干部法律知識讀本

1、干部法律知識讀本第一章 社會主義法制理念概述第一節(jié) 社會主義法治理念是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國思想的統(tǒng)一社會法制理念是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想，其內(nèi)容博大精深。第二節(jié) 社會主義法治理念是科學(xué)的、先進的法治理念一、社會主義法治林以馬克思主義思想為根本指導(dǎo)思想二、新中國民族法治的實踐為社會主義法治理念的形成提供了堅實基礎(chǔ)三、我國古代法律文化和外國法治文明社會主義法治理念的形成提供了有益的借鑒第三節(jié) 社會主義法治理念的重要意義一、社會主義法制理念是社會主義立法的思想前提二、社會主義法治理念是社會主義執(zhí)法和司法的重要保障三、社會主義法

2、治理念是社會主義守法的必要保證四、社會主義法治理念是社會主義法律監(jiān)督的科學(xué)指導(dǎo)第二章 牢固樹立依法治國的理念第一節(jié) 依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容一、依法治國是我們黨治國理政觀念的重大轉(zhuǎn)變二、依法治國是實現(xiàn)國家長治久安的重要保障三、依法治國是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求第二節(jié) 準(zhǔn)確把握依法治國林的深刻內(nèi)涵一、法律面前人人平等二、樹立和維護法律的威嚴(yán)三、嚴(yán)格依法辦事第三節(jié) 努力實踐依法治國理念的基本要求一、提高法律素養(yǎng)二、堅持嚴(yán)格執(zhí)法三、模范遵守法律第三章 牢固樹立執(zhí)法為民的理念第一節(jié) 執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求一、執(zhí)法為民是我們黨“立黨為公、執(zhí)法為民”執(zhí)政理念的必然要求二、執(zhí)法為民是

3、“一起權(quán)利屬于人民”的憲法原則和具體體現(xiàn)、三、執(zhí)法為民是始終保持正確政治方向的思想保證第二節(jié) 維護和保障人民群眾利益是執(zhí)法為民的核心一、一切為了人民二、一切依靠群眾三、尊重和保障人權(quán)第三節(jié) 要始終堅持以人為本、執(zhí)法為民一勤政守法二、甘當(dāng)公仆三文明執(zhí)法四、清正廉潔第四章 牢固樹立公平公正的理念第一節(jié) 公平正義是執(zhí)法公正的生命線一、公平正義是社會主義法治的重要目標(biāo)二、實現(xiàn)公平正義構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)三、公平正義是新時期廣大人民群眾的強烈愿望四、維護和實現(xiàn)公平正義是領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法和司法人員的神圣職責(zé)第二節(jié) 深刻理解公平正義理念的豐富內(nèi)涵一、合法合理二、平等對待三、及時高效四、程序公正第三節(jié)

4、 公平正義理念對執(zhí)法工作的具體要求一、堅持秉公執(zhí)法二、堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩三、堅持實體工作和程序公正并舉四、堅持工作與效率并重第五章 牢固樹立服務(wù)大局的理念第一節(jié)服務(wù)大局是法治工作的重大政治責(zé)任一、服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命二、服務(wù)大局是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法和司法人員有效履行職責(zé)的必然要求三、服務(wù)大局是解決執(zhí)法、司法實踐中現(xiàn)實問題的客觀需要第二節(jié) 服務(wù)大局就是要保障社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)一、保障社會主義經(jīng)濟建設(shè)二、保障社會主義政治建設(shè)三、保障社會主義文化建設(shè)四、保障社會主義和諧社會建設(shè)第三節(jié) 服務(wù)大局必須胸懷大局，立足本職，全面正確履行職責(zé)一、胸懷大局二、立足本職

5、三、全面正確履行職責(zé)第六章 牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)理念第一節(jié) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須遵守的政治原則一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由中國共產(chǎn)黨的先進性和黨的執(zhí)政地位決定的二、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國憲法確定的一項基本原則第二節(jié) 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治在根本上是一致的一、正確認(rèn)識堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系，自覺地把鞏固黨的執(zhí)政地位。維護人民利益和維護社會主義法治統(tǒng)一起來二、正確認(rèn)識貫徹落實黨的方針政策與執(zhí)行國家法律的關(guān)系，自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴(yán)格執(zhí)法有機結(jié)合起來第三節(jié) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求必須堅持正確的政治立場一、切實增強黨的觀念二、堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位三、堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和重大決策部署

