違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、亂訂教輔資料專項(xiàng)整治月工作方案

1、XX）中心學(xué)校關(guān)于違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)征訂教輔資料專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)中華人民共和國(guó)教師法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法等法律法規(guī)和教育部等五部門關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)（教辦20156 號(hào)）、四川省教育廳關(guān)于貫徹四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)（川教2009 249號(hào)）等文件精神，為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校教師教育教學(xué)行為，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序， 維護(hù)教育及教師隊(duì)伍的良好形象。學(xué)校決定從2015年 9月開(kāi)始在全校開(kāi)展教師違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專項(xiàng)治理工作，特制定此工作方案：一、治理

2、對(duì)象全校在職教師。二、整治依據(jù)：（一） 根據(jù)四川省教育廳關(guān)于印發(fā)四川省教育廳關(guān)于貫徹四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)的通知 （川教 2009 249 號(hào)） 文件（ 即規(guī)范辦學(xué)行為的25 條 ） 有關(guān)規(guī)定，其中第四條規(guī)定， “嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。 嚴(yán)禁學(xué)校以任何名目（ 包括家長(zhǎng)委員會(huì)等）占用雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)禁中小學(xué)為社會(huì)各類補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施或場(chǎng)地?！钡诙畻l規(guī)定， “嚴(yán)禁教師有償補(bǔ)課。嚴(yán)禁在職教師對(duì)學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課、舉辦或參與社會(huì)舉辦的各類收費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時(shí)間免費(fèi)為

3、學(xué)生補(bǔ)缺補(bǔ)差?！保ǘ┙逃筷P(guān)于印發(fā)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法的通知（教師20141號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定。其中第四條第八、九兩款規(guī)定的行為之一，視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)處分。“（ 八 ） 組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性工作，或者強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取利益的；（ 九 ） 組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課，或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的。”（三）事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定（人社保、監(jiān)察部令第18 號(hào)）有關(guān)規(guī)定。其中第十八條規(guī)定，“有下列行為之一的，給予警告或者記過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分。（二）利用工作之便為本人或者他人謀取不

4、正當(dāng)利益的；（七）其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。”（四）中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范（教師20082 號(hào)）有關(guān)規(guī)定。其中第五條規(guī)定，“為人師表。堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。衣著得體，語(yǔ)言規(guī)范，舉止文明。關(guān)心集體，團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重同事，尊重家長(zhǎng)。作風(fēng)正派，廉潔奉公。自覺(jué)抵制有償家教，不利用職務(wù)之便謀取私利?！保ㄎ澹﹪?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)（國(guó)發(fā) 201241 號(hào)）有關(guān)規(guī)定。其中第十五條規(guī)定，“加強(qiáng)教師管理，嚴(yán)禁公辦、在職中小學(xué)教師從事有償補(bǔ)課，規(guī)范高等學(xué)校教師兼職兼薪。”（六） 教育部等五部門關(guān)于2013 年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)（教辦 20134 號(hào)）文件第三條

5、規(guī)定，“重點(diǎn)治理中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)。要嚴(yán)肅查處學(xué)校及其教職工組織或參與補(bǔ)課亂收費(fèi)的行為；清理公辦中小學(xué)向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供舉辦補(bǔ)課工作的場(chǎng)所和設(shè)施等問(wèn)題；糾正以家長(zhǎng)委員會(huì)、班委會(huì)等形式變相組織補(bǔ)課及收費(fèi)的做法。要將是否組織、參與補(bǔ)課亂收費(fèi)作為對(duì)學(xué)校辦學(xué)行為考核的重要內(nèi)容，對(duì)于違反規(guī)定的，進(jìn)行通報(bào)，一律取消評(píng)優(yōu)資格。對(duì) 于公辦中小學(xué)在職教師從事有償補(bǔ)課的，在教師年度考核中給予不合格，考核結(jié)果要作為受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)， 課堂內(nèi)容課外補(bǔ)，向所教學(xué)生收取補(bǔ)課費(fèi)的，要依據(jù)教師法給予行政處分或解聘?！比⒄文繕?biāo)：本次專項(xiàng)整治工作期間，主要是

