重大安全風(fēng)險管控措施工作方案-

1、山西宏盛安泰煤業(yè)有限公司 重大安全風(fēng)險管控措施工作方案山西宏盛安泰煤業(yè)有限公司2017 年 7月重大安全風(fēng)險管控措施工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全風(fēng)險分級管控的要求，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級方法（試行） 、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）的內(nèi)容，通過年度安全風(fēng)險辨識評估，對我礦重大 安全風(fēng)險進(jìn)行查找并制定措施。為了實(shí)現(xiàn)對重大安全風(fēng)險的超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生，特制定重大安全風(fēng)險管控措施工作方案。一、指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)中心關(guān)于構(gòu)建風(fēng)險分級管控預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示精神， 在煤礦安全領(lǐng)域推行安全風(fēng)險分級管控，堅持從煤礦安全管理實(shí)際動身， 確立分階段實(shí)施構(gòu)

2、建風(fēng)險管控體系的總體思路，堅固樹立安全風(fēng)險意識， 以落實(shí)管理層管控責(zé)任為重點(diǎn)，建立風(fēng)險管控體系，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)對安全生 產(chǎn)風(fēng)險超前預(yù)控，規(guī)范安全風(fēng)險，有效防范和遏制重大事故的發(fā)生。二、目標(biāo)任務(wù)使重大安全風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)， 大事故，杜絕和遏制重特大事故。三、組織機(jī)構(gòu)成立重大安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：馮彥榮(礦長 ）削減煤礦一般事故， 防范較常務(wù)副組長：馮有來（安全副礦長）副組長：閆永紅（總工程師）劉德威（生產(chǎn)副礦長）王晟（機(jī)電副礦長）張燕銘（通風(fēng)副礦長）龐玉峰（安全副總）郭迎照（地測副總）馮海軍（生產(chǎn)副總）楊耀文（機(jī)電副總）成員：王海兵（安標(biāo)辦主任）馮三

3、星（安檢副科長）李君（通風(fēng)副科長）高建成（機(jī)電副科長）宋翔宙（技術(shù)副科長）咸 偉（地測科長）靳寶珠（調(diào)度室主任）劉建華（地測副科長）陳建亮（調(diào)度室副主任）薛永鵬（監(jiān)控中心主任）馮根應(yīng)（培訓(xùn)中心主任）李衛(wèi)文（勞資科長）賈三新（辦公室主任）劉建明（環(huán)保科長）安檢科是重大安全風(fēng)險管控工作的管理部門，負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險管控責(zé)任分工、跟蹤監(jiān)督督查、建檔管理等。四、重大安全風(fēng)險及管控措施我礦通過年度安全風(fēng)險辨識評估，現(xiàn)存在的重大安全風(fēng)險有： 粉塵、水害、頂板、提升運(yùn)輸?，F(xiàn)就重大安全風(fēng)險制定如下管控措施：1、粉塵管理樂觀落實(shí)綜合防塵措施，保證巷道中的防塵灑水管路的有效性。必需嚴(yán)格依據(jù)綜采工作面煤層注水設(shè)計提前

4、對工作面進(jìn)行煤層注水。掘進(jìn)工作面支護(hù)工鉆眼必需接受濕式鉆眼，每 15 天對采、掘工作面總粉塵進(jìn)行粉塵測定削減工作面煤塵。, 每月對采、掘工作面呼吸性粉塵進(jìn)行粉塵測定次，并做好測塵記錄。, 每半年對游離二氧化硅進(jìn)行測定一實(shí)行預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施。采、掘工作面兩順槽按規(guī)定安設(shè)隔爆水棚。定期清掃和沖洗巷道幫頂和設(shè)備表面上的煤塵；準(zhǔn)時對清理灑煤斜巷、煤倉放煤口進(jìn)行除塵，避開產(chǎn)生煤塵積累。距工作面范圍必需每班進(jìn)行巷道沖洗，回順每天沖洗一次，運(yùn)順每三天沖洗次。50 米1加強(qiáng)對轉(zhuǎn)載點(diǎn)、卸載點(diǎn)等地點(diǎn)的噴霧灑水裝置和風(fēng)流凈化水幕的管理工作?；夭?、掘進(jìn)工作面生產(chǎn)作業(yè)時必需準(zhǔn)時開啟噴霧降塵裝置，采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)

