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1、煤礦安全管理 第一節(jié)煤礦安全管理基礎(chǔ)知識(shí)一. 指不發(fā)生人傷物損的狀況. 指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài). 風(fēng)險(xiǎn)是指在未來(lái)時(shí)間內(nèi),為取得某種利益可能付出的代價(jià). 風(fēng)險(xiǎn)度(率).1二.管理 科學(xué)管理學(xué)派的法約爾等認(rèn)為,管理就是計(jì)劃.組織.指揮.協(xié)調(diào)和控制等職能活動(dòng). 行為科學(xué)學(xué)派的梅奧等人認(rèn)為,管理就是做人的工作.它是以研究人的心理.生理.社會(huì)環(huán)境影響為中心,激勵(lì)職工的行為動(dòng)機(jī),調(diào)動(dòng)人的積極性. 現(xiàn)代管理學(xué)派的西蒙等人認(rèn)為,管理的重點(diǎn)是決策,決策貫穿于管理的全過(guò)程.2 目前,管理學(xué)派比較一致地認(rèn)為:管理就是管理者為了達(dá)到一定目的,對(duì)管理活動(dòng)所進(jìn)行的決策.計(jì)劃.組織.指揮.協(xié)調(diào)和控制的
2、一系列活動(dòng). 三.安全管理 是企業(yè)管理的重要組成部分,它是以實(shí)現(xiàn)安全為目的而進(jìn)行有關(guān)決策.計(jì)劃.組織.指揮.協(xié)調(diào)和控制等方面的活動(dòng).3 四.安全生產(chǎn)管理 針對(duì)人們生產(chǎn)過(guò)程的安全問(wèn)題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策.計(jì)劃.組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備.物料.環(huán)境和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo).4五.安全管理的原理與原則(一)系統(tǒng)原理及其相關(guān)原則 系統(tǒng)原理是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí),運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn).理論和方法對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn).理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問(wèn)題.5 1.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則 2.整分合原則 3.
3、反饋原則 4.封閉原則(二)人本原理及其相關(guān)原則 1.動(dòng)力原則 2.能級(jí)原則 3.激勵(lì)原則6 (三)預(yù)防原理及其相關(guān)原則 1.偶然損失原則 2.因果關(guān)系原則 3.3e原則本質(zhì)安全化原則7(四)強(qiáng)制原理及其相關(guān)原則安全第一原則監(jiān)督原則8六安全管理的意義及作用搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一預(yù)防為主綜合治理”方針的基本保證搞好安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的基本保證安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施都有賴于有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用搞好安全管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高9七安全管理的性質(zhì)長(zhǎng)期性科學(xué)性層次性預(yù)防性專業(yè)性
4、群眾性人為性效益性強(qiáng)制性社會(huì)功能性10八安全管理的基本原則“安全第一預(yù)防為主綜合治理”的原則企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制安全生產(chǎn),人人有責(zé)的原則“三E”原則“三同時(shí)”原則“四不放過(guò)”原則11九煤礦安全管理的基本任務(wù):防止生產(chǎn)過(guò)程中的工傷事故和職業(yè)傷害,保護(hù)生產(chǎn)者的安全和健康保護(hù)國(guó)家的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)設(shè)備和財(cái)產(chǎn)免遭損失保障礦山生產(chǎn)建設(shè)順利進(jìn)行促進(jìn)采礦工業(yè)的發(fā)展12十安全管理的內(nèi)容安全管理的基礎(chǔ)工作生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理安全信息化工作13第二節(jié)煤礦安全管理體系一煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體系(一)概述我國(guó)安全工作體制:國(guó)家監(jiān)察地方監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)14安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制廣義:()縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的監(jiān)督管理
5、()負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督管理()安全機(jī)關(guān)的監(jiān)察()安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督()基層群眾性自治組織的監(jiān)管()新聞媒體的監(jiān)督()社會(huì)公眾的監(jiān)督15國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察基本特征:()權(quán)威性()強(qiáng)制性()普遍約束性16我國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則()堅(jiān)持“有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究”的原則()堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則()堅(jiān)持預(yù)防為主的原則()堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則()堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則()堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合的原則17(二)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制特點(diǎn)()垂直管理()監(jiān)察和管理分開()分區(qū)監(jiān)察()國(guó)家監(jiān)察18二煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(一)定義:指煤礦企業(yè)中專
6、門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從事安全生產(chǎn)管理工作的人員是專職安全生產(chǎn)管理人員19(二)作用:落實(shí)國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織生產(chǎn)煤礦企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動(dòng),負(fù)責(zé)日常安全檢查,及時(shí)整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)等20第三節(jié)煤礦安全生產(chǎn)管理制度一安全生產(chǎn)責(zé)任制二安全生產(chǎn)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度三安全檢查制度四安全辦公會(huì)議制度五安全技術(shù)措施審批制度六工傷保險(xiǎn)制度七安全隱患排查制度八勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放與管理制度九安全教育培訓(xùn)制度21第四節(jié)事故報(bào)告及統(tǒng)計(jì)一煤礦事故分類及報(bào)告(一)事故分類責(zé)任事故非責(zé)任事故()自然事故()技術(shù)事故()意外事故傷亡事故()根據(jù)傷害程度分:輕傷重傷死亡()根據(jù)事故
7、造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分:一般事故較大事故重大事故特別重大事故非傷亡事故22(二)事故報(bào)告目的()便于上級(jí)主管部門和國(guó)家機(jī)關(guān)組織指揮搶救事故,減少事故的傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失()有利于事故的調(diào)查處理23事故報(bào)告程序的規(guī)定見(jiàn)書事故報(bào)告的內(nèi)容()事故發(fā)生單位概況()事故發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況()事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)()可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失()已經(jīng)采取的措施()其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況24二煤礦事故調(diào)查及處理(一)事故調(diào)查事故調(diào)查目的事故調(diào)查組的組成事故調(diào)查注意的問(wèn)題事故調(diào)查的程序事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容25(二)事故處理見(jiàn)書三煤礦傷亡事故統(tǒng)計(jì)及分析(一)事故統(tǒng)計(jì)作用內(nèi)容(二)事故分析綜合分析方法常用的計(jì)算公式26第五節(jié)現(xiàn)代安全管理理論及技術(shù)一現(xiàn)代安全管理理論(一)概述傳統(tǒng)管理現(xiàn)代系統(tǒng)管理(二)事故致因理論事故頻發(fā)傾向理論海因里希因果連鎖論能量意外釋放理論軌跡交叉理論系統(tǒng)安全理論事故原因分析27二系統(tǒng)安全分析方法事故樹分析事件樹分析安全檢查表28安全措施三現(xiàn)代安全管理方法(一)安全目標(biāo)管理(二)安全計(jì)劃和決策.安全
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