《進出口商品檢驗與通關》課程教學大綱（本科）

1、進出口商品檢驗與通關(Import & Export Commodity Inspection and Customs Clearance)課程代碼：20410210學分：2學時：32(其中：課堂教學學時：24 實驗學時：0 上機學時：8 課程實踐學時:0 )先修課程：國際貿易實務適用專業(yè)：國際經濟與貿易專業(yè)教材：報檢與報關實務；王永紅主編；2013年10月出版；對外經貿大學出版社出版；一、課程性質與課程目標(-)課程性質進出口商品檢驗與通關是為國際經濟與貿易本科學生開設的選修課。通過本課程的教學， 使學生對國際貿易流程中的商品檢驗與海關通關實務有一個全面的了解，使學生掌握商檢與海關通 關的法

2、律法規(guī)，熟悉進出口貨物的商檢與通關程序，拓寬學生的知識面，并能夠在國際貿易實踐中, 不斷提高學生分析問題、解決問題的能力。同時也為學生從事報檢員、報關員工作打下基礎。其主 要任務是讓學生掌握以下知識和能力：(二)課程目標課程目標1 .掌握海關的性質和任務、海關的報關管理制度；掌握國家的對外貿易管理制度；課程目標2.掌握海關的一般進出口貨物、保稅貨物、其他進出口貨物以及運輸工具的通關制度;課程目標3.掌握進出口商品歸類、掌握海關稅收計算與征收與管理制度。課程目標4,掌握進出口商品報關單的填制。課程目標5.掌握進出口商品檢驗法規(guī)的主要內容及法定檢驗制度。課程目標6.掌握進出口商品檢驗與鑒定 監(jiān)督管

3、理及各種證書的出具。二、課程內容與教學要求第一章海關管理概況(-)課程內容(1)海關的性質和任務 海關的性質、海關的任務;2.每次課后布置13題思考題，供學生選做，以便深入理解教學內容。2017年 9月20日（2）海關管理的對象和范圍 海關管理的概念、海關管理的對象、海關管理的范圍；（3）海關管理的特點和作用 海關管理的特點、海關管理的作用；（4）海關監(jiān)督管理的法律依據 行政法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、國際條約；（5）海關的權力 海關權力的特點、具體內容、監(jiān)督；（6）海關的管理體制與機構 海關的領導體制、設關原則、組織機構；（二）教學要求通過本章教學，使學生掌握海關的性質、海關的任務、了解海關的

4、管理體制與機構；掌握海關 監(jiān)督管理的法律依據；理解海關管理的概念、海關管理的對象、海關管理的范圍。（三）重點與難點.重點掌握海關的任務、海關監(jiān)督管理的法律依據；.難點海關監(jiān)督管理的法律依據、海關的權力。第二章海關對報關企業(yè)和報關員的管理制度（一）課程內容（1）報關管理制度概述 我國報關管理制度的建立與發(fā)展；報關制度的作用；（2）海關對報關單位的注冊登記管理制度報關單位定義：報關單位分類；報關注冊登記制度。（3）海關對報關員的管理 報關員的注冊和延續(xù)；報關員行為規(guī)則；報關員的法律責任。（二）教學要求通過本章教學，使學生了解我國報關管理制度的建立與發(fā)展，掌握報關制度的作用；掌握報關 單位的定義、分

5、類；了解報關員注冊登記制度；了解報關員的注冊和延續(xù)；掌握報關員行為規(guī)則和 法律責任。（三）重點與難點.重點掌握報關制度的作用、報關單位的定義、分類、報關員行為規(guī)則和法律責任；.難點了解報關注冊登記制度和報關員注冊登記制度。第三章海關對外貿易管制制度（一）課程內容(1)對外貿易管制概述 對外貿易管制的目的和特點；對外貿易管制的目標實現；對外貿易管 制的基本框架與法律體系。(2)我國貨物、技術進出口許可管理制度 進口管理：禁止進口、限制進口、自由進口。出 口管理：禁止出口、限制出口、自由出口。(3)其他貿易管制制度對外貿易經營者管理制度、出入境檢驗檢疫制度、進出口貨物收付 匯管理制度、對外貿易救濟

6、措施。(4)我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范 進出口許可證管理、自動進口許可證管理、進口 廢物管理、瀕危物種進出口管理、進出口藥品管理、紡織品出口臨時管理、黃金制品進出口管理、 出入境檢驗檢疫管理、其他進出口管理。(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握對外貿易管制的目的、特點，了解對外貿易管制的目標實現、對外 貿易管制的基本框架與法律體系。掌握我國貨物、技術進出口許可管理制度、了解我國貿易管制主 要管理措施及報關規(guī)范。(三)重點與難點.重點使學生掌握對外貿易管制的目的、特點，掌握我國貨物、技術進出口許可管理制度。.難點我國貨物、技術進出口許可管理制度、我國貿易管制主要管理措施及報關規(guī)范。第四

