工業(yè)行業(yè)集中度的變化分析

1、湖南工業(yè)行業(yè)集中度的變化分析所謂產(chǎn)業(yè)集中，是指在整個經(jīng)濟(jì)運行的范圍內(nèi)，大企業(yè)積聚和組織生產(chǎn)要素在整個工業(yè)部門全部經(jīng)濟(jì)資源中所占比例增大的現(xiàn)象，也確實是大企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動量在整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所占的比例增大的現(xiàn)象。按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)組織理論，集中是決定市場結(jié)構(gòu)，從而阻礙市場中的企業(yè)行為，進(jìn)而阻礙市場績效的重要因素。因此，對有關(guān)產(chǎn)業(yè)集中及由此出現(xiàn)的大企業(yè)進(jìn)展問題的研究，對一個國家和地區(qū)工業(yè)化的研究具有重要的現(xiàn)實意義。本報告首先概要分析世界工業(yè)化進(jìn)程中大企業(yè)的獨特作用及其產(chǎn)業(yè)分布規(guī)律，然后運用定性和定量相結(jié)合的方法，對90年代以來湖南工業(yè)行業(yè)集中度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，從而揭示大企業(yè)在推進(jìn)湖南工業(yè)化進(jìn)程中的獨特優(yōu)

2、勢，并試圖通過與全國平均水平和部分省市的對比，總結(jié)和剖析湖南在企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集中度等方面存在的問題和差距，分析行業(yè)集中度與行業(yè)進(jìn)展水平的相互關(guān)系，探討工業(yè)行業(yè)集中度的合理水平，研究進(jìn)一步優(yōu)化湖南產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、加快工業(yè)化進(jìn)程的政策措施。需要講明的是，由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可獲得性低，本報告的最新數(shù)據(jù)以1999年的為主，從分析工業(yè)集中度的中長期變化趨勢來看，對研究結(jié)論并無大的阻礙。一、大企業(yè)在工業(yè)化進(jìn)程中的獨特作用大企業(yè)的興起是二戰(zhàn)之后世界工業(yè)化進(jìn)程中的一個突出現(xiàn)象。一般地講，大企業(yè)是指那些規(guī)模巨大，銷售額和資產(chǎn)額等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在一定區(qū)域內(nèi)名列前茅的企業(yè)。最具代表性的是美國財寶雜志每年公布的全球500強(qiáng)企

3、業(yè)排序，一直被認(rèn)為是世界各國經(jīng)濟(jì)狀況的一個晴雨表，也是全球企業(yè)的大比武，入選企業(yè)無一不是實力雄厚、富可敵國的大企業(yè)，因而入選500強(qiáng)又被形象地稱為加入“富人俱樂部”。由于其規(guī)模龐大，這些企業(yè)不僅在本國，而且在世界經(jīng)濟(jì)中都具有較大的阻礙力。綜觀這些企業(yè)的進(jìn)展，它們在世界工業(yè)化進(jìn)程中起到了十分獨特的作用。1、大企業(yè)是工業(yè)化的支撐和推動力量。因為企業(yè)規(guī)模龐大，其銷售額和資產(chǎn)額遠(yuǎn)高于中小企業(yè)，在追求自身進(jìn)展的過程中，也對工業(yè)化進(jìn)展作出了巨大貢獻(xiàn)，起到了帶動作用。據(jù)統(tǒng)計，1994年全球500家大企業(yè)銷售總額為10.2萬億美元，相當(dāng)于全世界GDP總和的40.6%；美國151家大企業(yè)銷售總額為2.9萬億美元

4、，相當(dāng)于美國GDP的44.2%；日本149家大企業(yè)銷售總額相當(dāng)于GDP的82.9%。許多大公司的銷售額甚至超過一些中等進(jìn)展中國家的GDP。因此，大企業(yè)是工業(yè)化的主力軍和國家經(jīng)濟(jì)實力的象征。2、大企業(yè)是其所在國家工業(yè)化過程中支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的集中體現(xiàn)。大企業(yè)的實力不僅體現(xiàn)在整體經(jīng)濟(jì)阻礙力方面，而且還體現(xiàn)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。如汽車工業(yè)是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的三大支柱之一，而美國汽車生產(chǎn)高度集中于通用、福特和克萊斯勒三家公司。韓國70年代推行重化工業(yè)化戰(zhàn)略，積極進(jìn)展鋼鐵、機(jī)械、石油化工、汽車等重化工業(yè)，其重化工業(yè)化進(jìn)程差不多由現(xiàn)代、三星、大宇、樂喜等大財團(tuán)完成，而這些企業(yè)也在工業(yè)化進(jìn)程中迅速崛起。3、

5、大企業(yè)是世界先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)者、生產(chǎn)者和推動工業(yè)化加速的技術(shù)創(chuàng)新集中地。大企業(yè)為保證在激烈的市場競爭中立于不敗之地，都利用本身資本雄厚、設(shè)備齊全和人才眾多等優(yōu)勢，大力研究和開發(fā)新技術(shù)，許多的發(fā)明與革新都在大企業(yè)中產(chǎn)生，許多新產(chǎn)品也由大企業(yè)生產(chǎn)出來。例如，作為大企業(yè)主力的全球跨國公司，操縱了世界專利技術(shù)的80%左右。目前，世界500強(qiáng)占有國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓約62的份額，而且在全球每年產(chǎn)生的新技術(shù)和新工藝中，約71以上為世界500強(qiáng)所擁有。世界500強(qiáng)對創(chuàng)新能力的重視和創(chuàng)新的實力，從其研究與開發(fā)（RD）的投入也可見一斑。據(jù)不完全統(tǒng)計，世界500強(qiáng)的R&D費用占全球R&D費用的65以上，同時這一比例還在不斷

6、上升。從趨勢上看，500強(qiáng)企業(yè)研究與開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重正逐年上升，一般在5一10之間。又如，美國杜邦公司在60年代初期幾乎壟斷了全世界有關(guān)化學(xué)纖維專利的80%，?？松芯颗c工程公司60多年來先后共取得1萬多項專利。4、大企業(yè)是各國和地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中綜合競爭力的集中體現(xiàn)。當(dāng)今世界，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展和對外開放的擴(kuò)大，國家間、地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)競爭在專門大程度上是各國各地區(qū)大企業(yè)之間的競爭。大企業(yè)憑借其雄厚的實力、龐大的規(guī)模、先進(jìn)的科技、全球化的經(jīng)營和現(xiàn)代化的治理，努力將觸角伸展到多個國家和地區(qū)，代表本國本地區(qū)參與國際國內(nèi)競爭和分工，成為世界市場的主宰者和工業(yè)化競爭的領(lǐng)頭者。例如，1999年全球