5、噴霧壓力不得小于且保證噴霧效果要良好。2Mpa，外噴霧壓力不得小于4Mpa，回采工作面支架安設(shè)架間噴霧，采、掘工作面各轉(zhuǎn)載點(diǎn)安設(shè)轉(zhuǎn)載噴霧裝置，各轉(zhuǎn)載噴霧必需與采煤、掘進(jìn)作業(yè)聯(lián)動，并確保霧化效 果良好。采、掘工作面進(jìn)回風(fēng)順槽工作面50 米范圍內(nèi)各安設(shè)2 道全斷面風(fēng)流凈化水幕， 水幕與采煤、掘進(jìn)作業(yè)聯(lián)動， 且確保霧化效果良好。采、掘工作面作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中必需按規(guī)定配戴防塵口罩。爆破作業(yè)防塵、降塵措施鉆眼必需接受濕式鉆眼，炮眼封泥必需使用水炮泥，削減工作面煤塵。工作面爆破前后，四周風(fēng)流凈化水幕。20m巷道內(nèi)，必需灑水降塵，必需開啟噴漿作業(yè)防塵、降塵措施使用濕式噴漿機(jī)進(jìn)行噴漿作業(yè)。噴漿作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)

6、行除塵措施，噴漿人員要佩戴防塵口罩、防護(hù)眼鏡等個體防護(hù)用品。作業(yè)前檢查供水管路和水壓是否正常，滿足作業(yè)要求。噴漿過程中，盡可能實(shí)行一切能降塵的降塵措施，接受潮噴技術(shù)，巷道內(nèi)設(shè)置全斷面風(fēng)流凈化水幕。結(jié)束時料噴完再停水。2、水害管理堅持“猜測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原則，切實(shí)將老空水害毀滅在萌芽狀態(tài)。通過走訪調(diào)查等手段查清采空區(qū)位置、范圍及積水狀況。接受物探、化探和鉆探等手段進(jìn)行水害探查。接受地面、井下物探進(jìn)一步核實(shí)積水范圍。劃分可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)，嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)進(jìn)行采掘作業(yè)。在采掘及充水性圖上標(biāo)注積水線、探水線、警戒線。制定探放水設(shè)計，接受鉆探手段提前對積水區(qū)做到探清放凈，并驗(yàn)

7、證放水效果。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，對煤礦企業(yè)職工強(qiáng)化安全及技術(shù)培訓(xùn)，把握透水前的各種征兆及其規(guī)律， 并把握發(fā)生透水事故時的避災(zāi)方式和方法。完善排水系統(tǒng)，定期對水泵進(jìn)行檢測維護(hù)，準(zhǔn)時清挖水倉，保障水倉有效容積。加強(qiáng)對本礦周邊煤礦采空水的調(diào)查，并進(jìn)行物探和鉆探綜合勘探，把握老空水動態(tài)狀況。準(zhǔn)時把握相鄰礦井的積水積氣調(diào)查工作，在礦井邊界開采時，要加強(qiáng)探防工作，確保安全生產(chǎn)。從事水文地質(zhì)及防治水工作的專業(yè)技術(shù)人員，真正加強(qiáng)水 文地質(zhì)工作， 做好防治水的基礎(chǔ)工作。 對礦井水文地質(zhì)狀況進(jìn)行具體的調(diào)查爭辯，利用鉆探或物探技術(shù)等手段查清礦井充水水源和涌水通道，明確劃出積水區(qū)域， 編制好完整的水文地質(zhì)資料， 做到心中有

8、數(shù)。水害猜測預(yù)報應(yīng)依據(jù)年度、月度施工方案，結(jié)合礦井水文地質(zhì)資料，全面分析、猜測各工作面及四周受水害威逼狀況，準(zhǔn)時供應(yīng)相關(guān)水文地質(zhì)資料，并下發(fā)水文地質(zhì)猜測預(yù)報。3、頂板管理回采工作面：加強(qiáng)工作面頂板管理，頂板難冒落時，應(yīng)實(shí)行提前預(yù)裂等措 施。工作面安裝、 初次放頂、 強(qiáng)制放頂、 收尾、回撤、過地質(zhì)構(gòu)造帶、過老巷、過煤柱、 過冒頂區(qū)、以及托偽頂開采時制定特地的頂板管理安全技術(shù)措施。采煤后， 在留足作業(yè)間距和保證刮板輸送機(jī)正常運(yùn)輸?shù)臓顩r下應(yīng)準(zhǔn)時前移支架，縮短支架承壓時間，支架接頂嚴(yán)實(shí)，初撐力不低于 24Mpa；相鄰支架頂梁平整，無明顯錯差（不超過頂梁側(cè)護(hù)板的2/3 ）；支架不擠不咬；支架前梁（伸縮梁