7、章一般進出口貨物的通關制度(-)課程內容(1)進出口貨物的申報制度 申報的定義、申報的程序、應注意的問題；(2)進出口貨物的查驗制度 查驗的定義、查驗的地點、查驗的方法和要求、應注意的事項、 被查驗貨物損壞的賠償(3)進出口貨物的征稅制度 海關稅費計征的一般程序。(4)進出口貨物的放行制度 放行定義、規(guī)定、手續(xù)、出口貨物的退關。(5)結關結關的含義、需要結關的進出口貨物。(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握進出口貨物的申報制度、了解進出口貨物的查驗制度、進出口貨物 的征稅制度、進出口貨物的放行制度、結關；熟悉和掌握海關通關的基本程序。(三)重點與難點.重點使學生掌握進出口貨物的申報制度、海關

8、通關的基本程序。.難點進出口貨物的申報制度。第五章其他進出口貨物的通關制度(-)課程內容(1)保稅貨物通關 保稅貨物概述、保稅貨物通關程序；(2)特定減免稅貨物通關 特定減免稅貨物概述、特定減免稅貨物通關程序；(3)暫準進出境貨物通關 暫準進出境貨物概述、暫準進出境貨物通關程序；(4)其他進出境貨物通關 過境、轉運貨物、通運貨物概念與通關程序、進出境快件概述與通 關程序、無代價抵償貨物的定義與通關程序、進出境修理物品概述與通關程序、出料加工貨物含義 與通關程序、溢卸、誤卸、放棄和延期未報關進口貨物處理、退運貨物和退關貨物的處理。(5)轉關運輸貨物 轉關運輸概述、轉關運輸報關程序。(6)與報關相

9、關的海關事務 海關事務擔保、知識產權海關保護、海關行政裁定、海關行政復 議。(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準進出境貨物、過境貨物、轉運貨 物、通運貨物、轉關運輸貨物、無代價抵償貨物、進出境修理物品、出料加工貨物、轉關運輸貨物 的概念，了解該類貨物報關程序；了解、溢卸、誤卸、放棄和延期未報關進口貨物、退運貨物和退 關貨物的海關的處理；了解海關事務擔保、知識產權海關保護、海關行政裁定、海關行政復議。(三)重點與難點.重點要求學生掌握其他各種類型進出口貨物定義、其他各種類型進出口貨物的通關制度。.難點其他各種類型進出口貨物通關制度。第六章進出口商品歸類(一)課程內

10、容(1)商品名稱及編碼協調制度 協調制度的基本結構、協調制度的主要優(yōu)點；(2)協調制度歸類總規(guī)則規(guī)則一、規(guī)則二、規(guī)則三、規(guī)則四、規(guī)則五、規(guī)則六。(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握協調制度的基本結構，掌握協調制度歸類的幾個基本規(guī)則。(三)重點與難點.重點使學生掌握協調制度的基本結構、協調制度歸類的幾個基本規(guī)則。.難點協調制度歸類的幾個基本規(guī)則。第七章海關稅收征管制度(一)課程內容(1)關稅綜述 定義與分類、關稅的計征標準、關稅的作用、我國的關稅政策、我國海關征稅 工作方針；(2)原產地規(guī)則 原產地規(guī)則的含義、進出口稅率的運用；(3)進口貨物完稅價格的審定 進口貨物完稅價格的確定、進口貨物完稅

11、價格的審定；(4)進出口貨物以外幣計價時的稅款的折算 基準匯率的確定；(5)關稅稅款的計算 進口關稅稅款的計算、出口關稅稅款的計算(6)海關征收進口環(huán)節(jié)稅 消費稅、增值稅、進出口環(huán)節(jié)國內稅的征納程序；(7)關稅和進口環(huán)節(jié)國內稅減免、補退及納稅爭議復議 繳納關稅的有關規(guī)定、關稅及進口環(huán) 節(jié)國內稅的減免、關稅及進口環(huán)節(jié)國內稅的退與補、納稅爭議復議；(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握關稅的定義、分類、計征標準和關稅的作用，了解我國的關稅政策 和我國海關征稅工作方針，掌握原產地規(guī)則的含義和進出口稅率的運用，掌握進口貨物完稅價格的 審定，掌握關稅、消費稅、增值稅的計算方法，了解關稅和進口環(huán)節(jié)國內稅減