7、擁有6.3萬家跨國公司，它們操縱著世界貿(mào)易的60%和直接投資的70%。發(fā)達(dá)國家工業(yè)化取得顯著成績，有專門多因素，其中重要一點是企業(yè)卡特爾化。在工業(yè)化過程中，企業(yè)卡特爾化成為一種要緊趨勢，表現(xiàn)出工業(yè)化進(jìn)展對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求，沒有規(guī)模，就無法有效地參與國際競爭。一個國家假如在工業(yè)化過程中沒有產(chǎn)生出一批具有阻礙的國際性大公司，其經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的水平就還只是停留在一個較低的層次上，而且在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)也缺乏真正的阻礙力。因此，當(dāng)今世界各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國政府大都在工業(yè)化過程中，有意識地扶持一批具有世界知名度的企業(yè)集團(tuán)及品牌。二、世界大企業(yè)的行業(yè)結(jié)構(gòu)特征與地域分布狀況世界工業(yè)化進(jìn)程中，大企業(yè)具有何種行業(yè)結(jié)構(gòu)特征與分布規(guī)律

8、？通過分析世界500強(qiáng)的交替變化，對此可窺見一斑。了解世界500強(qiáng)所代表的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)于我們在培育國家級和國際級大企業(yè)時選擇合理的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向具有啟發(fā)意義。追溯世界500強(qiáng)的演變，能夠發(fā)覺其明顯的結(jié)構(gòu)特征，其主體構(gòu)成：一類是工業(yè)產(chǎn)業(yè)，包括石油、鋼鐵、化工、汽車及機(jī)械制造等。就工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看，各行業(yè)在世界500強(qiáng)中的地位不斷發(fā)生變化。一方面，二戰(zhàn)以來，冶金、采礦、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在500強(qiáng)中的地位不斷下降。冶金類公司1975年在世界工業(yè)500強(qiáng)中尚有50家，但進(jìn)入全球綜合500強(qiáng)的僅14家。紡織和采礦類公司日趨衰落，在500強(qiáng)中僅剩3家和1家。另一方面，石油提煉、汽車、電子等現(xiàn)代

9、工業(yè)部門仍然在世界綜合500強(qiáng)中占有較高地位，1996年這3個行業(yè)分不有31家、27家和26家進(jìn)入世界500強(qiáng)。另一類是工業(yè)化成熟時期或“后工業(yè)化”時期迅速進(jìn)展起來的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，包括金融、貿(mào)易、通訊等。從1994年到1996年，世界500強(qiáng)中服務(wù)業(yè)公司逐漸增多，從289家、295家擴(kuò)大到301家，超過了工業(yè)公司的比重。按服務(wù)行業(yè)來分，1994年至1996年，世界500強(qiáng)中，商業(yè)銀行從59家增加到69家，保險公司從52家增加到57家，批發(fā)零售公司從57家減少到55家，通訊郵政從28家增加到30家，貿(mào)易保持22家不變，綜合金融、證券、儲蓄從11家減少為9家，娛樂和酒店從3家增加到8家。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展

10、對現(xiàn)代化服務(wù)的需求提高，服務(wù)業(yè)公司將接著保持高于工業(yè)公司的速度增長，在世界500強(qiáng)中的比重還會有所提高。從區(qū)域來看，大企業(yè)的分布也有明顯的趨勢性特征，是世界經(jīng)濟(jì)增長重心轉(zhuǎn)移的直接結(jié)果。歐洲是19世紀(jì)世界工業(yè)化進(jìn)展的中心，戰(zhàn)后在世界經(jīng)濟(jì)中的地位差不多穩(wěn)定，因而歐洲在世界500強(qiáng)中的企業(yè)數(shù)差不多維持在150至170家之間。20世紀(jì)70年代以后，隨著新興工業(yè)化國家（地區(qū)）的興起和世界經(jīng)濟(jì)增長重心由北美向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，亞太地區(qū)在世界500強(qiáng)中的企業(yè)數(shù)不斷上升，從1971年的55家增加到1996年的151家，而北美地位相對下降，大企業(yè)數(shù)也隨之減少。具體分析，戰(zhàn)后初期，美國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位達(dá)到了前所未有

11、的高度，因而在世界500強(qiáng)中企業(yè)數(shù)最多，到1962年仍有301家，超過其他國家之和。六、七十年代以后，隨著日本等東亞國家經(jīng)濟(jì)的高速增長，大企業(yè)數(shù)顯著增加。從1962年到1990年，日本500強(qiáng)企業(yè)數(shù)由31家增加到111家。亞洲“四小龍”之一的韓國在工業(yè)化過程中，大企業(yè)也迅速崛起，在500強(qiáng)中從無到有，1976年進(jìn)入第1家，到1996年已達(dá)13家。同期，美國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位逐漸下降，在500強(qiáng)中的大企業(yè)數(shù)也逐漸減少。進(jìn)入90年代，美國經(jīng)濟(jì)狀況明顯好于日本和西歐，其在世界500強(qiáng)中企業(yè)數(shù)逐漸有所回升，從1995年到1998年，企業(yè)數(shù)分不達(dá)到153家、162家、175家、185家；日本則從141家

12、、126家、112家降至100家。三、湖南工業(yè)集中度的變化分析為了深入了解工業(yè)化進(jìn)程中湖南大企業(yè)的進(jìn)展情況，必須計算和分析湖南工業(yè)集中度及其變化。集中度即集中的程度，一般用市場中較大的企業(yè)、消費者所占的市場份額的大小來表示，集中總是針對特定產(chǎn)業(yè)或市場而言，從它所反映的市場范圍的不同，能夠分為工業(yè)集中度和行業(yè)集中度。前者是整個工業(yè)作為一個整體時的集中度，后者是指工業(yè)中某個具體行業(yè)的集中度。按照產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的研究成果，專門多指標(biāo)能夠衡量工業(yè)和行業(yè)集中度的大小，如集中率CRn、赫希曼.哈菲德爾指數(shù)、大中型企業(yè)在整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重等，本報告擬采納后者來表示我省工業(yè)行業(yè)集中度的大小。1、大中小型企業(yè)的劃

