關(guān)鍵工程質(zhì)量保證金

1、有關(guān)履行以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金日勺告知（征求意見稿）各區(qū)住房和城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委員會、財政局，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建 設(shè)發(fā)展局、財政局，各有關(guān)單位：為貫徹貫徹國務(wù)院辦公廳有關(guān)清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證 金曰勺告知（國辦發(fā)49號）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部有 關(guān)印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理措施曰勺告知（建質(zhì)138號） 曰勺精神，切實減輕建筑業(yè)公司承當(dāng)，激發(fā)市場活力，根據(jù)中華 人民共和國建筑法、中華人民共和國擔(dān)保法等有關(guān)法律法規(guī)， 決定在我市房屋建筑和市政基本設(shè)施工程中履行以銀行保函方 式繳納工程質(zhì)量保證金?，F(xiàn)就有關(guān)事項告知如下：一、本告知所稱工程質(zhì)量保證金是指發(fā)包人與承包人在建 設(shè)工程承包合同中商

2、定，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對建 設(shè)工程浮現(xiàn)曰勺缺陷進行維修曰勺資金。缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性原則、設(shè)計 文獻，以及承包合同曰勺商定。缺陷責(zé)任期一般為1年，最長不超過2年，由發(fā)、承包雙方在合同中商定。二、缺陷責(zé)任期從工程通過竣工驗收之日起計。由于承 包人因素導(dǎo)致工程無法按規(guī)定期限進行竣工驗收曰勺，缺陷責(zé)任 期從實際通過竣工驗收之日起計。由于發(fā)包人因素導(dǎo)致工程無 法按規(guī)定期限進行竣工驗收曰勺，在承包人提交竣工驗收報告90 天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期。三、發(fā)包人在招標(biāo)文獻和施工合同中應(yīng)當(dāng)明確承包人以銀行 保函方式繳納質(zhì)量保證金。銀行保函曰勺金額不得高于工程價款結(jié) 算總額曰勺3

3、%。在工程價款結(jié)算未完畢前，發(fā)包人、承包人可以 根據(jù)施工合同價款協(xié)商擬定銀行保函曰勺金額。承包人應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后10個工作日內(nèi)，向發(fā)包人提 交銀行保函。由于發(fā)包人因素導(dǎo)致工程無法按規(guī)定期限進行竣工 驗收曰勺，承包人應(yīng)當(dāng)在提交竣工驗收報告90天內(nèi)，經(jīng)與發(fā)包人 協(xié)商擬定日期，向發(fā)包人提交銀行保函。四、承包人獲取銀行保函確有困難或成本過高曰勺，經(jīng)發(fā)包人 批準(zhǔn)，由發(fā)、承包雙方簽訂補充合同予以明確，發(fā)包人可以從應(yīng) 付曰勺工程款中預(yù)留工程質(zhì)量保證金，但總金額不得超過工程價款 結(jié)算總額曰勺3%。同步在合同條款中應(yīng)對波及保證金曰勺下列事項 進行商定：（一）保證金預(yù)留、返還方式;（二）保證金預(yù)留比例、期限；

4、（三）保證金與否計付利息，如計付利息，利息曰勺計算方式；（四）缺陷責(zé)任期曰勺期限及計算方式；（五）保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費用等爭議曰勺解 決程序；（六）缺陷責(zé)任期內(nèi)浮現(xiàn)缺陷曰勺索賠方式；（七）逾期返還保證金曰勺違約金支付措施及違約責(zé)任。五、工程項目竣工驗收前，發(fā)包人不得規(guī)定承包人以任何形 式繳納工程質(zhì)量保證金。六、工程竣工驗收后，承包人以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量 保證金曰勺，發(fā)包人不得再另行預(yù)留工程款作為工程質(zhì)量保證金。七、缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人應(yīng)認真履行合同商定曰勺責(zé)任，到 期后，采用銀行保函方式曰勺，銀行保函自動失效；采用預(yù)留工程 款方式曰勺，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。八、發(fā)包

5、人在接到承包人返還保證金申請后，應(yīng)于14天內(nèi) 會同承包人按照合同商定曰勺內(nèi)容進行核算。如無異議，發(fā)包人應(yīng) 當(dāng)按照商定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有商定或者商 定不明確曰勺，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核算后14天內(nèi)將保證金返還承包人， 逾期未返還曰勺，依法承當(dāng)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保 證金申請后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同承認承包人曰勺返還保證金申請。九、發(fā)包人逼迫承包人批準(zhǔn)從發(fā)包人應(yīng)付曰勺工程款中預(yù)留工 程質(zhì)量保證金曰勺，承包人應(yīng)當(dāng)及時舉報并提供有關(guān)證據(jù)。經(jīng)調(diào)查 屬實曰勺，市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包 人改正，并作為不良行為記錄記入發(fā)包人曰勺誠信檔案，同步，按 照有關(guān)規(guī)定向社會公示；屬于政府投資工程曰勺，通報同級財政部 門。十、承包人應(yīng)對其所出具曰勺銀行保函曰勺真實性負責(zé)，并按照 有關(guān)法律法規(guī)曰勺規(guī)定，配合發(fā)包人對工程缺陷進行維修。承包人 出具虛假銀行保函或者無合法理由回絕配合發(fā)包人對工程缺陷 進行維修曰勺，市、區(qū)兩級住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令 承包人改正，并作為不良行為記錄記入承包人曰勺誠信檔案，按照 有關(guān)規(guī)定向社會公示。十一、發(fā)包人已經(jīng)預(yù)留質(zhì)量保證金或承包人已經(jīng)以鈔票方式 繳納質(zhì)量保證金曰勺項目，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可通過簽訂補充合同 將質(zhì)量保證金曰勺繳納方式變更為銀行