2014年浙江公務(wù)員考試申論真題卷

1、2014 年浙江申論(A 卷)給定資料資料 1自 2008 年全球金融巨大的壓力，20092012 年，我國(guó)的貿(mào)易順差占當(dāng)年外以來(lái)，我國(guó)的出口形勢(shì)貿(mào)總值的比例分別為 8.9%、6.2%、4.3%和 5.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前兩位數(shù)的順差比例。2013 年，我國(guó)貨物貿(mào)易的出口額達(dá) 22096 億會(huì)略好一些，但由于受，增長(zhǎng) 7.9%，未達(dá)到年初制定的 8%的目標(biāo)。有預(yù)計(jì)，2014 年的出口狀況繼續(xù)升值、國(guó)內(nèi)要素價(jià)格成本繼續(xù)上漲以及亞太新興市場(chǎng)短期內(nèi)難以復(fù)蘇等因素的影響，總體而言，今年我國(guó)的出口形勢(shì)仍難有較大的改觀。資料 2消費(fèi)、投資、出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車， 其中消費(fèi)又是最主要的馬車，是 GDP 增

2、長(zhǎng)的主要，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的角度看，最終消費(fèi)包含兩部分，一區(qū)分是居民消費(fèi)，另一部分是消費(fèi)，有學(xué)者對(duì) 1999-2008年我國(guó) 31 個(gè)省(市、)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析，實(shí)證表明，從范圍來(lái)看，無(wú)論是城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)還是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響都是顯著的，但三者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)程度不同，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民消費(fèi)和消費(fèi)每增長(zhǎng) 1 個(gè)，分別可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 0.59、0.49 和 0.23 個(gè)。從我國(guó)居民消費(fèi)占 GDP 的來(lái)看，近十年來(lái)不升反降，僅為 35%，而世界其他主要經(jīng)濟(jì)體中，這個(gè)數(shù)字都大于 50%，歐洲是 58%，是 55%，美國(guó)高達(dá) 72%，而自 1978 年以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)在最終消費(fèi)中的占比幾乎每隔 1

3、0 年就要上一個(gè)臺(tái)階：80 年代大約穩(wěn)定在 21%-23%;90 年代上升并穩(wěn)定在 24%-25%;2000-2010 年進(jìn)一步提高到 26%-27%;2011 年已爬上 28%，在1978-2011 年的 34 年中，有 22 年資料 3消費(fèi)的增速高于居民消費(fèi)。2013 年末，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了 53.7%，比上年提高了 1.1 個(gè)百分點(diǎn)，但按戶籍不僅明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家近 80%的水平，也低于許多同等發(fā)展階段國(guó)家的水平。資料 4計(jì)算僅為 35.7%左右，的需要層次認(rèn)為，人有五大類需要：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要。一般來(lái)說(shuō)，五種需要從低到高，逐漸遞升，某一層次的需要

4、相對(duì)滿足了，就會(huì)向高一層次發(fā)展。與人的需要相適應(yīng)，可以把人們的消費(fèi)分為生存-發(fā)展-享受三種狀態(tài)。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，消費(fèi)的內(nèi)容和品質(zhì)也隨之升級(jí)。2014 年春節(jié)期間，城市市場(chǎng)呈現(xiàn)火爆現(xiàn)象，各項(xiàng)市場(chǎng)指標(biāo)全面攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大年初一至初七全國(guó)票房突破 14.34 億元，觀影人次 3945 萬(wàn)，放映場(chǎng)次 82 萬(wàn)場(chǎng)，同比分別增長(zhǎng) 62.3%、73.3%和 46.4%，創(chuàng)下歷史新高。其中。在初一上映的國(guó)產(chǎn)影片西游記之大鬧天宮和去哪兒，票房收入分別達(dá)到 7.98 億元和 5.92 億元，中國(guó)內(nèi)地的票房已經(jīng)成功突破 200 億元。從 2010 年的破百億到 2013 年的

5、過(guò) 200 億，中國(guó)電影市場(chǎng)只用了短短三年時(shí)間。相關(guān)，中國(guó)市場(chǎng)將持續(xù)保持高增長(zhǎng)，或?qū)⒂谄吣旰蟪^(guò)，成為全球最大的市場(chǎng)。隨著科技的不斷創(chuàng)新，更新?lián)Q代的速度越來(lái)越快。當(dāng)新機(jī)型推向市場(chǎng)，許多消費(fèi)者迅速趕潮流，掀起訂購(gòu)、搶購(gòu)。2013 年，蘋果公司連續(xù)第七年推出新5S、5C，開(kāi)始在全面發(fā)售，當(dāng)日凌晨有大量的“果粉”在專賣店門前排隊(duì)搶購(gòu)，等候的人中既有 20 多歲的年輕人，也有上了年紀(jì)的長(zhǎng)者，剛退休的張老師告訴：“我看我孫子玩 iPad 玩得可開(kāi)心了，我剛退休閑著也閑著，就趕一把時(shí)髦，買個(gè) 5S，多了解一些年輕人的東西?！辈簧偃藙t是沖著蘋果漂亮的外觀來(lái)的，一位穿著時(shí)尚的說(shuō)：“性能對(duì)我影響不大，關(guān)鍵是新的

