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1、城市建設(shè)考察心得體會(huì)范文城市建設(shè)考察心得體會(huì)根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示, x 月 x 日至 x 日,市委辦組成的考察組 一行 5 人赴#杭州、衢州和蕭山, 就兩市一區(qū)的城市建設(shè)與發(fā)展情況 進(jìn)行專(zhuān)題考察, 城市建設(shè)考察心得體會(huì)。 所到市 (區(qū)) 對(duì)我們這次考察 活動(dòng)給予了大力的支持配合, 分別召開(kāi)了 3場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì), 并安排我 們現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了城市新區(qū)、 開(kāi)發(fā)園區(qū)和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目。 雖然這次考 察活動(dòng)時(shí)間短暫,情況了解不夠全面深入,但一路所見(jiàn)所聞,讓我們 感觸很深、受益匪淺。一、總體感受這次 #之行,我們的直觀(guān)印象是, #的城市化進(jìn)程勢(shì)頭迅猛, 城市建設(shè)日新月異, 城市之間的距離在不 斷拉近,特別是環(huán)杭州

2、灣地區(qū)城市圈已基本形成, 城市集群正在崛起, 城鄉(xiāng)一體化的格局逐漸顯現(xiàn)。一是城市化的理念新、起點(diǎn)高、思路活。杭州市提出了“ #省 省會(huì)城市、 國(guó)家歷史文化名城和長(zhǎng)三角南翼中心城市、 國(guó)際風(fēng)景旅游 城市”的城市定位,并按照“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)、跨江 發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的 城市框架,城市規(guī)劃的外延大大超出了以往的城市概念, 著力從 3 個(gè) 層次推進(jìn)城市化: 一個(gè)層次抓主動(dòng)接軌上海, 積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)的 分工與合作,共同構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群 ; 一個(gè)層次是以高速快捷的城市 路網(wǎng)為依托,以產(chǎn)業(yè)為連接,著手打造環(huán)杭州灣城市帶 ; 一個(gè)層次抓 中心城鎮(zhèn)建設(shè),

3、集中力量發(fā)展 13 個(gè)中心城鎮(zhèn),通過(guò)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),有效 擴(kuò)張鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃,推動(dòng)其向 5-10 萬(wàn)人的小城市方向發(fā)展。蕭山市 提出了把城市化作為新一輪發(fā)展的主題, 確立了以工業(yè)化支撐城市化, 以城市化提升工業(yè)化, 以提升工業(yè)化與加快城市化整體推進(jìn)蕭山現(xiàn)代 化的工作思路,把“實(shí)力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山”作為推進(jìn)城市 化的總體目標(biāo), 著手實(shí)施由強(qiáng)市型向都市型轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略, 特別是 在江南新城的規(guī)劃建設(shè)中起步高、手筆大,確立了建設(shè)“杭州浦東” 的目標(biāo)定位。衢州市提出越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加快城市化進(jìn)程的 觀(guān)點(diǎn),并立足自身?xiàng)l件, 大膽提出借力發(fā)展的思路, 一手抓接軌上海、 一手抓山海協(xié)作,通過(guò)開(kāi)展“招商

4、引資年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),積極 開(kāi)展城市招商, 加快了外來(lái)資本參與城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè), 有效地解決 由于區(qū)位造成的制約因素。 二是區(qū)劃調(diào)整和新區(qū)開(kāi)發(fā)力度大。 通過(guò)行 政區(qū)劃調(diào)整和開(kāi)辟城市新區(qū)是我們所到三個(gè)地方在做大做強(qiáng)中心城 市中的共同做法,在這方面他們的工作力度大,成效也十分明顯。杭 州市于 2001 年進(jìn)行了市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整,蕭山、余杭撤市建區(qū),市 區(qū)面積由原來(lái)的 683 平方公里擴(kuò)大到 3068平方公里,而在此之前熀 賈菔諧喬可規(guī)劃用地僅剩 400 多畝,已基本處在飽和狀態(tài)。 發(fā)展空間 的解決為做大城市創(chuàng)造了有利的條件, 這幾年, 杭州市進(jìn)行了大規(guī)模 的新城區(qū)建設(shè)熛群笸瞥雋恕扒江新城” 、

