2022年殘疾人優(yōu)待規(guī)章制度

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年殘疾人優(yōu)待規(guī)章制度第一條為了保障殘疾人合法權(quán)利。促進(jìn)殘疾人平等地參與社會(huì)生活，共享社會(huì)物質(zhì)文化發(fā)展進(jìn)步的成果，根據(jù)省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。第二條凡居住在本市。并持有_殘疾人證殘疾人，享受本制度的優(yōu)惠待遇。第三條民政部門應(yīng)優(yōu)先將殘疾人納入社會(huì)保障和救濟(jì)范圍。凡符合_農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例規(guī)定條件的殘疾人。由民政部門給予救濟(jì)，對重度殘疾、一戶多殘等農(nóng)村特困殘疾人，民政部門要優(yōu)先納入農(nóng)村特困救助范圍給予重點(diǎn)救濟(jì)。民政部門應(yīng)優(yōu)先給予最低生活保障，符合城市居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員。對有特殊困難的殘疾人

2、家庭可重點(diǎn)救助，適當(dāng)提高其低保補(bǔ)差水平。第四條對農(nóng)村殘疾人免除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村籌資籌勞負(fù)擔(dān)。第五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其它經(jīng)濟(jì)_。并為其選擇適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。達(dá)不到規(guī)定比例的按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金。各級勞動(dòng)保障部門要積極配合殘疾人聯(lián)合會(huì)監(jiān)督用人單位依法按比例安排殘疾人就業(yè)，對不按比例安排殘疾人就業(yè)的單位要采取行政約束措施。必須按勞動(dòng)法殘疾人保障法規(guī)定辦理，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)_錄用、解除或終止殘疾職工勞動(dòng)合同。并報(bào)當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)備案。對殘疾職工的轉(zhuǎn)崗安置費(fèi)或一次性補(bǔ)償費(fèi)要足額到位，企業(yè)改制職工身份置換。對因公致殘職工必須按照工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定執(zhí)行。第六條各級人事、勞動(dòng)保障部門

3、及殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)向殘疾人提供公益性的就業(yè)服務(wù)。如停車場、報(bào)刊亭、電話亭、公廁、按摩場所以及打掃環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等崗位，城鎮(zhèn)街道辦事處和社區(qū)應(yīng)積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位。凡適宜殘疾人就業(yè)的應(yīng)優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。第七條鼓勵(lì)、扶持殘疾人自愿_起來從業(yè)或自謀職業(yè)。對申請從事個(gè)體經(jīng)營的殘疾人。工商行政管理部門應(yīng)減免注冊登記費(fèi)、市場管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)；政府其他各職能部門對殘疾人從業(yè)應(yīng)給予支持并減免相關(guān)項(xiàng)目工本費(fèi)、管理費(fèi)。免征營業(yè)稅、增值稅；從事商業(yè)經(jīng)營月銷售額達(dá)不到_元的經(jīng)國稅部門核準(zhǔn)，殘疾人個(gè)體從事勞務(wù)、修理、修配和其他服務(wù)性業(yè)務(wù)所取得的收入。免征增值稅。凡符合享受稅收優(yōu)惠條件的可向稅務(wù)部門申

4、請減免稅，民營企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)達(dá)到福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)向民政部門申請取得社會(huì)福利企業(yè)證書。稅務(wù)部門應(yīng)按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第八條對家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生或經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人子女接受義務(wù)教育。免收雜費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)。對在特殊教育學(xué)校寄宿的貧困殘疾學(xué)生納入學(xué)校所在地城市生活最低保障范圍。應(yīng)當(dāng)錄取符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可免試體育，市內(nèi)普通高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高等院校及成人教育機(jī)構(gòu)在招生時(shí)。聽力殘疾考生可免試外語聽力，并以不低于當(dāng)年考生或在校學(xué)生平均體育成績、外語聽力成績的分?jǐn)?shù)計(jì)入考試總成績。優(yōu)先享受助學(xué)金和助學(xué)貸款。接受中、高等教育的貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人

