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1、干部法律知識(shí)讀本第一章 社會(huì)主義法制理念概述第一節(jié) 社會(huì)主義法治理念是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國思想的統(tǒng)一社會(huì)法制理念是社會(huì)主義法治的精髓和靈魂,是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想,其內(nèi)容博大精深。第二節(jié) 社會(huì)主義法治理念是科學(xué)的、先進(jìn)的法治理念一、社會(huì)主義法治林以馬克思主義思想為根本指導(dǎo)思想二、新中國民族法治的實(shí)踐為社會(huì)主義法治理念的形成提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)三、我國古代法律文化和外國法治文明社會(huì)主義法治理念的形成提供了有益的借鑒第三節(jié) 社會(huì)主義法治理念的重要意義一、社會(huì)主義法制理念是社會(huì)主義立法的思想前提二、社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義執(zhí)法和司法的重要保障三、社會(huì)主義法
2、治理念是社會(huì)主義守法的必要保證四、社會(huì)主義法治理念是社會(huì)主義法律監(jiān)督的科學(xué)指導(dǎo)第二章 牢固樹立依法治國的理念第一節(jié) 依法治國是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容一、依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變二、依法治國是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保障三、依法治國是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求第二節(jié) 準(zhǔn)確把握依法治國林的深刻內(nèi)涵一、法律面前人人平等二、樹立和維護(hù)法律的威嚴(yán)三、嚴(yán)格依法辦事第三節(jié) 努力實(shí)踐依法治國理念的基本要求一、提高法律素養(yǎng)二、堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法三、模范遵守法律第三章 牢固樹立執(zhí)法為民的理念第一節(jié) 執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求一、執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)法為民”執(zhí)政理念的必然要求二、執(zhí)法為民是
3、“一起權(quán)利屬于人民”的憲法原則和具體體現(xiàn)、三、執(zhí)法為民是始終保持正確政治方向的思想保證第二節(jié) 維護(hù)和保障人民群眾利益是執(zhí)法為民的核心一、一切為了人民二、一切依靠群眾三、尊重和保障人權(quán)第三節(jié) 要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)法為民一勤政守法二、甘當(dāng)公仆三文明執(zhí)法四、清正廉潔第四章 牢固樹立公平公正的理念第一節(jié) 公平正義是執(zhí)法公正的生命線一、公平正義是社會(huì)主義法治的重要目標(biāo)二、實(shí)現(xiàn)公平正義構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)三、公平正義是新時(shí)期廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望四、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法和司法人員的神圣職責(zé)第二節(jié) 深刻理解公平正義理念的豐富內(nèi)涵一、合法合理二、平等對(duì)待三、及時(shí)高效四、程序公正第三節(jié)
4、 公平正義理念對(duì)執(zhí)法工作的具體要求一、堅(jiān)持秉公執(zhí)法二、堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩三、堅(jiān)持實(shí)體工作和程序公正并舉四、堅(jiān)持工作與效率并重第五章 牢固樹立服務(wù)大局的理念第一節(jié)服務(wù)大局是法治工作的重大政治責(zé)任一、服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命二、服務(wù)大局是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法和司法人員有效履行職責(zé)的必然要求三、服務(wù)大局是解決執(zhí)法、司法實(shí)踐中現(xiàn)實(shí)問題的客觀需要第二節(jié) 服務(wù)大局就是要保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)一、保障社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)二、保障社會(huì)主義政治建設(shè)三、保障社會(huì)主義文化建設(shè)四、保障社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)第三節(jié) 服務(wù)大局必須胸懷大局,立足本職,全面正確履行職責(zé)一、胸懷大局二、立足本職