6、顏色很好看，而且拍照功能又進(jìn)一步增強(qiáng)?！?。當(dāng)然也有一些所謂的“技術(shù)控”男生在耐心等待，其中一位蘇先生說(shuō)：“我一直都是性能控，這次 5S 配備了 64 位的處理器，相當(dāng)強(qiáng)大，我就是沖這個(gè)來(lái)的!”資料 5在一家民企做財(cái)務(wù)的本想在馬年春節(jié)前買一輛 10 萬(wàn)左右的家用轎車，但當(dāng)時(shí)5000 元的年終獎(jiǎng)發(fā)下來(lái)時(shí)，他知道買車的希望又泡湯了?！肮べY幾年都沒(méi)漲，去年公司效益不錯(cuò)，原以為獎(jiǎng)金會(huì)有較大的增長(zhǎng)，最后只是小漲幾百，都不夠?qū)_通脹?！敝缓靡院笤僬f(shuō)了?！睙o(wú)奈地說(shuō)，“收入不漲不敢花錢，還要留點(diǎn)錢防個(gè)大病小災(zāi)的，買車2012 年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 24565 元，其中，、浙江、江蘇、福建、山東這

7、8 個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)了水平。江西、黑龍海、這 8 個(gè)地區(qū)收入處于“1 萬(wàn)元梯隊(duì)”，以 17156.9 元末位。2013 年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 26955 元，扣除價(jià)格實(shí)際增長(zhǎng) 7.0%，“跑輸”7.7%的 GDP 增速;農(nóng)村居民人均村收入達(dá)到 8896 元，扣農(nóng)村居民收入?yún)R總，居民收入增速“跑贏”了 GDP 增速。然而，7%的增幅除價(jià)格實(shí)際增長(zhǎng) 9.3%;若與廣大百姓的期望仍存在一定差距。資料 6在居民的各項(xiàng)基本消費(fèi)中，住房消費(fèi)尤為重要。1998 年公房之后，中國(guó)城鎮(zhèn)住宅全面商品化，自2003 年到 2013 年，城鎮(zhèn)平均房?jī)r(jià)從 2381 元上漲到 5791 元

8、，十年平均上漲 143%，而一些主要城市的房?jī)r(jià)漲幅更大：2003 年一手樓均價(jià) 4456 元/平方米，2012 年 20700 元/平方米，漲幅 365%;2003 年一手樓均價(jià) 5118 元/平方米，2012 年 22595 元/平方米，漲幅 341%;2003 年一手樓均價(jià) 5680 元/平方米，2012 年 18900元/平方米，漲幅 233%，隨著房?jī)r(jià)的快速上漲，80%以上的家庭都力購(gòu)房了，而有些家庭為了有一套屬于自己的住房，也不得不擠壓其他方面的消費(fèi)來(lái)滿足購(gòu)房的需要，有對(duì) 30 年前到打工的老夫妻，妻子做保姆，丈夫做環(huán)衛(wèi)工作，現(xiàn)在他們的兒子都 20 歲了，之前租住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，目前越

9、住越遠(yuǎn)，已經(jīng)住到清河(河北地界)了，而他們上班的地方卻在位于外的消費(fèi)。三環(huán)的中關(guān)村，在這種情況下，他們幾乎擠壓了所有日常必需消費(fèi)之某表示，我國(guó)將逐步減少個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例，計(jì)劃到“十二五”時(shí)期末，把個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至 30%以下，達(dá)到國(guó)際平均水平。個(gè)人承擔(dān)看病費(fèi)用的比例減至 30%以下，確實(shí)為減輕了不。據(jù) 2010 年“”醫(yī)改：75.8%的受訪者都認(rèn)為看病越來(lái)越貴。小的負(fù)擔(dān)，但并不能完全解決看病貴許多受訪者說(shuō)，現(xiàn)在生個(gè)感冒，只要一踏進(jìn)醫(yī)院的大門，就得花上幾十元甚至幾百元。住院費(fèi)用更是驚人，小住都得花上近萬(wàn)，大住十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)也是常事。資料 7今天的中絡(luò)購(gòu)物已成為大勢(shì)所趨。看似便捷的