5、子女。由戶籍所在地殘聯(lián)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對考上高等院校的殘疾學(xué)生。第九條各級_部門要將農(nóng)村貧困殘疾人納入新型合作醫(yī)療體系。農(nóng)村貧困殘疾人參加合作醫(yī)療。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道衛(wèi)生院免收掛號費(fèi)；縣以上公立醫(yī)院減免_%床位費(fèi)、大型儀器設(shè)備檢查費(fèi)和手術(shù)費(fèi)；民政部門要將城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村特困戶、特困優(yōu)撫對象中的重度精神病人以及符合救助條件的城鄉(xiāng)特困殘疾人家庭納入大病醫(yī)療救助范圍。第十條殘疾人按照國家制定的殘疾人康復(fù)計(jì)劃。按規(guī)定免費(fèi)提供眼球晶體、假肢、助聽器等用具用品，生活確有困難的各級政府應(yīng)籌資予以救濟(jì)補(bǔ)助。殘疾人康復(fù)配套資金，各級財(cái)政應(yīng)按有關(guān)規(guī)定納入同級財(cái)政預(yù)算。第十一條殘疾人憑殘疾人證進(jìn)入體育館(場)文化館、圖書

6、館、博物館、公園、動(dòng)物園、風(fēng)景區(qū)、城市公廁等公共場所免收門票。對盲人、雙下肢殘疾人和重度智力殘疾、精神病殘疾人。并設(shè)置專用座位。盲人、下肢和雙上肢殘疾的殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐城市市內(nèi)公交車。殘疾人自用車在公共停車場免費(fèi)停放。郵政部門免費(fèi)寄遞。盲人讀物郵件。第十二條各級法律援助機(jī)構(gòu)對符合法律援助條件的殘疾人應(yīng)積極提供法律援助服務(wù)。訴訟活動(dòng)中依法給予殘疾當(dāng)事人應(yīng)有的照顧，建議人民法院積極審理殘疾人因合法權(quán)益受到侵害而提起訴訟的案件。殘疾當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)確有困難的應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)予緩交或減免。減半收取公證費(fèi)。經(jīng)濟(jì)困難的殘疾人辦理公證時(shí)。第十三條因城市建設(shè)規(guī)劃需拆遷殘疾人房屋時(shí)。對貧困殘疾人按高于規(guī)

7、定_%標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。第十四條殘疾人憑殘疾人證_電話、有線電視、入互聯(lián)網(wǎng)、用電入戶、自來水初裝等。手機(jī)短信實(shí)行優(yōu)惠包干收費(fèi)。第十五條違反殘疾人保障法省實(shí)施殘疾人保障法制度省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定和本制度。并責(zé)令限期改正；逾期不改正的對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處警告、_元以下的罰款或者給予行政處分。違反本制度應(yīng)當(dāng)給予殘疾人優(yōu)惠待遇而未給予的由相關(guān)行政主管部門監(jiān)督。并有權(quán)建議相關(guān)行政主管部門對違反本制度的單位和個(gè)人予以行政處罰或者行政處分?？h以上殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)對本制度的實(shí)施進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。第十六條各縣(市、區(qū))人民政府可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。制定實(shí)施本制度的具體制度。第十七條本制度自印發(fā)之

8、日起施行。2022年殘疾人優(yōu)待規(guī)章制度（二）一、機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置如下：主任中心機(jī)構(gòu)社區(qū)培訓(xùn)用品用具專管員康復(fù)康復(fù)指導(dǎo)員配發(fā)殘車指導(dǎo)員指導(dǎo)員專員二、崗位職責(zé)：主任參與本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)配套實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃的制定和實(shí)施，承擔(dān)對社區(qū)康復(fù)站(點(diǎn))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘疾人服務(wù)社、居(村)委會(huì)殘協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)的實(shí)施工作，參與各類指標(biāo)任務(wù)的匯總和統(tǒng)計(jì)。對中心成員的日常工作進(jìn)行考核。負(fù)責(zé)向理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。擬制訂本單位內(nèi)部管理制度。提請聘任或解除本機(jī)構(gòu)的成員。負(fù)責(zé)本單位的日常工作。指導(dǎo)本區(qū)殘疾人康復(fù)需求的綜合調(diào)查、殘疾人康復(fù)需求評估。建立殘疾人康復(fù)檔案，管理殘