6、四、充分發(fā)揮黨組織和共產(chǎn)黨員的作用第七章 人民主權(quán)第一節(jié) 主權(quán)與人民主權(quán)的概念一、主的含義二、人民主權(quán)及其相關(guān)概念第二節(jié) 人民主權(quán)與人民民主一、人民主權(quán)與人民民主的關(guān)系二、堅持人民主權(quán)原則是社會主義民主政治的本職要求三、人民主權(quán)與人民民主的制度設(shè)計人民代表大會制度四、人民主權(quán)與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)第三節(jié) 人民主權(quán)與憲政一、憲政的含義二、社會主義憲政三、社會主義憲政的主要作用第四節(jié) 人主權(quán)的法治保障一、憲法對人民主權(quán)的保障二、立法對人民主權(quán)的保障三、執(zhí)法與司法對人民主權(quán)的保障第八章 法律權(quán)威第一節(jié) 法律權(quán)威的含義和特點一、法律權(quán)威的含義二、法律權(quán)威的特點第三節(jié) 法律權(quán)威的意義和作用一、法律權(quán)威是法治理念

7、的要求二、法律權(quán)威是推行法治的前提三、司法權(quán)威是法律權(quán)威的基礎(chǔ)第三節(jié) 維護法律權(quán)威與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)一、維護法律權(quán)威需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是維護法律權(quán)威的保障第四節(jié) 維護法律權(quán)威與人民當(dāng)家作主一、人民當(dāng)家作主需要法律權(quán)威二、法律權(quán)威需要人民的維護三、人民民主何以維護法律權(quán)威第九章 保障人權(quán)第一節(jié) 社會主義人權(quán)觀一、馬克思主義人權(quán)觀二、人權(quán)的概念與特征三、社會主義人權(quán)綱領(lǐng)第二節(jié)人權(quán)入憲的意義一、人權(quán)的一般價值二、人權(quán)入憲的意義第三節(jié) 人權(quán)的法治保障一、人權(quán)的國內(nèi)發(fā)保護二、人權(quán)的國際法保護第四節(jié) 依法享有權(quán)利與履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任一、權(quán)利和義務(wù)的釋義二、法與權(quán)利和義務(wù)三、權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系四、權(quán)利界

8、限與權(quán)利濫用第十章 民主立法第一節(jié) 民主立法的概念一、馬克思主義對民主立法的認(rèn)識二、民主立法的意義三、民主立法的實現(xiàn)形式四、我國民主立法的發(fā)展第二節(jié) 民主立法與人民民主一、民主立法是人民民主的內(nèi)在要求二、立法機關(guān)的民主性三、公民對立法的參與第三節(jié) 民主立法與法治建設(shè)一、民主立法為法治建設(shè)奠定基礎(chǔ)二、立法程序民主化三、立法活動過程的公開性第四節(jié) 民主立法與提高立法質(zhì)量一、民主立法有利于提高立法質(zhì)量二、立法內(nèi)容民主化三、形成中國特色社會主義法律體系十一章 依法行政第一節(jié) 依法行政概述一、依法行政的含義二、依法行政在國家行政管理中的意義和作用三、依法行政的基本要求第二節(jié) 依法行政與依法治國一、依法治

9、國的內(nèi)涵二、實行依法治國必須處理好的關(guān)系三、依法行政再依法治國中的地位和作用第三節(jié) 依法行政與執(zhí)法為民一、執(zhí)法為民是“三個代表”重要思想和政府屬性的本質(zhì)體現(xiàn)二、執(zhí)法為民的內(nèi)涵三、當(dāng)前踐行執(zhí)法為民應(yīng)當(dāng)注意的問題第四節(jié) 依法行政與構(gòu)建和諧社會一、依法行政及時和諧社會的基本要求，也是促進社會和諧運作的關(guān)鍵因素之一二、和諧社會中依法行政的根本宗旨在于保障公民的權(quán)益三、和諧社會必須完善糾紛解決機制第五節(jié) 依法行政與行政管理體制改革一、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革是全面推進依法行政的關(guān)鍵二、我國政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革存在的問題三、依法行政與政府職能轉(zhuǎn)變、行政管理體制改革的深化十二章 公正司法