5、三、全面正確履行職責(zé)第六章 牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)理念第一節(jié) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須遵守的政治原則一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位決定的二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法確定的一項(xiàng)基本原則第二節(jié) 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治在根本上是一致的一、正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系,自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位。維護(hù)人民利益和維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一起來二、正確認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)黨的方針政策與執(zhí)行國家法律的關(guān)系,自覺地把貫徹落實(shí)黨的方針政策與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來第三節(jié) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求必須堅(jiān)持正確的政治立場一、切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念二、堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位三、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署
6、四、充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用第七章 人民主權(quán)第一節(jié) 主權(quán)與人民主權(quán)的概念一、主的含義二、人民主權(quán)及其相關(guān)概念第二節(jié) 人民主權(quán)與人民民主一、人民主權(quán)與人民民主的關(guān)系二、堅(jiān)持人民主權(quán)原則是社會(huì)主義民主政治的本職要求三、人民主權(quán)與人民民主的制度設(shè)計(jì)人民代表大會(huì)制度四、人民主權(quán)與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)第三節(jié) 人民主權(quán)與憲政一、憲政的含義二、社會(huì)主義憲政三、社會(huì)主義憲政的主要作用第四節(jié) 人主權(quán)的法治保障一、憲法對(duì)人民主權(quán)的保障二、立法對(duì)人民主權(quán)的保障三、執(zhí)法與司法對(duì)人民主權(quán)的保障第八章 法律權(quán)威第一節(jié) 法律權(quán)威的含義和特點(diǎn)一、法律權(quán)威的含義二、法律權(quán)威的特點(diǎn)第三節(jié) 法律權(quán)威的意義和作用一、法律權(quán)威是法治理念
7、的要求二、法律權(quán)威是推行法治的前提三、司法權(quán)威是法律權(quán)威的基礎(chǔ)第三節(jié) 維護(hù)法律權(quán)威與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)一、維護(hù)法律權(quán)威需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)法律權(quán)威的保障第四節(jié) 維護(hù)法律權(quán)威與人民當(dāng)家作主一、人民當(dāng)家作主需要法律權(quán)威二、法律權(quán)威需要人民的維護(hù)三、人民民主何以維護(hù)法律權(quán)威第九章 保障人權(quán)第一節(jié) 社會(huì)主義人權(quán)觀一、馬克思主義人權(quán)觀二、人權(quán)的概念與特征三、社會(huì)主義人權(quán)綱領(lǐng)第二節(jié)人權(quán)入憲的意義一、人權(quán)的一般價(jià)值二、人權(quán)入憲的意義第三節(jié) 人權(quán)的法治保障一、人權(quán)的國內(nèi)發(fā)保護(hù)二、人權(quán)的國際法保護(hù)第四節(jié) 依法享有權(quán)利與履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任一、權(quán)利和義務(wù)的釋義二、法與權(quán)利和義務(wù)三、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系四、權(quán)利界
8、限與權(quán)利濫用第十章 民主立法第一節(jié) 民主立法的概念一、馬克思主義對(duì)民主立法的認(rèn)識(shí)二、民主立法的意義三、民主立法的實(shí)現(xiàn)形式四、我國民主立法的發(fā)展第二節(jié) 民主立法與人民民主一、民主立法是人民民主的內(nèi)在要求二、立法機(jī)關(guān)的民主性三、公民對(duì)立法的參與第三節(jié) 民主立法與法治建設(shè)一、民主立法為法治建設(shè)奠定基礎(chǔ)二、立法程序民主化三、立法活動(dòng)過程的公開性第四節(jié) 民主立法與提高立法質(zhì)量一、民主立法有利于提高立法質(zhì)量二、立法內(nèi)容民主化三、形成中國特色社會(huì)主義法律體系十一章 依法行政第一節(jié) 依法行政概述一、依法行政的含義二、依法行政在國家行政管理中的意義和作用三、依法行政的基本要求第二節(jié) 依法行政與依法治國一、依法治
9、國的內(nèi)涵二、實(shí)行依法治國必須處理好的關(guān)系三、依法行政再依法治國中的地位和作用第三節(jié) 依法行政與執(zhí)法為民一、執(zhí)法為民是“三個(gè)代表”重要思想和政府屬性的本質(zhì)體現(xiàn)二、執(zhí)法為民的內(nèi)涵三、當(dāng)前踐行執(zhí)法為民應(yīng)當(dāng)注意的問題第四節(jié) 依法行政與構(gòu)建和諧社會(huì)一、依法行政及時(shí)和諧社會(huì)的基本要求,也是促進(jìn)社會(huì)和諧運(yùn)作的關(guān)鍵因素之一二、和諧社會(huì)中依法行政的根本宗旨在于保障公民的權(quán)益三、和諧社會(huì)必須完善糾紛解決機(jī)制第五節(jié) 依法行政與行政管理體制改革一、轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理體制改革是全面推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵二、我國政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革存在的問題三、依法行政與政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理體制改革的深化十二章 公正司法