6、對(duì)中小學(xué)（重點(diǎn)是義務(wù)教育階段學(xué)校）教師，利用寒暑假、雙休日、節(jié)假日和課余時(shí)間組織以下收費(fèi)補(bǔ)課行為進(jìn)行全面清理：1、學(xué)?；蚪處熢谛?nèi)外租房或家中辦班補(bǔ)課收費(fèi)或變相收費(fèi)。2、學(xué)?；蚪處熇梦缧莼蜓娱L(zhǎng)下午放學(xué)和晚自習(xí)時(shí)間，以及其它在校休息時(shí)間，給學(xué)生補(bǔ)習(xí)功課或輔導(dǎo)作業(yè)，向?qū)W生收取補(bǔ)課費(fèi)或作業(yè)批改費(fèi)。3、學(xué)?；蚪處煍D占音樂(lè)、體育、美術(shù)等課程進(jìn)行補(bǔ)課收費(fèi)。4、學(xué)?；蚪處熍e辦或參與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。5、學(xué)?；蚪處熛嗷ソ榻B家教生源或?yàn)樯鐣?huì)其他人員介紹生源從中獲利。6、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)指使、授意、默許、縱容教師在校內(nèi)外辦班補(bǔ)課、有償家教。7、學(xué)?；蚪處熞约议L(zhǎng)委員會(huì)的

7、名義向?qū)W生收取相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)課。8、 不得將審定推薦目錄以外的其他教輔材料作為授課內(nèi)容或作業(yè)布置給學(xué)生，變相強(qiáng)迫學(xué)生和家長(zhǎng)購(gòu)買教輔材料。9、不得通過(guò)非法渠道訂購(gòu)、印制教輔材料，杜絕盜版的教輔材料流入校園。10、不得與書(shū)商勾結(jié)，以“高定價(jià)、低折扣、拿回扣”征訂非法出版、侵權(quán)盜版教輔材料。11、不得要求家長(zhǎng)統(tǒng)一購(gòu)買各種幼兒讀物和教輔材料。四、實(shí)施步驟：（一）宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育階段（9 月 1 日至 9 月 10日）主要內(nèi)容：1、學(xué)校結(jié)合實(shí)際制定方案，組織召開(kāi)全校教職工大會(huì)，對(duì)專項(xiàng)教育治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。2、通過(guò)講座、座談、大討論等形式，大力學(xué)習(xí)宣傳教師職業(yè)道德規(guī)范，深刻認(rèn)識(shí)有償補(bǔ)課的危害性和治理

8、工作的目的意義。3、組織在職教職員工通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)教師法、中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法、中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法等法律法規(guī)和教育部等五部門關(guān)于2015年規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)（教辦 20156號(hào)）、 四川省教育廳關(guān)于貫徹四川省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為深入推進(jìn)素質(zhì)教育的意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)（川教2009 249號(hào)）等相關(guān)文件。（二）自查自糾、集中整改階段（9 月 10 日至 9 月 20 日）主要內(nèi)容：1、教師自查。各學(xué)校要組織本校教職員工聯(lián)系自己的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，填寫中江縣在職教師違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、亂訂教輔資料自查表（

9、見(jiàn)附件1，各校要求教師如實(shí)填好并收取學(xué)校存檔），并制定落實(shí)整改措施。對(duì)在本階段能認(rèn)真開(kāi)展自查并積極整改且未造成較大社會(huì)影響的，從輕處理或既往不咎；對(duì)不如實(shí)自查登記且不自糾的，學(xué)校要先予以嚴(yán)肅處理并書(shū)面報(bào)告中心學(xué)校及縣教育局。2、學(xué)校自查。各學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展自查，逐個(gè)班級(jí)、逐個(gè)教職員工進(jìn)行徹底排查，通過(guò)明查、暗訪、舉報(bào)、家訪、問(wèn)卷調(diào)查等形式，及時(shí)準(zhǔn)確掌握每位教師是否參與有償補(bǔ)課情況，填寫中江縣在職教職員違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、亂訂教輔資料情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）；并結(jié)合本校實(shí)際，制定整改方案，全面清理整改。3、公開(kāi)承諾。各學(xué)校要通過(guò)組織簽訂責(zé)任書(shū)、做出公開(kāi)承諾等形式，組織教職員工向社會(huì)做出不違規(guī)補(bǔ)課、違