13、分。依照生產(chǎn)規(guī)模大小，通常將企業(yè)劃分為大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。在具體劃分中，各個國家的標(biāo)準(zhǔn)并不一致，有的以產(chǎn)品產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)，有的以銷售額為標(biāo)準(zhǔn)，有的以職工人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)，也有的以固定資產(chǎn)價值為標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行企業(yè)規(guī)模分類要緊依照企業(yè)生產(chǎn)能力和固定資產(chǎn)原值兩個標(biāo)準(zhǔn)來確定。凡是產(chǎn)品比較單一的行業(yè)，以產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為劃分大中小型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，以其要緊產(chǎn)品的生產(chǎn)能力來劃分。凡產(chǎn)品種類繁多，難以按生產(chǎn)能力劃分的，則以固定資產(chǎn)原值作為劃分標(biāo)準(zhǔn)。有些企業(yè)特不是特大型企業(yè)，則往往同時采納上述兩個標(biāo)準(zhǔn)。大中型企業(yè)在我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占有專門重要的地位。1999年,大中型企業(yè)的資產(chǎn)總額占全省工業(yè)固定資

14、產(chǎn)的68.4%,從資產(chǎn)倍率的變動來看，大中型企業(yè)的平均資產(chǎn)大約是全省全部工業(yè)企業(yè)平均資產(chǎn)的535.3%。從利稅總額看,大中型企業(yè)占全省全部工業(yè)企業(yè)利稅總額的81.1%，其平均利稅額是全部企業(yè)平均利稅額的638.0%。這講明大中型企業(yè)在我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了中流砥柱的作用，這些數(shù)據(jù)同時也表明，它們是我省財政收入的要緊來源。用大中型企業(yè)在獨立核算企業(yè)中的比重的有關(guān)指標(biāo)，作為衡量我省工業(yè)行業(yè)集中度的現(xiàn)狀和變化程度的標(biāo)準(zhǔn)是合適的，通過對大中型企業(yè)有關(guān)指標(biāo)的測定，能較好地反映工業(yè)集中現(xiàn)象及對湖南工業(yè)化水平的阻礙。2、湖南工業(yè)整體集中度的變化分析。分析工業(yè)集中度的變化態(tài)勢，有助于了解工業(yè)組織的差不多狀況

15、及其在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和工業(yè)化進(jìn)程中的作用。本報告要緊采納大中型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、在職人數(shù)在工業(yè)中的比重等指標(biāo)來考察90年代以來我省工業(yè)集中度的變化情況。那個地點的工業(yè)集中度=大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)/全省工業(yè)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。3、湖南工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)集中度的變化分析。90年代以來我省重工業(yè)和輕工業(yè)都發(fā)生了不同程度的集中，但輕重工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)以工業(yè)總產(chǎn)值計算的集中度的變化則不盡一致。采掘工業(yè)集中度下降。除了煤炭采選業(yè)從89年的34.1%上升到52.34%以外，其它行業(yè)如有色金屬礦采業(yè)、黑色金屬礦采業(yè)、非金屬礦采業(yè)、其它礦采業(yè)、木材及竹材采運業(yè)的集中度均出現(xiàn)了不同程度的下降，特不是黑金屬礦采選業(yè)、木材

16、及竹材采運業(yè)集中度下降幅度較大。部分加工工業(yè)集中度呈上升趨勢。交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)的集中度上升幅度較大。石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)集中度分不從1989年的97.30%、46.40%、52.1o%上升到1999年的99.26%、61.35%、56.08%。食品加工業(yè)、飲料制造業(yè)、煙草加工業(yè)、印刷業(yè)、文教體育用品制造業(yè)的集中度則從1989年的19.3%（1992年）、11.2%、92.3%、26.2%、1.2%上升為31.1%、53.3%、99.8%、41.6%、16.2%（1996年）。部分傳統(tǒng)工業(yè)集中度呈下降趨勢?；w、塑料制造業(yè)、非金屬礦物制品

17、業(yè)、黑色冶金、有色冶金業(yè)的集中度出現(xiàn)了不同程度的下降，分不從1989年的78.2%、13.5%、27.8%、81.8%、78.1%、56.8%下降為1999年的67.7%（1997年）、10.9%（1997年）、25.9%、81.5%、62.2%、56.2%。食品制造業(yè)、紡織業(yè)、服裝及纖維業(yè)、木材加工及竹材加工業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)業(yè)的集中度也呈下降態(tài)勢。從工業(yè)大類行業(yè)來分析，具有較高生產(chǎn)集中度（以1999年工業(yè)總產(chǎn)值集中度為標(biāo)準(zhǔn)）的工業(yè)行業(yè)依次為：煙草加工業(yè)（99.57%）、石油加工及煉焦業(yè)（99.26%）、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（81.46%）、交通運輸設(shè)備制造業(yè)（75.33%）、電子機(jī)械

18、及器材制造業(yè)（72.90%）、自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（66.70%）、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)（61.35%）、橡膠制造業(yè)（59.05%）。而差不多上沒有大中型工業(yè)企業(yè)的行業(yè)，或者講工業(yè)生產(chǎn)分散度較高的工業(yè)行業(yè)也較多，要緊是：黑金屬礦采選業(yè)、其它金屬礦采選業(yè)、皮革及其制品業(yè)、服裝及纖維業(yè)、木材加工及做藤業(yè)、家具業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制造業(yè)、儀器儀表辦公用品業(yè)、其它制造業(yè)、煤氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)。四、集中度變遷過程中的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換分析1、分析我省大中型企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的變化能夠看到，在工業(yè)集中的過程中，我省國有經(jīng)濟(jì)比重逐漸下降，非國有經(jīng)濟(jì)的比重不斷上升，生產(chǎn)要素正向非國有企業(yè)傾斜和轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不

19、斷得到調(diào)整，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源的配置正在出現(xiàn)積極的變化。20世紀(jì)90年代以來，隨著湖南市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和工業(yè)行業(yè)集中度的提高，大中型企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了專門大的改變。1990年，全省獨立核算企業(yè)中，有大中型企業(yè)509家，其中國有企業(yè)488家，占95.9%；集體企業(yè)18家，占3.5%；其它類型企業(yè)僅2家，占0.4%。到了1999年，大中型企業(yè)的數(shù)目達(dá)到612家，增加了20.2%。在這612家大中型企業(yè)中，國有企業(yè)下降為457家，占74.7%；集體企業(yè)增加到40家，占6.5%；股份制企業(yè)146家，占23.9%；外商投資企業(yè)10家，占1.6%。從這些數(shù)據(jù)能夠看出，單一國有企業(yè)在大中型企業(yè)中的數(shù)量

