GB∕T 28951-2021 中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)

ICS6502040

CCSB.64.

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T28951—2021

代替GB/T28951—2012

中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)

ForestcertificationinChina—Forestmanagement

2021-05-21發(fā)布2021-12-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T28951—2021

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

指標(biāo)體系

4…………………2

法律義務(wù)

4.1……………2

森林權(quán)屬

4.2……………2

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和勞動(dòng)者權(quán)益

4.3……………2

森林經(jīng)營(yíng)方案

4.4………………………3

森林資源培育和利用

4.5………………4

生物多樣性保護(hù)

4.6……………………6

環(huán)境影響

4.7……………7

森林保護(hù)

4.8……………8

森林監(jiān)測(cè)和檔案管理

4.9………………8

檢查和改進(jìn)

4.10…………………………9

附錄資料性相關(guān)法律法規(guī)

A()…………10

附錄資料性國(guó)家簽署的相關(guān)國(guó)際公約

B()……………11

附錄規(guī)范性森林以外樹(shù)木開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的附加要求

C()(TOF)………………12

Ⅰ

GB/T28951—2021

前言

本文件按照標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第部分標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定

GB/T1.1—2020《1:》

起草

。

本文件代替中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)與相比主要技

GB/T28951-2012《》,GB/T28951—2012,

術(shù)變化如下

:

刪除了森林認(rèn)證和產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈的定義見(jiàn)年版的和增加了森林以外樹(shù)

———“”“”(20122.12.2),“

木的定義見(jiàn)

”(3.5);

修改了有關(guān)權(quán)屬文件的要求見(jiàn)見(jiàn)年版的

———“”(4.2.1.1,20123.2.1);

增加了為勞動(dòng)者購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)的要求見(jiàn)

———“”(4.3.2.2);

修改了森林經(jīng)營(yíng)方案宜包括的主要內(nèi)容見(jiàn)見(jiàn)年版的

———(4.4.1.4,20123.4.1.4);

增加了林區(qū)多種經(jīng)營(yíng)中開(kāi)發(fā)森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游的要求見(jiàn)

———“”(4.5.3.1);

刪除了有關(guān)林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持有林木種子生產(chǎn)許可證和經(jīng)營(yíng)許可證的要求見(jiàn)

———“”(

年版的

20123.5.4.2);

刪除了在種苗調(diào)撥和出圃前按國(guó)家或地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)并填寫(xiě)種子苗木質(zhì)量檢

———“,,、

驗(yàn)檢疫證書(shū)的要求見(jiàn)年版的

”(20123.5.4.3);

修改了對(duì)天然林含次生林轉(zhuǎn)化為人工林以及非林地轉(zhuǎn)化為林地的森林的認(rèn)證要求增加了

———(),,

對(duì)時(shí)間期限的要求和轉(zhuǎn)化比例不得超過(guò)的要求見(jiàn)見(jiàn)年版的

5%(4.5.8.3,20123.5.8.3);

增加了森林以外樹(shù)木開(kāi)展認(rèn)證的要求見(jiàn)

———(4.5.10);

刪除了森林監(jiān)測(cè)中有關(guān)根據(jù)上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的統(tǒng)一安排開(kāi)展森林資源調(diào)查森林經(jīng)營(yíng)單

———“,,

位應(yīng)建立森林資源檔案制度的要求見(jiàn)年版的

”(20123.9.1.1);

增加了建立監(jiān)測(cè)方案的要求見(jiàn)

———(4.9.1.1);

增加了森林監(jiān)測(cè)內(nèi)容中有關(guān)森林固碳能力的要求見(jiàn)

———“”(4.9.2.1);

增加了有關(guān)內(nèi)部審核的內(nèi)容見(jiàn)

———“”(4.10.1);

增加了有關(guān)管理評(píng)審的要求見(jiàn)

———“”(4.10.2);

增加了有關(guān)不符合和糾正措施的要求見(jiàn)

———“”(4.10.3);

刪除了附錄中部分與森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證不直接相關(guān)的法律法規(guī)見(jiàn)年版的附錄

———A(2012A);

刪除了附錄相關(guān)技術(shù)規(guī)程和指南的內(nèi)容見(jiàn)年版的附錄

———C“”(2012C);

增加了附錄森林以外樹(shù)木開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證的附加要求

———C“(TOF)”。

本文件由國(guó)家林業(yè)和草原局提出

。

本文件由全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)與森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口

(SAC/TC360)。

本文件起草單位中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所國(guó)家林業(yè)和草

:、、

原局科技發(fā)展中心廣東省林業(yè)科學(xué)研究院國(guó)家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院廣西壯族自治區(qū)南寧

、、、

良鳳江國(guó)家森林公園

。

本文件主要起草人張守攻趙劼于玲付博李屹峰丁曉綱豐慶榮陳青來(lái)

:、、、、、、、。

本文件所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為

:

———GB/T28951—2012。

Ⅲ

GB/T28951—2021

引言

開(kāi)展森林認(rèn)證有利于促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展既符合全球可持續(xù)發(fā)展潮流和國(guó)際

,

林業(yè)進(jìn)程也是我國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要發(fā)展方向本文件是為了促進(jìn)我國(guó)森林經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)森林

,。

可持續(xù)經(jīng)營(yíng)而制定的基于維護(hù)全球生命共同體及人與自然和諧共生的基本理念本文件的總體技術(shù)

。,

內(nèi)容與國(guó)際森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)保持一致

。

Ⅳ

GB/T28951—2021

中國(guó)森林認(rèn)證森林經(jīng)營(yíng)

1范圍

本文件規(guī)定了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證應(yīng)滿足的要求

。

本文件適用于森林認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)森林經(jīng)營(yíng)單位的森林經(jīng)營(yíng)管理體系進(jìn)行審核和評(píng)估

。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒(méi)有規(guī)范性引用文件

。

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件

。

31

.

森林經(jīng)營(yíng)單位forestmanagementunit

以森林資源及其產(chǎn)品為主要生產(chǎn)資料具有明確邊界面積組織和財(cái)務(wù)制度具有法人資格的經(jīng)營(yíng)

,、、,

主體

。

32

.

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)localcommunity

居住在森林經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)或周邊地區(qū)與森林有利益關(guān)系的居民形成的社會(huì)群體

、。

33

.

森林權(quán)屬foresttenure

森林林木林地的所有者或使用者依法對(duì)森林林木林地享有的占用使用收益和處置的權(quán)利

、、、、、、。

注包括森林林木林地的所有權(quán)和使用權(quán)

:、、。

34

.

利益方stakeholder

與森林經(jīng)營(yíng)有直接或間接利益關(guān)系或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人

。

注如政府部門(mén)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)林業(yè)職工投資者環(huán)保組織消費(fèi)者和一般公眾等

:、、、、、。

35

.

森林以外樹(shù)木treeoutside