10、規(guī)收費(fèi)、亂訂教輔資料的公開(kāi)承諾，并明確違規(guī)處理規(guī)定；校長(zhǎng)要代表學(xué)校向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，學(xué)校要通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)、聘請(qǐng)學(xué)校監(jiān)督員、在學(xué)校校務(wù)公開(kāi)欄張貼致學(xué)生家長(zhǎng)一封信（照相并存檔）、印發(fā)宣傳單、設(shè)立舉報(bào)電話、投訴信箱等形式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。中心學(xué)校設(shè)立舉報(bào)電話：7168232，接受社會(huì)監(jiān)督。4、認(rèn)真整改。各學(xué)校要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的教師有償補(bǔ)課問(wèn)題，采取切實(shí)措施，督促教師立即停止有償補(bǔ)課行為，切實(shí)做到徹底整改。凡在9月 10 日后，違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)征訂教輔資料的在職教職員工，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。（三）檢查處理、總結(jié)提高階段（9 月 21 日至9月 30日）工作內(nèi)容：1、加強(qiáng)檢查。按照“

11、鎮(zhèn)校聯(lián)動(dòng)、屬地為主”的要求，各中小學(xué)都要成立專項(xiàng)檢查組，對(duì)本轄區(qū)、本學(xué)校開(kāi)展專項(xiàng)教育治理工作情況進(jìn)行檢查?？h教育局及中心學(xué)校將重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位開(kāi)展工作情況進(jìn)行檢查；2、調(diào)查處理。各單位和縣教育局對(duì)群眾舉報(bào)投訴的教師違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)征訂教輔資料行為，要從重從快查處，做到有報(bào)必查，有查必果，從根本上制止教師有償補(bǔ)課行為。3、總結(jié)深化。各學(xué)校對(duì)此次專項(xiàng)教育治理工作要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立專項(xiàng)檔案，要制定后續(xù)管理意見(jiàn)，堅(jiān)決防止一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)，要本著“從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校”的原則，持之以恒地將治理工作開(kāi)展下去。中心學(xué)校將對(duì)此次專項(xiàng)教育治理工作進(jìn)行檢查、總結(jié)、通報(bào)，在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把治理教

12、師有償補(bǔ)課工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)之一，不斷完善工作制度，強(qiáng)化工作措施，常抓不懈，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)良好形象。各學(xué)校的專項(xiàng)教育治理工作總結(jié)材料需于4 月 28日前報(bào)鎮(zhèn)中心學(xué)校及縣教育局教育股。五、保障措施（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立了治理違規(guī)補(bǔ)課、有償家教專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)： 劉 文副組長(zhǎng)：馬國(guó)元李貴德成 員： 何世勇楊德元邱洪榮唐明亮冷志學(xué)劉 松 李文仲廖懷金（二）層層落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施責(zé)任，組織好專項(xiàng)治理每一環(huán)節(jié)工作。（三）嚴(yán)處違規(guī)行為。要加大對(duì)從事違規(guī)補(bǔ)課、有償家教、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)征訂教輔資料在職教師的查處。對(duì)于在職教師頂風(fēng)從事違規(guī)補(bǔ)課、有償家教或變相以各種名義違規(guī)者，一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)規(guī)定予以處理：“凡違規(guī)補(bǔ)課、有償家教課、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)征訂教輔資料行為，一經(jīng)查實(shí)，所涉教師，年度績(jī)效考核應(yīng)定為不合格，考核結(jié)果作為受聘任教、晉升工資、實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù)。對(duì)于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)，“課堂內(nèi)容課外補(bǔ)”，向所教學(xué)生收取補(bǔ)課費(fèi)的，要依據(jù)教師法給予行政處分或解聘。（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校要結(jié)合專項(xiàng)治理工作，進(jìn)