10、第一節(jié) 工作司法的內(nèi)涵和意義一、公正概說二、司法概說三、公正司法的內(nèi)涵四、實現(xiàn)公正司法的意義第二節(jié) 公正司法的基本原則一、公正司法的本質(zhì)要求堅持合理合法性原則二、公正司法的具體體現(xiàn)貫徹平等對待原則三、公正司法的程序性保障堅持程序正義原則四、公平司法的效率保障及時高效原則五、公正司法的組織保障法律職業(yè)化原則第三節(jié) 公正司法的基本制度一、司法組織制度二、訴訟制度三、司法行政制度四、司法監(jiān)督制度第四節(jié) 公正司法與司法體制改革一、必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則二、必須堅持社會主義法治原則三、必須堅持循序漸進的原則四、必須堅持從我國國情出發(fā)同時借鑒人類法治文明的有益成果的原則第十三章 權(quán)利的監(jiān)督與制約第一節(jié) 權(quán)利

11、受監(jiān)督制約是社會主義法治的基本要求一、我國憲法、法律確立的國家權(quán)利機構(gòu)二、權(quán)利受監(jiān)督制約是社會主義法治的基本要求三、權(quán)利不受監(jiān)督制約必然產(chǎn)生腐敗第二節(jié) 以權(quán)利和權(quán)利監(jiān)督制約權(quán)利一、國家性質(zhì)決定了“一切權(quán)利屬于人民”二、人民行使權(quán)利的機關(guān)是各級人民代表大會三、國家權(quán)利機關(guān)與國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的監(jiān)督制約四、權(quán)利對權(quán)利的監(jiān)督第三節(jié) 以法治監(jiān)督制約權(quán)利一、觀測落實“依法治國”的基本方略二、建設(shè)以法治監(jiān)督制約權(quán)利的機制三、以法治監(jiān)督制約權(quán)利，必須加強廉政法治建設(shè)第十四章 科學(xué)發(fā)展觀與法治建設(shè)第一節(jié) 堅持科學(xué)發(fā)展觀對法治建設(shè)的指導(dǎo)一、科學(xué)發(fā)展觀是指法治發(fā)展的科學(xué)理論二、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法治發(fā)展

12、的體現(xiàn)第二節(jié) 科學(xué)發(fā)展觀對法治建設(shè)提出的新要求一、法律制度要更好地反映社會發(fā)展的時代特征二、立法發(fā)展要更好地適應(yīng)社會發(fā)展的客觀要求三、法律實施要更有力地促進社會和諧發(fā)展第三節(jié) 以法治保障和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求一、法治科學(xué)決策是提供程序保障二、法治為重大失誤提供救濟程序第四節(jié) 促進法治全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展一、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法治協(xié)調(diào)發(fā)展二、法治協(xié)調(diào)發(fā)展要遵守從科學(xué)的法學(xué)理論三、法治協(xié)調(diào)發(fā)展要符合和社會法治的客觀規(guī)律第十五章 法治與社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)第一節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟一、以法律為行為準(zhǔn)則二、依照法律運營三、依照法律調(diào)控、監(jiān)管四、依照、法律與國際市場相通五、依照法律保障第二節(jié) 社會