20、在減少，而集體企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)的比重卻大幅度上升。特不是股份制企業(yè)上升達(dá)20%，其中國有控股上市公司從無到有，得到了專門大的進(jìn)展，隨著證券市場的不斷進(jìn)展和完善，發(fā)行新股、配股規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其經(jīng)濟(jì)實力和在大中型企業(yè)中的比重將逐步增強(qiáng)。2、分析我省大中型企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化能夠看到，90年代以來我省資本密集型的重型工業(yè)集中度在不斷提高，到世紀(jì)之交這種結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換特征更加突出。1990年重工業(yè)中大中型企業(yè)的集中度（以工業(yè)增加值為標(biāo)準(zhǔn)）為57.3%，1999年提高到61.08%，1990年大中型重工業(yè)企業(yè)的職工人數(shù)占全省獨立核算工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的40.8%，而1999年上升到52.72%。1

21、990年輕工業(yè)的集中度為57.4%,1999年上升到68.30%，大中型輕工業(yè)企業(yè)中職工人數(shù)占全省獨立核算工業(yè)企業(yè)職工人數(shù)的比重，則由1990年26.1%提高到1999年的40.88%。這和湖南工業(yè)集中度的變化差不多吻合。在大中型企業(yè)中，資本密集型的重型工業(yè)結(jié)構(gòu)特征十分明顯，突出表現(xiàn)在：1999年大中型重工業(yè)企業(yè)達(dá)到了417家，在612家大中型企業(yè)中企業(yè)家數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值分不占68.1%和67.2%，而輕工業(yè)企業(yè)家數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值分不僅占31.9%和32.8%。從大中型企業(yè)要緊經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在獨立核算工業(yè)企業(yè)中的地位來看，1999年，全省大中型重工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅為獨立核算重工業(yè)企業(yè)的7.0%，但這些大中

22、型重工業(yè)企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、職工人數(shù)、固定資產(chǎn)原值、全部資金及利稅總額，分不為全部獨立核算重工業(yè)企業(yè)的58.4%、64.2%、52.8%、68.4%、81.1%。大中型輕工業(yè)企業(yè)單位數(shù)僅為獨立核算企業(yè)的3.0%，但這些輕工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、職工人數(shù)、固定資產(chǎn)原值、全部資金及利稅總額，分不為全部獨立核算輕工企業(yè)的14.2%、10.4%、7.1%。3、分析我省大中型企業(yè)市場競爭結(jié)構(gòu)的類型能夠看到，我省80.5%的行業(yè)處于低集中度競爭型和非集中競爭型兩種結(jié)構(gòu)形態(tài)，只有不到20%的行業(yè)市場集中度較高。集中度是阻礙市場結(jié)構(gòu)的要緊因素之一，而市場結(jié)構(gòu)決定市場績效。通過對工業(yè)行業(yè)集中度進(jìn)行

23、分析，有利于我們考察各個行業(yè)市場競爭結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和進(jìn)展趨勢。依照各行業(yè)集中度的大小和各行業(yè)大中型企業(yè)的數(shù)目，大致能夠?qū)⑽沂〉墓I(yè)行業(yè)劃分為四種市場類型：即極高寡占型、高中寡占型、低集中競爭型、非集中競爭型。（1）極高寡占型要緊指集中程度高，所在行業(yè)大中型企業(yè)較少的行業(yè)，我省只有石油加工及煉焦業(yè)屬于這種行業(yè)。（2）高中寡占型要緊指集中度高，所在行業(yè)大中型企業(yè)數(shù)目也較多的行業(yè)，我省飲料制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑金屬冶煉及壓延業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、自來水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等行業(yè)屬于這種類型。(3)低集中度競爭型，這類行業(yè)集中度低，但大中型企業(yè)數(shù)目較多。我省煤炭采選業(yè)、有色金屬

24、采選業(yè)、飲料制造業(yè)、紡織業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)等9個行業(yè)屬于這種類型。（4）非集中競爭型，這類行業(yè)集中度低，而且大中型企業(yè)數(shù)目較少。我省木材加工及竹滕業(yè)、食品制造業(yè)、塑料制造業(yè)等近20個行業(yè)屬于這種類型。五、湖南工業(yè)企業(yè)規(guī)模與全國平均水平及部分省市的比較關(guān)于經(jīng)濟(jì)進(jìn)展尚處于工業(yè)化中期起始時期的湖南來講，將湖南的大企業(yè)與世界500強(qiáng)相比，顯然沒有什么實際意義，因為湖南大企業(yè)的進(jìn)展仍處于萌芽時期，不可比因素太多。五百強(qiáng)評選要緊標(biāo)準(zhǔn)是營業(yè)額大小，然而真剛要衡量一個企業(yè)是不是世界之強(qiáng)，不能光看營業(yè)額，還要看其資本總額、資產(chǎn)質(zhì)量、市場規(guī)模、創(chuàng)新能力、治理水平、盈利能力和進(jìn)展?jié)摿Φ取：掀髽I(yè)與世界500

25、強(qiáng)的差距是全方位的，要緊表現(xiàn)在一是企業(yè)規(guī)模小、效率低，二是企業(yè)創(chuàng)新能力弱，三是國際競爭力普遍低下。同全國平均水平相比，湖南企業(yè)也表現(xiàn)為規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)組織分散，專業(yè)化分工不明顯，重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)峻，企業(yè)競爭力較弱，這是當(dāng)前湖南產(chǎn)業(yè)組織存在的突出問題。1、工業(yè)集中度比較從工業(yè)集中度水平來看，1997年全國大中型企業(yè)數(shù)占獨立核算工業(yè)企業(yè)數(shù)的5.11%，而湖南只有3.15%，低于全國平均水平1.96個百分點，以大中型企業(yè)數(shù)衡量的工業(yè)集中度在中西部地區(qū)19個省市區(qū)中排第17位，比周邊的湖北、安徽分不低1.73和0.66個百分點，僅高出江西和西藏兩省區(qū)。全國大中型企業(yè)工業(yè)增加值占獨立核算工業(yè)企業(yè)增加值的57