12、免、補退及納稅爭議 復議。(三)重點與難點.重點使學生掌握關稅的定義、分類和關稅的作用，掌握原產地規(guī)則和進出口稅率的運用，掌 握進口貨物完稅價格的審定，掌握關稅、消費稅、增值稅的計算方法。.難點原產地規(guī)則、進出口稅率的運用、進口貨物完稅價格的審定。第八章報關單填制(一)課程內容(1)根據填制進出口報關單的各項內容(2)模擬填制進出口報關單(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握海關進出口報關單的內容；掌握海關進出口報關單的填制方法。(三)重點與難點.重點海關進出口報關單的內容和填制方法；.難點海關進出口報關單的填制。第九章 進出口商品報檢概述(一)課程內容(1)報檢的概念 商品檢驗檢疫的對象和作

13、用；(2)我國檢驗檢疫機構的性質、工作內容和領導體制；(3)進出口商品檢驗檢疫制度；(二)教學要求通過本章教學，使學生掌握報檢的概念；了解商品檢驗檢疫的對象和作用；了解我國檢驗檢疫 機構的性質、工作內容和領導體制；掌握進出口商品檢驗檢疫制度。(三)重點與難點.重點報檢的概念、進出口商品檢驗檢疫制度；.難點進出口商品檢驗檢疫制度。第十章一般檢驗檢疫程序(-)課程內容一般檢驗檢疫程序；受理報檢一檢驗檢疫一計征收費一簽證放行(2)預驗復驗和免驗；（二）教學要求通過本章教學，使學生掌握一般檢驗檢疫程序、了解預驗、復驗和免驗。（三）重點與難點.重點一般檢驗檢疫程序；.難點一般檢驗檢疫程序；預驗、復驗和免

14、驗。第十一章各類貨物及其他事項報檢制度（-）課程內容（1）各類出入境貨物報檢制度 包括 機電產品 化妝品 玩具 木質包裝等其它特殊貨物;（2）動植物檢疫；（二）教學要求通過本章教學，使學生掌握各類出入境貨物報檢制度，包括：機電產品、化妝品、玩具、木質 包裝等其它特殊貨物。掌握各類出入境動植物貨物檢疫制度（三）重點與難點.重點各類出入境貨物報檢制度；.難點各類出入境動植物貨物檢疫。三、本課程開設的實驗項目編號實驗項目名稱學時類型要求支撐的課程目標1一般進出口貨物的通關2驗證性必做課程目標22海關稅費征收2驗證性必做課程目標33報關單填制2驗證性必做課程目標44商品檢驗檢疫程序2驗證性必做課程目標

15、5實驗L 一般進出口貨物的通關實驗目標掌握進出口貨物的申報制度、申報的程序，了解海關的一般工作流程。實驗要求模擬企業(yè)進行不同進出口貨物的申報、模擬海關對進出口貨物的查驗、模擬海關對進出口貨物 征收稅費的計算、模擬海關對進出口貨物的放行。實驗2：海關稅費征收實驗目標掌握我國的關稅政策，掌握原產地規(guī)則，掌握進出口商品稅率的運用，掌握進口貨物完稅價格 的審定，掌握關稅、消費稅、增值稅的計算方法，了解關稅和進口環(huán)節(jié)國內稅減免、補退及納稅爭 議復議。實驗要求根據我國的關稅政策和原產地規(guī)則，模擬進行進出口商品稅率確定，模擬進口貨物完稅價格的 審定，模擬關稅、消費稅、增值稅的計算，模擬關稅和進口環(huán)節(jié)國內稅減

16、免、補退及納稅爭議復議。實驗3：報關單填制實驗目標掌握海關進出口報關單的內容；掌握海關進出口報關單的填制方法。實驗要求根據不同類別的商品模擬填制進出口商品報關單，以達到掌握進出口報關單的內容和報關單的 填制方法。實驗4：商品檢驗檢疫程序實驗目標掌握一般檢驗檢疫程序、了解預驗、復驗和免驗。實驗要求根據不同類別的商品模擬進行進出口商品報驗（填制出境貨物報驗單、入境貨物報驗單）、抽樣、 檢驗、簽發(fā)證書，以達到掌握進出口貨物的一般檢驗檢疫程序。四、學時分配及教學方法章（按序填寫）教學形式及學時分配主要教學方法支撐的課程目標課堂 教學實 驗上 機課程 實踐小 計第一章海關 管理概況2講授法課程目標1第二章海關 對報關企業(yè) 和報關員的 管理制度2講授法課程目標1第三章海關 對外貿易管 制制度2講授法課程目標1第四章一般 進出口貨物 的通關制度22講授法與上機課程目標2第五章其他 進出口貨物 的通關制度2講授法課程目標2第六章進出 口商品歸類2講授法課程目標3第七章海關 稅收征管制 度22講授法與上機課程目標3第八章報關 單填制2