10、網(wǎng)購(gòu)路徑。卻處處存在?！懊霘ⅰ笔侵赣删W(wǎng)絡(luò)賣家發(fā)布一些超低價(jià)格的商品，約定時(shí)間讓買家搶購(gòu)。某些商品由于價(jià)格低廉，一上架就被搶購(gòu)一空，有時(shí)甚至只用一秒鐘。2010 年，肯德基一度陷入“秒殺門”。當(dāng)時(shí)肯德基推出全家桶半價(jià)銷售活動(dòng)，聲稱券只有 300 張，結(jié)果被“秒殺”到的券遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一數(shù)字。肯德基一度稱有不少券是，活動(dòng)停止，引來(lái)消費(fèi)者一片、不少商家推出的“秒殺”活動(dòng)的是為了刷人氣;也存在某些商家別有用心，銷售坑人錢，更有甚者以偽劣充當(dāng)正品。想到網(wǎng)上買一條褲子，店家發(fā)了一個(gè)報(bào)價(jià) 166 元的商品過(guò)來(lái)。聯(lián)系。通過(guò)給支付后，卻看不到交易款”，收到立即掛失資料 8我國(guó)。向店家詢問(wèn)時(shí)，店家讓按照提示，進(jìn)入“與

11、一個(gè)提供了一個(gè)“退賬戶支付協(xié)議簽約”的界面，并完成，幾分鐘后，就，提示賬戶中有 1 萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走;之后，又收到一條新的，但最終沒(méi)能追回?fù)p失。，提示又有 1 萬(wàn)元被轉(zhuǎn)走。消費(fèi)高與公務(wù)活動(dòng)中的公費(fèi)吃喝、公車消費(fèi)和會(huì)議，審議通過(guò)了出國(guó)有密切關(guān)系。2012 年 12 月 4 日，平主持召開(kāi)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，其中有“簡(jiǎn)化接待”、“不安排宴請(qǐng)”、“精減會(huì)議”、“規(guī)范出訪活動(dòng)”等要求?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”實(shí)施后，“三公”消費(fèi)立即得到有效遏制。消費(fèi)表面上能提高 GDP，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是長(zhǎng)期看，過(guò)度的消費(fèi)易導(dǎo)致市場(chǎng)行為的，擠出相當(dāng)規(guī)模的居民消費(fèi)，造成資源的浪費(fèi)。來(lái)自的在杭州做小生意，每晚喜歡喝白

12、酒，但買的都是便宜的酒，說(shuō)，很想喝 53 度飛天酒，但價(jià)格太高，根本喝不起，酒在 2011 年 5 月賣 1280元，到 2012 年 1 月賣 2130 元，價(jià)格瘋漲最高時(shí)曾賣 2300 多元一瓶。的“八大規(guī)定”出臺(tái)后，53 度飛天茅臺(tái)酒曾降到 800 多元一瓶，買了幾瓶。2011 年，、財(cái)政部和聯(lián)合下發(fā)關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴(kuò)大消費(fèi)工作的意見(jiàn)，意見(jiàn)明確了“十二五”時(shí)期擴(kuò)大消費(fèi)的計(jì)劃每年確定一個(gè)月為“消費(fèi)促進(jìn)月”，在展、 惠民生”為的促銷活動(dòng)。范圍內(nèi)開(kāi)展以“擴(kuò)消費(fèi)、促發(fā)黨的“”，“要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一基點(diǎn)，加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制，居民消費(fèi)潛力”，“使經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠?jī)?nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)

13、”。作答要求第一題：概括“資料 1-3”的主要內(nèi)容并作簡(jiǎn)要分析。(20 分)第二題：就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)模式給報(bào)社寫一篇短評(píng)。(30 分)要求：觀點(diǎn)正確;條理清晰;分析深刻;字?jǐn)?shù)不超過(guò) 600 字。第三題：圍繞“給定資料”，寫一篇議要求：1.主旨明確，內(nèi)容充實(shí);結(jié)構(gòu)完整，論述深刻;條理清晰，語(yǔ)言流暢;4.字?jǐn)?shù)在 1000-1200 字。(50 分)2014 年浙江【解題思路】申論 A 類試題參考及第一題：本題作答資料范圍為“1-3”，作答任務(wù)為概括主要內(nèi)容并做簡(jiǎn)要分析，作答條件包括準(zhǔn)確、全面、有條理，字?jǐn)?shù)不超過(guò) 350 字。因此作答時(shí)考生須注意，要點(diǎn)應(yīng)只在資料 1-3 中尋找，不要囊括其他材料要點(diǎn);