26、.2%，而湖南只有45.7%，低于全國平均水平11.5個百分點，在中西部地區(qū)排第16位，僅分不比西藏、安徽、江西高40.3、0.6、0.1個百分點。從其中大型企業(yè)的情況來看，湖南大型企業(yè)工業(yè)增加值占獨立核算工業(yè)企業(yè)的36.5%，低于全國平均水平7.6個百分點，在中西部排第15位。2、工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模比較工業(yè)企業(yè)的平均規(guī)模是衡量地區(qū)工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平的重要指標(biāo)之一。一般來講，在地區(qū)工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)和專業(yè)化水平大體相同的條件下，工業(yè)企業(yè)的平均規(guī)模越大，講明該地區(qū)工業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平越高。反之，則越低。將湖南獨立核算工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模與全國平均水平比較能夠看到，1997年全國獨立核算工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值平均規(guī)模為

27、1459萬元，工業(yè)增加值平均規(guī)模為423萬元，資本金平均規(guī)模為585萬元，固定資產(chǎn)凈值余額平均規(guī)模為849萬元，實現(xiàn)利稅平均規(guī)模為123萬元，而湖南的相應(yīng)指標(biāo)為759萬元、249萬元、259萬元、479萬元及66萬元，分不僅為全國平均規(guī)模水平的52.02%、58.87%、44.27%、56.42%、53.66%。湖南獨立核算工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、資本金、固定資產(chǎn)凈值余額、及實現(xiàn)利稅指標(biāo)的平均規(guī)模在全國分不排第28、29、30、30、25位，這些都講明我省工業(yè)企業(yè)平均規(guī)模偏小，僅為全國平均規(guī)模水平的一半左右。從大、中、小型企業(yè)分類角度，對全國各省市區(qū)國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的平均規(guī)模進(jìn)行

28、分析，能夠發(fā)覺：1999年，湖南省大、中、小型企業(yè)數(shù)分不排全國第13、14、13位，但企業(yè)平均產(chǎn)值規(guī)模分不僅排第26、29、20位，講明我省企業(yè)平均規(guī)模相對較小。事實上，湖南大型企業(yè)的平均規(guī)模只有全國平均規(guī)模水平的75.1%，中型企業(yè)的平均規(guī)模只有全國平均規(guī)模水平的54.6%，小型企業(yè)的平均規(guī)模只有全國平均規(guī)模水平的62.9%。六、關(guān)于工業(yè)行業(yè)集中度的理性考慮工業(yè)集中是伴隨工業(yè)化過程的一種突出的現(xiàn)象和必定趨勢。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展差不多證明了這一點。在美國工礦企業(yè)中，資產(chǎn)在10億以上的巨型企業(yè)，1901年只有美國鋼鐵公司1家，1948年差不多有12家，1960年增至29家，1970年差不多達(dá)

29、到109家，1987年為206家，1982年差不多增加到257家。這一增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了美國工業(yè)總規(guī)模的增長速度。60年代，美國制造業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)達(dá)百億的大公司，1980年差不多達(dá)到19家，近年來又出現(xiàn)了上千億的大公司。然而，在工業(yè)化進(jìn)程中，并不是所有的行業(yè)都存在集中的趨勢以及必須向集中化方向進(jìn)展。因此，從實證角度來探討工業(yè)行業(yè)集中的合理程度顯得尤其重要。1、從全國工業(yè)企業(yè)規(guī)模與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)關(guān)系來看，大中型企業(yè)比重越大，其工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率就越高。一般講來，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其生產(chǎn)規(guī)模的大小緊密相關(guān)。特不是在石油開采及加工、鋼鐵、電力、汽車制造、化工、電子及通訊設(shè)備、有色金屬冶煉等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模

30、經(jīng)濟(jì)效益尤為明顯。即使是在一些輕紡和建材行業(yè)，如棉紡、啤酒、水泥等，也往往存在著最小合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模。湖南工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和資金利稅率都呈大高、中低、小中的格局，即大型企業(yè)高于小型企業(yè)，小型企業(yè)高于中型企業(yè)。這是受規(guī)模酬勞遞增規(guī)律和工業(yè)制度創(chuàng)新雙重作用的結(jié)果。近年來，由于國家實行“抓大放小”政策，大型和小型企業(yè)的所有制改造明顯加快，其經(jīng)濟(jì)活力得到了較大的發(fā)揮。相反，不管是在政策支持依舊在所有制改造方面，中型企業(yè)都在一定程度上受到了忽視。通過計算全國各省區(qū)市工業(yè)企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)效益之間的相關(guān)系數(shù)可知：在全國30個省區(qū)市（未包括西藏）中，獨立核算工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率與大中型企業(yè)比重之間存在著十分顯著

31、的正相關(guān)關(guān)系，而與小型企業(yè)比重之間存在著十分顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。這講明，大中型企業(yè)比重越大，其工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率就越高，反之亦真。企業(yè)虧損率和資金利稅率則與工業(yè)企業(yè)規(guī)模之間不存在具有統(tǒng)計意義的線性相關(guān)關(guān)系。通過計算可知，在現(xiàn)有條件下，工業(yè)企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)對工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和企業(yè)虧損面有著重要的阻礙，而對工業(yè)資金利稅率和企業(yè)虧損率則阻礙不大。這一方面講明了，目前我省大型企業(yè)大多是一些“大而全”的國有企業(yè)，其經(jīng)濟(jì)活力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮；另一方面，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期，企業(yè)經(jīng)營狀況的好壞將更多地取決于企業(yè)制度創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)和經(jīng)營治理水平，而不單純是企業(yè)總體規(guī)模的大小。2、從湖南工業(yè)集中度與利潤率的

32、相關(guān)關(guān)系來分析，總體上工業(yè)集中度與利潤率之間存在較為顯著的正相關(guān)。我們對20世紀(jì)90年代以來以工業(yè)總產(chǎn)值計算的湖南工業(yè)集中度和以產(chǎn)值利稅率計算的利潤率，進(jìn)行了相關(guān)分析。通過計算，得知90年代以來湖南省工業(yè)集中度（工業(yè)總產(chǎn)值）與利潤率（產(chǎn)值利稅率）的相關(guān)系數(shù)是0.732，顯著相關(guān)。因此，粗約地講，提高我省工業(yè)集中度將有利于提高利潤水平。盡管由于統(tǒng)計口徑的限制和樣本取值的不同，大企業(yè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)集中度率不具備嚴(yán)格意義上的可比條件，但這一結(jié)果仍在一定程度上講明了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和工業(yè)化水平與工業(yè)集中度之間存在一定的正相關(guān)關(guān)系。3、從工業(yè)行業(yè)集中度的全國比較來看，湖南只有31個行業(yè)有大中型企業(yè)，在這3