9、）梁端至煤壁頂板垮落度不大于 300 。工作面支架（支柱間排距）中心距誤差不超過100 ，架間間隙不超過 100 ，支架不超高使用，與采高相匹配，把握在作業(yè)規(guī)程規(guī)定的范圍內(nèi)。支架頂梁與頂板平行，最大仰俯角不大于底板, 歪斜角不大于 5。7；支架垂直頂割煤后準(zhǔn)時推出伸縮梁和護(hù)幫板，維護(hù)頂板及煤幫。支架工操作支架后，必需把限位裝置卡在操作閥手柄處。清理頂梁浮矸時對前后兩架支架加壓接頂，閉鎖刮板機(jī)、采煤機(jī)后使用長柄工具處理頂梁浮矸加強(qiáng)綜采兩順槽超前及工作面兩端頭頂板管理，護(hù)不得小于 20 米，保證單體柱迎山有力，初撐力不低于確保超前支90KN。采煤工作面順槽超前支護(hù)段壓力相對比較大時， 度和強(qiáng)度。應(yīng)

10、加強(qiáng)超前支護(hù)段支護(hù)密保持安全出口暢通，人行道寬度不小于1.8米，頂板支護(hù)完好。0.8米，高度不低于工作面支架端面距符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定，保證工作面“三直一平”、液壓支架排成一條直線，其偏差不超50mm.局部懸頂和冒落不充分的， 懸頂面積小于 10 時應(yīng)實(shí)行措施，懸頂面積大于10 時應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制放頂。特殊狀況下不能強(qiáng)制放頂時，應(yīng)有加強(qiáng)支護(hù)的牢靠措施和礦壓觀測監(jiān)測手段。加強(qiáng)礦壓觀測，把握礦壓顯現(xiàn)和頂板冒落規(guī)律，合理確定采煤工作面和巷道的支護(hù)方式及參數(shù)。不任憑留頂煤、底煤開采，留頂煤、托夾矸開采時，制定專項措施。工作面因頂板裂開需鋪設(shè)假頂時，依據(jù)作業(yè)規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行。掘進(jìn)工作面：嚴(yán)格執(zhí)行“一掘一支”的施工挨

11、次，接受前探梁或木點(diǎn)柱進(jìn)行臨時支護(hù)；頂板巖性發(fā)生變化時，編制專項措施，實(shí)行有效的支護(hù)方式，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。在支護(hù)作業(yè)前，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，由帶班長用長柄工具處理活矸、傘檐。使用合格的錨固劑和支護(hù)材料。錨桿、錨索規(guī)格、角度，深度及錨固劑使用量嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行支護(hù)。安裝錨桿、錨索、聯(lián)網(wǎng)工藝嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求執(zhí)行。在巷道頂部每隔50m打設(shè)頂板離層儀并每周觀測一次，發(fā)覺離層現(xiàn)象實(shí)行加強(qiáng)支護(hù)措施。作業(yè)過程中全程進(jìn)行安全監(jiān)督、監(jiān)管、巡查。接受物探、鉆探、化探等手段探明地質(zhì)構(gòu)造和賦存狀態(tài)。每班支護(hù)完成后準(zhǔn)時進(jìn)行錨桿、錨索預(yù)緊力、抗拔力測試， 測試值必需符合規(guī)定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求作業(yè)過程中全程進(jìn)行安全

12、監(jiān)督、監(jiān)管。井巷修理：巷道返修施工時，必需清理浮矸危石雜物等，保證出口退路暢通。撤換支架必需編制施工措施，并由外向里進(jìn)行，嚴(yán)禁人員進(jìn)到里邊作業(yè)，撤支架前應(yīng)先對工作地點(diǎn)四周的支架進(jìn)行加固。修理巷道過程中有專人檢查頂幫支架狀況，行處理。發(fā)覺問題馬上進(jìn)返修施工措施必需具體規(guī)定施工工藝、施工方法，明確規(guī)定施工材料、質(zhì)量要求。巷道返修施工迎頭必需保證至少一個安全、暢通的出口。擴(kuò)大和修理井巷連續(xù)撤換支架時，必需保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷時人員撤退的出口。獨(dú)頭巷道修理支架，必需由外向里逐架進(jìn)行。修理傾斜巷道時，嚴(yán)禁上、下段同時作業(yè)。4、提升運(yùn)輸管理加強(qiáng)設(shè)備的技術(shù)管理， 定期檢查各環(huán)節(jié)設(shè)備， 保持處于完好狀態(tài)，