14、作答需有條理性，要點(diǎn)的層次要分明;不僅要概括主要內(nèi)容，還需做簡(jiǎn)要分析。出口、投資、消費(fèi)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車。材料分別介紹了這三個(gè)方面存在問(wèn)題，并著重體現(xiàn)了我國(guó)消費(fèi)方面存在的潛力。考生可將從出口、投資方面，消費(fèi)方面及潛力兩方面分開(kāi)作答?！緟⒖肌?008 年金融以來(lái)，我國(guó)出口和投資，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。一方面，出口和投資。一是由于繼續(xù)升值、國(guó)內(nèi)要素價(jià)格成本上漲、亞太新興市場(chǎng)短期內(nèi)難以復(fù)蘇等影響，我國(guó)出口形勢(shì)巨大壓力。二是為扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)出臺(tái) 4財(cái)政刺激計(jì)劃，向基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投入巨資，但投資效率明顯下降。另一方面，消費(fèi)水平總體下降但潛力巨大。一是消費(fèi)水平總體下降，消費(fèi)高于居民消費(fèi)。19

15、78-2011 年，我國(guó)消費(fèi)占 GDP總體下降;近十年來(lái)，居民消費(fèi)占 GDP 的不升反降，消費(fèi)增速在多數(shù)年份高于居民消費(fèi)。二是我國(guó)居民消費(fèi)潛力巨大。我國(guó)城鎮(zhèn)化率低于同等發(fā)展階段的國(guó)家，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，居民消費(fèi)水平將大幅;我絡(luò)購(gòu)物迅速發(fā)展，改變了的消費(fèi)模式;國(guó)人在、臺(tái)奢侈品數(shù)大。第二題：【解題思路】閱讀題干可知，本題作答任務(wù)是聯(lián)系實(shí)際，就網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的消費(fèi)模式給報(bào)社寫一篇短評(píng)，短評(píng)重在考查考生的綜合分析能力及文字表達(dá)能力，要做到短小精悍、分析扼要。題干給定的參考給定資料為“資料 3”和“資料 7”，同時(shí)要求聯(lián)系實(shí)際，這就要求考生在充分運(yùn)用“資料 3”和“資料 7”的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)實(shí)際進(jìn)行深刻分

16、析。【參考】近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)迅速發(fā)展，正在改變的消費(fèi)模式。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物給人們的生活帶來(lái)了便捷和實(shí)惠，拉動(dòng)消費(fèi)、刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物仍存在不少問(wèn)題，這種消費(fèi)模式有待進(jìn)一步規(guī)范。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在我國(guó)還處于起步階段，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)在管理、支付等方面都還不完善，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物還存在不少問(wèn)題：第一，交易雙方?jīng)]有信用保障。網(wǎng)絡(luò)賣家常用“秒殺”、“搶購(gòu)”等促銷活動(dòng)來(lái)刷人氣，最終優(yōu)惠承諾卻不能兌現(xiàn)、坑騙消費(fèi)者。第二，商品質(zhì)量無(wú)法保證。會(huì)出現(xiàn)商品實(shí)物與網(wǎng)絡(luò)不相符的現(xiàn)象，某些商家別有用心、銷售坑人錢，更有甚者以偽劣充當(dāng)正品，另外由于一般通過(guò)郵寄方式完成交易，商品出現(xiàn)損壞等質(zhì)量問(wèn)題時(shí)容易產(chǎn)生糾紛。第三，

17、用戶賬戶安全易遭。有的用戶在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中賬戶被騙、，為此，經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的制度，如完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、電子支付系統(tǒng)安全措施、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的過(guò)濾、商家信用等，同時(shí)建立完善的現(xiàn)代物流體系，對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)模式進(jìn)行規(guī)范，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，支持和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物沿著正確的軌道發(fā)展。對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，這種新的消費(fèi)模式可在更大范圍內(nèi)以更高的效率提高資源配置，其潛在的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的，成為商業(yè)模式的必然趨勢(shì)。隨著我越來(lái)越大。絡(luò)環(huán)境的不斷改善和網(wǎng)民的不斷增國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)定會(huì)第三題：【參考例文】構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制消費(fèi)潛力消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。近年來(lái)我國(guó)一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大消費(fèi)需求，也取得了一定成效，但總

18、體上看消費(fèi)特別是居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然偏低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地依賴投資和出口。面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變、我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，和必要性，建立健全擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為基點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的重要性消費(fèi)潛力，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，提高居民收入是關(guān)鍵。盡管我國(guó)人均 GDP 在逐年攀升，但收入總體水平不高且不均衡問(wèn)題仍是制約居民消費(fèi)的重要大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制和挖掘消費(fèi)潛力的決定性。完善收入分配制度，著力提高城鄉(xiāng)中低收入居民收入，既是建立擴(kuò)，也是促進(jìn)正義的重要體現(xiàn)。因此，合理調(diào)整國(guó)民收入，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比分配格局，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，需要要進(jìn)一步深化收入分配制度重。與此同時(shí)，還要通過(guò)不斷豐富和完善相關(guān)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，讓群眾安心消費(fèi)、方便消費(fèi)。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)是重點(diǎn)。當(dāng)前，居民消費(fèi)正由以衣、食為主的生存型、溫飽型向以