33、1個大類行業(yè)中，湖南有一半以上的行業(yè)集中度低于全國平均水平，假如以全國39個大類行業(yè)平均水平作為標(biāo)準(zhǔn)，則我省大部分行業(yè)的集中度都有待提高。按工業(yè)總產(chǎn)值計算，1999年我省僅有14個行業(yè)生產(chǎn)集中度高于或略高于全國平均水平，其余行業(yè)的生產(chǎn)集中度均低于全國。高于全國平均水平的14個行業(yè)是：有色金屬礦采選業(yè)、煙草加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、黑色冶金、有色冶金、一般機(jī)器制造業(yè)、交通運輸設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表文化辦公用品、自來水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)。除石油天然氣開采業(yè)我省沒有企業(yè)外，其余24個行業(yè)我省要么沒有大中型企業(yè)，要么大中型企業(yè)的行業(yè)

34、集中度低于全國平均水平。因此，從那個角度來推斷，我省大部分工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)集中度都亟需提高。4、從工業(yè)行業(yè)集中度的合理性來探討，一般認(rèn)為，在工業(yè)化的過程中，重工業(yè)的集中度要高于輕工業(yè)，資本密集型產(chǎn)業(yè)的集中度要高于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)中加工工業(yè)的集中度要高于原材料工業(yè)和采掘業(yè)。行業(yè)集中度合理標(biāo)準(zhǔn)的確定比較復(fù)雜，不是每個行業(yè)的集中度都越高越好，有的行業(yè)集中度高，有的行業(yè)卻需維持在較低水平才能保持其良好的競爭性和靈活的市場適應(yīng)性。一般講來決定行業(yè)集中度合理與否最要緊的因素，是該行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、市場的結(jié)構(gòu)和總體規(guī)模。規(guī)模經(jīng)濟(jì)性是指由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的擴(kuò)大而帶來的產(chǎn)品成本（平均長期成本）降低的經(jīng)濟(jì)性，市

35、場結(jié)構(gòu)要緊指賣方結(jié)構(gòu)或者供給結(jié)構(gòu)。合理的工業(yè)行業(yè)集中度要緊應(yīng)考慮兩個方面的內(nèi)容：一個地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體集中度即工業(yè)集中度選擇的合理標(biāo)準(zhǔn)和具體每個行業(yè)集中度的合理標(biāo)準(zhǔn)。假如工業(yè)集中度過高，可能帶來壟斷從而阻礙市場對資源的優(yōu)化配置，過低又無法達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步的目的。行業(yè)集中度的選擇要充分考慮行業(yè)本身常如規(guī)模與成本的關(guān)系、市場的總?cè)萘?、產(chǎn)品差異化、進(jìn)入障礙等因素，具體的行業(yè)有相應(yīng)的合理化標(biāo)準(zhǔn)，分散與集中的均衡取決于行業(yè)本身的特點。依照有關(guān)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)集中度合理標(biāo)準(zhǔn)的研究成果，結(jié)合我省的產(chǎn)業(yè)狀況能夠看到：我省工業(yè)整體集中度偏低，和國外發(fā)達(dá)國家工業(yè)化過程中的集中度的水平相比有較大的差距，工業(yè)集中度仍

36、處于不斷上升的時期。國外一些學(xué)者研究指出，在工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中，大企業(yè)將成為行業(yè)的要緊成長點，行業(yè)的成長速度將逐步低于大企業(yè)增長速度，從長期來看，行業(yè)集中度將不斷上升（上升的幅度不同行業(yè)將有所不同）并穩(wěn)定在一定水平。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和工業(yè)化水平與工業(yè)集中度之間，也在一定程度上存在正相關(guān)性，即集中和工業(yè)化是一種相輔相成的關(guān)系。通過對美國等發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程的考察不難發(fā)覺：集中是工業(yè)化的必定結(jié)果，而集中度的高低又阻礙工業(yè)化進(jìn)程的快慢。因此，湖南省從工業(yè)化的中期向高級時期和向后工業(yè)化時期過渡的過程中，提高產(chǎn)業(yè)集中度是一種必定的政策取向，即通過扶持一批特大型工業(yè)企業(yè)，給予重點行業(yè)的重點企業(yè)政策支持，從而提

37、高工業(yè)集中度，促進(jìn)工業(yè)化加速。因此企業(yè)的兼并、重組、合并也是提高工業(yè)行業(yè)集中度的重要的方式，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，政府在資源配置過程中地位的下降，這種方式應(yīng)該逐步成為以間接方式為要緊經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的政府的主流政策選擇模式。七、加快調(diào)整湖南工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的對策建議在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，合理的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)將是一個由大中小型企業(yè)合理分工、緊密聯(lián)系的有機(jī)體系。從目前我省的情況來看，不管是大型企業(yè)依舊中小企業(yè)，大都沒有達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模水平和市場適應(yīng)性。從大企業(yè)來看，1996年世界最大100家公司銷售額都在280億美元以上，其中前10家都在1000億美元以上，1995年我國前100家工業(yè)企業(yè)銷售額為8206億

38、元，合982.7億美元，相當(dāng)于通用汽車公司年銷售額的58.4%，而1999年湖南全省全部國有及規(guī)模以上工業(yè)銷售收入僅為1366.59億元，只相當(dāng)于通用汽車公司年銷售額的9.7%，單純從大型企業(yè)的規(guī)模來看，與發(fā)達(dá)國家的差距更大。今后，我省工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點是要通過工業(yè)制度創(chuàng)新和資產(chǎn)重組，逐步建立大中小企業(yè)合理分工、有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)進(jìn)展的規(guī)模結(jié)構(gòu)體系，以改變目前大企業(yè)不強(qiáng)、小企業(yè)不專的“大而全”、“小而全”的不合理狀況。為促進(jìn)全省工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的合理化，各級政府應(yīng)采取相應(yīng)措施，在政策上逐步加以引導(dǎo)。1、進(jìn)一步深化改革，消除阻礙產(chǎn)業(yè)有效集中和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置的體制性障礙。要以產(chǎn)權(quán)改革為切入

