XX區(qū)縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作階段性工作總結(jié)及特色亮點(diǎn)

1、 XX區(qū)縣森林防滅火專項(xiàng)整治工作階段性工作總結(jié)及特色亮點(diǎn)PAGE 7 -XX市XX區(qū)森林防滅火專項(xiàng)整治工作第一階段總結(jié)專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組的要求，XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安排部署，切實(shí)將專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，深化認(rèn)識(shí)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，堅(jiān)持把思想認(rèn)識(shí)提升、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、問(wèn)題整改落實(shí)、建立完善制度貫徹始終，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，高站位推動(dòng)專項(xiàng)整治開(kāi)局起步一是精心謀劃開(kāi)局。統(tǒng)籌謀劃全區(qū)森林防滅火專項(xiàng)整治工作節(jié)奏和進(jìn)度，先后組織召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)6次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)4次，專題研究貫徹落實(shí)措施，對(duì)全區(qū)專項(xiàng)整治工作做出全面安

2、排部署。二是精細(xì)組織實(shí)施。迅速成立森林防滅火專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，集中抽調(diào)9人充實(shí)工作專班，組建“10+3”專項(xiàng)工作組，并組建4個(gè)督查督辦組，結(jié)合仁和實(shí)際制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案及專項(xiàng)工作方案，確保專項(xiàng)整治工作有綱可依、有人落實(shí)。三是精準(zhǔn)宣傳發(fā)動(dòng)。注重學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng)的寬度、深度、溫度，采取掛橫幅、刷標(biāo)語(yǔ)、制作碑牌、開(kāi)設(shè)專欄、發(fā)送短信，車載喇叭流動(dòng)宣傳、“村村通”循環(huán)播放，發(fā)放農(nóng)事用火告知書(shū)，開(kāi)展“森林防火進(jìn)校園”“大手拉小手”活動(dòng)等多種形式，全方位、多層次、立體化開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，做到重要指示批示精神和重要會(huì)議精神逢會(huì)必講、逢會(huì)必學(xué)，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)層高度重視、執(zhí)行層落實(shí)有力、社會(huì)面積極響應(yīng)的

3、預(yù)期效果，林區(qū)企業(yè)、林權(quán)人、廣大群眾全力支持專項(xiàng)整治工作。二、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，全方位推進(jìn)隱患排查整治整合區(qū)級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組力量，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治問(wèn)題、重點(diǎn)部位開(kāi)展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查，梳理形成區(qū)級(jí)層面重大風(fēng)險(xiǎn)15項(xiàng)、突出問(wèn)題39個(gè)，制定整改措施67項(xiàng)，并有序推動(dòng)整改。一是推行“五明確”，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患網(wǎng)格化治理。針對(duì)火災(zāi)隱患點(diǎn)多面廣，排查出來(lái)的問(wèn)題比較零散，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在整治工作中無(wú)從下手、抓不住重點(diǎn)等實(shí)際問(wèn)題，創(chuàng)新推行網(wǎng)格化精細(xì)管理，采取“五個(gè)明確、分片治理、掛圖作戰(zhàn)”方式，明確整治區(qū)域、整治措施、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治時(shí)限和整治責(zé)任，以山脊、溝河、道路等為界，將森林、林地劃分為相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域

4、，形成“五明確”清單和隱患整治示意圖，并公開(kāi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。渡仁西線2000畝五色梅山體火災(zāi)隱患治理項(xiàng)目，最具分片治理代表性，項(xiàng)目完工后將實(shí)現(xiàn)火災(zāi)隱患治理、生態(tài)修復(fù)、綠化美化的綜合效應(yīng)。二是制定“五標(biāo)準(zhǔn)”，規(guī)范清除路邊可燃物。針對(duì)路邊防火隔離帶建設(shè)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、效果不明顯等問(wèn)題，結(jié)合駕乘人員和行人行為習(xí)慣、季節(jié)特點(diǎn)、基層治理實(shí)際，探索制定路邊可燃物清除操作規(guī)范，明確清除寬度、清除時(shí)間、組織方式、清除效果、巡護(hù)管理等5個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，共發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、村組干部、黨員、群眾、打火隊(duì)員、巡山護(hù)林員、公益性崗位人員等共計(jì)5400余人次，出動(dòng)挖掘機(jī)、裝載機(jī)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車等149臺(tái)次，

5、清理路邊雜草342余公里。前進(jìn)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、大河中路街道清理效果較明顯，在全區(qū)起到了示范作用。三是突出“三重點(diǎn)”，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)防滅火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，加快推進(jìn)三個(gè)方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)防火通道。開(kāi)展專項(xiàng)整治以來(lái)，新建防火通道公里，開(kāi)工建設(shè)15公里；完成公里風(fēng)電項(xiàng)目施工便道轉(zhuǎn)為防火通道相關(guān)手續(xù)；完成32公里防火通道施工設(shè)計(jì)。開(kāi)設(shè)防火隔離帶。已完成防火隔離帶開(kāi)設(shè)13條公里，將在計(jì)劃燒除期間加大隔離帶開(kāi)設(shè)力度，確保完成開(kāi)設(shè)300公里以上。建設(shè)森林消防水池。按照務(wù)實(shí)管用、有利于滅火的原則，新建一批消防水池，彌補(bǔ)重要點(diǎn)位消防水池空缺；將專用和兼用相結(jié)合，明確林區(qū)邊緣151個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蓄水池作為森