9、疾人康復(fù)信息，掌握本區(qū)康復(fù)資源，制定康復(fù)工作管理制度等工作。負(fù)責(zé)康復(fù)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和使用工作。承擔(dān)本區(qū)(縣)各類殘疾人康復(fù)工作管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。參與本區(qū)殘疾人康復(fù)工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量驗(yàn)收的_協(xié)調(diào)，承擔(dān)對本區(qū)殘疾人康復(fù)工作考核評估的具體實(shí)施。在本區(qū)縣開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識的宣傳普及工作，承擔(dān)對殘疾人及其家屬、志愿者的康復(fù)教育工作，_本區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組專家提供康復(fù)技術(shù)支持、開展康復(fù)咨詢服務(wù)工作。_與同行的交流。承擔(dān)上級主管部門和殘康辦委托的其他工作任務(wù)。中心專管員負(fù)責(zé)各種資料與文件的收發(fā)、整理及保管、存檔。申請、下?lián)芨黜?xiàng)康復(fù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。_

10、、籌備會(huì)議，并負(fù)責(zé)會(huì)議簽到、考勤。_中心內(nèi)部聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)內(nèi)部團(tuán)結(jié)。對新成員進(jìn)行培訓(xùn)。與基層各殘聯(lián)_、各康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系與交流。完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。機(jī)構(gòu)康復(fù)指導(dǎo)員聯(lián)系召開殘康辦、專家技術(shù)指導(dǎo)組會(huì)議。下達(dá)本區(qū)年度機(jī)構(gòu)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，下發(fā)、收集、整理康復(fù)訓(xùn)練檔案，交中心專管員存檔。對機(jī)構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤，及時(shí)反饋信息。利用各專門節(jié)日，_機(jī)構(gòu)進(jìn)行各種形式的殘疾預(yù)防、心理健康宣傳活動(dòng)。向各康復(fù)機(jī)構(gòu)征集課題，_我區(qū)主要康復(fù)機(jī)構(gòu)的課題研究動(dòng)向。完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。社區(qū)康復(fù)專管員下達(dá)本區(qū)社區(qū)康復(fù)任務(wù)指標(biāo)數(shù)，收集、整理各種社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案，交中心專管員存檔。_召開社區(qū)康復(fù)員工

11、作例會(huì)，布置各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)。負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研工作和各類社區(qū)康復(fù)主題活動(dòng)的_和開展，訂閱相關(guān)期刊，整理各項(xiàng)社區(qū)康復(fù)服務(wù)資料，參與社區(qū)康復(fù)的科研課題。兼任社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息員，廣泛收集各類社區(qū)康復(fù)服務(wù)動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)策劃、編輯、印制社區(qū)康復(fù)服務(wù)導(dǎo)報(bào)。參與對社區(qū)康復(fù)工作的考核。完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作人物。培訓(xùn)指導(dǎo)員承擔(dān)中心的各項(xiàng)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，收集、整理各項(xiàng)培訓(xùn)資料，交中心專管員存檔。指導(dǎo)各社區(qū)康復(fù)管理、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合各社區(qū)進(jìn)行必要的康復(fù)保健知識的宣傳。與區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)組建立長期友好關(guān)系，為中心的基層康復(fù)培訓(xùn)工作爭取外部支持。維護(hù)、管理o_歲殘障兒童數(shù)據(jù)庫，做好信息采集、輸入、統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)中

12、心的宣傳及對外聯(lián)絡(luò)工作，樹立中心形象。完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。用品用具配發(fā)、殘車專管員下達(dá)殘疾人用品用具、殘車更新、年檢任務(wù)指標(biāo)。_做好殘車更新、年檢工作，按時(shí)完成市交辦任務(wù)。做好用品用具的配發(fā)、統(tǒng)計(jì)和匯總工作。_聯(lián)系區(qū)用品用具個(gè)性化配發(fā)評估專家進(jìn)行個(gè)性化評估，做好用品用具個(gè)性化配發(fā)工作。負(fù)責(zé)區(qū)用品用具供應(yīng)站的日常管理工作。完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。三、會(huì)議制度本中心會(huì)議分理事會(huì)議、全體會(huì)議、社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會(huì)議和工作例會(huì)。理事會(huì)議每年召開兩次會(huì)議。由理事長負(fù)責(zé)召開。總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，制定工作方向。全體會(huì)議由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任及全體成員參加，每月定期召開，貫徹理事會(huì)議精神，匯