13、主義市場經(jīng)濟的法治原則一、以人為本，確立市場主體資格二、堅持基本經(jīng)濟制度，一體保護財產(chǎn)所有權(quán)三、尊重意思自治，維護合同自由四、保護知識產(chǎn)權(quán)，推動自主科技創(chuàng)新五、堅持經(jīng)濟民主，維護公平競爭六、國家適度干預(yù)，政府宏觀調(diào)控七、維護社會公正，保護弱者利益八、誠信自守，互利共贏第三節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟法治的制度建設(shè)一、健全民事法律制度二、完善商事法律制度三、健全經(jīng)濟法律制度四、完善行政法律制度五、健全社會法律制度第四節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟法治的保障一、樹立崇高的法治觀念二、健全嚴(yán)格的行政執(zhí)法制度三、完善公正的司法制度四、建立有效的監(jiān)督制度五、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)第十六章 法治與社會主義政治文明建設(shè)第一節(jié) 馬

14、克思主義關(guān)于政治文明的基本觀點一、關(guān)于“文明”一詞二、馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于文明和政治文明的論述三、中國共產(chǎn)黨人對社會主義政治文明概念的歷史性貢獻第二節(jié) 社會主義政治文明的主要內(nèi)容和基本特征一、社會主義政治文明的主要內(nèi)容二、中國制社會主義政治文明的基本特征第三節(jié) 發(fā)展史建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容、基本途徑和根本保障一、法治是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容二、法治是建設(shè)社會主義政治文明的基本途徑三、法治是建設(shè)社會主義政治文明的重要保障第第四節(jié) 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一一、堅持黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動二、充分保障人民當(dāng)家作主三、堅持人民代表大會制度第十七章 法治與社會主義

15、文化建設(shè)第一節(jié) 社會主義文化建設(shè)一、文化概說二、中國特色的社會主義文化與“先進文化”第二節(jié) 法治文化一、發(fā)展文化概說二、社會主義法治文化要素第三節(jié) 社會主義文化建設(shè)對法治的促進作用一、法治文化對于立法和法律實施的作用二、社會主義文化建設(shè)有利于促進全面法律意識和法治觀念的樹立三、社會主義文化建設(shè)有利于促進執(zhí)法和司法環(huán)境的改善第四節(jié) 社會主義文化建設(shè)的法治保障一、憲法確定了文化建設(shè)和法治的一系列原則二、國家建立保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度體系三、法治對社會主義文化建設(shè)的主要保障措施第十八章 法治與社會主義和諧社會建設(shè)第一節(jié) 和諧與和諧社會一、如何理解和諧？二、社會主義和諧社會的科學(xué)內(nèi)涵和基本特征第三節(jié)

16、社會主義和諧社會的法律機制一、引導(dǎo)和維護人與人和諧的法律機制二、引導(dǎo)和維護人與社會和諧的法律機制三、引導(dǎo)和維護人與自然和諧的法律機制四、引導(dǎo)和維護中國與世界和諧的法律機制第三節(jié) 和諧社會的法治保障一、立法保障二、執(zhí)法保障三、守法保障第十九章 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的法治保障第一節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)對法治發(fā)展的意義一、農(nóng)村法治是社會主義法治的重要組成部分二、新農(nóng)村建設(shè)為法治發(fā)展提供了廣泛的社會基礎(chǔ)三、新農(nóng)村建設(shè)對法治發(fā)展提出了新的要求第二節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)的法治問題一、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法治問題二、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的法治問題三、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的法治問題四、培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的法治問題五、改善農(nóng)村人居環(huán)境的法治問題六、建立鄉(xiāng)村治理新機制的法治問題七、保障農(nóng)村權(quán)益的法治問題八、農(nóng)村糾紛解決機制的法治問題第三節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)的法治保障一、法治是新農(nóng)村建設(shè)的重要保障二、新農(nóng)村建設(shè)法治保障的重要環(huán)節(jié)第四節(jié) 黨的農(nóng)村法治建設(shè)的任務(wù)一、建立完善農(nóng)村法治運行機制二、新農(nóng)村法治建設(shè)的制度構(gòu)建第二十章 法治與黨的執(zhí)政能力建設(shè)第一節(jié) 黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法治意義一、執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)二、黨的執(zhí)政能力的含義及其法治意義第二節(jié) 堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，依法執(zhí)政一、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，依法執(zhí)政是執(zhí)政能力建設(shè)的重要目標(biāo)二、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政，依