39、點，重塑產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的微觀主體，使企業(yè)具備不斷追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提高市場占有率的內(nèi)在動力和壓力。大力推進(jìn)所有制改革，壯大進(jìn)展國有大型企業(yè)，積極放開搞活中小型國有企業(yè)?？傮w上來講，省級今后要圍繞深化企業(yè)體制改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，重點抓好屬于全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的若干大型國有骨干企業(yè)；關(guān)于地市一級，應(yīng)集中力量重點抓好3-5個國有大型企業(yè)，其他中小型國有企業(yè)全部放開；關(guān)于區(qū)縣一級，則盡可能不要保留純國有企業(yè)，能改則改、能賣則賣。各地區(qū)應(yīng)加大體制改革的力度，放開搞活中小企業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)能夠汲取較多的勞動力和體制靈活的優(yōu)勢。對現(xiàn)有地點中小型國有企業(yè)，應(yīng)按產(chǎn)業(yè)部門和性質(zhì)分類，有打算有步驟地

40、分批“放掉”。也確實是講，要按照市場經(jīng)濟(jì)的原則，以產(chǎn)權(quán)制度的改造為中心，把這些企業(yè)或者改造為股份制和股份合作制企業(yè)，或者轉(zhuǎn)賣給私人和外商，少數(shù)嚴(yán)峻虧損、資不抵債的企業(yè)要堅決實行破產(chǎn)。健全和完善市場競爭機(jī)制，建立統(tǒng)一、完善、有序的市場體系和社會保障體系。目前我省盡管大中型企業(yè)比重不低，但由于這些企業(yè)分屬中央和地點不同部門治理，條塊分割、自成體系現(xiàn)象十分普遍。為充分發(fā)揮大中型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，應(yīng)按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、共同進(jìn)展”的原則，依靠市場經(jīng)濟(jì)手段，打破地區(qū)、部門和所有制限制，打破區(qū)域封鎖、市場分割和不合理的行業(yè)壁壘，實現(xiàn)資源在各地區(qū)、部門和行業(yè)之間的合理流淌。同時，要進(jìn)一步完善和規(guī)范商品市場

41、，培育和進(jìn)展要素市場，逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)和人才的自由流淌，減少不合理的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入和退出壁壘，盡快建立廣覆蓋、多層次、社會化的社會保障體系，結(jié)合社會保障體制的改革，采取多種形式解決企業(yè)辦社會的問題。使資源能夠在市場機(jī)制調(diào)節(jié)下，有效地進(jìn)行跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)配置，從而為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、提高資源配置效率制造良好的體制環(huán)境。當(dāng)前，特不是要加快構(gòu)建和完善湖南的產(chǎn)權(quán)交易市場，鼓舞企業(yè)之間的兼并、重組、合并。產(chǎn)權(quán)交易市場為產(chǎn)權(quán)的流淌提供了一種專門重要的平臺，不管是國有企業(yè)、集體企業(yè)，依舊股份制公司、外商投資企業(yè)，都可通過那個平臺自由地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換。目前湖南的傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)交易成交額小，而技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易已具備一定的基礎(chǔ)，

42、假如我省能以技術(shù)產(chǎn)權(quán)市場的建立和完善為契機(jī)，帶動實物資產(chǎn)和股權(quán)為標(biāo)的的產(chǎn)權(quán)市場的進(jìn)展，上市公司和非上市公司的產(chǎn)權(quán)交易將更加方便，有利于我省工業(yè)行業(yè)集中度的提高，也有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。2、確定和實施合理的產(chǎn)業(yè)組織政策，加大對支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)的扶持力度，增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)的集中度。過去幾年，我省重點扶持了冶金、機(jī)電、石化、建材、食品等五大支柱產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，通過擇優(yōu)扶持，增加資金投入的數(shù)量和增強(qiáng)技術(shù)改造的力度，擴(kuò)大了這些行業(yè)的生產(chǎn)能力，提高了技術(shù)裝備水平。但同時也應(yīng)看到，部分行業(yè)集中度仍然比全國平均水平低，更不用講和國際比較了。過低的產(chǎn)業(yè)集中度，顯然不利于成本的降低和產(chǎn)品市場競爭力的增強(qiáng)。因此

43、，建議“十五”期間通過制定合理的產(chǎn)業(yè)組織政策，對我省產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類指導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)組織政策的重點有兩個方面，一是要支持規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的行業(yè)中競爭力較強(qiáng)的企業(yè)盡快擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，二是要形成規(guī)范有效的競爭秩序，防止過度競爭。差不多原則是“扶優(yōu)扶強(qiáng)、協(xié)作互補(bǔ)”，即讓大企業(yè)更大、更強(qiáng)，以實現(xiàn)最大限度的集中，與之協(xié)作的小企業(yè)則要更專、更多，以形成最大可能的競爭局面，通過扶持優(yōu)勢企業(yè)來帶動和引導(dǎo)整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)大中小企業(yè)的協(xié)調(diào)進(jìn)展，緊密企業(yè)間的生產(chǎn)聯(lián)系，提高專業(yè)化水平。堅持分類指導(dǎo)，促進(jìn)不同類型企業(yè)健康進(jìn)展與壯大。對具有自然壟斷性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，在新建、擴(kuò)建、價格、企業(yè)規(guī)模等方面，必須有嚴(yán)格的限制和規(guī)定；關(guān)于規(guī)模效益顯著

44、的重型原材料工業(yè)如石化、鋼鐵等，以及技術(shù)可分性強(qiáng)、專業(yè)化效益明顯的加工組裝型產(chǎn)業(yè)如家電、汽車、機(jī)械等，要著重于產(chǎn)業(yè)集中度的提高，保持相當(dāng)規(guī)模，指導(dǎo)合理分工；關(guān)于企業(yè)數(shù)量眾多，市場需求量大、供求彈性高的輕紡工業(yè)如食品、造紙、飲料、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)，要鼓舞平等競爭，同時加強(qiáng)質(zhì)量、技術(shù)監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在競爭中不斷提高技術(shù)水平、市場占有率和產(chǎn)業(yè)集中度。堅持集中與分散相結(jié)合的原則，形成層次多樣、結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)體系。一方面，要接著充分發(fā)揮湖南的資源稟賦優(yōu)勢和潛力，促進(jìn)企業(yè)的集中與合并，通過兼并、聯(lián)合等多種手段，加強(qiáng)與跨國公司、國內(nèi)大公司、大企業(yè)的合作，積極壯大和進(jìn)展大型和特大