13、報(bào)中心近期工作情況及自查各自工作。社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會(huì)議由主任、中心社區(qū)康復(fù)專管員、中心培訓(xùn)指導(dǎo)員、區(qū)殘疾人康復(fù)中心。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和各街(鎮(zhèn))社區(qū)康復(fù)員參加，每月召開一次，總結(jié)近期工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布置工作任務(wù)。工作例會(huì)由中心主任主持召開，每周召開一次，安排近期工作。各項(xiàng)會(huì)議必須貫徹嚴(yán)肅、認(rèn)真、高效、有序的原則。各項(xiàng)會(huì)議做好考勤和會(huì)議記錄，與會(huì)者不得無故遲到、缺席，有特殊情況不能參加者應(yīng)事前請假。四、日常工作制度2022年殘疾人優(yōu)待規(guī)章制度（三）(一)上下班工作時(shí)間：每周周一至周五，上午8：3011：30；下午13：3017：00。由中心專管員負(fù)責(zé)日?？记诠ぷ?。工作時(shí)間內(nèi)注意個(gè)人形象，不遲到，不

14、早退。事假。請假半天的，須征得中心主任同意，請假半天以上至三天以內(nèi)的，須征得上級主管部門殘聯(lián)分管理事長同意；請假三天及以上的，須征得殘聯(lián)理事長同意，并辦理書面請假手續(xù)。一年中累計(jì)事假不得超過十天，超過十天按礦工處理。(二)接待接待時(shí)間：每周二至周四上午9：0011：00對有事詢問的殘疾人、同行及其他來訪人員應(yīng)熱情接待，妥善安排，維護(hù)中心形象，營造良好聲譽(yù)。接待殘疾人時(shí)，做好接待記錄，對符合政策的要求，在規(guī)定辦結(jié)時(shí)間內(nèi)辦理完畢，遇到重大事件不能解決時(shí)，應(yīng)盡快與主任聯(lián)系，將詳細(xì)情況上報(bào)，不與殘疾人發(fā)生爭執(zhí)、爭吵。接聽電話要有禮貌，文明用語，電話不作私用，辦公室不作私人會(huì)客場所。對不在接待時(shí)間內(nèi)來訪

15、的殘疾人也應(yīng)做好接待工作，并告知其接待時(shí)間。(三)其他各種證明、請示、報(bào)告、介紹信、經(jīng)費(fèi)申請及協(xié)議書的蓋章必須經(jīng)主任同意，并做好登記，做到有據(jù)可查。工作人員應(yīng)節(jié)約用電，做到人走關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦、關(guān)飲水機(jī)。五、財(cái)務(wù)管理制度本中心經(jīng)費(fèi)來源為市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、區(qū)殘疾人保障金及其它合法收入。所有經(jīng)費(fèi)收支須以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式，在理事會(huì)上公布，由主任監(jiān)督、查閱。使用經(jīng)費(fèi)時(shí)，都必須先作好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)主任審核，經(jīng)上級主管單位區(qū)殘聯(lián)理事長同意后才給予報(bào)帳，對犯有財(cái)務(wù)錯(cuò)誤的成員應(yīng)從嚴(yán)處理。大型會(huì)議、活動(dòng)的高額經(jīng)費(fèi)應(yīng)由主任制定相應(yīng)的收支細(xì)節(jié)，寫出書面報(bào)告，交區(qū)殘聯(lián)理事長審批。會(huì)議、活動(dòng)結(jié)束后，對相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)

16、行嚴(yán)格審核，由活動(dòng)責(zé)任人本次活動(dòng)的_、收據(jù)，檢查是否有效。六、人事檔案制度(一)錄用本中心錄用的成員，采用公開招聘、嚴(yán)格考核的辦法，在編制限額內(nèi)按照所需職位擇優(yōu)錄用。本中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，各成員須德才兼?zhèn)?，具備較強(qiáng)的_能力、策劃能力和協(xié)調(diào)能力。(二)考核總體要求。工作熱情高、工作能力強(qiáng)。對每個(gè)干部、成員進(jìn)行考核，包括平時(shí)考核和任期考核，平時(shí)考核作為任期考核的基礎(chǔ)，任期考核作為本中心決定獎(jiǎng)懲、續(xù)聘以及辭退的依據(jù)?？己宿k法：考核成績分四等：優(yōu)秀、良好、一般、較差，考核周期為每一年一次，考核結(jié)果經(jīng)理事會(huì)討論通過，若中心成員兩次被評為較差，將予以辭退。獎(jiǎng)勵(lì)。本中心對忠于職守，積極工作，表現(xiàn)突出的成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。(三)檔案檔案分為文件類、會(huì)議記錄類，工作計(jì)劃類、工作總結(jié)類、策劃書類、個(gè)人檔案類、特色工作類等。本中心專管員