13、 對鋼絲繩、提升鉤頭、保險繩和連接裝置等，每班都要認(rèn)真檢查其完好狀況，發(fā)覺有嚴(yán)峻斷裂、斷股、銹蝕，現(xiàn)象要馬上更換。完善斜井提升中的各種安全愛護(hù)裝置。開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)素養(yǎng)：對各崗位的職工應(yīng)分期分批的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，使他們了解所擔(dān)工種相關(guān)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、 工作原理、性能技術(shù)特征與操作中的安全規(guī)定， 以提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)與操作水平， 使他們持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。具體措施有：（1）每班認(rèn)真檢查 1 次沿線的鋼絲繩完好狀況， 每周進(jìn)行一次斷絲、磨損測試，每年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。 （2）每班專人負(fù)責(zé)檢查主副壓繩輪，托繩輪，確保齊全完好。每班專人負(fù)責(zé)檢查防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置，時處理。發(fā)覺問題及跟車工必需在礦

14、車后方跟車（離開礦車3 米遠(yuǎn)的地方）。每次掛車后必需檢查車輛連接部位、插銷閉鎖、愛護(hù)繩等設(shè)施齊全完好。每班運(yùn)行前專人負(fù)責(zé)對軌道、道岔、枕木等設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)。上山串車提升時，若確需在梭車后方串掛車輛時，應(yīng)盡量削減掛車數(shù)量，低速運(yùn)行。過彎道時，人員嚴(yán)禁在鋼絲內(nèi)彎停留。嚴(yán)禁跨越正在運(yùn)行的鋼絲繩，防止彈起傷人。嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”制度。隨時觀看車輛運(yùn)行狀況， 消滅特別狀況準(zhǔn)時發(fā)送信號停車， 待故障排解后，方可開車運(yùn)行。信號必需聲光兼?zhèn)?，精確牢靠。能夠準(zhǔn)時打點(diǎn)停車。無極繩運(yùn)行期間嚴(yán)禁爬乘礦車。五、重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人為達(dá)到礦井安全生產(chǎn)目的，始終將重大安全風(fēng)險管控在受控范圍內(nèi)，準(zhǔn)時將安全

15、隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)中，依據(jù)我礦實(shí)際，制定如下重 大安全風(fēng)險管控責(zé)任人及資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人，隨時排查和 預(yù)防生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致的安全風(fēng)險，認(rèn)真填寫礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)狀況記錄表，并向安全風(fēng)險分級管控辦公室匯報風(fēng)險狀況， 按期召開會議制定防范措施，對發(fā)覺的風(fēng)險要在 3 日內(nèi)進(jìn)行整改，全部整改資金均來自安全費(fèi)用提取。1、粉塵管理重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人：總工程師；資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人：總工程師、通風(fēng)副礦長；2、防治水管理重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人：總工程師；資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人：總工程師、地測副總工程師；3、采、掘頂板管理重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人：生產(chǎn)副礦長； 資金

16、、人員、技術(shù)保障責(zé)任人：生產(chǎn)副礦長、總工程師；4、提升運(yùn)輸管理重大安全風(fēng)險管控責(zé)任人：生產(chǎn)副礦長；資金、人員、技術(shù)保障責(zé)任人：生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長。六、工作內(nèi)容1、對存在的重大安全風(fēng)險，落實(shí)整改措施、資金、時限和責(zé)任人及驗(yàn)收人。2、對重大安全風(fēng)險建立臺帳。編制特地的安全措施，并明確安全工作程序。對專業(yè)性較強(qiáng)、危害度較大、整改較難的重大安全風(fēng)險， 聘請相關(guān)專家進(jìn)行論證處理。3、每月定期組織對重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)狀況和管控效果進(jìn)行檢查分析， 針對日常管控過程中消滅的問題調(diào)整完善管控措施，通過不斷持續(xù)完善、改進(jìn)管控措施，實(shí)現(xiàn)對重大安全風(fēng)險的動態(tài)管理，始終將安全風(fēng)險把握在受控范圍內(nèi)。4、通過每月對重大安全風(fēng)險的檢查分析，同時結(jié)合年度和專項安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果， 準(zhǔn)時部署下一月度的安全風(fēng)險管控重點(diǎn)，明確責(zé)任人及責(zé)任分工，5、每月月初由各部門依據(jù)重大安全風(fēng)險管控需要在當(dāng)月安全費(fèi)用方案投入項目中上報方案投入項目，經(jīng)審批后投入實(shí)施。七、工作開展1、礦長每月組織人員召開專題會議， 對重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)狀況和管控效果進(jìn)行檢查分析， 針對重大安全風(fēng)險管控過程中消滅的新問題， 應(yīng)準(zhǔn)時調(diào)整完善管控措施， 布置下個月度安全風(fēng)險管控工作的重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。2、分管負(fù)責(zé)人每旬組織人員召開專題會議， 對分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)（粉塵、水害、頂板、提升運(yùn)輸）實(shí)施狀況進(jìn)行一次檢查