10、第一節(jié) 工作司法的內(nèi)涵和意義一、公正概說二、司法概說三、公正司法的內(nèi)涵四、實(shí)現(xiàn)公正司法的意義第二節(jié) 公正司法的基本原則一、公正司法的本質(zhì)要求堅(jiān)持合理合法性原則二、公正司法的具體體現(xiàn)貫徹平等對(duì)待原則三、公正司法的程序性保障堅(jiān)持程序正義原則四、公平司法的效率保障及時(shí)高效原則五、公正司法的組織保障法律職業(yè)化原則第三節(jié) 公正司法的基本制度一、司法組織制度二、訴訟制度三、司法行政制度四、司法監(jiān)督制度第四節(jié) 公正司法與司法體制改革一、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則二、必須堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則三、必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則四、必須堅(jiān)持從我國國情出發(fā)同時(shí)借鑒人類法治文明的有益成果的原則第十三章 權(quán)利的監(jiān)督與制約第一節(jié) 權(quán)利
11、受監(jiān)督制約是社會(huì)主義法治的基本要求一、我國憲法、法律確立的國家權(quán)利機(jī)構(gòu)二、權(quán)利受監(jiān)督制約是社會(huì)主義法治的基本要求三、權(quán)利不受監(jiān)督制約必然產(chǎn)生腐敗第二節(jié) 以權(quán)利和權(quán)利監(jiān)督制約權(quán)利一、國家性質(zhì)決定了“一切權(quán)利屬于人民”二、人民行使權(quán)利的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)三、國家權(quán)利機(jī)關(guān)與國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督制約四、權(quán)利對(duì)權(quán)利的監(jiān)督第三節(jié) 以法治監(jiān)督制約權(quán)利一、觀測落實(shí)“依法治國”的基本方略二、建設(shè)以法治監(jiān)督制約權(quán)利的機(jī)制三、以法治監(jiān)督制約權(quán)利,必須加強(qiáng)廉政法治建設(shè)第十四章 科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)第一節(jié) 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀對(duì)法治建設(shè)的指導(dǎo)一、科學(xué)發(fā)展觀是指法治發(fā)展的科學(xué)理論二、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法治發(fā)展
12、的體現(xiàn)第二節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀對(duì)法治建設(shè)提出的新要求一、法律制度要更好地反映社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征二、立法發(fā)展要更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的客觀要求三、法律實(shí)施要更有力地促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展第三節(jié) 以法治保障和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求一、法治科學(xué)決策是提供程序保障二、法治為重大失誤提供救濟(jì)程序第四節(jié) 促進(jìn)法治全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法治協(xié)調(diào)發(fā)展二、法治協(xié)調(diào)發(fā)展要遵守從科學(xué)的法學(xué)理論三、法治協(xié)調(diào)發(fā)展要符合和社會(huì)法治的客觀規(guī)律第十五章 法治與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一節(jié) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)一、以法律為行為準(zhǔn)則二、依照法律運(yùn)營三、依照法律調(diào)控、監(jiān)管四、依照、法律與國際市場相通五、依照法律保障第二節(jié) 社會(huì)
13、主義市場經(jīng)濟(jì)的法治原則一、以人為本,確立市場主體資格二、堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,一體保護(hù)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)三、尊重意思自治,維護(hù)合同自由四、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),推動(dòng)自主科技創(chuàng)新五、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)民主,維護(hù)公平競爭六、國家適度干預(yù),政府宏觀調(diào)控七、維護(hù)社會(huì)公正,保護(hù)弱者利益八、誠信自守,互利共贏第三節(jié) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法治的制度建設(shè)一、健全民事法律制度二、完善商事法律制度三、健全經(jīng)濟(jì)法律制度四、完善行政法律制度五、健全社會(huì)法律制度第四節(jié) 社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法治的保障一、樹立崇高的法治觀念二、健全嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度三、完善公正的司法制度四、建立有效的監(jiān)督制度五、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)第十六章 法治與社會(huì)主義政治文明建設(shè)第一節(jié) 馬