5、“江東和臨平工業(yè)區(qū)” 、“大 學(xué)城”和“城中村”改造等 4項(xiàng)工程,幾項(xiàng)工程規(guī)劃面積就達(dá) 220 平 方公里, 這些舉措對(duì)迅速壯大了杭州中心城市規(guī)模、 增強(qiáng)城市的綜合 競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極的促進(jìn)作用。蕭山區(qū)通過(guò)實(shí)施錢(qián)江世紀(jì)城市的新區(qū)發(fā)展計(jì)劃,使城市建成面 積由五年前的 15.5 平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的 32.1 平方公里。衢州市也 于 2001 年進(jìn)行了衢縣撤縣建區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作,并按照再造一 個(gè)衢州的要求, 加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè), 并著手實(shí)施市級(jí)行政中心搬遷至 新區(qū)的計(jì)劃。此外,紹興、嘉興、寧波、金華等也都已進(jìn)行了行政區(qū) 劃調(diào)整,可以說(shuō), 通過(guò)調(diào)整行政區(qū)劃做大城區(qū),實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市的 迅速擴(kuò)張已成為

6、 #各地的共識(shí)。 三是政府職能轉(zhuǎn)變到位、 市場(chǎng)運(yùn)作能 力強(qiáng)。從杭州和衢州的管理體制看,市委、市政府把主要著力點(diǎn)放在 市本級(jí)的發(fā)展上, 對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分放權(quán), 對(duì)于調(diào)動(dòng)縣級(jí)的 積極性起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用。 在城市管理、 開(kāi)發(fā)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的管 理體制上,堅(jiān)持以市場(chǎng)化為取向,進(jìn)行城市經(jīng)營(yíng),有效地緩解了城市 建設(shè)中資金緊張的矛盾。 特別是杭州市在新區(qū)開(kāi)發(fā)上就體現(xiàn)了較強(qiáng)的 市場(chǎng)運(yùn)作能力, 他們一方面用足于省里給的各項(xiàng)特殊政策, 整合各類(lèi) 資源,充分讓有限的政府投入發(fā)揮出最大的示范帶動(dòng)作用 ; 另一方面, 采取常規(guī)和超常規(guī)的方式,從民間資本、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)以及國(guó) 家政策中籌集建設(shè)資金,采取政府

7、、部門(mén)、企業(yè)“三位一體”的開(kāi)發(fā) 模式,走“自我籌資、自我建設(shè)、自我經(jīng)營(yíng)、自我還貸”的開(kāi)發(fā)建設(shè) 路子,有效地解決了建設(shè)與發(fā)展、投入與產(chǎn)出的問(wèn)題。四是城市化進(jìn) 程的推進(jìn)有力地加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杭州的經(jīng)濟(jì)連續(xù) 13 年保持了兩位 數(shù)增長(zhǎng),城市競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)省會(huì)城市中僅次于廣州, 經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó) 副省級(jí)城市第 3 位,在全國(guó)大中城市中名列第 8。蕭山撤市建區(qū)后繼 續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),依然保持全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、 工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)?nèi)】h ( 市、區(qū)) 級(jí)首位,特別是工業(yè) 發(fā)展很快, 2003年,工業(yè)增加值就達(dá) 300 億,全區(qū)產(chǎn)銷(xiāo)超億元企業(yè) 達(dá)到 157家 10億元以上 15家,僅萬(wàn)

8、向集團(tuán)一家企業(yè)就達(dá)到 157億元, 在全國(guó)發(fā)達(dá)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)中名列第七。衢州去年也實(shí)現(xiàn)了 GDP增長(zhǎng)14.2%的較快增速。二、幾點(diǎn)啟示 熞唬犌域經(jīng)濟(jì)的大融合是當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的重要機(jī)遇。 當(dāng)前全國(guó) 各地城市化步伐加快的趨勢(shì), 實(shí)際上向我們傳遞著一個(gè)重要信息, 新 一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將主要以城市為核心, 城市競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng), 區(qū)域經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就越足。 城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá), 對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用 就越強(qiáng),正如杭州的發(fā)展受到上海的輻射帶動(dòng)、 蕭山的發(fā)展受到杭州 的輻射帶動(dòng), 衢州的發(fā)展受到全省發(fā)達(dá)城市的輻射帶動(dòng)一樣, 三明的 城市發(fā)展也同樣應(yīng)該融入全省城市發(fā)展的大局, 當(dāng)前,全省建設(shè)海峽 西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出, 為我們進(jìn)一步融入全省發(fā)展大局、 更好地接 受沿海發(fā)達(dá)城市的輻射、 乘勢(shì)而上做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市創(chuàng)造了新的 機(jī)遇,能否抓住這個(gè)機(jī)遇至關(guān)重要。因此,我們必須在這一輪區(qū)域經(jīng) 濟(jì)的大融合中,把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、借力發(fā)展,做大城 市規(guī)模、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),并通過(guò)自身發(fā)展,增強(qiáng)對(duì)周邊縣域的輻射帶 動(dòng)作用。煻牥炎齟笞鑾孔鲇胖行某鞘兇魑推進(jìn)三明城市化進(jìn)程的著力 點(diǎn)。做大做強(qiáng)中心城市首先要解決城市發(fā)展空間問(wèn)題, 空間不足已

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