、在學(xué)校校務(wù)公開欄張貼致學(xué)生家長一封信(照相并存檔)、印發(fā)宣傳單、設(shè)立舉報電話、投訴信箱等形式,廣泛接受社會監(jiān)督。中心學(xué)校設(shè)立舉報電話:7168232,接受社會監(jiān)督。4、認真整改。各學(xué)校要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的教師有償補課問題,采取切實措施,督促教師立即停止有償補課行為,切實做到徹底整改。凡在9月 10 日后,違規(guī)補課、違規(guī)收費、違規(guī)征訂教輔資料的在職教職員工,一經(jīng)查實將嚴肅處理。(三)檢查處理、總結(jié)提高階段(9 月 21 日至9月 30日)工作內(nèi)容:1、加強檢查。按照“
11、鎮(zhèn)校聯(lián)動、屬地為主”的要求,各中小學(xué)都要成立專項檢查組,對本轄區(qū)、本學(xué)校開展專項教育治理工作情況進行檢查。縣教育局及中心學(xué)校將重點加強對各單位開展工作情況進行檢查;2、調(diào)查處理。各單位和縣教育局對群眾舉報投訴的教師違規(guī)補課、違規(guī)收費、違規(guī)征訂教輔資料行為,要從重從快查處,做到有報必查,有查必果,從根本上制止教師有償補課行為。3、總結(jié)深化。各學(xué)校對此次專項教育治理工作要進行認真總結(jié),建立專項檔案,要制定后續(xù)管理意見,堅決防止一陣風、走過場,要本著“從嚴治教、從嚴治?!钡脑瓌t,持之以恒地將治理工作開展下去。中心學(xué)校將對此次專項教育治理工作進行檢查、總結(jié)、通報,在取得階段性成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把治理教
12、師有償補課工作作為糾正行業(yè)不正之風的重點之一,不斷完善工作制度,強化工作措施,常抓不懈,切實維護教育系統(tǒng)良好形象。各學(xué)校的專項教育治理工作總結(jié)材料需于4 月 28日前報鎮(zhèn)中心學(xué)校及縣教育局教育股。五、保障措施(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立了治理違規(guī)補課、有償家教專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長: 劉 文副組長:馬國元李貴德成 員: 何世勇楊德元邱洪榮唐明亮冷志學(xué)劉 松 李文仲廖懷金(二)層層落實責任。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實施責任,組織好專項治理每一環(huán)節(jié)工作。(三)嚴處違規(guī)行為。要加大對從事違規(guī)補課、有償家教、違規(guī)收費、違規(guī)征訂教輔資料在職教師的查處。對于在職教師頂風從事違規(guī)補課、有償家教或變相以各種名義違規(guī)者,一經(jīng)查實,將根據(jù)規(guī)定予以處理:“凡違規(guī)補課、有償家教課、違規(guī)收費、違規(guī)征訂教輔資料行為,一經(jīng)查實,所涉教師,年度績效考核應(yīng)定為不合格,考核結(jié)果作為受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù),“課堂內(nèi)容課外補”,向所教學(xué)生收取補課費的,要依據(jù)教師法給予行政處分或解聘。(四)建立長效機制。學(xué)校要結(jié)合專項治理工作,進
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