14、克思主義關(guān)于政治文明的基本觀點(diǎn)一、關(guān)于“文明”一詞二、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于文明和政治文明的論述三、中國共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義政治文明概念的歷史性貢獻(xiàn)第二節(jié) 社會(huì)主義政治文明的主要內(nèi)容和基本特征一、社會(huì)主義政治文明的主要內(nèi)容二、中國制社會(huì)主義政治文明的基本特征第三節(jié) 發(fā)展史建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容、基本途徑和根本保障一、法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容二、法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的基本途徑三、法治是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要保障第第四節(jié) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一一、堅(jiān)持黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)二、充分保障人民當(dāng)家作主三、堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度第十七章 法治與社會(huì)主義
15、文化建設(shè)第一節(jié) 社會(huì)主義文化建設(shè)一、文化概說二、中國特色的社會(huì)主義文化與“先進(jìn)文化”第二節(jié) 法治文化一、發(fā)展文化概說二、社會(huì)主義法治文化要素第三節(jié) 社會(huì)主義文化建設(shè)對(duì)法治的促進(jìn)作用一、法治文化對(duì)于立法和法律實(shí)施的作用二、社會(huì)主義文化建設(shè)有利于促進(jìn)全面法律意識(shí)和法治觀念的樹立三、社會(huì)主義文化建設(shè)有利于促進(jìn)執(zhí)法和司法環(huán)境的改善第四節(jié) 社會(huì)主義文化建設(shè)的法治保障一、憲法確定了文化建設(shè)和法治的一系列原則二、國家建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律制度體系三、法治對(duì)社會(huì)主義文化建設(shè)的主要保障措施第十八章 法治與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)第一節(jié) 和諧與和諧社會(huì)一、如何理解和諧?二、社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征第三節(jié)
16、社會(huì)主義和諧社會(huì)的法律機(jī)制一、引導(dǎo)和維護(hù)人與人和諧的法律機(jī)制二、引導(dǎo)和維護(hù)人與社會(huì)和諧的法律機(jī)制三、引導(dǎo)和維護(hù)人與自然和諧的法律機(jī)制四、引導(dǎo)和維護(hù)中國與世界和諧的法律機(jī)制第三節(jié) 和諧社會(huì)的法治保障一、立法保障二、執(zhí)法保障三、守法保障第十九章 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的法治保障第一節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)法治發(fā)展的意義一、農(nóng)村法治是社會(huì)主義法治的重要組成部分二、新農(nóng)村建設(shè)為法治發(fā)展提供了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)三、新農(nóng)村建設(shè)對(duì)法治發(fā)展提出了新的要求第二節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)的法治問題一、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法治問題二、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的法治問題三、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的法治問題四、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的法治問題五、改善農(nóng)村人居環(huán)境的法治問題六、建立鄉(xiāng)村治理新機(jī)制的法治問題七、保障農(nóng)村權(quán)益的法治問題八、農(nóng)村糾紛解決機(jī)制的法治問題第三節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)的法治保障一、法治是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障二、新農(nóng)村建設(shè)法治保障的重要環(huán)節(jié)第四節(jié) 黨的農(nóng)村法治建設(shè)的任務(wù)一、建立完善農(nóng)村法治運(yùn)行機(jī)制二、新農(nóng)村法治建設(shè)的制度構(gòu)建第二十章 法治與黨的執(zhí)政能力建設(shè)第一節(jié) 黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法治意義一、執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)二、黨的執(zhí)政能力的含義及其法治意義第二節(jié) 堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,依法執(zhí)政一、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,依法執(zhí)政是執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)二、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,依
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