6、林消防水池的功能定位。三、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范化建設(shè)村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍針對(duì)鄉(xiāng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍隊(duì)員素質(zhì)不高、管理不規(guī)范、裝備欠缺3個(gè)實(shí)際問(wèn)題，在中壩鄉(xiāng)4個(gè)村開(kāi)展村級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)提高村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍救援水平。圍繞規(guī)范組建方式、強(qiáng)化日常管理、突出作用發(fā)揮3個(gè)方面，在本村村民中甄選組建一支平均年齡40歲左右、身體健康、常年在家、反應(yīng)迅速、熟悉地形山勢(shì)、林區(qū)林情、道路交通的應(yīng)急救援隊(duì)伍，通過(guò)建立管理臺(tái)賬、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、落實(shí)運(yùn)輸車輛等措施，加強(qiáng)日常管理，確?！耙粚６嗄?、一隊(duì)多用”。一方面，發(fā)生火情時(shí)配合專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展后勤保障、秩序維護(hù)、入山引路、余火處置等危險(xiǎn)系數(shù)較低的工作，并積極參與森林防滅火

7、宣傳教育、林區(qū)巡護(hù)值守、勸阻和制止違法違規(guī)用火行為。另一方面，在防范和應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、抗洪搶險(xiǎn)、疫情防控、安全事故、群體性事件等過(guò)程中，配合應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展先期處置，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置、維護(hù)社會(huì)秩序等工作。四、立足長(zhǎng)治常治，加快推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)一是細(xì)化包保制度。落實(shí)“五級(jí)包?！睓C(jī)制，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，精準(zhǔn)包掛，包戶人員包掛林區(qū)及林區(qū)邊緣農(nóng)戶不超過(guò)5戶，提高包保實(shí)效。二是出臺(tái)日常管理制度。印發(fā)巡山護(hù)林員制度村民輪流掛牌值班制度森林防火農(nóng)戶三包管理措施，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛牌成立了森林防火監(jiān)測(cè)中心，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道防火責(zé)任。三是建立群防群治體系。修改完善村規(guī)民約，將生態(tài)效益補(bǔ)償

8、和天然商品林補(bǔ)助與森林防火工作直接掛鉤，明確誰(shuí)失火誰(shuí)負(fù)責(zé)撲火開(kāi)銷，以經(jīng)濟(jì)利益倒逼責(zé)任落實(shí)。修訂有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法，將森林火災(zāi)案件線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)最高額度增加到5萬(wàn)元，提高群眾監(jiān)督舉報(bào)的積極性。與此同時(shí)，在啊喇彝族鄉(xiāng)試點(diǎn)建立“互?！敝贫?，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)強(qiáng)化村民相互監(jiān)督。四是探索建立林長(zhǎng)制。參考河長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制做法，正在探索建立林長(zhǎng)制，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)森林防滅火責(zé)任。五、強(qiáng)化督查督辦，確保責(zé)任落地落實(shí)一是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)細(xì)化責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、火源管控、應(yīng)急準(zhǔn)備等各項(xiàng)措施，區(qū)專項(xiàng)整治辦向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送督導(dǎo)檢查相關(guān)內(nèi)容，以便精準(zhǔn)督導(dǎo)檢查，目前已普發(fā)整改通知2次，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)下發(fā)整改通知4次。二是加強(qiáng)區(qū)級(jí)督查督

9、辦。成立4個(gè)督查督辦組，分別由4名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，出動(dòng)160余人次，采取明察暗訪、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、查閱資料等方式，對(duì)全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及10個(gè)專項(xiàng)整治工作組牽頭部門的森林防滅火工作開(kāi)展了2次專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題122個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題85個(gè)，區(qū)級(jí)部門督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題37個(gè)，所有問(wèn)題均以“發(fā)點(diǎn)球”的方式發(fā)給各單位落實(shí)整改。三是建立區(qū)專項(xiàng)辦對(duì)口聯(lián)系指導(dǎo)制度。印發(fā)關(guān)于辦公室成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職責(zé)分工的通知，明確專項(xiàng)整治辦公室有關(guān)人員聯(lián)系協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的任務(wù)分工，有效加強(qiáng)了對(duì)森林防滅火工作的督促和指導(dǎo)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門專項(xiàng)整治工作按要求有序推進(jìn)。六、問(wèn)題不足及下一步的工作打

10、算在國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組、省督導(dǎo)組及市委、市政府的指導(dǎo)和幫助下，我區(qū)森林防滅火專項(xiàng)整治工作取得了一定成效，但對(duì)照上級(jí)要求和發(fā)展需要還有較大差距。主要表現(xiàn)在：一是部分村民對(duì)專項(xiàng)整治工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，思想認(rèn)識(shí)提升的寬度和深度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查停留在老本上，沒(méi)有做到持續(xù)排查更新。三是火災(zāi)隱患整治工作不平衡，個(gè)別單位重點(diǎn)不突出，成效不明顯。下一步，我們將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)深化學(xué)習(xí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表找準(zhǔn)差距，扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)整改落實(shí)，不斷鞏固專項(xiàng)整治成果。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上持續(xù)往深里學(xué)。堅(jiān)持良好學(xué)風(fēng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作重要指示批示精神，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)省、市重要會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深悟透、入腦入心，把學(xué)習(xí)成效落實(shí)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上，查找思想上的差距、實(shí)踐中的不足、作風(fēng)上的問(wèn)題，把準(zhǔn)專項(xiàng)整治風(fēng)向標(biāo)。二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患上持續(xù)往深里做。在結(jié)合國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組、省市督導(dǎo)組反饋問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理排查在思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在的問(wèn)題，做到不回避、不掩蓋，敢于揭短亮丑，及時(shí)更新完善風(fēng)險(xiǎn)隱患排查臺(tái)賬和“四個(gè)清單”，優(yōu)化調(diào)整森林防滅火專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，推動(dòng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作落地落實(shí)、終端