45、型工業(yè)企業(yè)，形成具有國際競爭能力的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，提高新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)集中度。特不是面對中國加入WTO，省內(nèi)的大企業(yè)要加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國家和地區(qū)大企業(yè)的合作，促使湖南的大企業(yè)盡快形成生產(chǎn)的最佳規(guī)模。同時，政府對大企業(yè)同科研機(jī)構(gòu)的合作應(yīng)給予關(guān)心，應(yīng)適當(dāng)提高大企業(yè)的研究開發(fā)費用（R&D）占企業(yè)銷售收入的比率，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平的迅速提高，同時應(yīng)在工業(yè)生產(chǎn)中普遍強(qiáng)制采納和推行國際標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，在市場集中程度較低、以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)加快專門化生產(chǎn)體制的形成，特不是要大力進(jìn)展為沿海和本省大工業(yè)配套的中小企業(yè)，從而逐漸形成自己的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系和優(yōu)勢，充分汲取剩余勞動要素，如此才有可能

46、從全然上縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。小企業(yè)對勞動要素的吸納偏好在工業(yè)化中期時期的中國企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)演變中表現(xiàn)得特不明顯，這關(guān)于減輕經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中的就業(yè)壓力將發(fā)揮積極的作用。從進(jìn)展的角度來看，當(dāng)務(wù)之急是湖南小企業(yè)的人員素養(yǎng)不高，生產(chǎn)技術(shù)落后，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)能力偏低，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高。因此，今后有必要加強(qiáng)小企業(yè)職工的技術(shù)培訓(xùn)和鼓舞大企業(yè)尤其是新興行業(yè)的大企業(yè)，有意識地選擇一定數(shù)量的小企業(yè)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的合作，促使它們向?qū)I(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向進(jìn)展。3、實施“大公司、大集團(tuán)”戰(zhàn)略，加快培育湖南的國家級大企業(yè)，打造具有較強(qiáng)國際競爭力的“經(jīng)濟(jì)航母”。大企業(yè)崛起的規(guī)律表明，一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到一定水平，

47、必定會出現(xiàn)一批國家級和國際級大企業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO的新形勢下，湖南如何抓住機(jī)遇，采取正確的策略和措施，加快培育自己的國家級大企業(yè)，是我省面臨的特不緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。必須依照我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的實際和大企業(yè)進(jìn)展的狀況，制定長遠(yuǎn)進(jìn)展戰(zhàn)略，力爭在5至10年的時刻里，使我省進(jìn)入“國家隊”（即進(jìn)入全國工業(yè)500強(qiáng)）的大企業(yè)數(shù)達(dá)到20家以上。為此，建議省政府成立抓大領(lǐng)導(dǎo)小組，制定抓大進(jìn)展戰(zhàn)略，明確培育和進(jìn)展國家級大企業(yè)的總體目標(biāo)、時期任務(wù)、實施方案和配套政策。培育我省的國家級大企業(yè)，不同于一般的“抓大放小”，應(yīng)采取專門的戰(zhàn)略，其核心是：實施重點攻堅戰(zhàn)略。在全省200多個大企業(yè)中，依照一定條件，重點選

48、擇30家左右的大企業(yè)或大集團(tuán)，在政策上全方位地給予重點扶持。入選企業(yè)一是要有一個具有現(xiàn)代經(jīng)營思想和開拓創(chuàng)新能力的經(jīng)營班子，二是要有若干個進(jìn)展?jié)摿薮?、市場競爭能力?qiáng)的拳頭產(chǎn)品，三是要具有一定的跨省經(jīng)營和跨國經(jīng)營的基礎(chǔ)，四是要具有良好的企業(yè)內(nèi)部運行機(jī)制。同時，每個企業(yè)要以躋身全國500強(qiáng)乃至全國100強(qiáng)為目標(biāo)，制定各自的進(jìn)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，明確進(jìn)展重點和方向，使我省在不遠(yuǎn)的今后有更多的企業(yè)進(jìn)入“國家隊”行列。對列入重點名單的企業(yè)要定期進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核，并建立重點企業(yè)淘汰機(jī)制和汲取機(jī)制。實施政府扶植和市場推動相結(jié)合的戰(zhàn)略。由于目前我國的市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，行業(yè)、部門和地區(qū)分割的現(xiàn)象仍然存在，因此

49、，需要有政府的推動和扶持來促進(jìn)國家級大企業(yè)的形成和進(jìn)展。只要是以市場為導(dǎo)向、符合產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向的大企業(yè)，政策上就應(yīng)該向其傾斜，以加快其成長壯大。然而，政府扶持政策的立足點，要從單純的財稅優(yōu)惠，轉(zhuǎn)到促進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)競爭能力培育和改善企業(yè)集團(tuán)的運營環(huán)境上來，為企業(yè)增強(qiáng)融資能力、技術(shù)開發(fā)能力和資產(chǎn)運作能力制造條件。大企業(yè)集團(tuán)要充分利用市場機(jī)制，培育自我擴(kuò)張的能力，在市場競爭中優(yōu)勝劣汰，不斷進(jìn)展壯大自己。實施跨越式超常規(guī)進(jìn)展的戰(zhàn)略。世界大企業(yè)進(jìn)展的歷史表明，跨越式超常規(guī)進(jìn)展是后起國家企業(yè)后來居上的必由之路。我省要在較短的時刻里培育出一批國家級大企業(yè)，必須采取跨越式超常規(guī)進(jìn)展的戰(zhàn)略。一是起點要高。既要瞄準(zhǔn)當(dāng)代世界大企業(yè)的先進(jìn)水平，更要動態(tài)地把握國際大企業(yè)進(jìn)展的最新趨勢，只有在高起點上才能實現(xiàn)跨越式進(jìn)展。二是要多種經(jīng)營方式相結(jié)合。充分利用資產(chǎn)經(jīng)營、跨國經(jīng)營和集約經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，通過資產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)外部擴(kuò)張，通過跨國經(jīng)營增強(qiáng)國際競爭力，通過集約經(jīng)營形成企業(yè)進(jìn)展的動力，把各種經(jīng)營方式的優(yōu)勢結(jié)合起來，努力打造“經(jīng)濟(jì)航母”，開發(fā)出一條湖南大企業(yè)后來居上、走向全國和世界的新路。八、湖南企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)及工業(yè)集中度變化的趨勢展望我們差不多看到，20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)濟(jì)資源在我省鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算工業(yè)